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文檔簡介
水利工程施工個人工作總結集合5篇水利工程施工個人工作總結集合5篇水利工程施工個人工作總結1**區(qū)針對農村小型水利工程管護難、管護貴的現(xiàn)狀,對水利工程“重建輕管”、“有人建,無人管”的弊端,結合中央省市深化水利改革發(fā)展要求,啟動了**區(qū)小型水利工程體制改革工作,成立了小型水利工程體制改革領導小組和工作專班,全面開展小型水利工程管理體制改革,明晰工程產權,落實管護主體責任,建立科學的管理體制和良性運行機制,保障已建工程設施持久發(fā)揮效益,推行了農村小型水利工程“自建自管、受益共管、市場管護”等三種管護模式,明晰了小型水利工程經營權、管護權、所有權,從根本上解決小型水利設施管護存在的管護體制不順、產權不明、責權不分等問題。根據(jù)實際,現(xiàn)將**區(qū)小型水利工程體制改革工作總結如下:一、小型水利工程體制改革情況根據(jù)中央、省、市水利改革發(fā)展決定和深化水利改革發(fā)展要求,**區(qū)出臺了《**區(qū)小型水庫管理實施辦法》、《**區(qū)農村小型水利設施產權制度改革實施方案》等規(guī)范性文件。推行了小型水庫及小水窖、小水池、小泵站、小塘壩、小水渠等“五小水利”工程經營權、管理權、所有權等改革。小型水利工程管護體制落實情況。制定出臺了《**區(qū)農村小型水利設施產權改革實施方案》,實施了“五小”水利設施產權制度改革,簽訂“五小水利”工程設施承包管理、承包分別達11.2萬份、7477份,合同簽訂率達99%以上,涉及農戶12萬戶,受益面積30多萬畝,頒發(fā)農村“五小水利”工程設施承包經營權證7394本,基本實現(xiàn)了“五小水利”工程設施“水權”發(fā)證范圍“全覆蓋”。一是“五小水利”工程改革。小塘堰。實行三種改革管護模式,即對“一戶用、一家管”的堰塘,采取單戶承包形式;對“多戶用、多人爭”的堰塘,采取受益農戶公開競標的辦法確定承包人;對于“有人用、無人管”的堰塘,采取協(xié)會共管制或者指定管理制。小泵站。推行兩種管理模式,即實行承包經費和買斷經營,由所在村與買斷人簽訂承包合同。在保證“人畜飲水優(yōu)先、防災減災優(yōu)先、政府調度優(yōu)先、項目建設優(yōu)先”的原則下,明確雙方責、權、利。小渠系。推行“村組戶”管理模式,即實行“農民用水者協(xié)會”的“三為一體”管理。全區(qū)已成立農民用水者協(xié)會32個,農民會員28355戶,解決了**萬畝農田的灌溉管理問題。小水池(水窖)。按照山區(qū)20方、丘陵50方確定為水池的標準,實行“誰所有,誰受益,誰管理”的原則。管護主體、責任是受益戶,水利部門承擔技術服務。二是飲水工程設施管護改革。農村安全飲水管理實行“五大”管理模式即公司化管理、用水戶者協(xié)會管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理、村集體管理、受益戶自管。以管理模式明確了管護主體和管護責任。三是小型水庫管護改革。對全區(qū)**座?。↖)型水庫管理體制進行了改革,按水庫庫容確定管理人員,其人員經費由區(qū)財政納入“以錢養(yǎng)事”管理,實行定額補助。確定了13名管理人員并納入農村“公益性”崗位管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為小(Ⅰ)型水庫的管護主體;鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利管理站為?。á瘢┬退畮斓闹鞴懿块T;?。á颍┬退畮旃芾砻鞔_由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一負責管理,村為?。á颍┬退畮旃茏o主體,管護經費實行“以庫養(yǎng)庫”、“以水養(yǎng)庫”,按照省廳56號文件要求落實了小(Ⅱ)型水庫每座1名管理員。二、管護經費落實情況一是“五小水利”工程管護經費。落實了水利建設專項資金**萬元/年,由區(qū)財政局納入預算,對水利工程管護實行年度管護考評制度,建立“以獎代補”長效機制。二是農村飲水工程管護經費。落實了農村飲水安全工程建后管護資金50萬元/年,由區(qū)財政納入預算,對農村安全飲水工程進行維護與管理。三是小型水庫管護經費。按照300萬方以下確定1人、300萬方以上確定2人的水庫管理人員,其人員經費由區(qū)財政納入“以錢養(yǎng)事”管理,實行定額補助。全區(qū)共落實小(I)型水庫管理13人,定額補助26萬元,不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)補貼及水庫經濟林果收入彌補。小(Ⅱ)型水庫每年每座水庫落實1萬元管護經費,每年落實了52萬元管護經費。四是水利投入經費。落實了從土地出讓收益計提**%農田水利基本建設資金政策。近幾年來,本級財政已計提水利建設資金1.2億元,用于水利工程建設。20**年又安排5000萬元用于水利建設。落實了水利建設基金,自20**年,全區(qū)每年計提水利建設基金150萬元,用于農田水利基本建設?;鶎铀阵w系落實情況。根據(jù)中央省市水利改革發(fā)展決定精神,進一步完善了基層水利管理機構改革,做到了機構編制、人員隊伍、預算經費、管理制度四到位,建立了職能明確、機制健全、功能完善、運轉協(xié)調的基層水利服務體系,設立了12個獨立預算的財政全額撥款基層水利管理站。三、主要做法和經驗(一)小型水利工程管護改革原則。我們按照“政府主導,水利協(xié)調,財政管錢,農經發(fā)證,農戶參與”五位一體的農村小型水利工程改革運行管護機制,制定方案(**區(qū)小型水利設施管護體制改革實施方案)、成立機構(區(qū)政府領導及其水利、財政、農經等部門)、設立專班(組織、工作、保障三個專班),明確職責(政府主導、財政管錢、農經發(fā)證、水利運作)、落實任務(鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調、村組配合、農戶參與)。并按照每處工程有“一張工程照片、一本設計圖、一塊公示牌、一份承包合同、一本經營權證、一套檔案資料”的“六個一”標準,實施了以承包確權為核心的農村小型水利設施管護改革。(二)小型水利工程管護改革做法1、明確方向,科學推進。堅持把完善農村小型水利設施的普惠功能擺在改革的第一位置,嚴把改革方向,明晰集體所有權、放活承包經營權、保護農民受益權,激發(fā)受益者的積極性,達到改革惠及民生目的。一是堅持“四個優(yōu)先”。農村小型水利設施是新農村建設中重要的公益性基礎設施,關系千家萬戶的生產生活。我們在充分調研和科學論證的基礎上,確立了“人畜飲水、防災減災、政府調度、項目建設”等“四優(yōu)先”的原則,確保小型水利設施不因承包確權到戶而改變其公益性。二是廣籌資金保障。發(fā)揮政策激勵作用,充分調動農民和社會力量參與水利設施建設與管護的積極性。在改革中,全區(qū)統(tǒng)一實行承包年限與土地二輪延包30年一致,確保承包戶享有穩(wěn)定的經營收益權。同時,建立投入獎勵機制,對承包人擴容塘堰給予一定的補助,全區(qū)共籌集資金1.7億元,區(qū)財政投入4000萬元,整合資金1億多元。2、層層動員,分級推進。我們按照“分級動員、分級定責、分級辦點”的思路,以塘堰管護機制改革為切入點,放大輻射帶動效益,把改革工作推向深入。一是分級聯(lián)動。我們堅持區(qū)級定方向、部門互聯(lián)動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓協(xié)調、村級促落實,分級推進改革工作。區(qū)政府召開動員大會,印發(fā)了《**區(qū)農村小型水利設施管護機制改革辦法》,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,將此項工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府年度工作目標考核,確保水利設施與承包確權同時到位。組建了由區(qū)水利局、區(qū)農經局等部門組成的工作專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各村落實了責任人,確保了責任落實到位。做到了“政府主導、全民參與、職責明確、確權明界、簽訂合同、發(fā)放權證”的改革流程。二是分級定責。在確權中,全區(qū)明確村委會為管護的第一責任人,承包人和村委會簽訂《承包經營合同》,是管護的直接負責人;承包人與受益農戶簽訂《承包管理合同》,明確了雙方的責任和義務。確立了“村、戶、人”三位一體的管護責任機制,確保小型水利設施“有人建、有人管、長收益”的目標。三是分級辦點。按照“統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一政策要求、統(tǒng)一組織驗收”,“分類制定資金補助標準、分村組織工程建設、分戶落實管理措施”的“三統(tǒng)三分”實施辦法。自20**年在**村試點,改革中,全區(qū)先后建立了1個區(qū)級示范點、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點、**2個村級示范點。3、陽光操作,統(tǒng)籌推進。我們堅持依法依規(guī)、嚴格程序,發(fā)動農民參與,實行民主決策,確保了改革公平、公正、公開,贏得了群眾支持。一是堅持依法依規(guī)。借鑒近年來我區(qū)在農村塘堰承包確權試點探索的成功經驗,嚴格把好“六道關口、做到六個一律”,即嚴把調查摸底關,一律登記造冊;嚴把方案審批關,一律一堰一策;嚴把競標關,一律公開發(fā)包;嚴把公示公告關,一律上墻一周;嚴把合同簽訂關,一律一式三份;嚴把合同執(zhí)行關,一律按合同確權定責。切實做到規(guī)定程序一步不少、規(guī)定環(huán)節(jié)一個不減、規(guī)定要求一律不降。二是堅持群眾主體。通過召開群眾會、議事懇談會、群眾代表會等方式,發(fā)揚民主,讓群眾全程參與水利設施邊界確定、承包方案評審討論、現(xiàn)場競價發(fā)包、承包合同簽訂等關鍵環(huán)節(jié),確保群眾的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權。三是堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持把水利發(fā)展和小型水利設施改革工作“兩手抓”,以水利發(fā)展促進改革,以改革促進水利發(fā)展,實現(xiàn)了“兩不誤、兩促進”。通過改革,全區(qū)共籌措各類水利建設資金3.5億元,整合項目資金1億元,新建和維修各類水利設施6000多處,新增蓄水量627萬方,增加旱澇保收良田6萬畝。四、存在的問題及建議(1)**區(qū)農田水利設施建設任務重、需求量大、自身能力有限、區(qū)級財力不足,建議上級主管部門加大農村水利建設資金的投入;(2)工程基本上都是公益性工程,自身沒有經營性收入,維修資金、運行管理經費短缺,工程正常運行的資金與經費保障比較困難。水利工程施工個人2白駒過隙,日月如梭,時間往往是在不經意間流逝,一年的時間轉眼就在我們的指縫間消逝。回顧一年的工作,不禁思緒萬千,有收獲的喜悅,由探索的艱辛,下面就將一年來的工作學習情況做如下總結:一、加強政策理論學習提高自身政治素質一年來本人堅持學習國家政策方針,按照局處下發(fā)的文件精神的具體要求,全面完成了處所下達的各項工作和學習任務,在平時的學習中結合自己的工作實際,通過不斷的實踐進一步解放思想,個人總結加深了對理論知識的理解認識,并以此來嚴格要求自己,自覺遵守本所的各項規(guī)章制度,為今后工作打下堅實的思想政治基礎。二、加強業(yè)務學習提高工作技能本人立足本職,加強業(yè)務技能的不斷提升,始終跟上時代水利步伐,保持與時俱進的先進技術理論知識和專業(yè)技術知識的學習意識,做一個學習型職工,增強求實創(chuàng)新精神,各種理念要創(chuàng)新,提高執(zhí)政為民的本質要求,在自己的不斷努力和同事們的大力幫助下,進一步提高自己的業(yè)務工作技能和組織管理能力,使自身的業(yè)務技能和水平有了進一步提升。三、盡職盡責干好本職工作本人任勞任怨,服從段長的安排,努力完成了各項工作任務,工程安全運行是確保灌溉的`首要任務,一年來本人堅持進一步熟悉了解掌握工程現(xiàn)狀和運行情況,對各支干渠的工程性能,信息自動化設施的安裝和調試工作,以及各斗口啟閉機的檢查更換保養(yǎng)工作認真鉆研,在正常工程運行、巡查過程中始終做到:人到、信道、眼到。發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并及時協(xié)調解決執(zhí)行工程管理的各項制度和崗位目標責任,對正常運行中存在的問題和重點渠段增加了巡查匯報次數(shù),做到了工程安全運行。在下修中我和段上人員,頂著烈日戶數(shù)對五支干一支渠,塌陷的地方進行了勾縫,加班加點嚴把質量關,保證了工程維修的嚴肅性和運行管理的可靠性,是一年來的工程安全運行,確保了灌區(qū)灌溉的正常運行工作。四、灌溉管理工作1、扎實抓好計量設施的校正工作,是水利工程的重要任務。對量水堰進行了全新的描繪,確保了觀測水尺清楚明了,計量準確無誤,在測量工作中與本所統(tǒng)計端上人員共同協(xié)作,對各部門取水口進行了測量校核全年累計99次,確保計量準確無誤。2、在正常灌溉調配水渠道巡查過程中,本人盡職盡責,認真準確的按照所段的指令對各級渠道的設計流量進行調配,對巡查觀測的水位記錄認真填寫,嚴格執(zhí)行各渠道每天三次的水量調配觀測和巡查任務,使農作物全部及時灌溉,沒有一畝地干旱,做到經濟效益和社會效益“雙豐收”。今年的工作業(yè)已結束,在我們取得了一些成績的同時,水利系統(tǒng)擺在我們面前的工作任務也是很艱巨。我們應不斷總結經驗,查找工作漏洞,分析原因,不斷改進自己的工作方法,加強團結和協(xié)作,在各個方面嚴格要求自己,進一步開拓進取,永遠保持一流的精神風貌,為水利工程的總體目標而努力奮斗!水利工程施工個人3時間過得真快,轉眼間一年的時間就這樣匆匆過去。在這一年中,在各級領導和同事的悉心關懷和幫助下,通過自身的不懈努力,我在各個方面都取得了長足的進步。從畢業(yè)至今,是我在總廠實習鍛煉的最重要的一年,先后經歷了從發(fā)電部、水工部觀測維護班到水調班的實習鍛煉,在這個過程中,使我對各相關專業(yè)知識有了一定程度的了解和掌握。尤其是在水調班的跟班實習,為我今后的工作打下了良好的基礎,我不僅完成了正常的水庫調度工作,而且使我在安全思想方面也較以前有了很大的提高?,F(xiàn)在我將我一年來的工作情況匯報如下:一、思想方面在這一年中,在總廠和水工部領導的關心和指導下,我積極主動,在思想上積極要求進步,認真黨和國家的知識,學習公司及總廠的規(guī)程規(guī)范,始終堅持以“安全第一,預防為主”八字方針為主線,認真學習和領會了公司的宗旨、戰(zhàn)略總體目標、“六個更加注重”工作方針和公司的一號令、二號令內容等,始終把電網(wǎng)安全穩(wěn)定放在首要位置,牢固樹立了“沒有安全就沒有一切”的思想意識。努力實踐“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神。不斷加強學習,在學習、思考、實踐、總結中提高和端正自己的思維、思路和方法,以求真務實的工作態(tài)度來全面地認識自我、豐富自我、提高自我、完善自我,為電網(wǎng)的穩(wěn)定運行做好自己的本質工作。二、自身業(yè)務素質方面在這一年的水庫調度工作中,我嚴格要求自己,我認識到我們班工作的重要性,我們每一個人員必須具備獨立的工作能力和處理水庫調度突發(fā)事件的能力,這樣才能保證安全。正因為如此,在時間比較緊張的情況下,我積極主動學習,虛心向老師傅們請教,學習他們好的工作作風和好的工作經驗,力爭在最短的時間學到盡可能多的知識,力爭在最短的時間內能夠獨立承擔水庫調度任務。這樣我結合自身的特點,不懂就問,哪怕是在師傅們看來是很簡單的問題,我有時候也會打破沙鍋問到底。經過學習、思考、實踐、總結這樣的學習過程,我基本擺脫了在埋頭苦干的時候不會善于總結經驗的不良習慣。通過短短幾個月的學習,使我不論在工作能力方面還是在自身的業(yè)務素質方面都有了很大的進步和提高。三、在水庫調度方面由于工作的需要,我于2月份開始在水調班進行跟班培訓,在部門領導的關心和班組師傅們的幫組下,我認真學習規(guī)程制度以及工作標準,積極學習水庫調度工作中的一些基本知識,對水庫調度運行規(guī)程、水庫調度工作手冊以及各種作業(yè)指導書都加強了學習。使我掌握了南盤江流域的概況及氣象、雨情、洪水情況,對流域的暴雨洪水特性有一定的了解,為水庫調度提供依據(jù)。目前,天生橋一、二級電站和下游的平班電站處于聯(lián)合梯級調度,由于二級水庫為不完全日調節(jié)水庫,平班水庫為日調節(jié)水庫,二級庫水位時漲時落,水庫調度工作經常變化,這迫使我們要不斷更新思想,加強學習,保證水庫安全經濟運行。我們的主要任務就是以高度的責任感密切監(jiān)視庫水位的變化,當發(fā)現(xiàn)水位不能滿足控制要求或者上級的指定要求時,立即向電網(wǎng)總調提出建議,使二級出入庫水量盡量的平衡運行。經歷了這一年的水庫調度工作,我在班組進行了跟班學習,參與了日常的水庫調度工作,并參與編寫了水庫調度運行月度分析,水庫運行季度分析等,參與編寫了平班水庫調度手冊和發(fā)電建議計劃等。獨立完成一般的水庫調度工作和報表制作工作,并能運用和執(zhí)行本專業(yè)的技術標準、規(guī)范;能在工作中不斷改進以適應新的需要;有一定的分析、綜合、判斷、總結的能力。四、洪水預報正確的洪水預報是保證水庫安全運行的前提,天生橋二級電站所用的洪水預報軟件,仍然是采用河海大學編制的實時洪水預報方案為主和人工修正預報為輔的方法來進行洪水預報作業(yè)。水情測報系統(tǒng)的預報軟件是由河海大學編制的。天生橋流域的洪水預報采取了人工預報和軟件預報相結合的預報方式,人工預報采用馬嶺、發(fā)蒙、貓街以及魯布革下泄流量(包括發(fā)電流量)之和,然后用還原計算結果來修正,軟件預報采用新安江模型進行產流預報,采用自適應卡爾曼濾波技術自動進行實時校正。從今年的五場洪水預報精度看,人工預報精度達93%以上,洪峰流量人工平均預報精度達96%以上,軟件預報精度達73.4%,達到部頒規(guī)范的甲級標準。我在實習的過程中,能夠正確的進行洪水預報的人工修正,能根據(jù)資料作出中長期徑流預報。由于天生橋一、二級電站相距只有7km遠,二級電站和平班電站相差34km,處于三級聯(lián)合調度,加上一、二級電站的負荷有時不匹配,使得二級水庫的水位出現(xiàn)驟漲驟落的現(xiàn)象,這就要求我們隨時關注二級庫水位的變化,發(fā)覺水位低于或者高于臨界水位時,要及時向總調建議調整負荷,使水量盡量達到平衡,保證安全運行。另外,我還學習了水庫調度事故預想,基本能夠預想出水庫調度工作中的可能發(fā)生的事故現(xiàn)象。在平時的工作中,我總結了老師傅們的好的工作經驗,如在一、二級電廠的流量差在100m3時,經過1小時后水位的變化情況,然后推測在其他流量差和其他時段里的水位變化,這樣的方法同樣可以運用到平班電站的調度中。這為我今后快速作出調度決策起了很好的作用。五、水情測報系統(tǒng)的學習水情測報系統(tǒng)對于我來說時一個很陌生的概念,以前從沒有接觸過,在這一年的時間里,參加過對一級壩上和二級壩上水位站的檢修,使我對水情測報系統(tǒng)有了更加直觀的認識。通過學習,我已基本掌握了它的工作原理,對一些計算軟件能夠正確的使用。我廠的水情自動化程度比較高,為適應新的變化,我不斷加強學習,學習了天生橋水情自動測報系統(tǒng)、天生橋衛(wèi)星云圖接收系統(tǒng)、天生橋中長期預報軟件系統(tǒng)等。由于這些系統(tǒng)具有相當?shù)南冗M性,迫使我在今后還要不斷加強學習。七、小結總之,這短短的一年,是我人生角色轉換的一年,是我不斷成長的一年,也是我對水庫調度工作由陌生進而熟悉、熱愛并愿意為之終生默默奉獻的一年。在這一年之中,我雖然沒有承擔起什么重要的工作,做任何事情都有老師傅們精心指導,但我都始終嚴格要求自己,加強學習,不斷更新思想,相信在新的一年過后,能使自已在工作技能上有一個新的起點。雖然我不僅在業(yè)務能力上,還是在安全思想上都有了一定的提高。但我平時工作中出現(xiàn)需改進的地方也較多,如理論知識不夠,實踐經驗不豐富等。在今后的工作中,我將揚長補短,不斷努力。通過努力使自己有過硬的技術素質、有雷厲風行和嚴、細、實的工作作風,有準確判斷設備運行狀況和發(fā)現(xiàn)缺陷、問題的經驗,有對事故、障礙和異常快速進行正確處理的能力。這些都需要在今后的工作中不斷地學習、不斷地提高。水利工程施工個人工作總結4大柳樹水利工程是西部大開發(fā)標志性工程之一,位于黑山峽出口以北2公里處的寧夏中衛(wèi)市境內,是黃河上游最后一個修建高壩大庫的理想壩址。河段開發(fā)自1954年提出,研究跨時之長、范圍之廣,國內外少見。近年來,我們有幸參與了《黃河黑山峽河段論證報告》的起草、修改、審定和大柳樹水利工程前期工作,見證了河段開發(fā)論證的全過程。2007年3月,在十屆全國人大五次會議上,寧夏代表團提出的《關于盡早立項建設大柳樹水利樞紐工程的建議》(4325號議案),被全國人大確定為十項重點辦理建議之一。國務院原副總理曾培炎批示:“請國家發(fā)改委牽頭商水利部,與寧夏、甘肅兩省區(qū)研究,就利益問題抓緊協(xié)商,達成共識,積極推進,年內報國務院研究,爭取‘十一五’期間啟動。”2008年,國家發(fā)改委辦公廳印發(fā)了《關于做好黃河黑山峽河段開發(fā)方案研究論證有關工作的函》,部署開展河段論證工作。2009年,水利部批復了《黃河黑山峽河段開發(fā)方案研究論證任務書》,安排由黃河勘測規(guī)劃設計有限公司牽頭,中水北方勘測設計研究有限責任公司等單位配合,共同開展河段開發(fā)論證工作。2009年,根據(jù)國家發(fā)改委要求和水利部批復的任務書,黃河勘測規(guī)劃設計有限公司等單位,多次組織技術人員到甘肅、寧夏庫區(qū)進行調查研究,協(xié)調淹沒實物指標,收集相關資料。統(tǒng)籌考慮維持黃河健康生命和經濟社會發(fā)展需求,深入分析了協(xié)調黃河水沙關系、寧蒙河段防凌(防洪)、黃河水資源合理配置、工農業(yè)供水、發(fā)電等各方面要求,進行科學論證并比選了各種解決途徑和措施,提出黑山峽河段的功能定位和開發(fā)任務為以協(xié)調水沙關系和防凌(防洪)為主,兼顧供水、發(fā)電等綜合利用;對寧蒙河段的水沙條件、河道沖淤規(guī)律等進行了分析,論證了黑山峽水庫調水調沙恢復維持寧蒙河段中水河槽的運用方式和作用;進一步復核了水庫淹沒實物指標,補充論證了移民安置方案、專項設施處理方案和有關補償政策;研究論證了各開發(fā)方案對黃河景泰石林地質公園的影響,并初步分析論證各種保護方案,研究了各開發(fā)方案對生態(tài)環(huán)境的影響和對策措施;提出了寧蒙灌區(qū)節(jié)約用水建議。推薦河段開發(fā)采用一級開發(fā)(正常蓄水位1380米)、分期實施(近期工程正常蓄水位1360米)的方案。2010年10月,完成《黃河黑山峽河段開發(fā)論證報告》。黃委會科技委召開兩次咨詢會,兩次主任辦公會,水利部水利水電規(guī)劃設計總院召開三次討論會,對河段論證報告編制工作進行了研究。2014年8月14至15日,水利部水利水電規(guī)劃設計總院在北京召開會議,對《黃河黑山峽河段開發(fā)論證報告》進行了技術評審。評審意見認為:論證報告提出黑山峽河段的開發(fā)任務為協(xié)調水沙關系和防凌(洪)減淤、供水、發(fā)電等綜合利用,符合黃河治理開發(fā)總體要求。1986年以來,寧蒙河段來水來沙條件變化導致河道主槽嚴重淤積萎縮,影響防凌防洪安全,通過建設黑山峽河段控制性工程,盡可能維持寧蒙河段2500立方米每秒的中水河槽,西線一期工程生效后中水河槽流量達到3000立方米每秒,對于防凌運用及恢復河槽行洪輸沙功能具有重要作用。綜合考慮南水北調西線一期工程生效前、后兩種情況,提出黑山峽水庫需要有效庫容分別為42億立方米和59億立方米,考慮劉家峽水庫參與防凌調度后,黑山峽調節(jié)庫容分別為23億立方米和39億立方米。根據(jù)河段開發(fā)功能定位,推薦一級開發(fā)方案,近期工程正常蓄水位1360米。建議在下一步工作中,深入調查淹沒實物指標,研究落實移民安置和專業(yè)項目遷建方案,加強與相關部門的溝通協(xié)調,深化近期建設方案的環(huán)境影響研究,進一步做好保護方案論證工作。9月19日,水利部向國家發(fā)改委報送了《關于報送黃河黑山峽河段開發(fā)論證報告及其評審意見的函》,認為黑山峽河段開發(fā)不僅事關黃河治理開發(fā)大局,也是甘肅和寧夏多年的期盼,建議對不同意見加大調研力度,盡早決策,推動工程早日建設。配合河段論證工作開展,2011年組織清華大學、北京大學、中國科學院力學研究所等單位,完成了《多沙支流突發(fā)性產輸沙對黃河干流的影響研究》等8個專題研究大綱,全面啟動了課題研究工作。委托寧夏水利科學研究所完成了《大柳樹生態(tài)經濟區(qū)水資源配置與可持續(xù)利用研究》和《大柳樹工程移民安置規(guī)劃方案研究》工作大綱。配合黃河勘測規(guī)劃設計有限公司完成工程調水調沙、移民安置、環(huán)境影響評價、節(jié)水及生態(tài)保護等方面的研究論證工作。2012年,針對當前工程立項建設爭議的重點問題,組織清華、北大等高校和科研院所,開展了《寧蒙黃河治理對策研究》和《大柳樹生態(tài)經濟區(qū)農業(yè)開發(fā)新模式及其生態(tài)效益評估》研究工作。組織課題承辦單位,深入紅寺堡、孿井灘等揚水灌區(qū)及黃河沿線典型區(qū)域,圍繞河道演變特點、風積沙入黃機制等問題進行考察調研。2013年,組織清華、北大專題組赴內蒙古考察調研,與當?shù)厮?、林業(yè)、發(fā)改、農業(yè)等部門和專家進行充分溝通。協(xié)調黃委水文局、寧夏水文局、寧夏水利設計院提供黃河洪水及河道觀測資料,保證專題研究工作開展。委托寧夏水科院開展了《寧夏地區(qū)紫花苜蓿灌溉制度與節(jié)水效益試驗研究》,提出大柳樹灌區(qū)紫花苜蓿種植品種和灌溉制度。組織中國科學院啟動《大柳樹生態(tài)經濟區(qū)建設綜合作用》《大柳樹工程開發(fā)與流域水能利用及區(qū)域電力輸送》等專題研究工作。主要研究結論:針對大柳樹生態(tài)經濟區(qū)集生態(tài)恢復、綠洲農業(yè)、能源開發(fā)、扶貧解困和新型城鎮(zhèn)化“五位一體”的區(qū)域開發(fā)建設任務,提出了建設“生態(tài)文明新灌區(qū),多元發(fā)展新綠洲”的理念。圍繞生態(tài)、經濟、社會三維系統(tǒng)的均衡發(fā)展,提出了農林牧復合生態(tài)模式、草畜型生態(tài)農牧業(yè)模式、以沙產業(yè)為核心的生態(tài)農牧業(yè)模式、城郊型生態(tài)農牧業(yè)模式、集水型生態(tài)農牧業(yè)模式、丘陵山區(qū)小流域綜合治理利用型生態(tài)農業(yè)模式等典型農業(yè)發(fā)展模式。采用聯(lián)合國《千年生態(tài)系統(tǒng)評估報告》方法體系,核算了大柳樹生態(tài)經濟區(qū)不同開發(fā)模式的生態(tài)服務功能價值。近期可實現(xiàn)新增生態(tài)服務功能價值0.3萬億元,將西部大開發(fā)推向更高水平;遠期可形成1.5萬億元的農牧業(yè)及農產品加工業(yè)產值,形成以呼包銀榆經濟區(qū)為中心的經濟圈,徹底擺脫生態(tài)貧困和人口貧困現(xiàn)狀,逐步走上可持續(xù)發(fā)展道路。配合河段論證工作開展,寧夏黨委、政府、政協(xié)主要領導親力親為,切實組織各相關部門加強協(xié)調溝通,多渠道爭取支持。2010年8月,原中國科學院副院長孫鴻烈率5位資深院士和國內16位知名水利、地理、環(huán)境資源、勘測方面的專家來寧,考察黑山峽河段開發(fā)工作。在8月5日的座談會上,原自治區(qū)主席王正偉指出:大柳樹工程建設事關西部大開發(fā)的全局、事關陜甘寧老區(qū)和民族地區(qū)的小康建設、和諧穩(wěn)定,事關國家糧食安全和能源戰(zhàn)略的實施。寧夏的意見是,河段開發(fā)的功能定位以國家大局為重,技術方案以權威部門意見為主,直接利益以甘肅省為先,寧夏的引黃水量絕不突破國家分配指標。2014年5月,全國政協(xié)副主席、民革中央常務副主席齊續(xù)春率聯(lián)合調研組來寧,就黃河上游建設基礎性、控制性水資源配置工程進行了調研。自治區(qū)政協(xié)辦公廳、水利廳統(tǒng)籌謀劃、周密組織,充分協(xié)調國土、農牧、林業(yè)、扶貧、糧食等各方面力量,及時組織完成了大柳樹生態(tài)灌區(qū)規(guī)劃復核,以及灌區(qū)建設對保證國家糧食安全、促進區(qū)域生態(tài)建設保護和扶貧開發(fā)作用等6個方面的專題研究工作,為調研工作提供了扎實技術支撐。2014年8月,全國政協(xié)常委、提案委員會主任孫淦帶領全國政協(xié)提案委督辦調研組來寧,就加強黃河上中游生態(tài)環(huán)境保護的重點提案進行了專題調研。水利廳牽頭組織自治區(qū)發(fā)改、林業(yè)、地礦、地震、環(huán)保、電力等部門,對區(qū)域生態(tài)建設現(xiàn)狀及措施等15個專題研究報告進行了補充完善;依據(jù)全國政協(xié)提案調研提綱,組織編制了《加強生態(tài)環(huán)境保護和區(qū)域水資源合理利用的思路和建議》等4個專題報告,為調研工作提供了強有力的技術支撐。2014年9月15日和10月14日,國家發(fā)改委兩次召開會議,召集甘肅、寧夏兩省區(qū)和國家有關部委,就黑山峽河段開發(fā)及大柳樹工程建設工作進行了座談交流和討論安排。會議決定啟動黃河黑山
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