邵武德林多廚房洗滌用品生產(chǎn)擴(kuò)建項目環(huán)境影響報告表

建設(shè)項目環(huán)境影響報告表

（污染影響類）

項目名稱：邵武德林多廚房洗滌用品生產(chǎn)擴(kuò)建項目

建設(shè)單位(蓋章)：邵武德林多家居用品制造有限公司

編制日期：2023年08月

中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制

一、建設(shè)項目基本情況

建設(shè)項目名稱邵武德林多廚房洗滌用品生產(chǎn)擴(kuò)建項目

項目代碼

建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式

建設(shè)地點福建省南平市邵武市城郊鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蓮富北路10號

地理坐標(biāo)（117度30分4.006秒，27度17分19.947秒）

十四、紡織業(yè)17：28棉紡織及

C1711棉紡紗加工；C1779印染精加工171*；家用紡織制成

其他家用紡織制成品制品制造177*；

國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目

造；C2927日用塑料制品二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29：

行業(yè)類別行業(yè)類別

制造；C3389其他金屬制53塑料制品業(yè)292；

日用品制造三十、金屬制品業(yè)33：

66金屬制日用品制造338

新建（遷建）首次申報項目

改建不予批準(zhǔn)后再次申報項目

建設(shè)性質(zhì)建設(shè)項目申報情形

擴(kuò)建超五年重新審核項目

技術(shù)改造重大變動重新報批項目

項目審批（核準(zhǔn)

邵武市工業(yè)信息項目審批（核準(zhǔn)/閩工信備〔2023〕

/備案）部門

化和商務(wù)局備案）文號（選填）H020059號

（選填）

總投資（萬元）90.00環(huán)保投資（萬元）20

環(huán)保投資占比

22.2施工工期12個月

（%）

否用地（用海）

是否開工建設(shè)28801.79

是：面積（m2）

根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類）（試

行）》，項目工程專項設(shè)置情況參照下列表1.1-1項目專項設(shè)置情況。

表1.1-1專項評價設(shè)置原則表

專項評價是否設(shè)

設(shè)置原則本項目情況

的類別置專項

專項評價設(shè)置排放廢氣含有毒有害污染物1、

項目不涉及該指

情況二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯

大氣南所列廢氣污染否

氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境

物

空氣保護(hù)目標(biāo)2的建設(shè)項目

項目不涉及工業(yè)

新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽

廢水直排，不屬

地表水罐車外送污水處理廠的除外）；否

于污水集中處理

新增廢水直排的污水集中處理廠

廠

-1-

項目涉及危險物

有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存

環(huán)境風(fēng)險質(zhì)存儲量未超過否

儲量超過臨界量3的建設(shè)項目

臨界量

取水口下游500米范圍內(nèi)有重要

水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌

生態(tài)項目不涉及取水否

場、越冬場和洄游通道的新增河

道取水的污染類建設(shè)項目

直接向海排放污染物的海洋工程項目不屬于海洋

海洋否

建設(shè)項目工程項目

綜上，本項目無需設(shè)置專項評價內(nèi)容。

規(guī)劃文件名稱：《福建省邵武市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編（2019-2030

年）》

規(guī)劃情況審批機(jī)關(guān)：邵武市人民政府

審批文件名稱及文號：《邵武市人民政府關(guān)于邵武市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總

體規(guī)劃修編（2019-2030年）的批復(fù)》（邵政綜〔2020〕16號）

①規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《福建省邵武市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃

修編（2019-2030年）環(huán)境影響評價報告書》

召集審查機(jī)關(guān)：南平市生態(tài)環(huán)境局

審批文件名稱及文號：《南平市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)福建邵武經(jīng)濟(jì)開

發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編（2019-2030年）（不含省級開發(fā)區(qū)范圍）環(huán)境影響

報告書審查小組意見的函》（南環(huán)保審函〔2020〕68號）

規(guī)劃環(huán)境影響②規(guī)劃環(huán)境影響評價文件補(bǔ)充環(huán)境影響報告名稱：《福建邵武經(jīng)濟(jì)開

評價情況

發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編（2019-2030年）（不含省級開發(fā)區(qū)范圍）補(bǔ)充環(huán)境

影響報告》

召集審查機(jī)關(guān)：南平市生態(tài)環(huán)境局

審批文件名稱及文號：《南平市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)<福建邵武經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編（2019-2030年）（不含省級開發(fā)區(qū)范圍）補(bǔ)充環(huán)

境影響報告>審查小組意見的函》（南環(huán)保審函〔2021〕67號）

（1）與邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃中土地利用規(guī)劃的符合性分析

本項目選址于邵武市城郊鎮(zhèn)邵武市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蓮富北路10號，

規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)

境影響評價符根據(jù)《福建邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編（2019-2030年）》土地利

合性分析

用規(guī)劃圖（見附圖6），本項目用地為工業(yè)用地，選址符合邵武經(jīng)濟(jì)

開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃土地利用規(guī)劃。

-2-

（2）與產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)布局的符合性分析

邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)發(fā)展以林產(chǎn)加工、機(jī)械電子、機(jī)械制造、紡織

服裝、包裝制品、食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工及非金屬礦物制品、橡

膠制品和市政交通物流配套為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，致力于建設(shè)一個規(guī)模優(yōu)勢

明顯、配套齊全、產(chǎn)業(yè)特色突出、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、產(chǎn)業(yè)集群集聚的

綜合性產(chǎn)業(yè)新區(qū)。

規(guī)充分考慮本區(qū)現(xiàn)狀地形特點、村鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展工業(yè)項目、生

態(tài)環(huán)境等因素，規(guī)劃形成“一軸、雙心、七園”的布局結(jié)構(gòu)。

一軸

以張三豐大道——香鋪路為南北縱向發(fā)展軸，組團(tuán)發(fā)展，彈性

生長；

雙心

北部綜合公共服務(wù)中心：以城郊鎮(zhèn)為依托，形成城郊——龍川

——紫金城，

綜合管理服務(wù)中心、總部經(jīng)濟(jì)辦公區(qū)、研發(fā)中心及生活服務(wù)中

心；

中部生活服務(wù)中心：以省道205線為依托，形成朱山生活區(qū)，結(jié)

合現(xiàn)狀中榮椴、朱山村莊之間用地改造成綜合用地，形成中部生活

服務(wù)中心。

七園

龍川園：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一期發(fā)展用地，現(xiàn)已基本開發(fā)完成，產(chǎn)業(yè)

發(fā)展以紡織服裝、林產(chǎn)加工為主無污染綜合工業(yè)園區(qū)；

紫金園：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)二期發(fā)展用地，園區(qū)的基本骨架已經(jīng)建設(shè)

完成，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以林產(chǎn)加工、市政交通物流、居住配套等為主綜合

服務(wù)片區(qū)；

香林園：經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三期發(fā)展用地，園區(qū)的基本骨架已經(jīng)建設(shè)

完成，以發(fā)展紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工為主無污染綜合工業(yè)園區(qū)；

水尾園：近期擬開發(fā)園區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大部分已完成，項目

用地積極預(yù)約中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以機(jī)械制造、林產(chǎn)加工、食品加工為主

-3-

導(dǎo)的，具有良好山水環(huán)境的生態(tài)型園區(qū)；

朱山園：近期擬開發(fā)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以交通物流，居住配套為

主綜合服務(wù)片區(qū)；

香源園：遠(yuǎn)期擬開發(fā)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以非金屬礦物制品、橡膠

制品等二類工業(yè)為主工業(yè)園區(qū)；

香鋪園：遠(yuǎn)期擬開發(fā)園區(qū)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展以機(jī)械電子、農(nóng)副產(chǎn)品加

工等一類工業(yè)為主高新技術(shù)園區(qū)。

本項目選址位于邵武市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)龍川園，擴(kuò)建項目從事鋼絲

球、浴花、細(xì)紗、懶人抹布，其中細(xì)紗屬于紡織服裝，符合園區(qū)規(guī)

劃，其余行業(yè)屬于輕工行業(yè)，不屬于園區(qū)禁止準(zhǔn)入行業(yè)。

（3）與《邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編（2019-2030）環(huán)境影

響報告書》環(huán)評審查意見、《福建邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編

（2019-2030年）（不含省級開發(fā)區(qū)范圍）補(bǔ)充環(huán)境影響報告》審查

小組意見符合性分析

根據(jù)南平市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于《邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編

（2019-2030）環(huán)境影響報告書》的審查意見（南環(huán)保審函〔2020〕

68號）及《福建邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編（2019-2030年）（不

含省級開發(fā)區(qū)范圍）補(bǔ)充環(huán)境影響報告》審查小組意見（南環(huán)保審

函〔2021〕67號）相關(guān)要求及符合性分析如下表1.1-2。

表1.1-2項目與園區(qū)規(guī)劃環(huán)評審查的符合性分析

符合性

內(nèi)容規(guī)劃環(huán)評審查意見要求本工程內(nèi)容

分析

以林產(chǎn)加工、硅新材料為擴(kuò)建項目主要從事鋼絲

主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兼具機(jī)械電球、浴花、細(xì)紗、懶人

規(guī)劃發(fā)展

子、新型輕紡、食品加抹布，屬于輕工行業(yè)，符合

定位

工、非金屬礦物制品等產(chǎn)擴(kuò)建項目不屬于園區(qū)禁

業(yè)止準(zhǔn)入行業(yè)。

擴(kuò)建項目選址于邵武市

規(guī)劃實施應(yīng)與生態(tài)保護(hù)紅經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蓮富北路10

線，城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)境號，不涉及生態(tài)紅線，

功能區(qū)劃相銜接。建議入符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和環(huán)

優(yōu)化空

區(qū)項目清潔生產(chǎn)需達(dá)到國境功能區(qū)劃，周邊最近符合

間布局

內(nèi)先進(jìn)水平，工業(yè)用地和敏感點為項目北側(cè)距離

居住用地之間應(yīng)預(yù)留一定為185m的蓮塘村。

的環(huán)境防隔離帶。擴(kuò)建項目擬選用節(jié)能降

耗型機(jī)電設(shè)備，且用水

-4-

量較小，可以達(dá)到國內(nèi)

清潔先進(jìn)生產(chǎn)水平。

禁止引進(jìn)排放重金屬、有

毒有害持久性污染物的項擴(kuò)建項目不涉及排放重

嚴(yán)格環(huán)

目，入?yún)^(qū)企業(yè)積極開展推金屬、持久性有機(jī)污染符合

境準(zhǔn)入

行清潔生產(chǎn)和控制污染物物

排放

加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)尾水排放

管網(wǎng)、邵武市第二污水處

理廠擴(kuò)建及提標(biāo)改造項目擴(kuò)建項目生活污水經(jīng)化

加快環(huán)保正式運營，確保外排廢水糞池處理后排入園區(qū)污

基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)處理達(dá)到GB18918-2002水管網(wǎng)；固體廢物按照符合

建設(shè)一級A標(biāo)準(zhǔn)后排入富屯規(guī)范要求進(jìn)行分類收集

溪。同時，要嚴(yán)格依法依及處理處置

規(guī)做好各類固體廢物的分

類收集與處理處置。

建立健全建設(shè)單位擬按照要求加

完善園區(qū)環(huán)境風(fēng)險預(yù)警體

園區(qū)環(huán)境強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險事故防范措

系、環(huán)境風(fēng)險防控工程、符合

風(fēng)險防范施，并做好與園區(qū)的應(yīng)

環(huán)境應(yīng)急保障體系等

體系急聯(lián)動。

1、產(chǎn)業(yè)政策符合性分析

擴(kuò)建項目為鋼絲球、浴花、細(xì)紗、懶人抹布生產(chǎn)，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂），項目不屬于其“鼓

勵類”、“限制類”、“淘汰類”，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策

規(guī)定。同時，項目已取得邵武市工業(yè)信息化和商務(wù)局備案（見附件4），

符合國家及地方當(dāng)前產(chǎn)業(yè)政策。

根據(jù)擴(kuò)建項目采用的生產(chǎn)工藝及生產(chǎn)設(shè)備型號，檢索《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂），其所使用的生產(chǎn)設(shè)備

其他符合性分

析均不屬于“落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備”，符合國家的產(chǎn)業(yè)政策要求。

綜上，擴(kuò)建項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求。

2、選址合理性分析

①規(guī)劃符合性

根據(jù)擴(kuò)建項目用地的產(chǎn)權(quán)證（見附件5），土地性質(zhì)為工業(yè)用地，

擴(kuò)建項目為鋼絲球、浴花、細(xì)紗、懶人抹布生產(chǎn)，其中細(xì)紗屬于紡織

服裝，符合龍川園規(guī)劃，其余行業(yè)屬于輕工行業(yè)，擴(kuò)建項目不屬于園

區(qū)禁止準(zhǔn)入行業(yè)，符合《福建邵武經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編（2019-

-5-

2030年）》的規(guī)劃用地要求。

②環(huán)境功能符合性

擴(kuò)建項目區(qū)域大氣環(huán)境屬二類功能區(qū)，大氣環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《環(huán)境

空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012）中的二級標(biāo)準(zhǔn)；項目所在地附近同

青溪，水域水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）Ⅲ類標(biāo)

準(zhǔn)要求；聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）

中3類標(biāo)準(zhǔn)。因此，項目選址不屬于環(huán)境功能區(qū)劃需要特別保護(hù)的區(qū)

域，符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境功能區(qū)劃的要求。

③與周邊環(huán)境相容性分析

擴(kuò)建項目選址位于邵武市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蓮富北路10號。根據(jù)現(xiàn)場勘

察，項目東側(cè)為現(xiàn)代紡織和福建莆氏礦業(yè)有限公司，南側(cè)為防護(hù)林，

西側(cè)為邵武市振達(dá)機(jī)械制造有限責(zé)任公司，北側(cè)為寶姿日用品有限公

司。擴(kuò)建項目生活污水處理達(dá)標(biāo)后排入園區(qū)市政污水管網(wǎng)；廢氣及噪

聲經(jīng)過處理達(dá)標(biāo)后排放，一般工業(yè)固體廢物集中收集后外售綜合利

用，危險廢物委托有資質(zhì)單位處置，生活垃圾集中收集后由環(huán)衛(wèi)部門

清運處理。污染物均可得到有效的防治，對周圍環(huán)境影響較小。因此，

建設(shè)項目的選址與周邊環(huán)境是可以相容的。

綜上所述，擴(kuò)建項目選址基本可行。

3、“三線一單”符合性分析

3.1生態(tài)保護(hù)紅線

按照《福建省生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案(報批稿)》（閩政函〔2018〕

70號），南平市生態(tài)保護(hù)紅線劃定面積為7641.98km2，占國土面積

29.05%。生態(tài)保護(hù)紅線最終面積與比例以省政府發(fā)布結(jié)果為準(zhǔn)。

擴(kuò)建項目選址于邵武市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蓮富北路10號，項目選址不涉

及自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)地和其他需要特別保護(hù)等

法律法規(guī)禁止開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，所在地不屬于重點生態(tài)功能區(qū)，不涉

及生態(tài)紅線。因此，擴(kuò)建項目建設(shè)符合生態(tài)保護(hù)紅線要求。

3.2環(huán)境質(zhì)量底線

①根據(jù)《南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，到2025年，

-6-

全市地表水國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例均達(dá)100%；

縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。到2030年,全市地表

水國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類）比例均達(dá)100%；縣級以上

城市建成區(qū)黑臭水體總體得到消除；縣級以上集中式飲用水水源水質(zhì)

穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。到2035年，全市地表水國省控斷面水質(zhì)優(yōu)良（達(dá)到或優(yōu)于

Ⅲ類）比例均達(dá)100%；生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。

擴(kuò)建項目位于邵武市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蓮富北路10號，擴(kuò)建項目生活污

水依托現(xiàn)有已建化糞池預(yù)處理達(dá)標(biāo)后，經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入邵武市第

二污水處理廠集中處理，符合水環(huán)境質(zhì)量底線要求。

②大氣環(huán)境質(zhì)量底線

根據(jù)《南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，到2025年，

3

全市環(huán)境空氣質(zhì)量保持優(yōu)良水平，全市PM2.5年平均濃度保持22μg/m

以下，臭氧超標(biāo)天數(shù)有所下降。到2035年，全市(含縣級)環(huán)境空氣質(zhì)

3

量保持優(yōu)良水平，PM2.5年平均濃度保持17μg/m以下，臭氧超標(biāo)天數(shù)

持續(xù)下降。

擴(kuò)建項目廢氣主要為顆粒物、非甲烷總烴，排放量較少，濃度低，

廢氣經(jīng)環(huán)保措施凈化處理達(dá)標(biāo)后排放，符合大氣環(huán)境質(zhì)量底線要求。

3.3資源利用上限

①水資源利用上線

根據(jù)《南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，銜接水資

源管理“三條紅線”，控制目標(biāo)以省政府下達(dá)為準(zhǔn)。福建省水資源上

線現(xiàn)狀評價從水資源承載能力、水資源利用效率和生態(tài)需水量保障程

度三方面綜合分析，確定全省地市層面范圍均為一般管控區(qū)，即全市

水資源利用不會突破水資源利用上線。

擴(kuò)建項目用水來源于市政給水，用水與南平市水資源利用上線管

控要求相符。

②土地資源利用上線

根據(jù)《南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，銜接土地

利用總體規(guī)劃等文件要求，控制目標(biāo)以省政府下達(dá)為準(zhǔn)。

-7-

擴(kuò)建項目位于現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)，不新增用地，符合管控區(qū)要求，不會

突破土地資源利用上線。

③能源資源利用上線

根據(jù)《南平市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，銜接節(jié)能

減排、能源規(guī)劃等文件要求，控制目標(biāo)以省政府下達(dá)為準(zhǔn)。

擴(kuò)建項目所在地不屬于分區(qū)管控中劃定的高污染燃料禁燃區(qū)，擴(kuò)

建項目設(shè)備使用電能，與南平市能源資源利用上線要求相符。

綜上，擴(kuò)建項目的水、電等資源利用不會突破區(qū)域的資源利用上

線。

3.4環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單

擴(kuò)建項目為鋼絲球、浴花、細(xì)紗、懶人抹布生產(chǎn)，不屬于《產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》（2021年修訂）中淘汰及限制建設(shè)

項目，對照《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年版）》（發(fā)改體改規(guī)〔2022〕

397號），本項目不在其禁止準(zhǔn)入類中。對照《福建省邵武市經(jīng)濟(jì)開發(fā)

區(qū)總體規(guī)劃修編（2019-2030年）環(huán)境影響評價報告書》及《福建邵武

經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃修編（2019-2030年）（不含省級開發(fā)區(qū)范圍）補(bǔ)

充環(huán)境影響報告》設(shè)定管控要求，禁止引入含電鍍等涉及重金屬污染

因素的項目；禁止引入鉛酸電池項目；禁止進(jìn)入含印染、皮革鞣制等

涉及難降解有毒有害化學(xué)品及重金屬污染因素的項目；禁止新增化工

類項目，擴(kuò)建項目不涉及禁止引入類項目。

對照《福建省人民政府關(guān)于實施“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控

的通知》（閩政〔2020〕12號）符合性對比分析見下表。

表1.1-3福建省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控對比情況表

適

用符合

管控要求本項目

范情況

圍

1.石化、汽車、船舶、冶金、水泥、擴(kuò)建項目屬于《國民

空

制漿造紙、印染等重點產(chǎn)業(yè)，要經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》

全間

符合全省規(guī)劃布局要求。（GB/T4754—2017）

省布符合

2.嚴(yán)控鋼鐵、水泥、平板玻璃等產(chǎn)之“C2927日用塑料

陸局要求

能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能，新增產(chǎn)能制品制造、C1779其他

域約

應(yīng)實施產(chǎn)能等量或減量置換。家用紡織制成品制

束

3.除列入國家規(guī)劃的大型煤電和造、C3389其他金屬制

-8-

符合相關(guān)要求的等容量替代項日用品制造、C1711棉

目，以及以供熱為主的熱電聯(lián)產(chǎn)紡紗加工”建設(shè)項

項目外，原則上不再建設(shè)新的煤目，不屬于上述文件

電項目。所列重點產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能

4.氟化工產(chǎn)業(yè)應(yīng)集中布局在《關(guān)過剩行業(yè)、煤電項

于促進(jìn)我省氟化工產(chǎn)業(yè)綠色高效目、氟化工產(chǎn)業(yè)，不

發(fā)展的若干意見》中確定的園區(qū)，在空間布局約束范圍

在上述園區(qū)之外不再新建氟化工之內(nèi)。

項目，園區(qū)之外現(xiàn)有氟化工項目

不再擴(kuò)大規(guī)模。

5.禁止在水環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達(dá)

標(biāo)的區(qū)域內(nèi)，建設(shè)新增相應(yīng)不達(dá)

標(biāo)污染物指標(biāo)排放量的工業(yè)項

目。

1.建設(shè)項目新增的主要污染物排

放量應(yīng)按要求實行等量或倍量替

代。涉及總磷排放的建設(shè)項目應(yīng)

按照要求實行總磷排放量倍量或

等量削減替代。涉及重金屬重點

1、擴(kuò)建項目生活污水

行業(yè)建設(shè)項目新增的重點重金屬

依托原有三級化糞池

污染物應(yīng)按要求實行“減量置換”

處理后，經(jīng)市政污水管

或“等量替換”。涉新增VOCs排

污網(wǎng)排入邵武市第二污

放項目，VOCs排放實行區(qū)域內(nèi)等

染水處理廠集中處理，需

量替代，福州、廈門、漳州、泉

物申請總量。

州、莆田、寧德等6個重點控制區(qū)符合

排2、擴(kuò)建項目為鋼絲球、

可實施倍量替代。要求

放浴花、細(xì)紗、懶人抹布

2.新建水泥、有色金屬項目應(yīng)執(zhí)

管生產(chǎn)，不屬于新建水

行大氣污染物特別排放限值，鋼

控泥、有色金屬、鋼鐵、

鐵項目應(yīng)執(zhí)行超低排放指標(biāo)要

火電項目；

求，火電項目應(yīng)達(dá)到超低排放限

3、擴(kuò)建項目不屬于城

值。

鎮(zhèn)污水處理設(shè)施。

3.尾水排入近岸海域匯水區(qū)域、

“六江兩溪”流域以及湖泊、水

庫等封閉、半封閉水域的城鎮(zhèn)污

水處理設(shè)施執(zhí)行不低于一級A排

放標(biāo)準(zhǔn)。

對照《南平市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南平市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單

的通知》（南政辦〔2021〕33號）及《南平市人民政府關(guān)于印發(fā)南平

市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案的通知》（南政綜〔2021〕129

號），擴(kuò)建項目不屬于生態(tài)保護(hù)紅線內(nèi)，自然保護(hù)地核心保護(hù)區(qū)范圍

內(nèi)，不屬于其他區(qū)域嚴(yán)格禁止開發(fā)性、生產(chǎn)性建設(shè)活動的項目，屬于

在不擴(kuò)大現(xiàn)有土地規(guī)模的基礎(chǔ)上，仍保留原有的生產(chǎn)生活方式，因地

制宜地發(fā)展不影響主體功能定位的適宜產(chǎn)業(yè)，符合性對比分析見下

表。

-9-

表1.1-4南平市生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單對比情況表

環(huán)境環(huán)境符

管控

管控管控合

單元管控要求本項目

單元單元情

類別

編碼名稱況

1.機(jī)械電子行業(yè)禁止

引入含電鍍等涉及重

金屬污染因子的項

目；禁止引入鉛酸電擴(kuò)建項目從事鋼絲

池項目。球、浴花、細(xì)紗、

2.紡織服裝類禁止引懶人抹布生產(chǎn)，不

入含印染、皮革鞣質(zhì)涉及化學(xué)品及危險

空等涉及難降解有毒有廢物，不涉及禁止

間害化學(xué)品及重金屬污引入項目，紡紗不符

布染因素的項目。涉及印染、皮革鞣合

局3.禁止新增化工類項質(zhì)等工序，不涉及要

約目，退城入園項目做難降解有毒有害化求

束到不增污，確保區(qū)域?qū)W品及重金屬污染

環(huán)境質(zhì)量不下降。因素；擴(kuò)建項目用

4.對不符合開發(fā)區(qū)布地屬于園區(qū)規(guī)劃工

局的企業(yè)，應(yīng)調(diào)整到業(yè)用地，符合用地

相應(yīng)的區(qū)塊，對不符規(guī)劃。

合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的

企業(yè)應(yīng)適時調(diào)整遷出

開發(fā)區(qū)

福建1.新建水污染型項目1.擴(kuò)建項目新增生

ZH350邵武重點應(yīng)實行水污染物排放活污水經(jīng)化糞池處

78120經(jīng)濟(jì)管控量不低于1.2倍的削理后達(dá)到接管標(biāo)準(zhǔn)

001開發(fā)單元污減替代。后排入邵武第二污

區(qū)染2.涉新增VOCs排放水處理廠；

符

物項目，VOCs排放實2.擴(kuò)建項目新增

合

排行區(qū)域內(nèi)等量替代。VOCs排放，實行

要

放3.排放VOCs生產(chǎn)工區(qū)域內(nèi)等量替代；

求

管序要在密閉空間或設(shè)3.注塑工序產(chǎn)生含

控備中實施，產(chǎn)生含VOCs廢氣經(jīng)過

VOCs廢氣需進(jìn)行凈“二級活性炭吸附

化處理，凈化效率應(yīng)裝置”處理，凈化

不低于80%。效率為80%。

1.建立健全環(huán)境風(fēng)險

防控體系，制定環(huán)境

風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)

環(huán)事故應(yīng)急池，成立應(yīng)

建設(shè)單位擬按照要

境急組織機(jī)構(gòu)，防止在符

求加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險事

風(fēng)處理安全生產(chǎn)事故過合

故防范措施，并做

險程中產(chǎn)生的可能嚴(yán)重要

好與園區(qū)的應(yīng)急聯(lián)

管污染水體的消防廢求

動。

控水、廢液直接排入水

體。

2.園區(qū)事故應(yīng)急池、

污水處理廠、各企業(yè)

-10-

固廢暫存場所等區(qū)域

應(yīng)采取必要的防滲處

理，不得污染地下水

環(huán)境。

綜上所述，擴(kuò)建項目的建設(shè)符合環(huán)保政策及相關(guān)規(guī)劃，符合“三線

一單”管控要求。

-11-

二、建設(shè)項目工程分析

2.1、項目由來

邵武德林多家居用品制造有限公司（以下簡稱“德林多公司”，營業(yè)執(zhí)照見

附件2，法人身份證復(fù)印件見附件3）位于福建省邵武市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蓮富北路10

號。2004年委托南平市環(huán)科所編制《年產(chǎn)6000萬片洗潔巾系列產(chǎn)品項目環(huán)境影

響評價報告表》，并于2004年7月20日取得了原邵武市環(huán)境保護(hù)局的批復(fù)，生

產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)6000萬片洗潔巾，該項目于2014年4月30日通過原邵武市環(huán)境

保護(hù)局驗收；2021年委托福建省綠豐環(huán)保科技有限公司編制《邵武德林多廚房洗

滌用品生產(chǎn)項目環(huán)境影響評價報告表》，并于2021年9月24日取得了南平市邵

武生態(tài)環(huán)境局的批復(fù)（南環(huán)審函邵〔2021〕21號），生產(chǎn)規(guī)模為年產(chǎn)150噸鋼絲

球、300萬片百潔布，并于2022年6月11日取得項目竣工環(huán)境保護(hù)自主驗收意

見。

因市場需求及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)單位擬投資90萬元，購置打球一體機(jī)、浴

花機(jī)、自動絡(luò)筒機(jī)等設(shè)備，年產(chǎn)鋼絲球170噸、浴花300萬個、細(xì)紗1200噸、懶

建設(shè)人抹布100噸。擴(kuò)建項目已于2023年07月12日取得邵武市工業(yè)信息化和商務(wù)

內(nèi)容

局備案表（備案編號：閩工信備〔2023〕H020059號，詳見附件4）。

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》（2018修正）、《建設(shè)項目環(huán)境保

護(hù)管理條例》及《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》（2021版）的有關(guān)規(guī)定，擴(kuò)

建項目屬于需實行環(huán)境影響報告表審批管理，詳見表2-1。建設(shè)單位委托本單位

編制項目環(huán)境影響評價報告表（委托書見附件1）。本環(huán)評單位接受委托后，派

技術(shù)人員踏勘現(xiàn)場和收集有關(guān)資料，并依照相關(guān)規(guī)定編寫報告表，供建設(shè)單位報

環(huán)保主管部門審批和作為污染防治設(shè)施建設(shè)的依據(jù)。

表2-1建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄

環(huán)評類別

報告書報告表登記表

項目類別

十四、紡織業(yè)17

棉紡織及印染精加工有洗毛、脫膠、繅絲工

有噴墨印花或數(shù)碼印花

171*；毛紡織及染整精加藝的；染整工藝有前處

工藝的；后整理工序涉

工172*；麻紡織及染整理、染色、印花（噴墨

28及有機(jī)溶劑的；有噴水/

精加工173*；絲絹紡織印花和數(shù)碼印花的除

織造工藝的；有水刺無

及印染精加工174*；化外）工序的；有使用有

紡布織造工藝的

纖織造及印染精加工機(jī)溶劑的涂層工藝的

-12-

175*；針織或鉤針編織物

及其制品制造176*；家

用紡織制成品制造

177*；產(chǎn)業(yè)用紡織制成品

制造178*

二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29

以再生塑料為原料生產(chǎn)

的；有電鍍工藝的；年

其他（年用非溶劑型低

用溶劑型膠粘劑10噸

53塑料制品業(yè)292VOCs含量涂料10噸以

及以上的；年用溶劑型

下的除外）

涂料（含稀釋劑）10

噸及以上的

三十、金屬制品業(yè)33

結(jié)構(gòu)性金屬制品制造

331；金屬工具制造

；集裝箱及金屬包裝

332其他（僅分割、焊接、

容器制造333；金屬絲繩有電鍍工藝的；年用溶

組裝的除外；年用非溶

66及其制品制造334；建劑型涂料（含稀釋劑）

劑型低VOCs含量涂料

筑、安全用金屬制品制造10噸及以上的

10噸以下的除外）

335；搪瓷制品制造

337；金屬制日用品制造

338

2.2、項目概況

項目名稱：邵武德林多廚房洗滌用品生產(chǎn)擴(kuò)建項目

建設(shè)單位：邵武德林多家居用品制造有限公司

建設(shè)地點：邵武市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蓮富北路10號

總投資：90萬元

建設(shè)性質(zhì)：擴(kuò)建

建設(shè)規(guī)模：總用地面28801.79m2

生產(chǎn)規(guī)模：年產(chǎn)鋼絲球170噸、浴花300萬個、細(xì)紗1200噸、懶人抹布100

噸

工作制度：年工作日300d，每天工作8h，每天1班制

勞動定員：擴(kuò)建項目新增職工9人，均不食宿

2.3、工程組成

項目工程組成情況見表2-2。

-13-

表2-2項目工程組成情況一覽表

工程建設(shè)內(nèi)容

工程組成備注

類別現(xiàn)有項目擴(kuò)建項目擴(kuò)建后全廠

4層，1層為半成

4層為懶人4層改為懶

4層，2~3層鎖邊品倉庫，2~3層鎖

鎖邊車間抹布生產(chǎn)車人抹布生產(chǎn)

車間，4層閑置邊車間，4層為懶

間車間

人抹布車間

設(shè)有2個織布車

在織布車間在織布車間1為

間，織布車間1

1西側(cè)，增前處理和浴花生依托現(xiàn)有車

織布車間為前處理，織布

加浴花生產(chǎn)產(chǎn)線，織布車間2間

車間2為織布工

線為織布工序

序

無紡布車設(shè)有無紡布生產(chǎn)設(shè)有無紡布生產(chǎn)

/不涉及

間工序工序

上漿車間設(shè)有上漿工序/設(shè)有上漿工序不涉及

鋼絲球車新增鋼絲球依托現(xiàn)有車

鋼絲球生產(chǎn)車間鋼絲球生產(chǎn)車間

主體間生產(chǎn)線間

百潔布車

工程百潔布生產(chǎn)車間/百潔布生產(chǎn)車間不涉及

間

成品倉庫改

棉紡梳棉棉紡梳棉車

成品倉庫棉紡梳棉車間為棉紡梳棉

車間間

車間

成品包裝車

棉紡粗紗棉紡粗紗車

成品包裝車間棉紡粗紗車間間改為棉紡

車間間

粗紗車間

成品包裝車

棉紡細(xì)紗棉紡細(xì)紗車

成品包裝車間棉紡細(xì)紗車間間改為棉紡

車間間

細(xì)紗車間

預(yù)留車間一

成品包裝1層為成品1層為成品包裝車

預(yù)留車間層改為成品

車間包裝車間間

包裝車間

鍋爐房2t/h鍋爐/2t/h鍋爐不涉及

位于鎖邊車間一位于鎖邊車間一

半成品倉

層存放洗潔巾半/層存放洗潔巾半不涉及

庫

成品成品

包裝材料

儲運存放包裝材料依托現(xiàn)有存放包裝材料依托現(xiàn)有

倉庫

工程

綜合倉庫存放原輔材料依托現(xiàn)有存放原輔材料依托現(xiàn)有

預(yù)留車間

2~4層為成

成品倉庫/2~4層為成品倉庫2~4層改為

品倉庫

成品倉庫

辦公室1幢辦公樓，建筑面積1497.96m2依托現(xiàn)有

輔助

倒班宿舍1幢倒班宿舍，建筑面積870.06m2依托現(xiàn)有

工程

食堂員工食堂，建筑面積441.64m2不涉及

公用給水系統(tǒng)由市政給水管網(wǎng)供水依托現(xiàn)有

工程排水系統(tǒng)雨污分流依托現(xiàn)有

-14-

供電系統(tǒng)由市政電網(wǎng)供電依托現(xiàn)有

供熱2t/h鍋爐，使用生物質(zhì)做燃料不涉及

生活污水采用三依托現(xiàn)有化生活污水采用三

生活污水依托現(xiàn)有

級化糞池處理糞池級化糞池處理

鍋爐除塵廢水：鍋爐除塵廢水：

沉淀池處理后不/沉淀池處理后不不涉及

外排外排

洗鍋漿水經(jīng)沉淀洗鍋漿水經(jīng)沉淀

池沉淀后與生活池沉淀后與生活

/不涉及

生產(chǎn)廢水污水一起經(jīng)化糞污水一起經(jīng)化糞

池處理后外排池處理后外排

拉絲潤滑冷卻廢拉絲潤滑冷卻廢

水經(jīng)隔油沉淀后水經(jīng)隔油沉淀后

依托現(xiàn)有依托現(xiàn)有

循環(huán)使用，不外循環(huán)使用，不外

排排

鍋爐廢氣采用水

鍋爐采用水浴除塵

/浴除塵+30m高煙不涉及

廢氣+30m高煙囪排放

囪排放

布袋除塵器布袋除塵器+15m

粉塵/新增