相關(guān)方安全管理實(shí)施細(xì)則

相關(guān)方安全管理實(shí)施細(xì)則1總則1.1為落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范相關(guān)方安全管理，依據(jù)《秦皇島港股份有限公司相關(guān)方安全管理辦法》制定本細(xì)則。1.2相關(guān)方是指在公司范圍內(nèi)承包勞務(wù)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施維修作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)的企業(yè)，承租設(shè)備設(shè)施的企業(yè)及其他需納入相關(guān)方安全管理的企業(yè)和個(gè)人。1.3按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，公司各職能部門是相關(guān)方承包勞務(wù)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施維修作業(yè)、采樣作業(yè)、水尺公估作業(yè)、潤滑油加注作業(yè)、污油水接收作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)、承租設(shè)備設(shè)施企業(yè)資質(zhì)審核的主管部門，依法對相關(guān)方安全生產(chǎn)工作實(shí)施統(tǒng)一管理，公司安全監(jiān)督部配合相關(guān)部門協(xié)調(diào)管理。1.4股份公司安全監(jiān)督部是公司相關(guān)方安全管理的監(jiān)督檢查部門，受理相關(guān)方安全資料備案，對公司相關(guān)部門、單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理相關(guān)方安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法對相關(guān)方安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。1.5本辦法適用于基層各部、機(jī)關(guān)各部室。2備案管理2.1相關(guān)方通過相關(guān)部門資質(zhì)審核后，并取得相關(guān)部門為相關(guān)方填寫的《相關(guān)方企業(yè)安全備案申請表》后，須到股份公司安全監(jiān)督部進(jìn)行安全資料備案。在取得備案回復(fù)后，持備案回復(fù)方可與公司相關(guān)部門簽訂合同或簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。2.2勞務(wù)承包、設(shè)備設(shè)施維修承包、廠內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)承包企業(yè)安全備案資料包括：2.2.1依法取得的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；從事設(shè)備設(shè)施維修的相關(guān)方還須提供港口經(jīng)營許可證復(fù)印件；2.2.2政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員、機(jī)動車駕駛員資格證書、證件復(fù)印件；2.2.3政府主管部門頒發(fā)的特種設(shè)備安全檢驗(yàn)合格證、車輛行駛證復(fù)印件；2.2.4政府主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”和事故應(yīng)急救援預(yù)案備案回執(zhí)復(fù)印件；2.2.5相關(guān)方進(jìn)入公司作業(yè)人員名單。2.2.6須提交的其它相關(guān)資料。2.3船舶物料供應(yīng)及污油水、垃圾接收企業(yè)安全備案資料包括：2.3.1依法取得的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2.3.2政府主管部門頒發(fā)的港口經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)運(yùn)許可證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、水路運(yùn)輸許可證復(fù)印件；2.3.3政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證書，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證、駕駛證，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)人員從業(yè)資格證；2.3.4政府主管部門頒發(fā)的車輛行駛證、汽車運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器年度檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；2.3.5政府主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案回執(zhí)復(fù)印件；2.4潤滑油加注企業(yè)安全備案資料包括：2.4.1依法取得的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2.4.2政府主管部門頒發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證、港口經(jīng)營許可證、水路運(yùn)輸許可證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證復(fù)印件；2.4.3政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格證，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員從業(yè)資格證、駕駛證，道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)人員從業(yè)資格證復(fù)印件；2.4.4政府主管部門頒發(fā)的車輛行駛證，汽車運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物常壓容器年度檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件；2.4.5政府主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案回執(zhí)復(fù)印件；2.4.6與船公司簽定的船舶物料供應(yīng)及污油水、垃圾接收服務(wù)合同。2.5煤炭檢驗(yàn)檢測、水尺公估企業(yè)安全備案資料包括：2.5.1依法取得的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；從事水尺公估的相關(guān)方還須提供港口經(jīng)營許可證復(fù)印件；2.5.2政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證書；2.5.3政府主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案回執(zhí)復(fù)印件；2.5.4需進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)車輛的行駛證、駕駛?cè)笋{駛證復(fù)印件。2.6消防器材銷售、維修企業(yè)安全備案資料包括：2.6.1依法取得的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2.6.2政府主管部門頒發(fā)的工礦產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品型式認(rèn)可證書復(fù)印件；2.6.3政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證書、消防器材維修檢驗(yàn)工職業(yè)資格培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書復(fù)印件；2.6.4港口公安消防部門頒發(fā)的準(zhǔn)入許可證復(fù)印件。2.7消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)、電氣防火檢測企業(yè)安全備案資料包括：2.7.1依法取得的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；2.7.3政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員資格證書復(fù)印件、省消防協(xié)會頒發(fā)的技術(shù)服務(wù)資格證、、2.7.4政府主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案回執(zhí)復(fù)印件；2.7.5港口公安消防部門頒發(fā)的準(zhǔn)入許可證復(fù)印件。2.8承租公司設(shè)備設(shè)施企業(yè)安全備案資料包括：政府主管部門頒發(fā)的企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書復(fù)印件；政府主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)“三項(xiàng)制度”、事故應(yīng)急救援預(yù)案備案回執(zhí)復(fù)印件。2.9安全備案各項(xiàng)資料須按封面、相關(guān)備案內(nèi)容及要求資料、封底順序用活頁打孔夾規(guī)范裝訂成冊；2.10政府及有關(guān)部門頒發(fā)的企業(yè)證照、人員資格證書、備案證明、檢驗(yàn)報(bào)告等須提供原件和加蓋本單位公章的復(fù)印件，原件在備案查看后由相關(guān)方收回，復(fù)印件用于備案。2.11合同及安全生產(chǎn)管理協(xié)議簽訂后，相關(guān)部門或單位須在3日內(nèi)報(bào)公司安全監(jiān)督部備案。2.12股份公司安全監(jiān)督部對相關(guān)方安全備案資料實(shí)施動態(tài)管理，相關(guān)方在遇有備案資料發(fā)生變化時(shí)，須及時(shí)履行備案變更手續(xù)。3安全管理3.1相關(guān)部門須與取得安全監(jiān)督部安全資料備案回執(zhí)的相關(guān)方簽訂承包、承租合同，并在合同中明確約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；若合同無法滿足安全生產(chǎn)管理要求時(shí)，須簽訂專門的《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。和公司無合同關(guān)系的相關(guān)方須持安全監(jiān)督部安全資料備案回執(zhí)與相關(guān)部門簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。3.2相關(guān)方取得安全資料備案回執(zhí)后，安全監(jiān)督部須對相關(guān)方職工進(jìn)行入場前安全教育培訓(xùn)，向相關(guān)方提供公司相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并履行安全生產(chǎn)及職業(yè)病危害告知義務(wù)。經(jīng)培訓(xùn)后相關(guān)部門方可與相關(guān)方簽訂合同或安全生產(chǎn)管理協(xié)議。3.3遇有國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、生產(chǎn)作業(yè)及其它情況發(fā)生變化時(shí)，雙方須補(bǔ)充約定合同中的安全條款或重新簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》。3.4相關(guān)部門須為相關(guān)方提供符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境。3.5安全監(jiān)督部每月召開安全系統(tǒng)會議時(shí)須邀請相關(guān)方企業(yè)參加會議，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)管理中存在的問題，提出安全生產(chǎn)工作要求。3.6相關(guān)部門對勞務(wù)作業(yè)、設(shè)備設(shè)施維修作業(yè)、廠內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)承包企業(yè)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。3.6.1在依法明確安全管理主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，對相關(guān)方應(yīng)視同單位內(nèi)部生產(chǎn)作業(yè)組織進(jìn)行安全管理；3.6.3加強(qiáng)對相關(guān)方安全管理及生產(chǎn)作業(yè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查，并填寫現(xiàn)場安全檢查記錄。3.7勞務(wù)項(xiàng)目發(fā)包在履行合同的同時(shí)，單項(xiàng)承包作業(yè)須實(shí)行單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單制度。3.7.1發(fā)包部門主管人員負(fù)責(zé)簽發(fā)單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單（見附件1），履行項(xiàng)目交底及安全告知義務(wù)，并對承包作業(yè)全過程實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；3.7.2現(xiàn)場管轄單位主管人員須在單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單上簽字，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督檢查；3.7.3安全監(jiān)督部門主管人員須在單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單上簽字，并對統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理情況及相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.7.4相關(guān)方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人須在單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單上簽字，將簽字確認(rèn)后的單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單分送發(fā)包部門、現(xiàn)場管轄單位、安全監(jiān)督部門備案后方可作業(yè)，并負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。3.7.5單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單一式四聯(lián)，分別由項(xiàng)目發(fā)包單位發(fā)包部門、現(xiàn)場管轄單位、安全監(jiān)督部門及相關(guān)方存檔備查。3.8設(shè)備設(shè)施維修項(xiàng)目發(fā)包在履行合同的同時(shí)，須實(shí)行單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單制度。3.8.1發(fā)包部門主管人員負(fù)責(zé)簽發(fā)單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單（見附件2），履行技術(shù)交底及安全告知義務(wù)，并對承包作業(yè)全過程實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；3.8.2作業(yè)現(xiàn)場轄區(qū)作業(yè)隊(duì)主管人員須在單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單上簽字，并負(fù)責(zé)現(xiàn)場監(jiān)督檢查；3.8.3安全監(jiān)督部門主管人員須在單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單上簽字，并對統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理情況及相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.8.4相關(guān)方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人須在單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單上簽字，將簽字確認(rèn)后的單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單分送發(fā)包部門、作業(yè)現(xiàn)場轄區(qū)作業(yè)隊(duì)、安全監(jiān)督部門備案后方可作業(yè)，并負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。3.8.5單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單一式四聯(lián)，分別由項(xiàng)目發(fā)包單位發(fā)包部門、作業(yè)現(xiàn)場轄區(qū)作業(yè)隊(duì)、安全監(jiān)督部門及相關(guān)方存檔備查。3.9廠內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)項(xiàng)目發(fā)包在履行合同的同時(shí)，須實(shí)行單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單制度。3.9.1發(fā)包部門主管人員負(fù)責(zé)簽發(fā)單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單（見附件3），履行生產(chǎn)作業(yè)項(xiàng)目交底及安全告知義務(wù)，并對承包作業(yè)全過程實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；3.9.2安全監(jiān)督部門主管人員須在單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單上簽字，并對統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理情況及相關(guān)方作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查。3.9.3承包企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人須在單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單上簽字，將簽字確認(rèn)后的單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單分送發(fā)包部門、安全監(jiān)督部門備案后方可作業(yè)，并負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場的安全管理。3.9.4單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單一式三聯(lián)，分別由項(xiàng)目發(fā)包單位發(fā)包部門、安全監(jiān)督部門、相關(guān)方存檔備查。3.10相關(guān)單位對潤滑油加注、船舶物料供應(yīng)及污油水、垃圾回收企業(yè)在港作業(yè)實(shí)行審批制度。3.10.1上述相關(guān)方進(jìn)港作業(yè)前，須向相關(guān)單位提交《作業(yè)申請單》（見附件4），相關(guān)單位審核后簽字蓋章；3.10.2安保中心、相關(guān)單位門衛(wèi)須核對進(jìn)港作業(yè)車輛號牌及所持有的特殊港通和經(jīng)批準(zhǔn)的《作業(yè)申請單》，核對無誤并留存一份《作業(yè)申請單》后方可放行；3.10.3相關(guān)單位須對潤滑油加注、船舶物料供應(yīng)及污油水、垃圾回收企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急器材、物資配備及現(xiàn)場規(guī)范作業(yè)情況等進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)，并在《作業(yè)申請單》上簽字。3.10.4潤滑油加注、船舶物料供應(yīng)及污油水、垃圾回收企業(yè)作業(yè)完成后，須由船方在《作業(yè)申請單》上簽字并蓋章；3.10.5安保中心、相關(guān)單位門衛(wèi)須核對出港的作業(yè)車輛號牌及其所持有的特殊港通和經(jīng)相關(guān)單位及船方簽字并蓋章的《作業(yè)申請單》，核對無誤并收回《作業(yè)申請單》后方可放行；3.11相關(guān)單位須對煤炭檢驗(yàn)檢測、水尺公估企業(yè)現(xiàn)場規(guī)范作業(yè)情況進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)。3.12相關(guān)單位須指派專人對消防設(shè)施檢測、維修保養(yǎng)、電氣防火檢測企業(yè)進(jìn)行安全統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。3.13相關(guān)單位須對承租公司設(shè)備設(shè)施企業(yè)進(jìn)行安全統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。3.14相關(guān)部門或單位須對貨主（代理）履行進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場安全告知義務(wù)。3.15接待來公司實(shí)習(xí)人員的相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)來公司實(shí)習(xí)人員在崗實(shí)習(xí)期間的安全管理，須對實(shí)習(xí)人員進(jìn)行相關(guān)安全知識教育考核，進(jìn)入實(shí)習(xí)作業(yè)現(xiàn)場人員須穿戴必要的勞動防護(hù)用品。3.16基層各部、機(jī)關(guān)各部室接待需進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行新聞采訪、參觀的人員時(shí)，接待部門須指定專人對其進(jìn)行相關(guān)安全知識教育，并全程陪同采訪、參觀。進(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場人員須穿戴必要的勞動防護(hù)用品。3.17相關(guān)方須為進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)人員配發(fā)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品、用具，督促職工規(guī)范穿戴使用；工作服、安全帽須標(biāo)注本企業(yè)標(biāo)識。3.18相關(guān)部門須加強(qiáng)對相關(guān)方的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患問題須令其整改并按合同或《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的約定進(jìn)行處罰；嚴(yán)重的須停止其作業(yè)。3.19安全監(jiān)督部對相關(guān)方安全管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)相關(guān)方違反公司相關(guān)規(guī)定或存在嚴(yán)重事故隱患時(shí)，將停止其在港作業(yè)。3.20安全監(jiān)督部對相關(guān)部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理相關(guān)方安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查結(jié)果納入安全考核。4事故管理4.1相關(guān)方在港承包作業(yè)中發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，立即上報(bào)安全監(jiān)督部，安全監(jiān)督部接到相關(guān)方報(bào)告后須立即向公司主管部門報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。4.2相關(guān)方在港承包作業(yè)中發(fā)生輕微等級事故，由股份公司安全監(jiān)督部與相關(guān)方組成事故聯(lián)合調(diào)查組，依據(jù)國家法律、法規(guī)及雙方簽訂的合同、《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》，視發(fā)生事故的具體情況組織調(diào)查并確定事故責(zé)任。相關(guān)部門和相關(guān)方按事故責(zé)任比例承擔(dān)相關(guān)責(zé)任及費(fèi)用。在港承包作業(yè)中5附則5.1本辦法由安全監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。5.2本辦法實(shí)施前公司發(fā)布的相關(guān)文件與本辦法相抵觸的，按本辦法執(zhí)行。附件：1.勞務(wù)單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單2.設(shè)備設(shè)施維修單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單3.廠內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單4.作業(yè)申請單5.《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》的主要內(nèi)容附件1勞務(wù)單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單發(fā)包單位（部門）章年月日發(fā)包部門主管人員第X聯(lián)承包企業(yè)名稱承包企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人作業(yè)時(shí)間年月日至年月日勞務(wù)作業(yè)項(xiàng)目安全告知內(nèi)容、注意事項(xiàng)現(xiàn)場管轄單位主管人員安全監(jiān)督部門主管人員備注：此作業(yè)單為單項(xiàng)發(fā)包安全管理要求的基本格式，各單位可根據(jù)情況增加相關(guān)內(nèi)容。附件2設(shè)備設(shè)施維修單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單發(fā)包單位（部門）章年月日發(fā)包部門主管人員第X聯(lián)承包企業(yè)名稱承包企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人維修項(xiàng)目及作業(yè)區(qū)域注意事項(xiàng)安全監(jiān)督部門主管人員作業(yè)現(xiàn)場轄區(qū)作業(yè)隊(duì)主管人員備注：此作業(yè)單為單項(xiàng)發(fā)包安全管理要求的基本格式，各單位可根據(jù)情況增加相關(guān)內(nèi)容。附件3廠內(nèi)機(jī)動車輛作業(yè)單項(xiàng)發(fā)包作業(yè)單發(fā)包單位（部門）章年月日發(fā)包部門主管人員第X聯(lián)承包企業(yè)承包企業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人作業(yè)時(shí)間年月日至年月日作業(yè)項(xiàng)目及作業(yè)區(qū)域安全告知內(nèi)容、注意事項(xiàng)備注：此作業(yè)單為單項(xiàng)發(fā)包安全管理要求的基本格式，各單位可根據(jù)情況增加相關(guān)內(nèi)容。附件4作業(yè)申請單申請單位蓋章：年月日現(xiàn)場負(fù)責(zé)人聯(lián)系電話作業(yè)泊