用戶需求書-新光大橋橋頭公園

PAGE51PAGE47廣州市白云山摩星嶺游覽區(qū)衛(wèi)生保潔服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件第六章投標(biāo)文件格式PAGE51一、項(xiàng)目服務(wù)要求：項(xiàng)目服務(wù)內(nèi)容：（1）新光大橋橋頭公園，維護(hù)管養(yǎng)面積約6.6萬平方米，園內(nèi)包括：地下停車場、廣場、網(wǎng)球場、清水池及園內(nèi)設(shè)施等全部的環(huán)衛(wèi)保潔、綠化管養(yǎng)、設(shè)備設(shè)施維護(hù)運(yùn)行管理、安全保衛(wèi)及公共秩序管理、水電費(fèi)等。采購預(yù)算：本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為人民幣148.93081萬元/年。服務(wù)期限：起始時(shí)間以招標(biāo)人發(fā)出的進(jìn)場通知書中進(jìn)場時(shí)間為準(zhǔn)，服務(wù)期限為1年。維護(hù)工作要求與標(biāo)準(zhǔn)本次項(xiàng)目設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作應(yīng)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)要求。在維護(hù)期間嚴(yán)格按照《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（建城[1997]21號）、《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ/T82-99）及相關(guān)的技術(shù)規(guī)范和要求等現(xiàn)行相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及要求執(zhí)行。環(huán)衛(wèi)保潔要求達(dá)到《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（穗容環(huán)[2003]42號）中的二級質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；綠化養(yǎng)護(hù)質(zhì)量要求達(dá)到相關(guān)規(guī)范要求。作業(yè)過程應(yīng)做到文明施工、安全施工、規(guī)范作業(yè)，應(yīng)有警示、導(dǎo)行標(biāo)志和設(shè)施，人員著裝統(tǒng)一、作業(yè)車輛標(biāo)志要清晰、整潔。作業(yè)班組的組織完善，應(yīng)有專人負(fù)責(zé)，對作業(yè)內(nèi)容有施工技術(shù)交底和安全技術(shù)交底。招標(biāo)人代表的同意沒有招標(biāo)人代表的事先書面同意，中標(biāo)人不得在現(xiàn)場開始任何類型的任一臨時(shí)工程的施工；如發(fā)生臨時(shí)工程，招標(biāo)人代表的這種書面同意應(yīng)盡快給予，并不應(yīng)無理拒絕。如發(fā)生臨時(shí)工程，招標(biāo)人代表為給了給予以上書面同意，可能合理地要求得到詳圖或圖紙（不管規(guī)范中規(guī)定與否）時(shí)，中標(biāo)人應(yīng)盡快提供。招標(biāo)人代表的批準(zhǔn)凡是合同中規(guī)定必須有招標(biāo)人代表事先批準(zhǔn)的臨時(shí)工程的那些部分，中標(biāo)人應(yīng)在其期望的開工期以前至少7天提出批準(zhǔn)請求。如招標(biāo)人代表給予上述批準(zhǔn)，則這種批準(zhǔn)應(yīng)認(rèn)為是對于該臨時(shí)工程相應(yīng)部分開工的書面同意。安全保護(hù)措施總則：中標(biāo)人應(yīng)遵守一切指導(dǎo)安全、健康與環(huán)境衛(wèi)生方面的法規(guī)和規(guī)范，并應(yīng)提供一切安全裝置、設(shè)備與保護(hù)器材；而且，當(dāng)招標(biāo)人代表認(rèn)為是合理的需要時(shí)，承包商應(yīng)采取任何其他措施，以保護(hù)其雇員的生命、健康及公眾的安全。安全員：在本項(xiàng)目維護(hù)作業(yè)期間，中標(biāo)人應(yīng)在現(xiàn)場常設(shè)安全員，該安全員應(yīng)具有安全工作的資格，且熟悉所實(shí)施的工作的類型。其工作任務(wù)，包括制定健康保護(hù)與事故預(yù)防措施和個(gè)人檢查，查看所有安全規(guī)則與條例的實(shí)施情況。安全標(biāo)志：中標(biāo)人應(yīng)在本項(xiàng)目現(xiàn)場周圍配備、架立并維護(hù)一切必要而合適的標(biāo)志牌，以為其雇員和公眾提供安全和方便。標(biāo)志牌應(yīng)包括（但不限于以下幾種）：A、警告與危險(xiǎn)標(biāo)志；B、安全與控制標(biāo)志；C、指路標(biāo)志與標(biāo)準(zhǔn)的道路標(biāo)志；D、夜間主動發(fā)光警告標(biāo)志裝置。E、所有標(biāo)志上的文字應(yīng)為中文以中標(biāo)人的雇員通用的任何外文。標(biāo)志上也應(yīng)有圖示的警告符號，并應(yīng)盡可能采用國際通用的符號。F、所有標(biāo)志的尺寸、顏色、文字與架設(shè)地點(diǎn)，均應(yīng)使招標(biāo)人代表滿意。事故報(bào)告：一切項(xiàng)目事故，中標(biāo)人應(yīng)迅速向招標(biāo)人代表報(bào)告，并應(yīng)提供包括時(shí)間的損失以及招標(biāo)人代表所要求的詳細(xì)資料。二、合同簽訂要求：中標(biāo)人在簽訂合同中應(yīng)無條件同意采購文件中明示、暗示的用戶需求。中標(biāo)人在簽訂合同中，不得以任何理由拒絕招標(biāo)人關(guān)于標(biāo)后為加強(qiáng)維護(hù)管理所提出的合理合同條款。履約保證1）履約保證金額為中標(biāo)合同價(jià)的10%，中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書后的60天內(nèi)向甲方提供在中華人民共和國注冊的銀行開具的保函。取得和提交履約保函的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。2）履約保函的有效期：在服務(wù)期滿后28天內(nèi)，履約保函將一直有效，在服務(wù)期滿28天后，甲方將履約保函無息退回中標(biāo)人。三、中標(biāo)價(jià)、合同價(jià)的說明中標(biāo)價(jià)1.1本項(xiàng)目服務(wù)期為1年。1.2本項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)不得超出市財(cái)政局批復(fù)的采購預(yù)算價(jià)，即最高限價(jià)。合同價(jià)因招標(biāo)人使用的是財(cái)政資金，招標(biāo)人在前款規(guī)定的付款時(shí)間為向政府采購支付部門提出辦理財(cái)政支付申請手續(xù)的時(shí)間（不含政府財(cái)政支付部門審核的時(shí)間），在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出支付申請手續(xù)后即視為招標(biāo)人已經(jīng)按期支付。四、合同支付要求：中標(biāo)人維護(hù)工作通過月度考核后，按實(shí)際維護(hù)費(fèi)用額度按月填報(bào)工作量支付清單，中標(biāo)人在申請維護(hù)款時(shí)，應(yīng)向招標(biāo)人提供經(jīng)招標(biāo)人認(rèn)可的簽證記錄?？己隧?xiàng)目全額支付的條件：2.1本計(jì)量支付期未發(fā)生出現(xiàn)責(zé)任投訴、媒體曝光，以及未發(fā)生第三者安全事故，引起上級政府部門重視，乃至問責(zé)等情形，給招標(biāo)人帶來負(fù)面影響的事件，未出現(xiàn)不執(zhí)行關(guān)于本項(xiàng)目維護(hù)、維修工作指令。2.2項(xiàng)目部臨時(shí)設(shè)施費(fèi)含在報(bào)價(jià)中，未按要求設(shè)置項(xiàng)目部臨時(shí)設(shè)施的，按違約處理。2.3中標(biāo)人應(yīng)建立巡檢隊(duì)伍，巡查頻率不少于一天一次，部分重點(diǎn)位置應(yīng)布點(diǎn)巡查。維護(hù)工作必須及時(shí)進(jìn)行，設(shè)施運(yùn)行過程中若出現(xiàn)設(shè)備故障應(yīng)盡快組織人員搶修，或有缺損情況時(shí)應(yīng)馬上書面通知招標(biāo)人，并按招標(biāo)人要求完成修復(fù)工作。本合同價(jià)中包含相關(guān)的巡檢費(fèi)，中標(biāo)人應(yīng)設(shè)置專職的、24小時(shí)巡檢隊(duì)伍，并報(bào)招標(biāo)人備案。2.4為保證維修養(yǎng)護(hù)的質(zhì)量及進(jìn)度，招標(biāo)人每月對中標(biāo)人的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行綜合考評，若出現(xiàn)三次考核不合格，招標(biāo)人有權(quán)單方終止合同，后續(xù)年度的養(yǎng)護(hù)重新進(jìn)行招標(biāo)。中標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)應(yīng)合同終止發(fā)生的任何費(fèi)用，也不得以任何理由向招標(biāo)人索賠要求支付任何費(fèi)用。五、其他要求：因工作需要，中標(biāo)供應(yīng)商全天候保持備勤工作狀態(tài)，遇有問題或業(yè)主指令應(yīng)立即處理。提供服務(wù)期間，交通組織協(xié)調(diào)，由中標(biāo)人自行解決，招標(biāo)人給予協(xié)助。重大節(jié)日、重要活動、創(chuàng)文、迎檢、惡劣天氣、突發(fā)事件、自然災(zāi)害等特殊時(shí)期，中標(biāo)供應(yīng)商要無條件服從招標(biāo)人安排，按時(shí)完成相關(guān)工作。合同約定的項(xiàng)目，非經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得將本項(xiàng)目全部或任何部分分包和轉(zhuǎn)包給他人。否則，招標(biāo)人有權(quán)單方面終止合同，并令其退場，由此而造成直接經(jīng)濟(jì)損失由中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。由于本項(xiàng)目工期緊和項(xiàng)目特殊性，招標(biāo)人提醒投標(biāo)人注意，投標(biāo)人在本項(xiàng)目報(bào)名后，就應(yīng)立即著手在項(xiàng)目沿線尋找合適的位置，中標(biāo)后30天內(nèi)建立完成標(biāo)后維護(hù)工作開展所需的項(xiàng)目部臨時(shí)設(shè)施。中標(biāo)人在養(yǎng)護(hù)期間應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（國家主席70號令）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號）以及文明作業(yè)、深夜作業(yè)、環(huán)保和城管、計(jì)劃生育等規(guī)定，建立規(guī)章制度和防護(hù)措施。若違反以上規(guī)定，由此造成的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任，均由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。中標(biāo)人必須嚴(yán)格按照已經(jīng)確認(rèn)的項(xiàng)目實(shí)施方案組織作業(yè)，并接受招標(biāo)人或其委托的監(jiān)理單位對工程質(zhì)量、工期、安全、文明作業(yè)、環(huán)保及工地紀(jì)律的監(jiān)督和管理，并符合廣州市安全文明、余渣排放、減排節(jié)能的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，優(yōu)先使用環(huán)保低碳無灰塵的機(jī)械設(shè)備。機(jī)械設(shè)備要求：中標(biāo)供應(yīng)商須承諾配備與本養(yǎng)護(hù)工作相符合的機(jī)械設(shè)備，計(jì)劃投入灑水車、高空作業(yè)車等。投標(biāo)人應(yīng)積極推廣機(jī)械化管養(yǎng)及先進(jìn)技術(shù)工藝，符合本項(xiàng)目的實(shí)際維護(hù)特點(diǎn)。投標(biāo)人須承諾投入項(xiàng)目管理架構(gòu)人員設(shè)置必須滿足項(xiàng)目需要，投標(biāo)人至少配備項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名、技術(shù)負(fù)責(zé)人1名、市政工程專業(yè)工程師1名、質(zhì)安負(fù)責(zé)人1名，日常巡檢人員4名，養(yǎng)護(hù)工15名（包含保潔、安保、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行管理等人員）。養(yǎng)護(hù)人員必須嚴(yán)格遵守一切規(guī)章制度，自覺接受檢查，相關(guān)作業(yè)人員必須持證上崗，特別是特種作業(yè)人員，無證人員一律不得進(jìn)入項(xiàng)目現(xiàn)場。中標(biāo)人必須根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)預(yù)先對本項(xiàng)目涉及的材料、設(shè)備等編制使用計(jì)劃，以滿足維護(hù)、應(yīng)急要求。應(yīng)維護(hù)項(xiàng)目特點(diǎn)為按月度集中申請撥付進(jìn)度款，故此，中標(biāo)人不得因政府辦理相關(guān)支付手續(xù)及因上級原因支付進(jìn)度款緩慢而停止相應(yīng)的維護(hù)工作，中標(biāo)人應(yīng)自行綜合考慮自身的財(cái)務(wù)狀況。中標(biāo)人在管理服務(wù)期內(nèi)由于中標(biāo)人責(zé)任造成群眾及其他人人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，由中標(biāo)人負(fù)全責(zé)賠償。如出現(xiàn)工傷事故，不論責(zé)任在誰，承包商應(yīng)先搶救員工，并先墊付醫(yī)藥費(fèi)，妥善處理善后事項(xiàng)。中標(biāo)人工作人員發(fā)生違法、違規(guī)行為的，所造成一切后果及損失，由中標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任和負(fù)責(zé)賠償。中標(biāo)人與一線的工人簽訂用工合同期限，最多到服務(wù)期滿，本項(xiàng)目的一線的工人在服務(wù)期滿，中標(biāo)人三個(gè)月內(nèi)不能帶走，保證服務(wù)期滿后，新一輪中標(biāo)人接管的工人穩(wěn)定。未經(jīng)招標(biāo)人同意，中標(biāo)人不得對車行道路的設(shè)施及布置作變更。服務(wù)的組織機(jī)構(gòu)必須完整，組織機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)必須足以滿足招標(biāo)人要求。中標(biāo)人全部工作人員，須符合《勞動合同法》和廣州市政府用工標(biāo)準(zhǔn)要求。服務(wù)期內(nèi)發(fā)生各種事故：包括治安、交通、防火和違反計(jì)劃生育、勞資糾紛等事件均由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。服務(wù)期內(nèi)，如因中標(biāo)人的責(zé)任引起的勞資糾紛等罷工問題，影響正常工作的，招標(biāo)人有權(quán)臨時(shí)另行聘請員工，確保正常工作，所產(chǎn)生的費(fèi)用在履約保證金扣減作為招標(biāo)人另行聘請員工的加班工資（按招標(biāo)人聘請員工工資的3倍扣減），扣減履約保證金必須由中標(biāo)人按原履約保證金的數(shù)額補(bǔ)足。一年內(nèi)累計(jì)出現(xiàn)兩次這類事件，招標(biāo)人有權(quán)解除與中標(biāo)人簽定的合同。中標(biāo)人要建立溝通平臺，中標(biāo)人每月要向招標(biāo)人匯報(bào)1至2次工作，并接受招標(biāo)人的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。合同期內(nèi)中標(biāo)人隨時(shí)向招標(biāo)人現(xiàn)場管理人員提供辦公和交通便利等，以上費(fèi)用含在合同總價(jià)中。因本項(xiàng)目維護(hù)在汛期及雨季期間養(yǎng)護(hù)任務(wù)較為集中，投標(biāo)人應(yīng)投入適合本項(xiàng)目雨季施工的設(shè)備、材料，以滿足維護(hù)、應(yīng)急要求。六、考核標(biāo)準(zhǔn)1、考核對象：本項(xiàng)目設(shè)施維護(hù)單位。2、考核范圍：本項(xiàng)目設(shè)施范圍。3、考核內(nèi)容：日常設(shè)施巡查管理、養(yǎng)護(hù)維修、安全管理和突發(fā)應(yīng)急事件處理、各類投訴處理、環(huán)境保護(hù)、設(shè)施檔案資料等。4、考核組織：由業(yè)主單位組織成立檢查考評工作組。其中，檢查考評工作組組長由業(yè)主單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，部門管理人員為組員，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目養(yǎng)護(hù)單位進(jìn)行月度考核綜合評分。紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)全過程中的監(jiān)督檢查工作。5、考核時(shí)間：考評每月進(jìn)行一次6、評分表：序號項(xiàng)目滿分質(zhì)量要求扣分標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量扣分備注1清掃保潔20吊渠、石腳邊、沙井口、雨水口無污跡無堵塞不合要求者每處扣0.2分路面無垃圾（果皮、紙屑、塑料、煙蒂、痰跡、其它）每50平方米內(nèi)有三件扣1分路面或公共區(qū)域無污跡、油跡、污水、無亂堆廢棄家具每50平方米內(nèi)有一宗扣1分，散體垃圾及廢棄家具每宗扣0.5分路面、公共區(qū)域內(nèi)存有零星余泥（超過0.05立方米者）或有成堆垃圾及廢棄雜物每宗扣0.2分路面無雜物、雜草、綠化帶內(nèi)無垃圾，路面沖洗后無污跡每10平方米有一宗扣0.1分、綠化帶內(nèi)有零散垃圾，每平方米內(nèi)超過2件扣0.5分，有污跡每宗扣0.5分路面干凈、無垃圾、余泥，保潔范圍內(nèi)衛(wèi)生保潔到位清掃保潔質(zhì)量差，不潔，每10平方米扣0.2分撒漏、無主余泥、垃圾及時(shí)清理，溝渠無淤積泥砂、污水有一宗扣0.5分2設(shè)施管養(yǎng)20園區(qū)路面、橋面破損未及時(shí)修復(fù)每處扣1分園區(qū)內(nèi)附屬設(shè)施（廁所、路燈照明、護(hù)欄欄桿、抽水泵等等）損壞未及時(shí)修復(fù)每處扣1分園區(qū)內(nèi)宣傳欄、立桿立牌等設(shè)施管理不當(dāng)每處扣1分3市容管理10無亂張貼、亂涂畫及小廣告10米內(nèi)有2件為一宗扣0.1分責(zé)任區(qū)內(nèi)無拉掛物、垃圾每宗扣0.1分無雜物或作業(yè)工具亂堆放每宗扣1分4綠化管養(yǎng)15不及時(shí)剪除枯枝黃葉每處扣1分不及時(shí)清除雜草每處扣0.5分不及時(shí)補(bǔ)種所缺的苗木每處扣0.5分即時(shí)清理綠地上的環(huán)境衛(wèi)生不合要求者每宗扣0.2分2個(gè)月松土培土一次不合要求者每宗扣0.5分及時(shí)預(yù)防、全力抵御病蟲害、合理處理各種自然災(zāi)害不合要求者每宗扣1.0分5規(guī)范作業(yè)10質(zhì)檢員每天對掃地車清掃質(zhì)量檢查并及時(shí)登記漏掃一條馬路扣2分；檢查不到位、檢查無登記扣0.5分分隔帶轉(zhuǎn)彎位無漏掃漏掃每宗扣0.5分環(huán)衛(wèi)設(shè)施、作業(yè)機(jī)具整潔保潔車、小水車不整潔，每處扣0.5分普掃后及時(shí)裝運(yùn)垃圾，人工掃早7時(shí)完成，無漏掃，每天有檢查登記超時(shí)每處扣1分，漏掃每宗扣0.5分，檢查不到位每段扣0.5分6安全生產(chǎn)10著裝整齊、佩帶安全保護(hù)標(biāo)志違反每人次扣1分資料不齊，不合要求每項(xiàng)扣1分無安全事故，無危險(xiǎn)作業(yè)有則每宗扣5分7果皮箱清潔5每日早上7點(diǎn)前洗刷一次、保持外壁及四周干凈、無亂張貼有污跡、積塵、亂涂畫、張貼等一個(gè)扣0.5分箱內(nèi)垃圾不外溢，每天清掏，箱體無歪斜，無隨意挪動設(shè)置位置違反每個(gè)扣0.5分，歪斜不正一個(gè)扣0.5分，隨意挪動沒有回原位扣0.5分8其它10完成上級安排的臨時(shí)性任務(wù)；配合做好各類檢查中保潔工作完