財會實操-國有企業(yè)該如何規(guī)范發(fā)放津補貼

會計實操文庫1/16財會實操-國有企業(yè)該如何規(guī)范發(fā)放津補貼什么是津/補貼根據(jù)《關于工資總額組成的規(guī)定》（國家統(tǒng)計局第1號令），津貼和補貼是指為了補償職工特殊或額外的勞動消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價影響支付給職工的物價補貼。(一)津貼。包括:補償職工特殊或額外勞動消耗的津貼，保健性津貼，技術性津貼，年功性津貼及其他津貼。(二)物價補貼。包括:為保證職工工資水平不受物價上漲或變動影響而支付的各種補貼。解析津貼與補貼沒有本質(zhì)性的區(qū)別，所不同的是，津貼是對額外和特殊勞動消耗的補償，側(cè)重于生產(chǎn)性；補貼是對日常生活費用開支的補助，側(cè)重于生活性。企業(yè)有哪些法定補貼（一）高溫補貼。國家規(guī)定，用人單位安排勞動者在高溫天氣下(日最高氣溫達到35℃以上)，露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者支付高溫補貼。（二）生育津貼。國家法律、法規(guī)規(guī)定對職業(yè)婦女因生育而離開工作崗位期間，給予的生活費用。五大津貼津貼一加班津貼加班津貼是用人單位給員工設定的一項福利制度，法律對加班津貼并沒有強制要求，用人單位可以根據(jù)經(jīng)營特點及企業(yè)需要決定是否設定和執(zhí)行加班津貼制度。值得注意的是，加班津貼并不就是加班工資。加班工資是法律給用人單位設定的一項法定義務，并不等同于加班津貼，用人單位支付了加班津貼不能必然免除支付加班工資的法定義務。很多用人單位設定加班津貼的目的是對加班工作人員超時工作進行補償，加班津貼可以部分抵消加班工資，但畢竟不能取代加班費。加班津貼應當實行“多不退少要補”的原則，當實際加班工資高于加班津貼時，用人單位應當按照實際加班工資金額支付；當實際加班工資低于加班津貼標準時，用人單位可以按照企業(yè)內(nèi)部規(guī)定的加班津貼標準支付。津貼二夜班津貼關于夜班津貼，國家并未出臺過規(guī)定，各地則有相應的標準，但呈現(xiàn)參差不齊的狀況。據(jù)各地人社局資料顯示，上海、江蘇執(zhí)行的是1995年的政策，距今已經(jīng)21年未漲，其中，夜班工作到24點以后下班的職工、津貼標準為3.4元；而夜班連續(xù)工作12小時，津貼標準僅為4.4元。福建、山東執(zhí)行的是1997年的政策，距今19年沒漲；湖南執(zhí)行的是2005年的政策，距今11年沒漲；河北執(zhí)行的則是2008年的政策，距今8年沒漲。有專家呼吁，夜班津貼沉睡20年，應該漲漲了。津貼三高溫津貼2015年7月，國家安監(jiān)總局、國家衛(wèi)計委、人社部、全國總工會聯(lián)合下發(fā)《關于做好防暑降溫工作的通知》，其中規(guī)定，勞動者從事高溫作業(yè)的，依法享受崗位津貼。用人單位安排勞動者在35℃以上（包括35℃）高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下（不包括33℃）的，應當向勞動者發(fā)放高溫津貼，并納入工資總額。注意，高溫津貼屬于勞動報酬（工資）組成部分，該發(fā)卻不發(fā)屬于違法行為。津貼四生育津貼生育津貼簡單說就是生育保險基金給女職工發(fā)放的生育期間的工資，即產(chǎn)假工資。在女職工休產(chǎn)假期間，單位可以不支付其工資，這期間的工資就由生育保險基金來支付了。生育津貼高于本人產(chǎn)假工資標準的，用人單位不得克扣，生育津貼低于本人產(chǎn)假工資標準的，差額部分由用人單位補足。生育津貼是女職工產(chǎn)假期間工資，是女職工應享受的法定權利。不能將權利變更為企業(yè)獎勵！另外，女職工生“二孩”也享受生育津貼。津貼五高齡津貼高齡津貼，是針對高齡老人實行的一種社會保障制度。據(jù)2016年8月民政部《關于在全國省級層面建立老年人補貼制度情況的通報》，北京、天津、河北等26個省（區(qū)、市）已出臺高齡津貼補貼政策。其中，天津市給予該市百歲老人的津貼為每月500元，標準最高。設立了高齡津貼的大多數(shù)省份，對80歲以上的本地戶籍老人發(fā)放高齡津貼或營養(yǎng)費。多數(shù)省份對100歲以上的老人都給予100元每月以上的高齡津貼。發(fā)放高齡津貼門檻最低的省份為青海和陜西，兩地均規(guī)定，70歲以上的老人均可享受高齡津貼。四大補助補助一工資性補貼工資性補貼是為了補償工人額外或特殊的勞動消耗及為保證工人的工資水平不受特殊條件的影響，而以補貼形式支付給工人的勞動報酬。包括按規(guī)定標準發(fā)放的物價補貼，煤、燃氣補貼，交通補貼，流動施工補貼等。補助二價格臨時補貼去年，北京、上海、廣東等多地公布了新版價格臨時補貼聯(lián)動機制，普遍降低了補貼啟動條件，縮短了補貼發(fā)放時間。國家發(fā)改委等五部委去年8月份聯(lián)合印發(fā)了《關于進一步完善社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制的通知》明確，聯(lián)動機制保障對象為：享受國家定期撫恤補助的優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、特困人員、領取失業(yè)保險金人員。各地可根據(jù)實際適當擴大保障范圍，但不得縮小保障范圍。補助三誤餐費個人因公在城區(qū)、郊區(qū)工作，不能在工作單位或返回就餐的，發(fā)放誤餐補助。誤餐費包括了一日三餐的補助，所以叫誤餐費。如醫(yī)生開刀，錯過中或晚餐時間，發(fā)給的補助餐費就叫誤餐費。對外出的誤餐費，企業(yè)和事業(yè)單位有不同的標準。補助四住房補貼住房補貼是國家為職工解決住房問題而給予的補貼資助，即將單位原有用于建房、購房的資金轉(zhuǎn)化為住房補貼，分次（如按月）或一次性地發(fā)給職工，再由職工到住房市場上通過購買或租賃等方式解決自己的住房問題。住房補貼發(fā)放的對象是職工。目前，各地實施情況各不相同。三大福利職工福利是指企業(yè)在工資、社會保險之外，根據(jù)國家有關規(guī)定，所采取的補貼措施和建立的各項服務設施，對職工提供直接的和間接的物質(zhì)幫助。職工浴室、職工食堂、職工休息室等都屬于職工福利。按照福利的實現(xiàn)形式，可分為以下三種形式。福利一貨幣性福利指企業(yè)以非貨幣性資產(chǎn)支付給職工的薪酬，包括企業(yè)提供的交通補助、用餐補助等。福利二實物性福利有些企業(yè)會在逢年過節(jié)以實物形式給職工提供禮品，還有些企業(yè)會提供工作服和工作用車。福利三服務性福利如企業(yè)組織職工節(jié)日聚餐、集體旅游等，還有些企業(yè)會為職工舉辦年會、聯(lián)歡會。津補貼該如何發(fā)放（一）國有企業(yè)發(fā)放津補貼，應列入工資總額管理，如按月按標準發(fā)放或支付的職稱補貼、誤餐補貼、住房補貼、交通補貼、通訊補貼等普惠化發(fā)放，都應當納入工資總額管理。不得在工資總額之外以其他形式列支任何工資性支出。（二）津補貼應在本企業(yè)薪酬制度中明確，合理確定津補貼的名義、發(fā)放對象、發(fā)放條件及金額標準等。不得在薪酬制度以外另立名目發(fā)放津補貼。（三）國有企業(yè)負責人的公務用車、通訊補貼等費用，應依據(jù)履職待遇、業(yè)務支出管理辦法執(zhí)行。（四）對實行年薪制等薪酬制度改革的企業(yè)負責人，企業(yè)應當將符合國家規(guī)定的各項福利性貨幣補貼納入薪酬體系統(tǒng)籌管理，發(fā)放或支付的福利性貨幣補貼從其個人應發(fā)薪酬中列支。違規(guī)發(fā)放的形式與后果清理規(guī)范津貼、補貼、獎金，是改革工資制度和規(guī)范收入分配秩序的一項重要措施，也是促進黨風廉政建設、從源頭預防和治理腐敗的必然要求。近年來，上級要求不斷規(guī)范津貼、補貼，違規(guī)發(fā)放津貼、補貼和福利問題得到一定遏制，但在企業(yè)中存在的部分問題仍較為突出，比如，通過巧立名目濫發(fā)錢物，以值班費、工作表彰為名發(fā)放普惠性質(zhì)的補助或獎勵；以辦公用品、會議費等名義虛列開支套取費用濫發(fā)錢物，擅自擴大發(fā)放范圍、提高發(fā)放標準；違反規(guī)定使用工會費、福利費及其他專項經(jīng)費發(fā)放津貼補貼的；在實施職務消費和福利待遇貨幣化改革并發(fā)放補貼后，繼續(xù)開支相關職務消費和福利費用等。針對諸如此類的變異問題，應按有關規(guī)定責令整改，并清退收回，情節(jié)嚴重的，追究相應責任。政策紅線《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第一百零四條：違反有關規(guī)定自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，對直接責任者和領導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨