新教材2024高中歷史第六單元基層治理與社會保障第17課中國古代的戶籍制度與社會治理同步檢測部編版選擇性必修1

PAGE第17課中國古代的戶籍制度與社會治理1.(2024·廣東佛山)公元前375年,秦獻公“為戶籍相伍”,即以五家為“伍”的方法編排戶口。這反映了 ()A.戶籍制度起源于秦國B.中心集權(quán)制興起C.宗法分封制徹底瓦解D.土地私有制確立解析：結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,戶籍是國家征收賦稅和派發(fā)勞役的重要依據(jù),戶籍制度的實質(zhì)是中心加強對百姓管理的工具,因此材料中秦獻公整編戶籍反映出當(dāng)時中心集權(quán)制度的逐步興起,故選B項;戶籍制度起源于秦國的說法不精確,材料中的內(nèi)容不能得出這一結(jié)論,解除A項;宗法制和分封制的徹底瓦解都是在秦朝建立之后,解除C項;土地私有制在戰(zhàn)國時期就逐步確立,材料中的內(nèi)容主要反映的是賦役制度,未體現(xiàn)土地私有制的相關(guān)內(nèi)容,解除D項。答案：B2.漢承秦制,在建立官僚制度的同時,實行編戶制度。戶籍不僅登記人口數(shù)量、性別、狀貌,而且登記田產(chǎn)的畝數(shù)、方位、土質(zhì)。這一做法是為了（）A.保障封建國家稅收 B.促進人口快速增長C.確保制度的持續(xù)性 D.加速土地私有化解析：秦漢時期,將人口數(shù)量及其他狀況登記在冊主要是為了駕馭人口變動狀況,以便征發(fā)賦役,故選A項。人口登記管理不會促進人口增長,解除B項;秦漢時期這一做法并不是為了確保制度的持續(xù)性,解除C項;秦漢時期的這一做法是土地私有化的結(jié)果,解除D項。答案：A3.公元628年,唐朝政府在各地設(shè)置義倉,規(guī)定義倉糧食有災(zāi)則用于賑民,無災(zāi)則借貸給民戶作為種子。此后,州、縣普遍設(shè)置義倉,專用于備荒,不許雜用。這表明當(dāng)時（）A.用立法手段救助弱勢群體B.重農(nóng)恤民思想得到了實踐C.關(guān)注民生的力度大大增加D.建立起完備社會保障體系解析：依據(jù)材料“義倉糧食有災(zāi)則用于賑民,無災(zāi)則借貸給民戶作為種子”“專用于備荒”可知,唐代重農(nóng)恤民思想得到實踐,故選B項。材料主要體現(xiàn)的是行政手段,而不是立法手段,故A項錯誤;材料沒有縱向?qū)Ρ?體現(xiàn)不出關(guān)注民生的力度大大增加,故C項錯誤;社會保障體系是指國家通過立法而制定的社會保險、救助、補貼等一系列制度的總稱,材料體現(xiàn)的是社會保障的一個方面,不能體現(xiàn)完備社會保障體系的建立,故D項錯誤。答案：B4.宋代張載提出:“宗法若立,則人人各知來處,朝廷大有所益?！睔W陽修、蘇洵等眾多學(xué)者提倡敬宗收族、義恤鄉(xiāng)里以及設(shè)立“義倉”“義學(xué)”“義?！钡?。這一風(fēng)氣逐步盛行是由于（）A.重建宗法制度須要 B.社會沖突日趨激化C.強化對戶籍的管控 D.儒學(xué)深化社會生活解析：材料“宗法若立,則人人各知來處”“提倡敬宗收族、義恤鄉(xiāng)里”“義倉”“義學(xué)”“義?！钡润w現(xiàn)了儒家思想的觀念,由此可知儒學(xué)已深化社會生活,故D項正確。B、C兩項材料沒有涉及;張載、歐陽修等眾多學(xué)者提倡“宗法”“敬宗收族”是為了規(guī)范社會秩序,維護社會和諧,并不是要重建宗法制度,故A項錯誤。答案：D5.明朝統(tǒng)治所及的范圍內(nèi),包括部分少數(shù)民族地區(qū),都編造了黃冊,以戶為單位,具體登載姓名、年齡、田宅、資產(chǎn),并按從事職業(yè)劃定戶籍。明政府編造黃冊的干脆目的是（）A.加強中心集權(quán) B.便于征收賦稅C.抑制土地兼并 D.緩和社會沖突解析：黃冊是明政府為核實戶口、征調(diào)賦役而制成的戶口版籍,所以明政府編造黃冊的干脆目的是便于征收賦稅,故B項正確。編造黃冊有利于加強中心集權(quán),但不屬于干脆目的,解除A項;明政府編造黃冊對抑制土地兼并有肯定作用,但不是干脆目的,解除C項;明政府編造黃冊與緩和社會沖突無干脆聯(lián)系,解除D項。答案：B本課提要重要學(xué)問點（1）古代政府管理戶籍的根本目的是駕馭人口變動狀況,以便征發(fā)賦役。（2）封建時代基層組織的任務(wù)是征發(fā)賦役和維護穩(wěn)定。（3）歷代社會救濟主要由政府實施。宋朝以后,宗族、慈善組織的作用漸漸增大?；A(chǔ)鞏固1.西漢時期政府實行編戶制度,將民戶的一些基本狀況具體登記在戶籍上。這一制度的實施 ()A.增加了國家治理實力B.加重了一般民眾的負擔(dān)C.旨在駕馭人口真實狀況D.增加了封建國家的財力解析：依據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,編戶制度能使國家駕馭人口的真實狀況,為征發(fā)賦役供應(yīng)依據(jù),增加了國家治理實力,故選A項;編戶制度是國家治理的舉措之一,不會干脆加重一般民眾負擔(dān)或增加國家財力,故解除B、D兩項;編戶制度的主要目的是加強封建專制統(tǒng)治,駕馭人口真實狀況只是其中一個目的,C項中“旨在”表述錯誤,故解除。答案：A2.南宋起先盛行以職業(yè)劃分戶種的做法,到元代發(fā)展為“諸色戶計”,各色職業(yè)戶均要向官府供應(yīng)不同的勞役。明洪武二年（1369年）,朱元璋下詔:“凡軍、民、醫(yī)、匠、陰陽諸色戶,許各以原報抄籍為定,不許妄行變亂,違者治罪?！边@反映出（）A.封建人身依附關(guān)系日益松弛B.政府重視對經(jīng)濟活動的限制C.戶籍政策的變動具有開放性D.私營手工業(yè)已占據(jù)主導(dǎo)地位解析：材料反映了明初的戶籍政策保持了元朝的“諸色戶計”,并且“不許妄行變亂,違者治罪”,可見政府重視對經(jīng)濟活動的限制,故選B項。材料中國家對“諸色戶計”嚴加限制,可見封建人身依附關(guān)系沒有松弛,解除A項;由材料“不許妄行變亂,違者治罪”,可見戶籍政策的變動沒有開放性,解除C項;材料沒有比較私營手工業(yè)與官營手工業(yè)的信息,解除D項。答案：B3.洪武十四年（1381年）,朱元璋下令在全國普查戶口,編成戶口黃冊,以戶為單位具體登載各戶的鄉(xiāng)貫、姓名、年齡、丁口、田宅、資產(chǎn),并依據(jù)人們的職業(yè)分為軍、民、匠三大類。這一措施便于（）A.抑制土地兼并 B.發(fā)展資本主義C.調(diào)和階級沖突 D.強化社會限制解析：普查戶口,編成戶口黃冊,加強戶籍的管理,是強化社會限制的手段,故D項正確。材料只強調(diào)戶籍管理,并沒有涉及土地制度問題,故A項錯誤;明朝初期沒有產(chǎn)生資本主義萌芽,解除B項;普查戶口,編成戶口黃冊只是進行戶籍管理的一種手段,并不能有效地調(diào)和階級沖突,C項錯誤。答案：D4.下圖為秦漢郡縣鄉(xiāng)里組織圖。據(jù)圖可知,秦漢時期 ()A.官僚政治的發(fā)展走向完善B.地方行政機構(gòu)分權(quán)明顯C.制度變革消退了割據(jù)隱患D.地方治理體系基本形成解析：材料體現(xiàn)的是秦漢時期在地方主要推行郡縣制,形成地方基層治理體系,有利于中心集權(quán)的加強,D項正確。秦漢時期是官僚政治發(fā)展時期,并未走向完善,A項錯誤;材料未涉及地方分權(quán),B項錯誤;C項說法不符合史實,解除。答案：D5.唐代實行外出人員報告制度。按規(guī)定:離鄉(xiāng)外出必需申請過所（通行憑證）,由里正（地方官）對其進行調(diào)查,內(nèi)容包括外出人的戶等、本人外出后賦稅是否有人代為擔(dān)當(dāng)?shù)?然后開具證明申報上級審批是否賜予過所。這一制度旨在（）A.強化重農(nóng)抑商政策 B.愛護地方文化傳承C.維護傳統(tǒng)倫理孝道 D.保障國家財政收入解析：依據(jù)材料“由里正（地方官）對其進行調(diào)查,內(nèi)容包括外出人的戶等、本人外出后賦稅是否有人代為擔(dān)當(dāng)?shù)取笨芍w現(xiàn)的是封建政府對人身的束縛,主要目的是保障國家財政收入,D項符合題意。材料未體現(xiàn)重農(nóng)抑商政策,解除A項;材料與地方文化傳承無關(guān),解除B項;材料與傳統(tǒng)倫理孝道無關(guān),解除C項。答案：D6.明初推行里甲制,并在鄉(xiāng)里組織中設(shè)老人制度與里甲制并軌,以便強化對基層政權(quán)的管理。清代地丁制度推行后,雍正帝始在全國范圍內(nèi)推行十家牌法和保甲制,“十戶為牌,十牌為甲,十甲為?！?。上述現(xiàn)象表明（）A.農(nóng)村地區(qū)宗法觀念根深蒂固B.地方社會階層變動引發(fā)社會變革C.地方基層管理的變革與困局D.專制主義中心集權(quán)統(tǒng)治日益固化解析：“以便強化對基層政權(quán)的管理”等信息意在強調(diào)中心加強對地方的限制,即表明白專制主義中心集權(quán)統(tǒng)治的日益固化,D項正確。材料并未涉及宗法觀念的問題,也未涉及社會變革,所以A、B兩項不符合題意,解除;材料只是體現(xiàn)了地方基層管理組織形式的變革,并未體現(xiàn)困局,C項不符合題意,解除。答案：D7.開皇五年,文帝接受長孫平建議,勸募當(dāng)社成員捐助谷物,設(shè)置義倉,由當(dāng)社為首的人負責(zé)管理。開皇十五年和十六年,文帝吩咐西北諸州的義倉改為州或縣管理,勸募的形式也改為按戶等定額納稅。這種改變主要反映了 （）A.義倉從根本上解決了饑民問題B.義倉客觀上加重了農(nóng)夫負擔(dān)C.中心對地方管理的不斷加強D.隋朝農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)夫富足解析：題干反映的是義倉的勸募形式由“當(dāng)社成員捐助谷物”到“改為按戶等定額納稅”的改變,由“捐”到“納”事實上等于由自愿變成了義務(wù),所以客觀上加重了農(nóng)夫負擔(dān),故選B項。答案：B8.董煟在《救荒活民書》中記載:“（宋代）救荒之法不一,而大致有五:常平以賑糶（賣出）;義倉以賑濟;不足則勸分于有力之家;又遏糴（買入）有禁,抑價有禁?！边@表明（）A.賑濟的對象沒有選擇性 B.否定利用市場調(diào)整手段C.賑災(zāi)救助措施的多樣性 D.富民沒有參加災(zāi)荒賑濟解析：宋代救荒之法大致有五種,這充分體現(xiàn)了宋代賑災(zāi)救助措施的多樣性,故C項正確。材料體現(xiàn)出賑濟的對象是有選擇性的,主要針對災(zāi)荒人群,故A項錯誤;材料信息“遏糴（買入）有禁,抑價有禁”說明利用了市場調(diào)整手段,故B項錯誤;“不足則勸分于有力之家”說明富民參加災(zāi)荒賑濟,故D項錯誤。答案：C9.閱讀材料,完成下列要求。材料一春秋戰(zhàn)國時期地方官就要對所掌戶籍和賦稅造冊“上計”中心,以查考其政績。秦朝對人口的管理和限制進行了改革。不僅按不同狀況區(qū)分了各種不同的戶籍,還確定了戶口的什伍編制方式,規(guī)定了生著死削的統(tǒng)一方法,制定了戶主申報和典老(基層管理人員)審查核實的登記戶口的程序。登記的內(nèi)容有戶主及成員的具體信息、祖宗三代出身狀況及家內(nèi)人員與財產(chǎn)類別等項內(nèi)容……唐朝還通過加強立法,把戶籍事務(wù)列入法治范圍,從而加大了這一制度的限制力度。宋代戶籍分主戶和客戶,主戶有土地要交地稅,客戶為無地佃農(nóng)要交丁口稅。地籍與戶籍起先分別。地籍單獨出現(xiàn),而且與戶籍并舉,地位同等。明代戶籍黃冊與魚鱗冊交相運用。明代中期張居正實行“一條鞭法”,更重視地稅,使戶籍制度與賦役制度基本脫離,黃冊制度陷于瓦解。清政府下令徹底廢除人丁編審,戶籍管理制度正式退出歷史舞臺。——摘編自張琳《中國古代戶籍制度的演化及其政治邏輯分析》材料二在20世紀(jì)之前只有少數(shù)資本主義國家建立了現(xiàn)代意義的戶口和人口信息登記制度,其次次世界大戰(zhàn)后,絕大多數(shù)西方國家都建立健全了這一制度。以美國為例,最能證明個人身份的資信材料為社會保障號碼。人們可以憑借社會保障號碼證明自己的身份,或者辦理銀行卡、信用卡、醫(yī)療卡、駕駛證等,或者依法申請失業(yè)救濟?！绹鴩鴷萌丝谄詹榈脕淼娜丝诳倲?shù)確定各州在美國眾議院中的席位。此外,各州還依據(jù)這些數(shù)字來安排其立法機構(gòu)中的席位?！髽I(yè)則利用這些數(shù)字來降低金融風(fēng)險、定位潛在市場。(1)依據(jù)材料一概括中國古代戶籍制度的演化過程,并結(jié)合所學(xué)學(xué)問簡要分析其緣由。(2)依據(jù)材料二指出,與中國古代以社會限制為主的戶籍管理制度相比,現(xiàn)代西方戶籍管理制度呈現(xiàn)出怎樣的特點?結(jié)合所學(xué)學(xué)問指出其作用。解析：第(1)題第一問概括中國古代戶籍制度演化過程,材料一分朝代介紹,因此概括時亦按朝代梳理提取關(guān)鍵詞予以表述即可,同時依據(jù)材料一可知戶籍制度的演化呈現(xiàn)由緊到松,逐步同土地分別的趨勢。其次問演化緣由,基于不同的演化趨勢予以說明。比如說戶籍制度日趨嚴格是由于專制主義中心集權(quán)的加強,而由緊到松則是由于賦稅制度的改革,而明清時期戶籍制度放松及征銀則是由于生產(chǎn)力的發(fā)展。第(2)題第一問特點,西方主要是服務(wù)于社會保障服務(wù)體系;其次問作用,戶籍制度為民主政治的完善、社會福利服務(wù)、經(jīng)濟運行、行政管理等供應(yīng)依據(jù)。答案：(1)過程:春秋戰(zhàn)國時期起先出現(xiàn);秦朝建立起戶籍、土地、賦稅三位一體的戶籍管理制度;漢至唐不斷強化(或至唐朝,把戶籍事務(wù)列入法治范圍);宋朝起先,土地、賦稅與戶籍起先分別(或地籍與戶籍起先分別);明清時期賦役與戶籍進一步分別,傳統(tǒng)的戶籍制度退出歷史舞臺。緣由:專制主義中心集權(quán)制度的不斷發(fā)展;生產(chǎn)力的發(fā)展,人身依附關(guān)系的不斷松弛;政府的不斷改革(或土地制度與賦稅制度的改變,如唐“兩稅法”、宋“田制不立”、明“一條鞭法”、清“攤丁入畝”等)。(2)特點:以社會保障和服務(wù)為主。作用:為民主政治的完善供應(yīng)信息服務(wù);為政府制定福利政策供應(yīng)依據(jù);推動經(jīng)濟決策的科學(xué)化;為社會管理供應(yīng)服務(wù)。拓展提高10.北宋太宗年間準(zhǔn)奏大臣上言:“田之未墾者,募民墾之,歲登所取,其數(shù)如民間主客之例。”這說明北宋（）A.封建土地私有制得到了發(fā)展B.通過土地國有抑制土地兼并C.政府通過墾田解決財政危機D.農(nóng)業(yè)領(lǐng)域雇傭關(guān)系已經(jīng)產(chǎn)生解析：材料中“田之未墾者,募民墾之”反映了政府激勵墾荒的政策,材料中“其數(shù)如民間主客之例”反映了墾田數(shù)量較多,主戶與客戶租佃關(guān)系進一步發(fā)展,說明北宋時期封建土地私有制得到發(fā)展,故A項正確。北宋不抑制土地兼并,解除B項;材料只介紹北宋政府的墾田政策,但沒有涉及此舉的目的,解除C項;主戶與客戶間是租佃關(guān)系,而非雇傭關(guān)系,解除D項。答案：A11.(2024·廣東梅州)洪武初年,在玄武湖湖心舊洲島上修建了9間庫房,安放30個檔案架,用來存放戶籍冊“黃冊”。到明朝后期,庫房已達到667間,收貯黃冊153萬多本。收貯黃冊的玄武湖成為明朝的禁地,由戶部派官員特地管理,一般人不得輕易進入。明王朝特別重視戶籍的編制和管理的主要緣由是 ()A.“大索貌閱”后嚴防戶籍不實B.明朝繼承元朝以職業(yè)定戶籍C.戶籍用于政府登記人口數(shù)量D.戶籍是封建國家征發(fā)賦役的依據(jù)解析：明朝的這種用來存放戶籍冊的“黃冊”就是用來征收賦稅的依據(jù),關(guān)系到國家的財政收入,所以政府特殊重視,故選D項;“大索貌閱”是隋朝對戶籍制度的一種嚴格措施,明朝已不存在,解除A項;元朝的戶籍管理稱為“諸色戶計”,用來區(qū)分不同的種族和身份,明朝的“黃冊”具體說明人口和資產(chǎn),用來作為征發(fā)賦役的依據(jù),兩者并不相同,解除B項;“黃冊”是明朝的戶籍,詳列各戶人口、土地、房屋,而不僅僅是人口的數(shù)量,解除C項。答案：D12.(2024·廣東惠州)有學(xué)者認為:中國古代用鄉(xiāng)亭什伍保甲作為縱向管理,用宗族組織、村落組織的自治自管作為橫向管理,兵籍制度以及與其匹配的服役、治安、教化等是縱橫管理的交叉點,從而真正構(gòu)成了限制基層鄉(xiāng)里社會的管理網(wǎng)絡(luò)。這段材料意在說明中國古代 ()A.基層管理系統(tǒng)的獨立性B.親民睦鄰色調(diào)的自治性C.宗族組織溶于鄉(xiāng)黨里閭D.基層管理組織的嚴密性解析：依據(jù)材料“用鄉(xiāng)亭什伍保甲作為縱向管理,用宗族組織、村落組織的自治自管作為橫向管理……從而真正構(gòu)成了限制基層鄉(xiāng)里社會的管理網(wǎng)絡(luò)”,說明中國古代在基層進行了嚴密的管理,D項正確;材料的主旨是基層管理組織的嚴密性,不能反映基層管理系統(tǒng)的獨立性,解除A項;B項不能完全概括材料意思,只強調(diào)了材料其中的一個方面,解除B項;C項也不能完全概括材料意思,只強調(diào)了材料其中的一個方面,解除C項。答案：D明正德十三年,王陽明領(lǐng)兵進入廣東龍川,剿滅山中之賊后,告諭百姓:嫁娶之家,豐儉稱貲,不得計論聘財妝奩,不得大會來賓,酒食連朝……街市村坊,不得迎神賽會,百千成群。凡此皆靡費無益。有不率教者,十家牌鄰相互糾察;容隱不舉正者,十家均罪。此舉根本目的是（）A.嚴禁聚會,避開盜賊再起B(yǎng).提倡節(jié)儉,形成淳樸民風(fēng)C.推行連坐,維護社會穩(wěn)定D.教化百姓,挽救封建危機解析：結(jié)合所學(xué)學(xué)問可知,王陽明是明代儒學(xué)大師,心學(xué)的集大成者,材料中的舉措反映了王陽明教化百姓,挽救封建危機的目的,故D項正確。嚴禁聚會,避開盜賊再起,不是根本目的,故解除A項;提倡節(jié)儉,形成淳樸民風(fēng),也不屬于根本目的,故解除B項;推行連坐,維護社會穩(wěn)定,也是為了挽救封建危機,故解除C項。答案：D康熙二十年二月,山西遇災(zāi),巡撫穆爾賽奏請皇帝開本地常平倉儲,發(fā)帑銀二十萬賑濟饑民,康熙帝回復(fù)“亟宜賑濟,稗各得所”,遂開倉賑災(zāi)。數(shù)年后山東遇災(zāi),巡撫王國昌等人因未上奏、“擅動常平倉米谷賑濟”,被降職一級,并要求賠補所動米糧。清初巡撫的賑災(zāi)舉措表明（）A.官員命運由君臣親疏關(guān)系確定B.地方官有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán)C.區(qū)域位置確定了巡撫職權(quán)不同D.君主決策的隨意性漸漸增加解析：同為巡撫,在賑災(zāi)活動中,穆爾賽先奏請皇帝,得到回復(fù)后順當(dāng)開倉賑災(zāi),王國昌等未上奏皇帝,擅自開倉賑災(zāi)被降職、懲罰,區(qū)分產(chǎn)生的關(guān)鍵在于賑災(zāi)舉措是否經(jīng)過皇帝同意,可見中心集權(quán)體制下,地方官有執(zhí)行權(quán)而無決策權(quán),B項正確。兩位巡撫在賑災(zāi)程序上的不同行為導(dǎo)致不同結(jié)果,與兩人和皇帝的親疏無關(guān),解除A項;兩人不同結(jié)局與區(qū)域位置、職權(quán)差異無關(guān),C項錯誤;王國昌等人因未上奏擅自作主而受罰,不能說明君主決策具有隨意性,D項錯誤。答案：B15.閱讀材料,完成下列要求。材料一在古代中國,縣以下基層社會,由具有劇烈自治色調(diào)的家族、宗族、鄉(xiāng)族等組織系列組成（里社保甲與行會等亦均以家族、宗族等實體組成）,在行政司法、經(jīng)濟活動、精神生活等方面,成為國家末端政權(quán)的補充,起到所謂“結(jié)構(gòu)——功能替代物”的作用。費正清曾說:“政府統(tǒng)治的活動可以區(qū)分為兩類,一類是往下只到地方縣一級的正規(guī)官僚機構(gòu)的活動,另一類是由各地縉紳之家進行領(lǐng)導(dǎo)和施加影響的非正規(guī)的網(wǎng)狀系統(tǒng)的活動。”“地方長官是中心政府任命的該地唯一代表。這種表面地位造成的結(jié)果,就是地方長官只有在與當(dāng)?shù)厥考濐^面人物的親密合作下,才能做他的工作。”——摘編自張研、牛貫杰《清史十五講》材料二在清末至北洋政府時期的地方治理中,形成了幾種具有公共權(quán)力性質(zhì)的組織機構(gòu),他們的首領(lǐng)人員恰恰就是各地的士紳。如縣議（事）會、參事會、城鎮(zhèn)鄉(xiāng)議（事）會、董事會、鄉(xiāng)董（佐）;各縣的教化、警務(wù)、實業(yè)和財務(wù)等四類局、所,縣、區(qū)、