冬季綜合標準施工應急專題預案

目錄TOC\o"1-3"\h\z\u第1章總則 11.1編制目標 11.2編制依據(jù) 11.3適用范圍 11.4應急工作標準 1第2章事故風險描述 12.1工程概況 12.2危險源和風險分析 12.3事故分類 1第3章事故應對方法 13.1坍塌事故 13.2吊裝事故 13.3機械傷害 13.4.觸電事故 13.5高處墜落及物體打擊事故 13.6消防事故 13.7極端天氣事故 13.8中毒或窒息事故 13.9傷員搶救其它方法 1第4章應急組織機構及職責 14.1應搶救援組織機構 14.2應急組織機構職責 14.2.1救援指揮領導組職責 14.2.2組長職責 14.2.3副組長職責 14.2.4安全保衛(wèi)部部門職責 14.2.5工程管理部部門職責 14.2.6物資設備部部門職責 14.2.7經(jīng)營協(xié)議部部門職責 14.2.8綜合辦公室部門職責 14.2.9災難發(fā)生時現(xiàn)場人員職責 1第5章預警及信息匯報 15.1預警 15.2信息匯報 15.2.1信息接收和通報 15.2.2信息上報 15.2.3信息傳輸 1第6章應急響應 16.1響應分級 16.2響應程序 16.3通常響應 16.4分級響應 16.5應急結束 1第7章信息公開 1第8章后期處理 18.1善后處理 18.2經(jīng)驗教訓總結及改善提議 1第9章保障方法 19.1通訊和信息保障 19.2應急隊伍保障 19.3物資裝備保障 19.4其它保障 1第10章應急預案管理 110.1應急預案培訓 110.1.1應搶救援指揮人員培訓內(nèi)容 110.1.2施工人員培訓內(nèi)容 110.2應急預案演練 110.2.1演練目標 110.2.2演練標準和要求 110.2.3應急演練策劃和準備 110.2.4演練實施 110.3應急預案修訂 110.4應急預案實施 1第1章總則1.1編制目標為深入落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)方針，確保北京市政路橋股份烏魯木齊軌道交通4號線一期工程土建施工01標段白鳥湖站工程冬季生產(chǎn)安全事故應急工作快速、有序、高效地運行，增強防范和應對地鐵冬季施工安全生產(chǎn)事故風險和事故災難能力，最大程度地降低事故災難造成人員傷亡和財產(chǎn)損失；依據(jù)法律法規(guī)要求編制此預案1.2編制依據(jù)《中國安全生產(chǎn)法》《中國突發(fā)事件應對法》《中國消防法》《中國職業(yè)病防治法》《民用爆炸物品安全管理條例》《特種設備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故匯報和調(diào)查處理條例》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》《國務院相關特大安全事故行政責任追究要求》《生產(chǎn)安全事故應急預案管理措施》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》《建設工程重大質(zhì)量安全事故應急預案》《應搶救援預案編制知識》1.3適用范圍本預案適適用于北京市政路橋股份烏魯木齊軌道交通4號線一期工程土建施工01標白鳥湖站冬季施工區(qū)、辦公生活區(qū)、工程周圍區(qū)域發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故，關鍵包含火災事故、物體打擊及事故、高空墜落事故、觸電事故等生產(chǎn)安全事故應急處理工作，發(fā)生三級（指通常事故）及二級以上事件開啟本預案。1.4應急工作標準1)以人為本，安全第一。本工程項目應急工作要一直把保障人民群眾生命安全和身體健康放在首位，切實加強應搶救援人員安全防護，最大程度地降低事故災難造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。2)統(tǒng)一領導，分級負責。在項目經(jīng)理統(tǒng)一領導下，負責指導、協(xié)調(diào)本工程項目事故災難應搶救援工作。項目部下屬各級相關部門和人員根據(jù)各自職責和權限，負責事故應急管理和應急處理工作。3)條塊結合，分級管理。本工程項目事故災難應搶救援工作實施一把手負責制，各崗位責任人全方面負責本單位、部門事故應搶救援工作，事故現(xiàn)場應搶救援指揮由項目經(jīng)理統(tǒng)一領導，相關部門分別推行職責，教授提供技術支持，項目部發(fā)揮自救作用。4)科學決議，依法規(guī)范。遵照科學原理，充足發(fā)揮教授作用，實現(xiàn)科學民主決議。依靠科技進步，不停改善和完善應搶救援裝備、設施和手段。依法規(guī)范應搶救援工作，確保預案科學性、權威性和可操作性。5)預防為主，平戰(zhàn)結合。落實落實“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，堅持事故應急和預防相結合。根據(jù)長久準備、關鍵建設要求，做好應對事故思想準備、物資和經(jīng)費準備、工作準備，加強培訓演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應搶救援工作相結合，充足利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實現(xiàn)一隊多能，同時要培養(yǎng)兼職應搶救援力量并發(fā)揮其作用。6)整合資源，協(xié)調(diào)應對。充足利用周圍可利用應急資源，如：小區(qū)級衛(wèi)生所、市級醫(yī)院及周圍地鐵施工應急隊伍，和縣、市應搶救援中心應急隊伍。第2章事故風險描述2.1工程概況2.2危險源和風險分析依據(jù)《重大危險源辨識》(GB18218-)及《相關開展重大危險源監(jiān)督管理工作指導意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)[]56號）要求結合本項目工程現(xiàn)場實際情況，經(jīng)過對重大危險源進行正確判定和識別，確定本工程冬季施工風險分析以下：觸電類事故：冬季觸電類事故往往是因為工人私拉亂接、使用不合規(guī)電氣設備，風雪對電纜、電氣設備損壞雷擊、電氣設備漏電保護失靈等造成；高空墜落及物體打擊事故：本工程包含到深基坑開挖工程，冬季施工天冷路滑，高空作業(yè)多，事故造成原因往往是因為工人沒有正確佩帶勞動保護用具，如安全帶、安全帽造成，所以高空墜落事故預防尤為關鍵?；馂氖鹿剩夯馂耐ǔＪ怯啥臼┕び靡兹嘉?，如草席、草墊引發(fā)火災和用火不妥引發(fā)火災，包含辦公室失火、庫房失火、施工區(qū)失火、電力失火等造成；4)極端天氣事故：冬季這類事故通常是由未按要求做好極端天氣預防、極端天氣后未立即排除安全隱患等造成。2.3事故分類依據(jù)生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡或直接經(jīng)濟損失，事故通常分為以下等級：A、尤其重大事故，是指造成30人以上死亡，或100人以上重傷（包含急性工業(yè)中毒，下同），或1億元以上直接經(jīng)濟損失事故；B、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或50人以上100人以下重傷，或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失事故；C、較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或10人以上50人以下重傷，或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故；D、通常事故，是指造成3人以下死亡，或10人以下重傷，或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失事故。上述定義所稱“以上”包含本數(shù)，所稱“以下”不包含本數(shù)。事故應對方法3.1坍塌事故3.1.1預防方法冬季施工前，對職員進行安全教育，做好冬季施工安全交底，增加冬季施工安全意識，并配置和施工安全相關勞保用具。嚴格按工程質(zhì)量和支護質(zhì)量標準進行施工，如發(fā)覺不合格要立即處理，防范于未然。3）根據(jù)安全技術操作規(guī)程作業(yè)，建立正常生產(chǎn)秩序和作業(yè)制度，加強職員安全技術教育、培訓，提升職員安全防范意識和技術水平。4）嚴格實施“敲幫問頂”制度，嚴禁空頂作業(yè)；定時對輕易發(fā)生坍塌區(qū)域進行專題安全隱患檢驗，發(fā)覺隱患立即處理。3.1.2現(xiàn)場應急處理方法坍塌事故發(fā)生后，項目部應急小組要立即采取有效方法，標準是“緊搶救災，妥善避難，安全撤離，救人優(yōu)先”，預防事故深入擴大，可采取以下方法:1）處理坍塌事故關鍵任務是：搶救遇險人員，在救護隊沒有趕到情況下，現(xiàn)場作業(yè)人員首先要在第一時間開展自救互助；2）發(fā)生坍塌事故時人員應躲在安全地點（如大型機械下方等），并注意加強安全地點支護；3）救護隊員在營救時要派專員觀察坍塌位置改變情況，預防發(fā)生二次坍塌，觀察好撤退路線，找準遇險和被困人員正確位置，和她們保持聯(lián)絡，并激勵她們自救；4）如碰到帽落石塊較大無法搬運時，可用千斤頂?shù)裙ぞ邔⑵浒情_，但要注意安全，不能造成二次傷害；對于極難處理坍塌區(qū)域，必需時能夠向遇險人員開掘專用小巷道逃生；5）救出傷員后要立即進行止血、包扎、骨折固定等救護方法，發(fā)生休克情況時要立即給予搶救，并快速送往醫(yī)院救治；3.2吊裝事故3.2.1預防方法1.對起重機械進行安全檢驗，安全保護裝置齊全。2.專員統(tǒng)一指揮，按操作規(guī)程操作。3.嚴禁斜拉、斜吊、起吊固定牢死重物、超負荷吊運。4.地面和行走道路要堅實平整，支撐穩(wěn)定。5.起吊前必需捆綁牢靠；人員持證上崗。6.不得隨意改變吊裝方案；7.信號工、起重工親密配合，嚴格遵守“十不吊”標準。3.2.2現(xiàn)場應急處理方法（1）施工區(qū)發(fā)生吊裝事故，最早發(fā)覺事故人快速向應急領導小組匯報，應急領導小組召集全部組員趕赴出事現(xiàn)場。（2）醫(yī)療救護組依據(jù)現(xiàn)場實際施行必需醫(yī)療處理，在傷情許可情況下，搶救組負責組織人員搬運受傷人員，轉移到安全地方；由組長依據(jù)情況，決定是否撥打120醫(yī)療搶救電話，并說明傷員情況，行車路線；聯(lián)絡值班車到場，隨時待命。（3）安排人員到入場岔口指揮救護車行車路線。（4）快速對周圍環(huán)境進行確定，仍存在危險原因下，立即組織人員防護，并嚴禁人員進出。（5）搶救受傷人員：當施工人員發(fā)生危險時，搶救人員應立即趕往出事地點，并呼叫周圍人員立即通知醫(yī)療部門，盡可能不要移動患者，盡可能當場施救。假如處于不宜施救場所時必需將患者搬運到能夠安全施救地方，搬運時應盡可能多找部分人來搬運，觀察患者呼吸和臉色改變，假如是脊柱骨折，不要彎曲、扭動患者頸部和身體，不要接觸患者傷口，要使患者身體放松，盡可能將患者放到擔架或平板上進行搬運3.3機械傷害3.3.1預防方法1）冬季施工前，對工人進行安全教育，做好冬季施工安全交底，增加冬季施工安全意識，并配置和施工安全相關勞保用具。2）機械設備操作人員必需設備性能和操作方法。嚴格實施安全操作規(guī)程。3）檢修機械必需嚴格實施斷電掛嚴禁合閘警示牌和設專員監(jiān)護制度。機械斷電后，掛上“嚴禁合閘，有些人工作”警告牌，并確定機械慣性運轉已根本消除后才可進行工作。機械檢修完成，試運轉前，必需對現(xiàn)場進行細致檢驗，確定機械部位人員全部根本撤離，才可取出“嚴禁合閘，有些人工作”警告牌，合閘送電試轉。4）作業(yè)人員直接頻繁接觸機械，必需有完好緊急制動操控裝臵，制動操控裝臵位臵必需使操作者在機械作業(yè)活動范圍內(nèi)隨時可觸及到；機械設備各傳動部位必需有可靠防護裝置；作業(yè)環(huán)境保持整齊衛(wèi)生。5）各機械電源開關、操控開關部署必需合理，必需便于操作者緊急停轉并能避免誤開動其它設備。6）嚴禁無關人員進入危險原因大機械作業(yè)現(xiàn)場，非本機械作業(yè)人員因事必需進入，要先和當班機械操作者取得聯(lián)絡，有安全方法才可同意進入。7）操作多種機械人員必需經(jīng)過專業(yè)培訓，能掌握該設備性能基礎知識，經(jīng)考試合格，持證上崗。上機作業(yè)中，必需精心操作，嚴格實施相關規(guī)章制度，正確使用勞動防護用具，嚴禁無證人員開動機械設備。8）設備檢修和正常維護工作必需嚴格實施制度，作業(yè)前應認真進行作業(yè)風險預控分析，并采取有針對性方法，預防事故發(fā)生。9）使用工具前應進行檢驗，不完整工具不準使用。對諸如電動葫蘆、梯子、手提式電動工具、安全帶等，應按要求測試合格后方可使用。3.3.2現(xiàn)場應急處理方法A、應急預案開啟1）發(fā)生機械傷害事故時，事故現(xiàn)場其它作業(yè)人員，應立即將現(xiàn)場情況匯報主管領導，主管領導應立即匯報領導小組正、副組長，同時將情況告安監(jiān)部門。事故現(xiàn)場其它作業(yè)人員也可直接匯報領導小組正、副組長，同時將情況告安監(jiān)部門。2）領導小組正、副組長接到匯報后，依據(jù)具體情況，確定是否開啟本預案。B、機械傷害事故應搶救援基礎關鍵點1）當發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員應立即部門主管匯報。2）部門主管人員判明情況后立即向本應急預案領導小組匯報，領導小組組員接到通知后快速趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)、處理事故，并依據(jù)情況向企業(yè)、地方政府相關部門匯報。3）發(fā)生機械傷害事故后，現(xiàn)場人員要快速對受傷人員進行檢驗。4）搶救檢驗應先看神志、呼吸，接著摸脈搏、聽心跳，再查瞳孔，有條件者測血壓。檢驗局部有沒有創(chuàng)傷、出血、骨折、畸形等改變，依據(jù)傷者情況，有針對性地采取人工呼吸、心臟擠壓、止血、包扎、固定等臨時應急方法。5）在發(fā)生傷害事故后，要快速撥打120搶救電話，撥打搶救電話時，要注意以下問題：在電話中應向醫(yī)生講清傷員確實切地點，聯(lián)絡方法(如電話號碼)、行駛路線。簡明說明傷員受傷情況、癥狀等，并問詢清楚在救護車到來之前，應該做些什么。派人到路口準備迎候救護人員。6）遵照“先救命、后救肢”標準，優(yōu)先處理顱腦傷、胸傷、肝、脾破裂等危及生命內(nèi)臟傷，然后處理肢體出血、骨折等傷。檢驗傷者呼吸道是否被舌頭、分泌物或其它異物堵塞。假如呼吸已經(jīng)停止，立即實施人工呼吸。假如脈搏不存在，心臟停止跳動，立即進行心肺復蘇。假如傷者出血，進行必需止血及包扎。大多數(shù)傷員能夠抬送醫(yī)院，但對于頸部背部嚴重受損者要慎重，以預防其深入受傷。讓患者平臥并保持平靜，如有嘔吐，同時無頸部骨折時，應將其頭部側向一邊以預防噎塞。動作輕緩地檢驗患者，必需時剪開其衣服，避免忽然挪動增加患者痛苦。救護人員既要撫慰患者，自己也應盡可能保持鎮(zhèn)靜，以消除患者恐懼。3.4.觸電事故3.4.1預防方法1）冬季施工前，對職員進行安全教育，做好冬季施工安全交底，增加冬季施工安全意識，并配置和施工安全相關勞保用具。項目部管理人員、施工人員宿舍均接入市政供暖系統(tǒng)，確保施工人員生活供暖。白鳥湖站施工人員宿舍使用市政供暖供暖。安保部每日對駐地內(nèi)供暖電器進行巡查，嚴禁施工人員私拉亂接設備，如有需要，統(tǒng)一由電工進行安裝。2）施工現(xiàn)場多種施工用料、模板、易燃物品等存放必需符合安全要求，并加強管理工作；3）冬季施工作業(yè)過程中，霜雪天要對其進行立即清掃，大風雪后要對連接部位進行立即檢驗，預防高空墜落事故發(fā)生；4）電器設備安裝和日常維護必需由電工負責，嚴禁非電力人員隨意拆裝。電線鋪設必需根據(jù)規(guī)范要求進行，預防電纜在冰雪中凍結，大雪過后對供電線路進行檢驗，預防斷線造成觸電事故；5）冬季施工后，隨氣溫回升，對冬季施工中搭設架子、電線桿、高大隸屬物基礎等進行一次檢驗，預防地基融沉造成傾斜坍毀。3.4.2現(xiàn)場應急處理方法A、應急預案開啟1）發(fā)生觸電類事故時，事故現(xiàn)場其它作業(yè)人員，應立即將現(xiàn)場情況匯報主管領導，主管領導應立即匯報領導小組正、副組長，同時將情況告安監(jiān)部門。事故現(xiàn)場其它作業(yè)人員也可直接匯報領導小組正、副組長，同時將情況告安監(jiān)部門。2）領導小組正、副組長接到匯報后，依據(jù)具體情況，確定是否開啟本預案。B、觸電類事故應搶救援基礎關鍵點1）當發(fā)生觸電類事故后，首先要快速采取有效方法使觸電者脫離電源，并設法切斷電源，把觸電者抬到新鮮風流中；2）搶救觸電者時，在觸電者未脫離電源前不要直接接觸觸電者，搶救者要注意個人防護，最好戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋；3）當觸電者脫離電源后，輕者神志清醒，心跳正常，傷員平臥觀察，不要輕易走動，預防繼續(xù)發(fā)生休克；4）對稍重者呼吸停止但心搏存在者，則應平臥解松衣服和褲帶，采取人工呼吸法和胸外心臟擠壓法或藥品進行現(xiàn)場救護；5）在發(fā)生傷害事故后，要快速撥打120搶救電話，撥打搶救電話時，要注意以下問題：a）在電話中應向醫(yī)生講清傷員確實切地點，聯(lián)絡方法(如電話號碼)、行駛路線。b）簡明說明傷員受傷情況、癥狀等，并問詢清楚在救護車到來之前，應該做些什么。c）派人到路口準備迎候救護人員。注：爆觸電事故假如造成火災，則立即開啟火災專題應急預案，按《火災專題應搶救援預案》實施應搶救援。3.5高處墜落及物體打擊事故3.5.1預防方法1）全部作業(yè)人員必需進行相關高空作業(yè)培訓、學習、體檢，各項合格后方能從事高空作業(yè)；2）作業(yè)人員必需正確佩帶個人勞保用具，如安全帶、安全帽、工作服等；3）凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落高空作業(yè)時，全部必需設置有效可靠防護方法，預防高處墜落和物體打擊。4）嚴禁架上嬉戲、打鬧、酒后上崗和從高處向下拋擲物塊，以避免造成高處墜落和物體打擊。5）雪天后立即清掃預防結冰。6）戶外風力達成六級以上時，嚴禁進行吊裝作業(yè)；7）架立電桿、腳手架等必需常常檢驗，作到牢靠可靠。大風來臨前，要做根本檢驗并進行加固處理；8）腳手板必需和腳手架綁扎固定，預防被風吹落傷人；9）基坑邊緣嚴禁堆放雜物，立即整理、清掃；3.5.2現(xiàn)場應急處理方法A、應急預案開啟1）發(fā)生高空墜落類事故時，事故現(xiàn)場其它作業(yè)人員，應立即將現(xiàn)場情況匯報主管領導，主管領導應立即匯報領導小組正、副組長，同時將情況告安監(jiān)部門。事故現(xiàn)場其它作業(yè)人員也可直接匯報領導小組正、副組長，同時將情況告安監(jiān)部門。2）領導小組正、副組長接到匯報后，依據(jù)具體情況，確定是否開啟本預案。B、高空墜落類事故應搶救援基礎關鍵點1）當事故后，現(xiàn)場作業(yè)人員立即停止工作，撤離到安全地點，并立即部門主管匯報，設置警戒；2）部門主管人員判明情況后立即向本應急預案領導小組匯報，領導小組組員接到通知后快速趕赴事故現(xiàn)場，組織、協(xié)調(diào)、處理事故，并依據(jù)情況向企業(yè)、地方政府相關部門匯報。3）發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員要快速對受傷人員進行檢驗。4）搶救檢驗應先看神志、呼吸，接著摸脈搏、聽心跳，再查瞳孔，有條件者測血壓。檢驗局部有沒有創(chuàng)傷、出血、骨折、畸形等改變，依據(jù)傷者情況，有針對性地采取人工呼吸、心臟擠壓、止血、包扎、固定等臨時應急方法。5）在發(fā)生傷害事故后，要快速撥打120搶救電話，撥打搶救電話時，要注意以下問題：a）在電話中應向醫(yī)生講清傷員確實切地點，聯(lián)絡方法(如電話號碼)、行駛路線。b）簡明說明傷員受傷情況、癥狀等，并問詢清楚在救護車到來之前，應該做些什么。c）派人到路口準備迎候救護人員。6）遵照“先救命、后救肢”標準，優(yōu)先處理顱腦傷、胸傷、肝、脾破裂等危及生命內(nèi)臟傷，然后處理肢體出血、骨折等傷。a）檢驗傷者呼吸道是否被舌頭、分泌物或其它異物堵塞。b）假如呼吸已經(jīng)停止，立即實施人工呼吸。c）假如脈搏不存在，心臟停止跳動，立即進行心肺復蘇。d）假如傷者出血，進行必需止血及包扎。e）大多數(shù)傷員能夠抬送醫(yī)院，但對于頸部背部嚴重受損者要慎重，以預防其深入受傷。f）讓患者平臥并保持平靜，如有嘔吐，同時無頸部骨折時，應將其頭部側向一邊以預防噎塞。g）動作輕緩地檢驗患者，必需時剪開其衣服，避免忽然挪動增加患者痛苦。h）救護人員既要撫慰患者，自己也應盡可能保持鎮(zhèn)靜，以消除患者恐懼。3.6消防事故3.6.1預防方法1）冬季施工用易燃物，如草席、草墊等混凝土防寒用具要在安全地點存放，并保持干燥通風，堆放間距符合消防要求。易燃保溫材料，按需要進場，不得積壓。以上材料在使用期間必需遠離火源，并有專員負責檢驗。安質(zhì)員盡職盡責，天天進行監(jiān)督檢驗，發(fā)覺問題立即上報并進行滅火處理。消防器材必需配置齊全并處于良好狀態(tài)。2）冬季保溫、升溫用電器必需安裝在安全位置，并加設防護罩。3）消防器材必需保持靈敏度，并做好保溫防凍，消防栓冬季必需進行保溫；4）冬季施工嚴禁采取明火。木工房、庫房內(nèi)不得采取爐火取暖，施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁吸煙。如切實需要動火，必需開具動火令，并在周圍配足消防器材。3.6.2現(xiàn)場應急處理方法（1）發(fā)生電氣火災事故處理方法1）電氣設備線路發(fā)生火災事故，要設法切斷電源，以后進行撲滅。2）配電室、露天變電所、配電站及高壓線路發(fā)生火災時，撲救火災人員不要過多，要在電工或專門負責電氣人員指揮下進行撲救，且要注意跨步電壓傷人；3）要配置電氣滅火器材，應使用二氧化碳、四氯化碳、二氟一氯甲烷、干粉等滅火劑或干燥黃砂，不許用水和泡沫滅火機滅火；4）在搶險過程中，要盡可能保持事故現(xiàn)場原樣，確需移動要畫出原樣圖或進行拍照錄像，妥善保留現(xiàn)場關鍵痕跡、物證，方便事故調(diào)查。（2）爆炸品庫發(fā)生火災處理方法1）一旦庫內(nèi)發(fā)生火災爆炸事故，必需立即通知組織周圍人員撤離危險區(qū)域；2）采取隔離和疏散方法，協(xié)同地方政府封鎖事故現(xiàn)場和危險區(qū)域，設置警示標志，避免無關人員進入事件發(fā)生區(qū)域，并合理部署消防和救援力量；3）事故現(xiàn)場如有些人員傷害，立即組織醫(yī)療保健站進行醫(yī)療救治，必需時立即動員協(xié)調(diào)市縣相關醫(yī)療機構開展醫(yī)療救治；4）當火災失控，危及滅火人員生命安全時，應立即指揮現(xiàn)場全部人員撤離至安全區(qū)域；5）人員撤離應遠離爆炸后炮煙波及方向及區(qū)域，以避免中毒事故發(fā)生；6）現(xiàn)場救護應佩戴好防中毒勞保用具和搶救藥品；7）選擇適宜滅火器材和滅火方法，結合工藝技術方法，開展搶險救災工作；8）在搶險過程中，要盡可能保持事故現(xiàn)場原樣，確需移動要畫出原樣圖或進行拍照錄象，方便事故調(diào)查。經(jīng)應急處理后，現(xiàn)場應搶救援指揮部確定滿足應急終止條件時，向企業(yè)應搶救援指揮部匯報，應搶救援指揮部可下達應急終止指令。其它火災事故處理方法火災早期，若火勢不大，采取直接滅火法滅火，是最有利滅火時機；當直接滅火法無效或火勢發(fā)展很快，溫度過高，無法靠近火源時，在確定無人情況下則可將火區(qū)進風和回風道封閉，使封閉區(qū)氧氣濃度下降制自然熄滅或制約火勢蔓延；若火區(qū)范圍較大，且不易嚴密封閉，在無爆炸危險前提下，可采取高壓水管遠距離噴水滅火；4）其它情況則依據(jù)現(xiàn)場實際情況來進行處理，但必需確保人員安全。3.7極端天氣事故3.7.1預防方法立即了解當?shù)靥鞖馇闆r，和氣象部門取得聯(lián)絡，掌握極端天氣發(fā)生可能性；定時對各個場所進行穩(wěn)固性檢驗，對發(fā)覺隱患立即處理，防患于未然。1）檢驗施工用水管保溫方法是否到位，預防水管凍裂或凍住不能正常提供生產(chǎn)用水。2）施工人員情況，立即發(fā)放御寒衣物；雪天后，立即組織人員掃雪，預防雪水受凍3）關鍵施工道路和坡道立即除雪，經(jīng)過鋪墊砂石、木板等方法進行防滑處理。4）關鍵通電線路進行檢驗，預防漏電傷人及影響正常施工用電。3.7.2現(xiàn)場處理應急方法A、應急預案開啟1）發(fā)生險情時，現(xiàn)場其它作業(yè)人員，應立即將現(xiàn)場情況匯報主管領導，主管領導應立即匯報領導小組正、副組長，同時將情況告安監(jiān)部門?，F(xiàn)場其它作業(yè)人員也可直接匯報領導小組正、副組長，同時將情況告安監(jiān)部門。2）領導小組正、副組長接到匯報后，依據(jù)具體情況，確定是否開啟本預案。B、防汛應搶救援基礎關鍵點實施二十四小時值班制度，根據(jù)項目部統(tǒng)一安排，設置二十四小時值班人員，親密注意天氣改變，并和后方分管領導保持通訊聯(lián)絡極端天氣一旦出現(xiàn)，立即停止施工，切斷無須要電源，轉移施工現(xiàn)場不參與救援人員，清點人數(shù)，確保無滯留人員，如發(fā)生險情，立即上報總指揮。當接到發(fā)生災情信息時，應確定災情類型和大小，并立即匯報指揮領導小組，總指揮系統(tǒng)開啟緊急預案；總指揮依據(jù)風勢或雪勢大小，決定立即匯報上級領導，便于立即處理事故，依據(jù)事故大小開啟應搶救援系統(tǒng)。C、現(xiàn)場應急處理方法1）做好施工現(xiàn)場防災工作。險期內(nèi)項目部要注意依據(jù)天氣和氣候改變，合理安排施工進度和供需，確保施工安全。2）險情一旦發(fā)生：（1）立即停止施工；（2）切斷無須要電源；（3）轉移施工現(xiàn)場不參與搶險人員,清點人數(shù)，確?；拥葻o滯留人員。3）全部些人員全部要盡可能親密保持聯(lián)絡。4）物資保障組組全員到崗，指導、督促、現(xiàn)場做好抗災工作，關鍵做好加固施工現(xiàn)場圍墻和部分必需結構加固和堵漏、搬運物資相關協(xié)調(diào)工作；負責落實應急工具和器材調(diào)運組織工作。依據(jù)汛情嚴重程度和技術組制訂搶險方案就地組織現(xiàn)場施工工人員到應急工具及器材堆放點運輸防災物資。5）應急搶險組施工現(xiàn)場情況制訂搶險救援方案，由應急搶險組率領小部分人員快速檢驗并加固圍墻。6）從災情開始發(fā)生起，醫(yī)療救護組必需在技術組和應急搶險組所指定地點待命，立即救助傷員，并聯(lián)絡和幫助當?shù)鼐仍犖檫M行救援工作本身無能力救援和無能力控制事故深入擴大時，應立即向當?shù)厣霞壷鞴懿块T求救；依據(jù)事故情況報對應主管部門。3.8中毒或窒息事故3.8.1預防方法冬季密閉場火災引發(fā)中毒窒息、宿舍房間內(nèi)燃煤取暖引發(fā)中毒窒息。上述事故一旦發(fā)生，假如應急方法不力，可能造成通常以上安全事故并引發(fā)多人死亡。1）作業(yè)期間設專員監(jiān)護，配置甲烷等有害氣體檢測報警儀并不間斷檢測。2）采取進出口自然通風。3）危險部位及人員進出部位設置安全警示標識并確保通道通暢3.8.2現(xiàn)場處理應急方法①項目部開啟應急預案后，應確定是否請求內(nèi)部和外部救護救援支援，同時快速調(diào)集搶險隊伍，立即趕赴現(xiàn)場，先期采取方法。②項目部應急指揮組先期全方面負責現(xiàn)場應急處理指揮和協(xié)調(diào)工作；在分企業(yè)相關人員抵達現(xiàn)場后，配合做好系統(tǒng)內(nèi)部組織協(xié)調(diào)工作。③應急指揮組首先查明事故發(fā)展趨勢、事故現(xiàn)場是否有些人員被困、是否存有化學危險物品、爆炸物品。④項目部應急指揮組負責指揮疏散人員，搜集、匯總應急處理情況信息，劃定警戒范圍和對象，并組織實施警戒。⑤項目部救援隊應在強制通風后，確保密閉區(qū)域通風良好，方可進場救人。⑥對救出中毒人員應在專業(yè)醫(yī)療救護機構人員抵達之前，將其轉移到通風良好、空氣新鮮地方，揭開衣扣，清除口內(nèi)分泌物。如發(fā)覺中毒人員窒息，應采取口對口人工呼吸、體外心臟擠壓法，吸氧等臨時搶救方法。對食物中毒神智尚清醒著，采取喂入300-500毫升溫水，壓舌頭催吐方法。⑦如事故現(xiàn)場距當?shù)蒯t(yī)院較遠，專業(yè)救護人員不能立即趕到，應立即用車送往醫(yī)院⑨現(xiàn)場應立即劃定警戒范圍，維護秩序，加強對關鍵部位、關鍵設備和物資監(jiān)護。注意保留現(xiàn)場證據(jù)。3.9傷員搶救其它方法①、創(chuàng)傷搶救及基礎要求：傷員搶救標準是先搶救，后固定，再搬運，并注意采取方法，預防傷情加重或感染。需要送醫(yī)院救治，應立即采取保護方法后，送醫(yī)院救治。②、搶救前先使用傷員平靜平躺，查看有沒有出血、骨折等。③、外部出血立即采取止血方法，預防失血過多而休克。外觀無傷，但呈休克狀態(tài)，神志不清或昏迷者，要考慮胸部腹部內(nèi)臟或腦部受傷可能性。④、為預防傷口感染，應用清潔布片覆蓋。救護人員不得隨便用藥。⑤、搬運時應使傷員平躺在擔架上，將腰部束好，預防跌下。平地搬運時傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時頭部在上，搬運中應嚴密觀察傷員。第4章應急組織機構及職責4.1應搶救援組織機構4.1.1為保障重大事故發(fā)生后應搶救援預案高效有序實施，項目部成立應搶救援小組，應搶救援小組要時刻處于高度戒備狀態(tài)，確保重大安全事故發(fā)生時能夠快速高效開啟重大事故應搶救援預案。4.1.2應搶救援小組組長由安全生產(chǎn)第一責任者項目經(jīng)理同志擔任，副組長分別由分管安全、生產(chǎn)、技術副經(jīng)理擔任，組員由項目部各部室責任人組成。4.1.3項目部應搶救援工作實施項目經(jīng)理負責制，項目經(jīng)理要和距施工地點最近救護中心建立聯(lián)絡，且保持通訊通暢，方便事故發(fā)生時請求緊搶救援。4.1.4安全管理組織機構：為預防各類災難發(fā)生，使整個工程處于受控狀態(tài)，加強工程施工重大危險源安全控制，項目部成立以項目經(jīng)理為首安全領導機構，組織機構框圖以下所表示。圖1安全管理組織機構圖4.1.5突發(fā)安全事件指揮領導機構聯(lián)絡電話搶險相關人員單位聯(lián)絡電話一覽表序號姓名職務或單位電話1項目經(jīng)理2項目總工程師3生產(chǎn)副經(jīng)理4安全總監(jiān)5項目總經(jīng)濟師6技術質(zhì)量部部長7工程管理部部長8安全保衛(wèi)部部長9物資設備部部長10綜合辦公室主任11工長12質(zhì)檢員13試驗員14頭屯河區(qū)中心醫(yī)院15桃園派出所16烏市公安消防支隊四中隊11917燃氣集團18熱力總企業(yè)19自來水企業(yè)4.2應急組織機構職責4.2.1救援指揮領導組職責1）發(fā)生重大事故時，組織相關部門及相關人員根據(jù)應搶救援預案快速展開現(xiàn)場搶救救援工作，預防事故擴大，把損失降到最低程度。2）在預案實施過程中，依據(jù)事態(tài)發(fā)展改變情況，配合上級救援組織立即對預案進行調(diào)整和完善。3）籌備好事故救援所需各類設備、物資、器材、人員和資金，事故發(fā)生時能夠緊急調(diào)用。4）負責和施工點最近救護中心建立聯(lián)絡，為協(xié)議救援單位提供事故地點現(xiàn)場平面部署圖并做好現(xiàn)場災難預防計劃。5）負責事故發(fā)生時，協(xié)調(diào)救援單位支援搶救工作。6）做好事故發(fā)生后本施工點穩(wěn)定工作，幫助上級部門做好事故善后處理并做好工地生產(chǎn)恢復工作。7）配合上級相關部門進行事故調(diào)查，搞清事故原因，確定整改方法，使職員受到教育。4.2.2組長職責1）依據(jù)事故發(fā)生情況，立即傳達上級應搶救援命令，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應搶救援預案聯(lián)合實施。2）根據(jù)應搶救援預案和災難預防計劃，負責應搶救援現(xiàn)場全方面指揮協(xié)調(diào)工作。4.2.3副組長職責1）幫助組長全方面實施事故應搶救援預案和災難預防計劃。2）配合協(xié)議救援單位，做好救援工作所需設備、物資、器材、人員和資金調(diào)動等工作。3）立即掌握事故發(fā)展動態(tài)，匯報現(xiàn)場救援指揮中心，方便立即調(diào)整救援預案，降低事故損失。4）搞清事故原因，配合上級制訂整改方案，使施工人員得到教育，立即恢復生產(chǎn)。4.2.4安全保衛(wèi)部部門職責1）負責建立重大事故隱患統(tǒng)計，督促項目部災難預防計劃及事故應搶救援預案編制。2）幫助技術部門制訂和修改災難預防計劃及事故應搶救援預案，并負責監(jiān)督災難預防計劃和事故應搶救援預案在事故救援過程中實施。3）負責傳達救援現(xiàn)場救援指令，協(xié)調(diào)救援過程中現(xiàn)場內(nèi)部關系。4）配合上級調(diào)查組作好事故調(diào)查工作，查明事故原因，提出事故處理意見。5）督促做好事故預防工作和安全技術方法定時檢驗工作。6）負責配合上級部門總結事故教訓和應搶救援經(jīng)驗。4.2.5工程管理部部門職責1）依據(jù)工程特點，和協(xié)議救援單位協(xié)商編制切實可行災難預防計劃及重大事故應搶救援預案。2）協(xié)調(diào)救援單位提供災難預防計劃及重大事故應搶救援預案。3）了解事故動態(tài)，掌握事故發(fā)展趨勢，匯報現(xiàn)場救援中心，方便立即調(diào)整事故應搶救援預案，報總工程師同意實施。4）搜集整理事故救援過程中多種信息及參數(shù)，并做好原始統(tǒng)計，為以后事故救援積累經(jīng)驗。4.2.6物資設備部部門職責1）做好重大事故應搶救援所需特種設備采購貯備和保養(yǎng)工作，確保重大事故發(fā)生時所需特種設備，能夠快速投入救援使用。2）負責事故救援過程中機電設備調(diào)用。3）負責事故救援過程中機電設備運轉保養(yǎng)維護，確保事故救援過程中機電設備正常運轉。4）做好重大事故應搶救援所需特種物資和器材采購、貯備和保管工作，確保重大事故發(fā)生時所需特種物資和器材，能夠快速投入救援使用。5）負責事故救援過程中物資和器材調(diào)用。4.2.7經(jīng)營協(xié)議部部門職責1）為重大事故應搶救援設置專題資金。2）為重大事故應搶救援過程提供資金保障。3）做好事故損失財產(chǎn)統(tǒng)計和相關索賠工作。4.2.8綜合辦公室部門職責1）立即了解日常安全生產(chǎn)過程中事故隱患動態(tài)，并通知相關部門和相關領導。2）督促項目部對事故隱患進行整改。3）配合上級協(xié)調(diào)重大事故應搶救援期間各項工作，確保應搶救援體系在救援過程中高效運轉。4.2.9災難發(fā)生時現(xiàn)場人員職責1）依據(jù)事故性質(zhì)和現(xiàn)場情況，在現(xiàn)場工長和班組長率領下采取有效救援方法，開展現(xiàn)場救援工作，預防事故擴大。2）立即向相關領導匯報，保護好事故現(xiàn)場，幫助現(xiàn)場工長和班組長工作，實施現(xiàn)場工長和班組長命令。3）針對現(xiàn)場情況，對人員、物資進行疏散，明確安全出口位置、疏散標志和明確引導人任務，合理分工落實具體疏散方法。4）在發(fā)覺問題后快速向值班人員匯報，并做好各人員分工后信息溝通和聯(lián)絡，立即將事小說態(tài)發(fā)展情況上傳下達。5）組織人力和工具盡早立即將人員救出，要以救人重于救災標準。6）組織機具、材料等檢驗，協(xié)調(diào)配合原因調(diào)查,做好事故統(tǒng)計。7）救災無效時，沿避災線路撤退等候救援。8）通知波及區(qū)域或可能波及區(qū)域人員撤離。9）遵守紀律，聽從指揮，沉著冷靜，不大喊大叫。第5章預警及信息匯報5.1預警本工程項目一旦發(fā)生人身傷亡事故或重大險情時，發(fā)覺者應該第一時間向值班室匯報具體情況，值班人員逐層向應急辦公室和應急小組組長匯報，接到匯報相關人員應該立即趕赴現(xiàn)場，組織人員控制事態(tài)發(fā)展?？傊笓]依據(jù)事態(tài)嚴重程度進行預警，決定開啟對應應急預案。各應急小組部門接到指令后，根據(jù)分工，快速行動，把事故損失降低到最小程度。說明：1、事故發(fā)生后進行警情判定，并立即開啟應搶救援預案。2、搶險救災過程中，若事故規(guī)模逐步擴大，則預警升級。5.2信息匯報5.2.1信息接收和通報1）二十四小時應急值守電話：2）事故信息接收：發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員立即向調(diào)度室值班領導匯報，匯報事故內(nèi)容包含：事故發(fā)生單位、時間、地點及事故現(xiàn)場實際情況，并敘述事故簡明經(jīng)過，事故已造成或可能造成傷亡人數(shù)及經(jīng)濟損失，已采取方法等情況。3）通報程序：值班領導接到事故匯報信息后，立即向項目部應搶救援辦公室和應搶救援小組匯報，應急辦公室收到事故信息后組織人員控制事態(tài)發(fā)展并進行通報，開啟應搶救援預案，項目經(jīng)理是第一責任人。5.2.2信息上報1）本預案分級各類事件發(fā)生后，事件發(fā)生現(xiàn)場關鍵責任人（調(diào)度室值班領導）立即向應急指揮部匯報，匯報時間不超出0.5小時。應急指揮部總指揮和事件發(fā)生現(xiàn)場關鍵責任人依據(jù)現(xiàn)場實際情況判定事故等級，然后依據(jù)相關法規(guī)立即、如實地向烏魯木齊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、當?shù)厝嗣裾畢R報。2）發(fā)生二級事件，應急總指揮在接到事件發(fā)生信息同時立即向烏魯木齊市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局匯報，匯報時間不超出1小時。3）為爭取時間，凡發(fā)生二級事件或一級以上等級事件，事件信息可先以口頭、電話等快捷方法匯報，但在事件發(fā)生2小時內(nèi)應填寫書面事件緊急匯報，并隨時匯報事件后續(xù)情況。4）事件緊急匯報內(nèi)容：a.事件匯報單位、事件發(fā)生時間、事件發(fā)生地域及具體地點；b.事件類別及事件簡明經(jīng)過；c.受困、受傷、遇難及其它遇險人員人數(shù)初步估量；d.直接經(jīng)濟損失初步估量；e.影響范圍、程度及發(fā)展趨勢初步估量；f.事件原因，性質(zhì)初步判定；g.救助受困、受傷、遇難及其它遇險人員情況及采取方法；h.需要政府及相關部門、單位幫助事件搶險、救助和處理相關請求；i.匯報時間、書面匯報方法匯報簽發(fā)人、其它匯報方法匯報人姓名、職務、聯(lián)絡電話等信息。設計單位設計單位當班工長值班工程師風險事件發(fā)生總監(jiān)辦現(xiàn)場監(jiān)理項目經(jīng)理部監(jiān)理駐地辦業(yè)主代表項目部上級單位軌道企業(yè)安全監(jiān)督站其它相關部門集團企業(yè)圖4-1應急匯報步驟圖5.2.3信息傳輸依據(jù)“早發(fā)覺、早匯報、早處理”標準，相關人員將信息匯總、分析后，報應急指揮部、應急指揮部立即組織相關人員分析事故發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，立即研究確定應對方案，依據(jù)事故發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，發(fā)出預警預報，并通知相關應急組織機構和公眾采取對應行動預防事故發(fā)生。信息傳輸過程中，應該遵照國家法律法規(guī)，實際求實，客觀公正，不得弄虛作假，隱瞞和夸張造成影響。第6章應急響應6.1響應分級依據(jù)軌道交通突發(fā)事件嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢，應急響應分為通常響應和分級響應。6.2響應程序企業(yè)發(fā)生安全生產(chǎn)事故，開啟對應等級應急預案后，應急指令下達程序圖：事事故現(xiàn)場項目部現(xiàn)場應急指揮部市政府、市安監(jiān)局應急指揮中心工程項目各部門協(xié)議救援機構、社會救援機構、項目部救護隊等各應急工作小組、技術保障組等總企業(yè)企業(yè)應急指揮部圖3應急指令下達程序圖6.3通常響應假如突發(fā)事故一旦發(fā)生，現(xiàn)場人員必需立即向應急指揮部匯報，開啟施工現(xiàn)場應急預案，搶救傷員，保護現(xiàn)場，設置警戒標志。具體處理方法為：1）事故發(fā)生后，警戒疏散組依據(jù)事故擴散范圍建立警戒區(qū)。2）除消防、應搶救援人員、醫(yī)護人員、應搶救援車輛外，其它人員及車輛嚴禁進入警戒區(qū)。3）現(xiàn)場救援組快速將警戒區(qū)內(nèi)和事故應急處理無關人員撤離，以降低無須要傷亡。4）事故無法控制時，全部些人員應撤離事故現(xiàn)場。5）后勤保障組向頭屯河區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局指揮中心通報事故險情情況。6）保護好事故現(xiàn)場，必需時在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，預防和救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍，人員疏散，物資運輸?shù)冉煌ㄍ〞?，避免發(fā)生意外事故。同時，幫助發(fā)出警報，現(xiàn)場緊急疏散，人員清點，傳達緊急信息，事故調(diào)查等。7）對傷員進行現(xiàn)場救護，掌握正確應急處理措施。6.4分級響應分級響應等級由高到低分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。（1）Ⅳ級響應項目部應立即開啟部門應急預案，并開展先期應急處理工作；同時上報指揮部辦公室。指揮部辦公室接報后，應立即通知應搶救援人員趕赴現(xiàn)場，開展人員疏散、醫(yī)療救護、交通管制、現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險救助等應急處理工作。（2）Ⅲ級響應開啟二級響應時，總指揮立即趕赴現(xiàn)場，了解現(xiàn)場情況，召集各應急小組抵達指揮中心，制訂救援方案，組織指揮救援行動。A、制訂應急處理實施方案。針對事故性質(zhì)，結合現(xiàn)場實際，立即開展現(xiàn)場查勘，快速確定警戒區(qū)域和設置警戒線，合理快速制訂應急處理實施方案，經(jīng)現(xiàn)場應急總指揮同意后組織實施。B、現(xiàn)場應搶救援行動。各搶險救援隊伍抵達現(xiàn)場后，采取必需個人防護，依據(jù)應急處理實施方案，按各自職責分工開展工作。C、疏散和救護行動。督促事故發(fā)生現(xiàn)場項目部對事故影響區(qū)域人群進行疏散，對傷員安排送醫(yī)院救治。對事故造成臨近設施、建構筑物、環(huán)境等進行防護和警戒以防人員靠近和預防次生傷害發(fā)生。D、事故調(diào)查和信息溝通。搜集事故發(fā)生前后及應搶救援過程中各類正確信息，以供相關事故調(diào)查處理部門之用。E、應急資源調(diào)配。生產(chǎn)安全事故應急搶險指揮中心依據(jù)事故發(fā)展情況和應搶救援進展情況，合理快速調(diào)配應急資源，包含人員、設備、物資等。（3）Ⅱ、Ⅰ級響應當開啟全企業(yè)全部應急力量全力進行處理，仍然不能有效控制事故擴大、惡化時，由總指揮向上級主管部門、安監(jiān)部門、公安部門、消防等部門請求支援。企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急搶險指揮中心總指揮應服從上級應搶救援部門指揮，并幫助其開展救援工作，根據(jù)上級應搶救援部門指揮參與處理工作，努力控制事態(tài)發(fā)展。6.5應急結束當遇險人員全部得救，事態(tài)得以控制，環(huán)境符合相關標準，次生、衍生事故消除后，經(jīng)應急指揮部確定，現(xiàn)場應急處理工作結束，應搶救援隊伍撤離現(xiàn)場，由應急指揮部公布終止本預案命令，現(xiàn)場應搶救援工作結束。三級生產(chǎn)事故由項目部應急指揮部決定終止應急，恢復正常程序，并通知周圍單位或人員事故危險已解除。二級及以上生產(chǎn)安全事故由企業(yè)決定終止應急，恢復正常程序，并經(jīng)過新聞部門公布信息。應急結束后，項目部應急指揮部應指定責任部門完成以下事項：1）按相關要求向上級主管部門匯報事故發(fā)生、發(fā)展、應搶救援等情況；2）事故發(fā)生單位（部門）做好事故現(xiàn)場保護和原始資料搜集工作，向善后處理組移交相關資料；得到事故調(diào)查組同意后，方可開始現(xiàn)場回復重建工作；3）應急指揮部組織編寫應搶救援工作總結匯報，上報應急領導小組。應搶救援工作總結匯報作為應急預案評審維護關鍵資料。第7章信息公開重大事故發(fā)生后，不可避免引發(fā)新聞媒體和公眾關注。所以，應將相關事故信息、影響、救援工作進展等情況立即向媒體和公眾深入統(tǒng)一公布，以消除公眾恐慌心理，控制謠言，避免公眾猜疑和不滿。公布信息有應急小組組長進行，公布前應對要公布信息進行認真審核，經(jīng)過審核和同意后，方能對外透露，以確保信息統(tǒng)一性。正確公布事故信息，澄清事故謠言，穩(wěn)定公眾恐慌心理。同時，為公眾咨詢、接待、撫慰受傷人員家眷作出合理安排。第8章后期處理8.1善后處理1）項目經(jīng)理部做好災后重建、污染物清理和處理等工作，立即消除事故影響，降低事故損失，立即恢復秩序；2）成立善后處理組，協(xié)調(diào)事故善后處理工作，包含人員安置和賠償、現(xiàn)場清理和污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復、搶險過程和應搶救援能力評定等事項，對于應搶救援期間征用物資和救援費用給予賠償和支付。8.2經(jīng)驗教訓總結及改善提議應急工作結束后，參與救援部門要認真查對參與應急人數(shù)，清點多種應急設備器材、監(jiān)測儀器、個體防護設備、醫(yī)療衛(wèi)生設備和藥品、生活保障物資等。應急指揮部應整理好應急統(tǒng)計、圖紙等資料，核實應急工作產(chǎn)生費用，并立即組織參與應急部門和人員進行總結分析，寫出應急總結匯報。應急總結匯報最少應包含以下內(nèi)容：1）事件情況，包含事件發(fā)生時間、地點、波及范圍、造成損失、人員傷亡、受困情況、遇險情況，事件發(fā)生初步原因分析；2）應急處理過程；3）應急處理利用應急資源及損失、消耗情況；4）處理過程中碰到問題、取得經(jīng)驗教訓；5）對預案修改提議；6）預防類似事件發(fā)生提議。注:應急指揮部對應急總結、統(tǒng)計、圖紙等資料進行匯總、歸檔，并起草上報材料，并負責審批上報材料并上報至市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。第9章保障方法9.1通訊和信息保障為確保在緊急狀態(tài)下能立即和外界聯(lián)絡和應急指揮，項目部必需和各應搶救援組織、應急中心、醫(yī)院、上級政府和外部救援機構等之間建立通暢應急通訊網(wǎng)絡。項目部各