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化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)GB/T39217—2020 I Ⅱ 3術(shù)語(yǔ)和定義 5基本原則 6評(píng)價(jià)指標(biāo) 27評(píng)價(jià)流程 AIGB/T39217—2020本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T1.1—2009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品管理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC251)提出并歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位:中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)化工園區(qū)工作委員會(huì)、清華大學(xué)、惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技馨科創(chuàng)(北京)咨詢(xún)顧問(wèn)有限公司。GB/T39217—2020化工園區(qū)通常由多個(gè)相關(guān)聯(lián)的化工企業(yè)構(gòu)成,產(chǎn)業(yè)耦合度高,基礎(chǔ)設(shè)施專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),物質(zhì)流能量密度高,安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高?;@區(qū)的循環(huán)化改造、綠色化工園區(qū)和智慧化工園區(qū)建設(shè)等已成為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中現(xiàn)在沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)化工園區(qū)的綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),國(guó)外也沒(méi)有類(lèi)似的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前化工園區(qū)眾多,產(chǎn)業(yè)規(guī)模、建設(shè)和發(fā)展水平參差不齊,規(guī)范化管理工作面臨很大挑戰(zhàn)。指導(dǎo)化工園區(qū)評(píng)價(jià)管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的缺失給行業(yè)管理帶來(lái)了諸多困惑。因此,急需建立化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則,指導(dǎo)開(kāi)展化工本標(biāo)準(zhǔn)提出了化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)的基本原則、指標(biāo)和流程。基本原則包括高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)、分類(lèi)系化工園區(qū)規(guī)范化發(fā)展所必須選取的指標(biāo);引導(dǎo)性指標(biāo)是化工園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展建議選取的指標(biāo)。本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的基準(zhǔn)值和打分標(biāo)準(zhǔn)不做具體規(guī)定,對(duì)于具體指標(biāo)和基準(zhǔn)值的選取,建議根據(jù)化工園區(qū)發(fā)展情況和評(píng)價(jià)目標(biāo)科學(xué)合理選擇。1GB/T39217—2020化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)導(dǎo)則1范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)的基本原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)流程。本標(biāo)準(zhǔn)適用于化工園區(qū)的綜合評(píng)價(jià)。2規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。GB/T29178消防應(yīng)急救援裝備配備指南GB/T29639生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB30077危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備要求GB/T36762化工園區(qū)公共管廊管理規(guī)程GB/T45001職業(yè)健康安全管理體系要求及使用指南GB50052供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范GB50160石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火標(biāo)準(zhǔn)GB51054城市消防站設(shè)計(jì)規(guī)范GA622消防特勤隊(duì)(站)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)3術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。3.1由多個(gè)相關(guān)聯(lián)的化工企業(yè)構(gòu)成,以發(fā)展石化和化工產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、地理邊界和管理主體明確、基礎(chǔ)設(shè)施和管理體系完整的工業(yè)區(qū)域。注:化工園區(qū)一般包括兩種類(lèi)型:1)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立或認(rèn)定的專(zhuān)業(yè)化工園區(qū);2)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立或認(rèn)定的經(jīng)濟(jì)(技術(shù))開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)或其他工業(yè)園區(qū)中相對(duì)獨(dú)立設(shè)置的化工園(區(qū))。3.2綜合評(píng)價(jià)comprehensiveevaluation基于系統(tǒng)理論或框架從多個(gè)維度對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象做出評(píng)價(jià)的過(guò)程或方法。注:一般要求建立分類(lèi)分級(jí)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,采用定性與定量相結(jié)合的方法,對(duì)多個(gè)評(píng)價(jià)單位同時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。3.3信息化和工業(yè)化的高層次深度結(jié)合。注:以信息化帶動(dòng)工業(yè)化、以工業(yè)化促進(jìn)信息化,走新型工業(yè)化道路。兩化融合的核心就是信息化支撐,追求可持續(xù)發(fā)展模式。2GB/T39217—20203.4化工園區(qū)為實(shí)現(xiàn)規(guī)范化發(fā)展應(yīng)達(dá)到的指標(biāo)。3.5化工園區(qū)為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展盡可能提升的指標(biāo)。3.6責(zé)任關(guān)懷responsiblecare化學(xué)工業(yè)自愿發(fā)起的關(guān)于健康安全及環(huán)境等方面不斷改善績(jī)效的行為。注:是化工行業(yè)專(zhuān)有的自愿性行動(dòng)。該行動(dòng)旨在改善各化工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的健康安全及環(huán)境表現(xiàn),提高當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)對(duì)化工行業(yè)的認(rèn)識(shí)和參與水平。4縮略語(yǔ)下列縮略語(yǔ)適用于本文件。COD:化學(xué)需氧量(chemicaloxygendemand)VOCs:揮發(fā)性有機(jī)物(volatileorganiccompounds)5基本原則5.1高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)原則應(yīng)引領(lǐng)化工園區(qū)從規(guī)范化發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持安全第一、生態(tài)優(yōu)化和智慧發(fā)展,促進(jìn)化工園區(qū)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。5.2分類(lèi)評(píng)價(jià)原則應(yīng)考慮化工園區(qū)的異質(zhì)性,對(duì)不同類(lèi)型的化工園區(qū)設(shè)立不同的評(píng)價(jià)指標(biāo)或閾值。5.3系統(tǒng)評(píng)價(jià)原則應(yīng)建立結(jié)構(gòu)化的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,注重定性與定量評(píng)價(jià)的結(jié)合;對(duì)化工園區(qū)的產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和管制形態(tài)的發(fā)展階段和水平做出定性判斷;對(duì)化工園區(qū)的發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效率和水平做出定量評(píng)價(jià)。應(yīng)同時(shí)考慮目標(biāo)導(dǎo)向性和數(shù)據(jù)可得性,建立綜合評(píng)價(jià)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系。6評(píng)價(jià)指標(biāo)6.1指標(biāo)要素化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系由一級(jí)指標(biāo)、二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)組成。其中,一級(jí)指標(biāo)8項(xiàng),二級(jí)指標(biāo)24項(xiàng),三級(jí)指標(biāo)75項(xiàng)。化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見(jiàn)附錄A中表A.1。3GB/T39217—20206.2指標(biāo)內(nèi)容化工園區(qū)應(yīng)按有關(guān)部門(mén)正式批復(fù)要求設(shè)立。應(yīng)通過(guò)區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià)或規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)審查,評(píng)估報(bào)告在時(shí)效期內(nèi)。應(yīng)經(jīng)過(guò)整體安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,且滿(mǎn)足安全風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)要求,評(píng)估報(bào)告在時(shí)效期內(nèi)。用地面積應(yīng)滿(mǎn)足發(fā)展建設(shè)需要,化工園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)明確建設(shè)用地面積,包括公共管理與公農(nóng)田。化工園區(qū)四至邊界應(yīng)符合國(guó)土空間規(guī)劃要求?;@區(qū)外圍應(yīng)設(shè)置隔離帶,隔離帶距離應(yīng)至少滿(mǎn)足安全防護(hù)距離和衛(wèi)生防護(hù)距離的要求。應(yīng)編制總體規(guī)劃并獲得相關(guān)部門(mén)批復(fù),或選址和產(chǎn)業(yè)發(fā)展符合區(qū)域總體規(guī)劃,并與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、安全生產(chǎn)和綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃等銜接。應(yīng)編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,且產(chǎn)業(yè)規(guī)劃應(yīng)符合行業(yè)化工產(chǎn)業(yè)政策要求?;@區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)、基礎(chǔ)設(shè)施配套等應(yīng)滿(mǎn)足相關(guān)行業(yè)管理或設(shè)計(jì)規(guī)范?;@區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)從事銷(xiāo)售商品、提供勞務(wù)和讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成的經(jīng)濟(jì)利益流入,包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。6.2.11規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額化工園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中各種收入扣除各種耗費(fèi)后的盈余。6.2.12化工產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比化工園區(qū)規(guī)模以上化工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額與化工園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額的比值,計(jì)算公4GB/T39217—2020式見(jiàn)式(1):POR=ORc/ORA×100%……(1)POR——化工產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比;ORc——規(guī)模以上化工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額;ORA——規(guī)模以上企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額。6.2.13產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度(化工類(lèi))化工園區(qū)內(nèi)具有上下游關(guān)系的化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量與園區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)量的比值。計(jì)算公式見(jiàn)式(2):ICc=DSF/TF×100%……(2)ICc——產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度(化工類(lèi));DSF——園區(qū)上下游化工生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量,為化工園區(qū)中存在產(chǎn)品交換或廢物交換關(guān)系的生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量(不含基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)企業(yè));TF——園區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)量。6.2.14投資強(qiáng)度化工園區(qū)企業(yè)固定資產(chǎn)投資額與化工園區(qū)工業(yè)用地面積的比值。計(jì)算公式見(jiàn)式(3):IV=INV/ILA…(3)IV———投資強(qiáng)度;INV——固定資產(chǎn)投資額,包括廠(chǎng)房、設(shè)備和地價(jià)款;ILA——工業(yè)用地面積。6.2.15勞動(dòng)生產(chǎn)率化工園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值與年末企業(yè)職工總?cè)藬?shù)的比值。計(jì)算公式見(jiàn)式(4):LP=IOV/ES…(4)LP——?jiǎng)趧?dòng)生產(chǎn)率;IOV——園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值;ES——年末企業(yè)職工總?cè)藬?shù)。6.2.16研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出占營(yíng)業(yè)收入比重化工園區(qū)及化工園區(qū)內(nèi)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出總額與化工園區(qū)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的比值。計(jì)算公式見(jiàn)式(5):RRpp=RDP/OR×100%…(5)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出占營(yíng)業(yè)收入比重;5GB/T39217—2020RDP——園區(qū)及園區(qū)內(nèi)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用支出總額,即經(jīng)化工園區(qū)所在地區(qū)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)或會(huì)計(jì)OR——企業(yè)營(yíng)業(yè)收入總額。化工園區(qū)內(nèi)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)(化工類(lèi))的數(shù)量與化工園區(qū)企業(yè)總數(shù)比值。計(jì)算公式見(jiàn)式(6):RHNTE=HNTE/CE×100%…(6)RHNTE——國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)(化工類(lèi))占比;HNTE——園區(qū)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)(化工類(lèi))數(shù)量,指園區(qū)化工企業(yè)中由各級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè);CE——園區(qū)化工企業(yè)總數(shù)。化工園區(qū)企業(yè)擁有有效期內(nèi)的發(fā)明專(zhuān)利數(shù)量總和。地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量的總和。統(tǒng)計(jì)期內(nèi)外資利用占總投資額的比例。外資利用包括外商直接投資和外商其他投資。注1:外商直接投資是外方投資者通過(guò)設(shè)立外國(guó)公司分支機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行投資。注2:外商其他投資是除外商直接投資以外其他方式吸收的外資,主要包括對(duì)外發(fā)行股票、國(guó)際租賃、補(bǔ)償貿(mào)易、加化工園區(qū)企業(yè)實(shí)際進(jìn)出我國(guó)國(guó)境的貨物總金額?;@區(qū)應(yīng)具備集中供熱能力,熱源(可設(shè)置在化工園區(qū)外)和配套管網(wǎng)需能滿(mǎn)足化工園區(qū)企業(yè)的注:集中供熱指從一個(gè)或多個(gè)熱源通過(guò)熱網(wǎng)向化工園區(qū)的熱用戶(hù)供給生產(chǎn)和生活熱能的方式,要求具有一定的規(guī)模。6GB/T39217—2020用水、工業(yè)用水、中水等,分別配備自來(lái)水和工業(yè)用水供水廠(chǎng)(可在化工園區(qū)外)以及獨(dú)立的配套供水管網(wǎng),供水能力滿(mǎn)足企業(yè)生產(chǎn)和職工生活的正常需求;b)有中水回用的化工園區(qū),需配套專(zhuān)用的中水回用管網(wǎng);c)供水管網(wǎng)需具備計(jì)量能力?;@區(qū)應(yīng)當(dāng)按GB50052要求對(duì)用電負(fù)荷進(jìn)行分級(jí),供電企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范要求滿(mǎn)足不同等級(jí)負(fù)應(yīng)符合下列要求:a)化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)需要建設(shè)工業(yè)氣體供應(yīng)體系,包括氣源及其配套管網(wǎng),并具備計(jì)量能力;b)工業(yè)氣體供應(yīng)管網(wǎng)需架設(shè)在公共管廊上;c)無(wú)工業(yè)氣體供應(yīng)需求的化工園區(qū),可豁免此項(xiàng)要求。6.2.27工業(yè)廢水收集處理系統(tǒng)應(yīng)符合下列要求:a)化工園區(qū)應(yīng)配備專(zhuān)業(yè)化工廢水集中處理設(shè)施(獨(dú)立建設(shè)或依托骨干企業(yè))及其配套管網(wǎng),實(shí)現(xiàn)化工園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)廢水的100%納管收集、集中處理和穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;b)污水管網(wǎng)應(yīng)明管設(shè)置、壓力排放,并對(duì)納管廢水進(jìn)行在線(xiàn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和閥門(mén)控制,納管廢水水質(zhì)需滿(mǎn)足國(guó)家和地方相關(guān)管理規(guī)定或具有法律效力的納管協(xié)議。6.2.28危險(xiǎn)廢物處理處置系統(tǒng)化工園區(qū)及其企業(yè)應(yīng)具備將其產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物100%收集、100%安全處理處置的配套能力(可結(jié)合化工園區(qū)外處理處置能力),并滿(mǎn)足相關(guān)管理規(guī)定。6.2.29安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立必要的安全應(yīng)急體系,包括但不限于下列:a)特勤消防站;b)安全應(yīng)急救援物資庫(kù);c)安全應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備;d)安全應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)?;e)安全應(yīng)急救援指揮中心;f)應(yīng)急救援醫(yī)療中心等?;@區(qū)應(yīng)建立完善的安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,包括但不限于下列:a)化工園區(qū)高空瞭望視頻監(jiān)控;b)重點(diǎn)道路和路口視頻監(jiān)控;c)企業(yè)危險(xiǎn)場(chǎng)所視頻監(jiān)控;d)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控;e)有毒有害氣體及可燃?xì)怏w監(jiān)測(cè)監(jiān)控。76.2.31突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系化工園區(qū)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),配備必要的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急體系,包括但不限于下列:a)事故應(yīng)急池;b)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援隊(duì)伍及應(yīng)急救援裝備;c)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援專(zhuān)家?guī)?;d)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心等。6.2.32環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系應(yīng)符合下列要求:a)化工園區(qū)應(yīng)建立完善的環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系,包括但不限于下列:1)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè);2)地表水環(huán)境監(jiān)測(cè);3)地下水和土壤環(huán)境監(jiān)測(cè);4)企業(yè)大氣固定污染源排放監(jiān)測(cè)監(jiān)控;5)無(wú)組織大氣污染物排放監(jiān)測(cè);6)企業(yè)廢水排放口監(jiān)測(cè)監(jiān)控;7)企業(yè)清凈下水排放口監(jiān)測(cè)監(jiān)控等。b)污水處理廠(chǎng)排口下游水質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施。c)化工園區(qū)毗鄰敏感目標(biāo)的,還應(yīng)建設(shè)敏感目標(biāo)大氣環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施。6.2.33封閉化設(shè)施化工園區(qū)應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉化管理,具備相應(yīng)的卡口、崗?fù)?、道閘或相似交通管控及防侵入能力的設(shè)施,具有能監(jiān)控化工園區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛運(yùn)行軌跡的監(jiān)控設(shè)施,如道路高清攝像頭等。6.2.34危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng)化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛停車(chē)場(chǎng),為化工園區(qū)企業(yè)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛提供停車(chē)和其他配套服務(wù)等綜合功能。6.2.35集中供熱比率化工園區(qū)熱網(wǎng)供熱量占化工園區(qū)企業(yè)熱力使用總量的百分比,計(jì)算公式見(jiàn)式(7):式中:RcH——化工園區(qū)企業(yè)集中供熱比率;HScH——園區(qū)熱網(wǎng)供熱量;HST——園區(qū)企業(yè)熱力使用總量。6.2.36工業(yè)廢水納管率化工園區(qū)工業(yè)企業(yè)排入化工園區(qū)工業(yè)廢水管網(wǎng)廢水量占化工園區(qū)企業(yè)廢水排放總量的百分比,計(jì)算公式見(jiàn)式(8):RwwR=WWT/WWTp×100%……(8)8GB/T39217—2020RwwR——企業(yè)工業(yè)廢水納管率,化工園區(qū)企業(yè)廢水納管率應(yīng)達(dá)到100%;WWTr———企業(yè)排入園區(qū)工業(yè)廢水管網(wǎng)廢水量;工業(yè)重復(fù)水量占工業(yè)用水總量的百分率。計(jì)算公式見(jiàn)式(9):Rwr=WR/WC×100%……(9)WC——工業(yè)用水總量。報(bào)告期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)用水中重復(fù)利用的水量,包括循環(huán)使用、一水多用和串級(jí)使用的水量(含經(jīng)處理后回用量)。報(bào)告期內(nèi)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的水量,它等于工業(yè)用新鮮水量與工業(yè)重復(fù)利用的水量之和。報(bào)告期內(nèi)企業(yè)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)用于生產(chǎn)和生活的新鮮水量(生活用水單獨(dú)計(jì)量且生活污水不與工業(yè)廢水混排的除外),它等于企業(yè)從城市自來(lái)水取用的水量和企業(yè)自備水用量之和。6.2.38.1中水回用率是指回用中水量占廢水處理總量的比例。計(jì)算公式見(jiàn)式(10):Rrw=RW/WWTc×100%Rrw——中水回用率;WWTc——污水處理廠(chǎng)處理水量,單位為立方米(m3)。6.2.39.1工業(yè)固體廢物綜合利用量占工業(yè)固廢產(chǎn)生量(包括綜合利用往年貯存量)的比率。計(jì)算公式見(jiàn)式(11):Ruisw=ISWu/(ISWG+ISWus)×100%Ruisw——工業(yè)固體廢物綜合利用率;ISWu——工業(yè)固體廢物綜合利用量;ISWG——工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量;9GB/T39217—2020ISWus——綜合利用往年貯存量。提取或者使其轉(zhuǎn)化為可以利用的資源、能源和其他原材料的固體廢物量(包括當(dāng)年利用往年的工業(yè)固體綜合利用或安全處理處置的危險(xiǎn)廢物量(危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量一貯存量+上年貯存量)占的比率。計(jì)算公式見(jiàn)式(12):RHw=DHw/(GHw—SHw+SHHw)×100%……(12)RHw——危險(xiǎn)廢物處理處置率;DHw——危險(xiǎn)廢物處理處置量;GHw——危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量;SHw-—貯存量;列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的廢物。規(guī)范監(jiān)控監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源數(shù)量占化工園區(qū)重大危險(xiǎn)源總數(shù)量的比重。計(jì)算公式見(jiàn)式(13):CRMHs=MHSsm/MHS×100%………………(13)MHSsm——規(guī)范監(jiān)控重大危險(xiǎn)源數(shù)量;MHS—-—重大危險(xiǎn)源數(shù)量。GB/T39217—20206.2.45企業(yè)動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制應(yīng)建立企業(yè)考核指標(biāo)體系和動(dòng)態(tài)綜合評(píng)價(jià)方法及機(jī)制。6.2.47專(zhuān)業(yè)第三方服務(wù)機(jī)制6.2.47.1應(yīng)建立按效付費(fèi)、第三方建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、政府監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督的第三方服務(wù)機(jī)制方服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)開(kāi)展化工園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)維護(hù)。6.2.47.2第三方服務(wù)的范圍包括但不限熱服務(wù)、智慧化工園區(qū)建設(shè)與運(yùn)維等。鼓勵(lì)推進(jìn)建立工程項(xiàng)目保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、安全責(zé)任保險(xiǎn)等第三方責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制,有條件的化工園區(qū)可嘗試強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。應(yīng)按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和地方相關(guān)法規(guī)規(guī)章的要求,公開(kāi)化工園區(qū)相關(guān)信息。應(yīng)建立對(duì)化工園區(qū)有重大影響的公共突發(fā)事件(生產(chǎn)安全事故、環(huán)境污染事件、自然災(zāi)害等)綜合應(yīng)急處置指揮場(chǎng)所,并配套建設(shè)基于信息化手段的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。應(yīng)參考GB50160和GB51054的規(guī)定設(shè)立消防站,必要情況下應(yīng)按主管部門(mén)要求設(shè)置氣防站。應(yīng)建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,并具備下列要求:a)應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)具備危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援人才儲(chǔ)備、技術(shù)儲(chǔ)備、裝備儲(chǔ)備和救援人員培訓(xùn)與演習(xí)訓(xùn)練功能;b)應(yīng)急救援隊(duì)伍的應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技能、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)。6.2.54.1應(yīng)按GB/T29639的要求編制和發(fā)布化工園區(qū)綜合應(yīng)急預(yù)案及化工園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。注1:化工園區(qū)綜合應(yīng)急預(yù)案是化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,主要從總體上闡述突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作原則。注2:化工園區(qū)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是化工園區(qū)為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型或某幾種類(lèi)型事故,或者針對(duì)重要生產(chǎn)設(shè)施、重大危險(xiǎn)源、重大活動(dòng)等內(nèi)容而制定的應(yīng)急預(yù)案。GB/T39217—20206.2.54.2綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括下列內(nèi)容:a)化工園區(qū)的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé);b)應(yīng)急預(yù)案體系;c)突發(fā)公共事件描述;d)預(yù)警及信息報(bào)告;e)應(yīng)急響應(yīng);f)保障措施;g)應(yīng)急預(yù)案管理等內(nèi)容。6.2.54.3專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案包括但不限于下列:a)事故風(fēng)險(xiǎn)分析;b)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé);c)處置程序和措施等內(nèi)容。6.2.55應(yīng)急物資儲(chǔ)備應(yīng)按GB/T29178、GB30077、GA622的要求,并根據(jù)化工園區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的特點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。6.2.56單位工業(yè)總產(chǎn)值事故死亡率化工園區(qū)年度事故死亡總?cè)藬?shù)和當(dāng)年度化工園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比值。計(jì)算公式見(jiàn)式(14):AM?ov=DAAce/IOV…(14)式中:AM?ov——單位工業(yè)總產(chǎn)值事故死亡率;DAAcc——園區(qū)自然年度事故死亡總?cè)藬?shù);IOV--—園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值。6.2.57危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)與二級(jí)企業(yè)建設(shè)率化工園區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)與二級(jí)企業(yè)數(shù)量之和占同期危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位數(shù)量的百分比。計(jì)算公式見(jiàn)式(15):Rssp=(SSP+SSPL2)/CE×100%……(15)式中:Rssp---—危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)與二級(jí)企業(yè)建設(shè)率;SSPL?—-——危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)數(shù)量;SSP?2——危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)企業(yè)數(shù)量;6.2.58職業(yè)健康安全管理機(jī)制職業(yè)健康安全方針。6.2.59大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)率化工園區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到空氣質(zhì)量功能區(qū)要求的天數(shù)與總監(jiān)測(cè)天數(shù)的比例。計(jì)算公式見(jiàn)式(16):GB/T39217—2020式中:DEQA——大氣環(huán)境質(zhì)量達(dá)到空氣質(zhì)量功能區(qū)要求的天數(shù);DMA——大氣環(huán)境質(zhì)量總監(jiān)測(cè)天數(shù)。6.2.60水環(huán)境質(zhì)量(地表水及地下水)達(dá)標(biāo)率化工園區(qū)地表水和地下水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到水體質(zhì)量功能區(qū)要求的天數(shù)比例。計(jì)算公式見(jiàn)式(17)和式REasw=DEgsw/DMsw×100% (17) (18)式中:DEQsw——地表水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到水體質(zhì)量功能區(qū)要求的天數(shù);DEQcw——地下水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到水體質(zhì)量功能區(qū)要求的次數(shù);6.2.61土壤環(huán)境質(zhì)量化工園區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量達(dá)到土壤環(huán)境功能區(qū)要求。6.2.62特征污染物名錄庫(kù)建設(shè)化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)廢水、廢氣和土壤特征污染物名錄庫(kù)。6.2.63重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率化工園區(qū)通過(guò)清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量占重點(diǎn)企業(yè)總數(shù)的比值,計(jì)算公式見(jiàn)式(19):Rcp=CPkE/KE×100%……(19)式中:Rcp——重點(diǎn)企業(yè)清潔生產(chǎn)審核率;CPkE——通過(guò)清潔生產(chǎn)審核重點(diǎn)企業(yè)數(shù)量;KE——重點(diǎn)企業(yè)總數(shù)。6.2.64單位工業(yè)總產(chǎn)值二氧化硫排放量化工園區(qū)單位工業(yè)總產(chǎn)值向大氣中排放的二氧化硫量。計(jì)算公式見(jiàn)式(20):Eso?,Iov=Eso?,E/IOV……(20)式中:Eso?,E——園區(qū)工業(yè)二氧化硫排放量;IOV園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值。6.2.65單位工業(yè)總產(chǎn)值氮氧化物排放量化工園區(qū)單位工業(yè)總產(chǎn)值向大氣中排放的氮氧化物量。計(jì)算公式見(jiàn)式(21):ENOr.IOv=ENOr.E/IOV……(2式中:ENOr,Iov——單位工業(yè)總產(chǎn)值氮氧化物排放量;ENOx,E——園區(qū)工業(yè)氮氧化物排放量;IOV——園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值。6.2.66單位工業(yè)總產(chǎn)值COD排放量化工園區(qū)單位工業(yè)總產(chǎn)值向水體中排放的COD量。計(jì)算公式見(jiàn)式(22):EcoD,Iov=Ecop,E/IOV……(22)式中:Ecop,Iov——單位工業(yè)總產(chǎn)值COD排放量;IOV園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值。6.2.67單位工業(yè)總產(chǎn)值氨氮排放量化工園區(qū)單位工業(yè)總產(chǎn)值向水體中排放的氨氮量。計(jì)算公式見(jiàn)式(23):ENH.10v=ENH,E/IOV……(23)式中:ENH.Iov——單位工業(yè)總產(chǎn)值氨氮排放量;ENH,E——園區(qū)工業(yè)氨氮排放量;IOV———園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值。6.2.68單位工業(yè)總產(chǎn)值VOCs排放量化工園區(qū)單位工業(yè)總產(chǎn)值向大氣中排放的VOCs量。計(jì)算公式見(jiàn)式(24):EvOcs,I?v=EvOcs,E/IOV……(24)式中:EvoCs,Iov--——單位工業(yè)總產(chǎn)值VOCs排放量;EvOCs,E——園區(qū)工業(yè)VOCs排放量;IOV——園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值。6.2.69單位工業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量化工園區(qū)單位工業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)生的工業(yè)固體廢物量。計(jì)算公式見(jiàn)式(25):SWGov=SWGE/IOV……(25)式中:SWG?ov———單位工業(yè)總產(chǎn)值工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量;SWGE園區(qū)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量;6.2.70單位工業(yè)總產(chǎn)值危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量化工園區(qū)單位工業(yè)總產(chǎn)值產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物量。計(jì)算公式見(jiàn)式(26):HWG1ov=HWGe/IOV……(26)式中:HWG?ov———單位工業(yè)總產(chǎn)值危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量;HWGE——園區(qū)工業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量;IOV--——園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值。6.2.71土地資源產(chǎn)出率化工園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值與已建成項(xiàng)目用地面積的比值。計(jì)算公式見(jiàn)式(27):ORL=IOV/LA…(27)ORL——土地資源產(chǎn)出率;IOV-—園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值;LA——園區(qū)已建成項(xiàng)目用地面積。6.2.72能源產(chǎn)出率化工園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值與能源消耗總量的比值。計(jì)算公式見(jiàn)式(28):ORe=IOV/EC………………(28)ORe——能源產(chǎn)出率;IOV——園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值;EC——能源消耗總量。6.2.73水資源產(chǎn)出率化工園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值與化工園區(qū)工業(yè)用新鮮水量的比值。計(jì)算公式見(jiàn)式(29):ORw=IOV/FWC……(29)ORw——水資源產(chǎn)出率;IOV——園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值;FWC———工業(yè)用新鮮水量。6.2.74智慧化工園區(qū)平臺(tái)化工園區(qū)應(yīng)以提升化工園區(qū)本質(zhì)安全和環(huán)境保護(hù)水平為目的,建立集安全、環(huán)保、應(yīng)急救援和公共服務(wù)為一體的化智慧化工園區(qū)平臺(tái),全面整合化工園區(qū)信息化資源。6.2.75省級(jí)及以上認(rèn)定的智能工廠(chǎng)占比省級(jí)及以上認(rèn)定的智能工廠(chǎng)占比,計(jì)算公式見(jiàn)式(30):RIF=IF/TF………………(30)Rr——省級(jí)及以上認(rèn)定的智能工廠(chǎng)占比;IF——省級(jí)及以上認(rèn)定的智能工廠(chǎng)的化工企業(yè)數(shù)量;TF——園區(qū)化工生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)量。GB/T39217—20207評(píng)價(jià)流程7.1選取并建立評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)符合下列要求:a)從約束性指標(biāo)和引導(dǎo)性指標(biāo)兩個(gè)方面,選取并建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,見(jiàn)表A.1;b)所有約束性指標(biāo)均應(yīng)進(jìn)入最終的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;c)應(yīng)根據(jù)化工園區(qū)發(fā)展情況和評(píng)價(jià)目標(biāo),科學(xué)合理選擇所需評(píng)價(jià)的引導(dǎo)性指標(biāo)。7.2指標(biāo)基準(zhǔn)值確定7.2.1設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)調(diào)查表格,收集不同類(lèi)型和不同級(jí)別化工園區(qū)的評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù),確定評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)值,確定化工園區(qū)綜合評(píng)價(jià)等級(jí)應(yīng)滿(mǎn)足的條件。7.2.2依據(jù)基準(zhǔn)值,設(shè)定指標(biāo)的打分標(biāo)準(zhǔn)與最終評(píng)價(jià)結(jié)果的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。7.3數(shù)據(jù)采集數(shù)據(jù)采集按照第三方監(jiān)測(cè)、化工園區(qū)統(tǒng)計(jì)和平衡測(cè)算等渠道綜合進(jìn)行。基于參與評(píng)價(jià)化工園區(qū)三級(jí)指標(biāo)的具體數(shù)據(jù),依據(jù)打分標(biāo)準(zhǔn),核算得到每項(xiàng)指標(biāo)的得分,進(jìn)一步依次計(jì)算二級(jí)指標(biāo)、一級(jí)指標(biāo)的得分,最終得到每家化工園區(qū)的綜合得分及分級(jí)
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