安全生產(chǎn)環(huán)境保護(hù)費(fèi)用保障實(shí)施工作細(xì)則

目錄TOC\o"1-2"\u1.概述 21.1目標(biāo) 21.2適用范圍及有效性 21.3縮寫(xiě)和定義 21.4此次調(diào)整內(nèi)容 22.職責(zé)和授權(quán) 23.文件關(guān)鍵內(nèi)容 23.1總體要求 23.2管理 33.3提取標(biāo)準(zhǔn) 33.4使用范圍 43.5統(tǒng)計(jì)管理 44.關(guān)聯(lián)文件 55.附件 5

概述目標(biāo)為加強(qiáng)單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用管理，保障單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)投入，建立安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)投入長(zhǎng)久有效機(jī)制，特制訂本實(shí)施細(xì)則。適用范圍及有效性本制度適適用于上海電氣集團(tuán)股份及下屬單位?？s寫(xiě)和定義安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用：指單位根據(jù)要求標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支，專(zhuān)門(mén)用于完善和改善單位或項(xiàng)目安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)條件資金。此次調(diào)整內(nèi)容本制度在總企業(yè)公布《安全投入保障管理制度》基礎(chǔ)上進(jìn)行格式調(diào)整，依據(jù)《中國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中國(guó)職業(yè)病防治法》、《上海市安全生產(chǎn)條例》、《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理措施》對(duì)內(nèi)容進(jìn)行修訂。2.職責(zé)和授權(quán)集團(tuán)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)負(fù)責(zé)對(duì)本單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用提取和使用進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。單位關(guān)鍵責(zé)任人對(duì)本單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)投入情況負(fù)責(zé)。單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)負(fù)責(zé)提出本單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)年度預(yù)算計(jì)劃。單位財(cái)務(wù)部門(mén)在編制本單位年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)，負(fù)責(zé)確保安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)投入。3.文件關(guān)鍵內(nèi)容3.1總體要求3.1.1單位應(yīng)含有安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)條件所必需資金投入，由單位決議機(jī)構(gòu)或關(guān)鍵責(zé)任人給予確保。3.1.2單位應(yīng)根據(jù)要求提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專(zhuān)門(mén)用于完善和改善安全生產(chǎn)條件相關(guān)支出，安全生產(chǎn)費(fèi)用在成本中據(jù)實(shí)列支，嚴(yán)禁擠占、挪用。3.1.3單位應(yīng)優(yōu)先使用清潔能源，采取資源利用率高、污染物排放量少工藝、設(shè)備和廢棄物綜合利用技術(shù)和污染物無(wú)害化處理技術(shù)。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境工藝、設(shè)備和產(chǎn)品實(shí)施淘汰制度，嚴(yán)禁使用嚴(yán)重污染環(huán)境工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。3.2管理3.2.1單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用實(shí)施預(yù)算管理，由安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)會(huì)同生產(chǎn)、設(shè)備、人事等相關(guān)部門(mén)編制安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)投入計(jì)劃，確定安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用預(yù)算。3.2.2單位提取安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用應(yīng)專(zhuān)戶核實(shí)；當(dāng)年提取安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用不足，按正常成本費(fèi)用渠道列支。3.2.3單位根據(jù)職業(yè)病防治要求，用于預(yù)防和治理職業(yè)病危害、工作場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)、健康監(jiān)護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等費(fèi)用，根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，在生產(chǎn)成本中據(jù)實(shí)列支。3.2.4單位安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)投入計(jì)劃編制和實(shí)施應(yīng)明確各相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)。計(jì)劃應(yīng)包含項(xiàng)目?jī)?nèi)容、預(yù)算、實(shí)施方案、責(zé)任人、完成期限等，推行編制、審核、同意手續(xù)等；單位年度安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)投入計(jì)劃，應(yīng)和年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)。3.2.5各級(jí)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)投入計(jì)劃實(shí)施過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)。3.3提取標(biāo)準(zhǔn)3.3.1機(jī)械制造單位以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方法根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提?。海?）營(yíng)業(yè)收入不超出1000萬(wàn)元，根據(jù)2%提??；（2）營(yíng)業(yè)收入超出1000萬(wàn)元至1億元部分，根據(jù)1%提??；（3）營(yíng)業(yè)收入超出1億元至10億元部分，根據(jù)0.2%提取；（4）營(yíng)業(yè)收入超出10億元至50億元部分，根據(jù)0.1%提?。粻I(yíng)業(yè)收入超出50億元部分，根據(jù)0.05%提取。3.3.2冶金單位以上年度實(shí)際營(yíng)業(yè)收入為計(jì)提依據(jù)，采取超額累退方法根據(jù)以下標(biāo)準(zhǔn)平均逐月提取：（1）營(yíng)業(yè)收入不超出1000萬(wàn)元，根據(jù)2%提取；（2）營(yíng)業(yè)收入超出1000萬(wàn)元至1億元部分，根據(jù)1.5%提??；（3）營(yíng)業(yè)收入超出1億元至10億元部分，根據(jù)0.5%提取；（4）營(yíng)業(yè)收入超出10億元至50億元部分，根據(jù)0.2%提??；（5）營(yíng)業(yè)收入超出50億元部分，根據(jù)0.1%提??；營(yíng)業(yè)收入超出100億元部分，根據(jù)0.05%提取。3.3.3機(jī)電安裝工程單位安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)1.5%。3.3.4其它行業(yè)單位，應(yīng)制訂本企業(yè)費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)，以滿足安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)需求。3.4使用范圍3.4.1完善、改造和維護(hù)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出（不含“三同時(shí)”要求早期投入安全設(shè)施），包含生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所防火、防爆、防墜落、防毒、防靜電、防腐、防塵、防噪聲和振動(dòng)、防輻射或隔離操作等設(shè)施設(shè)備支出，大型起重機(jī)械安裝安全監(jiān)控管理系統(tǒng)支出。3.4.2配置、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)搶救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出。3.4.3開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)定、監(jiān)控和整改支出。3.4.4安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)（不包含新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)）、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出。3.4.5安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)宣傳、教育、培訓(xùn)支出。3.4.6配置和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用具支出。3.4.7安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)適用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備推廣應(yīng)用。3.4.8安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。3.4.9其它和安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)直接相關(guān)支出。3.5統(tǒng)計(jì)管理3.5.1各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)同其安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)職能部門(mén)應(yīng)于每十二個(gè)月2月底前，將本單位及下屬單位當(dāng)年度安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用提取、使用計(jì)劃和上十二個(gè)月度安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)用提取、使用情