社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（原城北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）弱電智能化項(xiàng)目招標(biāo)文件

社區(qū)

衛(wèi)生服務(wù)中心（原城北

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）

弱電智能化項(xiàng)目

招標(biāo)文件

目錄

第一章公開招標(biāo)投標(biāo)邀請....................................2

第二章投標(biāo)人須知.........................................5

前列表....................................................................5

一總則...................................................................7

二招標(biāo)文件說明...........................................................8

三投標(biāo)文件的編寫.........................................................9

四投標(biāo)文件的包裝、提交、修改和撤回......................................10

五開標(biāo)和評審............................................................11

六投標(biāo)無效的情形........................................................15

七法律責(zé)任..............................................................15

八詢問..................................................................17

九質(zhì)疑..................................................................18

十投訴..................................................................18

H--授予合同............................................................19

十二驗(yàn)收................................................................19

十三政府采購政策........................................................20

十四其他事項(xiàng)............................................................20

第三章采購需求.........................................23

第四章政府采購合同格式（范本）.........................23

第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式.................................182

一資格審查文件格式.....................................................182

二商務(wù)技術(shù)文件.........................................................191

三報(bào)價(jià)文件格式.........................................................192

四中標(biāo)人公告內(nèi)容.......................................................208

第六章評標(biāo)辦法和細(xì)則...................................210

一總則.................................................................210

二評審委員會...........................................................210

三評標(biāo)程序.............................................................210

四評標(biāo)一般規(guī)定.........................................................212

五評標(biāo)辦法和細(xì)則.......................................................212

六評審紀(jì)律和要求.......................................................215

第一章公開招標(biāo)公告

項(xiàng)目概況：

云和縣浮云元和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（原城北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）弱電智能化項(xiàng)

旦的潛在供應(yīng)商應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)（）、麗水市公共資源交易網(wǎng)（云和）（）采購公告

附件中自行獲取采購文件，并于2022年11月2￡009100（北京時(shí)間）前提交（上傳）

響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況

項(xiàng)目編號：浙志正招2022157號

項(xiàng)目名稱：云和縣浮云元和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（原城北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）弱

電智能化項(xiàng)目

采購方式：公開招標(biāo)

預(yù)算金額（元）：2720000

最高限價(jià)（元）：2720000

采購需求：見招標(biāo)文件第三章

標(biāo)項(xiàng)名稱：云和縣浮云元和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（原城北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）弱

電智能化項(xiàng)目

數(shù)量：1

預(yù)算金額（元）：2720000

簡要規(guī)格描述：見招標(biāo)文件第三章

采購計(jì)劃文號：臨[2022]1906號

備注：無

合同履行期限：見招標(biāo)文件第三章

本項(xiàng)目（是）接受聯(lián)合體投標(biāo)。

二、申請人的資格要求

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；

2.未被"信用中國”網(wǎng)站（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）＞中國政府采購網(wǎng)

（sdf.Ikjccgp.gov,cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重

違法失信行為記錄名單（注：本項(xiàng)內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場完成查詢）；

3.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無；

4.本項(xiàng)目的特定資格要求：無。

三、獲取招標(biāo)文件

1.時(shí)間：發(fā)布公告之日至2022年11月24日09:00,每天上午00:00至12:00,

下午12:00至23:59（北京時(shí)間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日

除外）

2.地點(diǎn)（網(wǎng)址）：3.方式：自行下載獲取。⑴獲取流程：浙江政府采購網(wǎng)一用戶

入駐/登錄一用戶登錄一項(xiàng)目采購一獲取招標(biāo)文件管理；⑵未在浙江省政府采購網(wǎng)（）

注冊成為正式供應(yīng)商的，請注冊完成審核成功后登錄獲??；⑶在浙江政府采購網(wǎng)采購公

告附件中以“游客”身份（或麗水市公共資源交易網(wǎng)（云和））獲取的招標(biāo)文件僅供閱覽;

潛在供應(yīng)商未按上述第⑴條方式獲取招標(biāo)文件的不得對招標(biāo)文件提起質(zhì)疑投訴；

4.售價(jià)：0元

四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

1.提交投標(biāo)文件截止時(shí)間：2022年11月24日要:奧（北京時(shí)間）

2.投標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：政采云系統(tǒng)

3.開標(biāo)時(shí)間：2022年11月24日09:00（北京時(shí)間）

4.開標(biāo)地點(diǎn)（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1.投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取招標(biāo)文件之日或者

招標(biāo)文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取招標(biāo)文件的，以公告期限屆滿之日為

準(zhǔn)）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采

購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范

本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。

2.其他事項(xiàng)

2.1本項(xiàng)目全程電子招投標(biāo)，供應(yīng)商自行決定是否安排人員赴現(xiàn)場參與開標(biāo)。

新冠病毒疫情防控期間，請供應(yīng)商嚴(yán)格遵守云和縣新冠肺炎疫情防控指揮部關(guān)于

疫情防控的規(guī)定，并服從現(xiàn)場管理且按以下要求執(zhí)行：

(1)根據(jù)云和縣疫情防控指揮部(2022年第36號)通告要求，本項(xiàng)目開評標(biāo)現(xiàn)場

參與人員須持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明，否則不能進(jìn)入開評標(biāo)現(xiàn)場。

(2)參與人員應(yīng)當(dāng)領(lǐng)取“麗水健康碼”，紅、黃碼人員不得參與現(xiàn)場開標(biāo)活動(dòng)。

健康碼獲取方式：支付寶一城市服務(wù)一麗水健康碼。

(3)參與人員應(yīng)攜帶身份證或戶籍證明原件，全程佩戴口罩，進(jìn)入開標(biāo)場所自覺

接受體溫檢測及防疫詢問，并如實(shí)報(bào)告情況。適當(dāng)保持人員間隔距離(1.5米)，不扎

堆聚集，不喧嘩閑聊，做好健康防護(hù)。

(4)加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)及開評標(biāo)場所防疫工作。盡可能減少現(xiàn)場人數(shù)、加大座位間隔、

縮短工作時(shí)間。供應(yīng)商參與現(xiàn)場開標(biāo)的，僅限法人或授權(quán)代表1人參加。參加政府采購

活動(dòng)的評審專家、采購人、采購代理機(jī)構(gòu)等所有工作人員應(yīng)當(dāng)做好個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行

疫情報(bào)告、人員隔離等要求。

(5)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行現(xiàn)場開標(biāo)及評審法律規(guī)章制度。

七、對本次招標(biāo)提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二章投標(biāo)人須知

前列表

-

序

號須知項(xiàng)目內(nèi)容、要求和時(shí)間

.

云和縣浮云元和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（原城北社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）弱

1項(xiàng)目名稱

電智能化項(xiàng)目

2采購人云和縣浮云元和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心

3采購代理機(jī)構(gòu)浙江志正咨詢管理有限公司

4采購方式公開招標(biāo)組織方式分散委托采購

5資格審查方式采用資格后審

6投標(biāo)有效期提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效

1、只有通過電子交易平臺“潛在供應(yīng)商”欄獲取招標(biāo)文件的投標(biāo)人才能

對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑（質(zhì)疑時(shí)間詳見前附表），否則不予受理。

7招標(biāo)文件質(zhì)疑2、質(zhì)疑期限為自招標(biāo)公告期限屆滿之日（招標(biāo)公告屆滿日為公告發(fā)布后

的第6個(gè)工作日）起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人和采購代理機(jī)

構(gòu)一次性提出質(zhì)疑。

招標(biāo)文件澄清

8投標(biāo)截止時(shí)間15天前。

或修改時(shí)間

接收人：浙江志正咨詢管理有限公司

提交投標(biāo)文件截止時(shí)間（即投標(biāo)截止時(shí)間）：2022年11月24日09時(shí)

00分

提交投標(biāo)文件地點(diǎn)：

（1）電子投標(biāo)文件：投標(biāo)截止時(shí)間前在政采云平臺完成電子投標(biāo)文件的

傳輸提交；

（2）備份投標(biāo)文件：

9投標(biāo)文件提交

備份投標(biāo)文件是否提交由投標(biāo)人自行決定，如不提交的，當(dāng)電子投標(biāo)文

件無法解密時(shí)，將導(dǎo)致無備份投標(biāo)文件而失去投標(biāo)資格。如提交備份投

標(biāo)文件的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將最后生成的具有電子簽章的備份投標(biāo)

文件通過電子郵件方式傳送至代理機(jī)構(gòu)郵箱（），并在郵件中注明項(xiàng)目

名稱及投標(biāo)人名稱，傳送的備份投標(biāo)文件須打包壓縮并加密，密碼由投

標(biāo)人自行保管。壓縮包命名為“備份投標(biāo)文件”，并在郵件中注明項(xiàng)目

名稱及投標(biāo)人名稱。

開標(biāo)時(shí)間時(shí)間：2022年11月24日09時(shí)00分開始

10

及地點(diǎn)地點(diǎn)：

11履約保證金無

評標(biāo)報(bào)告經(jīng)采購人確認(rèn)后2個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)公告在浙江政府采購網(wǎng)

中標(biāo)結(jié)果公告

12(zfcg.czt.zj.gov.cn)、麗水市公共資源交易網(wǎng)(云和)

及中標(biāo)通知書

(Issggzy.lishui.gov.cn/yhweb)等媒體上發(fā)布，并發(fā)出中標(biāo)通知書。

評標(biāo)辦法

13詳見本招標(biāo)文件第六章

和細(xì)則

中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購

14簽訂合同

合同

浙江政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)、麗水市公共資源交易網(wǎng)(云和)

15發(fā)布媒體

(Issggzy.lishui.gov.cn/yhweb)

16采購文件解釋本項(xiàng)目采購文件的解釋權(quán)屬于浙江志正咨詢管理有限公司

1.電腦、網(wǎng)絡(luò)(供電子響應(yīng)文件解密、報(bào)價(jià)和澄清答疑使用)；

投標(biāo)人解密硬

172.電子響應(yīng)文件解密CA鎖(即原編制電子響應(yīng)文件加密的CA鎖)；

件準(zhǔn)備

3.其他配套設(shè)施：如打印機(jī)、掃描儀等。

一總則

1.適用范圍

1.1招標(biāo)文件適用于本次所述項(xiàng)目的采購行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。

2.定義

2.1“采購人”系指云和縣浮云元和街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

2.2“投標(biāo)人”系指符合本項(xiàng)目投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求并報(bào)名參與項(xiàng)目投標(biāo)的投

標(biāo)人。

2.3"采購代理機(jī)構(gòu)”系指浙江志正咨詢管理有限公司。

2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定代表人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代

表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。

2.5“合同”系指委托方、受托方雙方簽署的規(guī)定委托方、受托方雙方權(quán)利與義務(wù)

的協(xié)議，以及所有的附件、附錄和招標(biāo)文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。

2.6“產(chǎn)品”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定，須向采購人提供的一切產(chǎn)品（包括：虛

擬產(chǎn)品），以及產(chǎn)品相關(guān)的保險(xiǎn)、稅金、備品備件、附件、耗材、工具、手冊及其它有

關(guān)技術(shù)資料和材料等。

2.7“服務(wù)”系指投標(biāo)人按招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的送貨上門、安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)

助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的附隨義務(wù)。

2.8本文件所指的公章均指供應(yīng)商的CA電子章（格式另有要求的除外）。

2.9“▲”系指實(shí)質(zhì)性要求條款；“?”系指重要技術(shù)參數(shù)和條款；“★”系指項(xiàng)

目關(guān)鍵核心產(chǎn)品。

3.投標(biāo)人資格條件

3.1符合第一章申請人的資格要求的規(guī)定；

3.2投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章條例。

4.聯(lián)合體說明

4.1本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

4.2聯(lián)合體參加投標(biāo)需提供聯(lián)合體協(xié)議（詳見第五章投標(biāo)相關(guān)文件格式）。

5.特別說明

A5.1單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同投標(biāo)人，以及屬于

同一母公司或集團(tuán)的不同投標(biāo)人不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)。

▲5.2為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的投

標(biāo)人，不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。

5.3投標(biāo)人自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。

二招標(biāo)文件說明

6.招標(biāo)文件的構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由

下述部分組成：

6.1.1招標(biāo)公告

6.1.2投標(biāo)人須知

6.1.3采購需求

6.1.4政府采購合同格式

6.1.5投標(biāo)相關(guān)文件格式

6.1.6評標(biāo)辦法和細(xì)則

6.1.7與本項(xiàng)目有關(guān)的招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容。

7.投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)

7.1投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有條款。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件的要求提

供全部資料，或者投標(biāo)人沒有對招標(biāo)文件在各方面作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并

可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

8.招標(biāo)文件的發(fā)售及澄清

8.1招標(biāo)文件澄清、答復(fù)、修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

8.2報(bào)名投標(biāo)人認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，應(yīng)于招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間前向采購代理機(jī)構(gòu)書

面提出澄清申請。采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改。澄清或

者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，采購代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，在“浙江

省政府采購網(wǎng)”、“浙江省麗水市公共資源交易網(wǎng)（云和）”公布更正公告，并對其具有

約束力。不足15日的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)順延提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。

8.3潛在投標(biāo)人應(yīng)密切關(guān)注“浙江省政府采購網(wǎng)”、“浙江省麗水市公共資源交

易網(wǎng)（云和）”交易平臺，如有修改等，投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)響應(yīng)。

三投標(biāo)文件的編寫

9.要求

9.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，按照招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)文件，

并對所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

9.2投標(biāo)文件、投標(biāo)人與采購有關(guān)的往來通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。如涉及

非中文內(nèi)容的，投標(biāo)人有義務(wù)將其內(nèi)容翻譯成中文，一切對非中文內(nèi)容的誤解，都將由

投標(biāo)人承擔(dān)。

9.3投標(biāo)文件的形式和效力

9.3.1投標(biāo)文件的形式：投標(biāo)文件分為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。

9.3.2投標(biāo)文件的效力

投標(biāo)文件的啟用，按先后順位分別為電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件。

電子投標(biāo)文件未按時(shí)解密，投標(biāo)人已在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按規(guī)定方式提交了備份投標(biāo)文

件，且經(jīng)代理機(jī)構(gòu)工作人員通知后提供備份投標(biāo)文件密碼的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，

否則視為投標(biāo)文件撤回；電子投標(biāo)文件已按時(shí)解密的，備份投標(biāo)文件自動(dòng)失效。

10.投標(biāo)文件的組成

10.1上傳的投標(biāo)文件應(yīng)分為資格審查文件、商務(wù)技術(shù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分，資格

審查文件、商務(wù)技術(shù)文件如有報(bào)價(jià)的內(nèi)容，其投標(biāo)文件無效。報(bào)價(jià)文件如有商務(wù)技術(shù)內(nèi)

容，其商務(wù)技術(shù)內(nèi)容評標(biāo)時(shí)將作為無效內(nèi)容。

11.投標(biāo)文件編制內(nèi)容和要求

11.1資格審查文件編制內(nèi)容和要求：格式見第五章資格審查文件格式

All.1.1公司有效營業(yè)執(zhí)照原件彩色掃描件;

A11.1.2關(guān)于財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會保障資金的承諾函；

▲1L1.3具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；

A11.1.4無重大違法記錄聲明書；

▲11.1.5信用查詢記錄(注：本項(xiàng)內(nèi)容由代理機(jī)構(gòu)在資格審查現(xiàn)場完成查詢，

故不作裝入資格審查文件要求。查詢內(nèi)容為未被“信用中國”

()、中國政府采購網(wǎng)()列入失信被執(zhí)

行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄)；

All.1.6負(fù)責(zé)人身份證原件彩色掃描件(委托代理人參加投標(biāo)的，提供負(fù)責(zé)人身

份證原件彩色掃描件,同時(shí)提供授權(quán)委托書及委托代理人身份證原件彩色掃描件）;

11.1.7聯(lián)合體協(xié)議（▲聯(lián)合體參加投標(biāo)需要提供）。

11.2商務(wù)技術(shù)文件編制內(nèi)容和要求：詳見第五章格式。

11.3報(bào)價(jià)文件內(nèi)容：詳見第五章格式。

11.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)要求

▲投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件所附的投標(biāo)價(jià)格表上寫明投標(biāo)單價(jià)和投標(biāo)總價(jià)。投標(biāo)人只

允許有一個(gè)報(bào)價(jià),采購人不接受有任何選擇的報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)高于采購預(yù)算單價(jià)和總價(jià)

（最高限價(jià)）的不進(jìn)入報(bào)價(jià)標(biāo)評審，視報(bào)價(jià)分為零分。并不得推薦為中標(biāo)候選人。

11.3.2投標(biāo)相關(guān)報(bào)價(jià)明細(xì)表填寫時(shí)應(yīng)詳細(xì)注明該表列舉的費(fèi)用及分項(xiàng)清單。

12.排版

按政采云平臺投標(biāo)人項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?k

eyword）和本招標(biāo)文件要求編制；

13.投標(biāo)有效期

A13.1提交投標(biāo)文件的截止之日起90天內(nèi)有效。

14.投標(biāo)文件的簽署及規(guī)定

14.1電報(bào)、電話、傳真形式的投標(biāo)概不接受。

14.2電子響應(yīng)文件及備份響應(yīng)文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章（格式另有要

求的除外）。

14.3電子投標(biāo)文件編制要求：按政采云平臺投標(biāo)人項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南

（網(wǎng)址：

service.zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na?k

eyword）和本招標(biāo)文件要求編制；

四投標(biāo)文件的包裝、提交、修改和撤回

15.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

15.1電子投標(biāo)文件按政采云平臺投標(biāo)人項(xiàng)目采購-電子招投標(biāo)操作指南（網(wǎng)址：

https://service,zcygov.cn/#/knowledges/CWlEtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxl

NdQ8Na?keyword）進(jìn)行加密，其中電子投標(biāo)文件中所須加蓋公章部分采用CA簽章或簽

章后掃描上傳。

15.2按招標(biāo)文件第五章提供的格式制作。

15.3超過截止時(shí)間上傳電子投標(biāo)文件將被拒絕。由投標(biāo)人標(biāo)記錯(cuò)誤造成投標(biāo)文件

被誤投或提前解密的風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)人承擔(dān)。

16.投標(biāo)文件的提交

A16.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和方式提交投標(biāo)文件。

在投標(biāo)截止時(shí)間后，采購代理機(jī)構(gòu)將拒收投標(biāo)人的投標(biāo)文件。

16.2不予接收的電子投標(biāo)文件情形

(1)投標(biāo)截止時(shí)間前未完成傳輸?shù)碾娮油稑?biāo)文件；

(2)未生成加密的電子投標(biāo)文件；

(3)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未解密的電子投標(biāo)文件或者解密不成功又未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交備

份投標(biāo)文件的。

17.投標(biāo)文件的修改和撤銷

17.1在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以修改或撤回其投標(biāo)文件：(1)電子投標(biāo)文件補(bǔ)充、

修改或撤回的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新傳輸提交；(2)備份投標(biāo)文

件補(bǔ)充、修改或撤回的應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

17.2修改后重新提交的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定編制、標(biāo)記和提交。

▲17.3在投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得修改、撤回已提交的投標(biāo)文件。

▲17.4補(bǔ)充、修改后的電子投標(biāo)文件、備份投標(biāo)文件內(nèi)容均應(yīng)相同。

五開標(biāo)和評審

18.開標(biāo)

19.1優(yōu)先采用電子投標(biāo)文件進(jìn)行開標(biāo)，電子投標(biāo)文件未按時(shí)解密的，采用備份投

標(biāo)文件開標(biāo)。

19.2采購代理機(jī)構(gòu)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織開標(biāo)會，建議投標(biāo)人派代表

參加開標(biāo)會，投標(biāo)人若未安排人員到場的應(yīng)準(zhǔn)時(shí)在線參加，否則產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自

行承擔(dān)。

19.3電子投標(biāo)文件解密：由代理機(jī)構(gòu)工作人員開啟電子投標(biāo)文件解密通道，解密

時(shí)限以政采云電子交易平臺為準(zhǔn)。

19.4電子投標(biāo)文件無法解密的，代理機(jī)構(gòu)通過電子交易平臺“異常處理”通道上

傳備份投標(biāo)文件，上傳之前須由投標(biāo)人代表提供備份投標(biāo)文件密碼進(jìn)行解密。

19.5解密成功的投標(biāo)人不足三家的，按相關(guān)規(guī)定重新組織采購。

19.6采購代理機(jī)構(gòu)做好會議記錄，投標(biāo)人在解密完成后可查看投標(biāo)人名單。

19.7投標(biāo)人認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他投標(biāo)人有利害關(guān)系的，可向采購代理

機(jī)構(gòu)提出回避申請，并說明理由，申請須由投標(biāo)人代表簽字或蓋章。

19.8按規(guī)定提交《政府采購活動(dòng)現(xiàn)場確認(rèn)聲明書》（詳見第五章格式）。

19.9投標(biāo)人對記錄表有疑義的，投標(biāo)人代表在開標(biāo)會議結(jié)束前可以向采購代理機(jī)

構(gòu)通過現(xiàn)場或電子郵件的方式（）提出申請，并說明理由，申請須由投標(biāo)人代表簽字或

蓋章。

19.10開標(biāo)會議結(jié)束。

19.資格審查

19.1采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按資格要求和資格審查文件要求對投標(biāo)人進(jìn)行資格審

查及記錄。并告知審查結(jié)果。

19.2經(jīng)資格審查后合格的投標(biāo)人不足三家的，不得進(jìn)入評審，并按相關(guān)規(guī)定重新

組織招標(biāo)。

20.評審流程

20.1采購代理機(jī)構(gòu)和采購人將根據(jù)采購項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評標(biāo)委員會，其成員由技

術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家和采購人代表組成。評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查、詢

標(biāo)、評價(jià)和推薦中標(biāo)候選人。

20.1.1符合性審查

根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行

審查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。通過符合性審查不足三家的，除

采購任務(wù)取消情形外，按相關(guān)規(guī)定重新組織招標(biāo)。

20.1.2商務(wù)技術(shù)文件評審

評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)行評審（商務(wù)部分

討論統(tǒng)一后由組長評審、技術(shù)部分獨(dú)立評審），對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和必要的澄清。

20.1.3報(bào)價(jià)文件評審

評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，對各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)的合理性進(jìn)行審查，必要時(shí)可

要求投標(biāo)人對其報(bào)價(jià)做出澄清、說明。

21.投標(biāo)文件的澄清

21.1對投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤

等內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)通過政采云平臺完成。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正

不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

21.2報(bào)價(jià)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法修正：

（1）報(bào)價(jià)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與報(bào)價(jià)明細(xì)表相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以

開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；

（2）報(bào)價(jià)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）的總價(jià)

為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；

（5）同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按上述順序修正。

（6）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。

（7）修正錯(cuò)誤的的投標(biāo)報(bào)價(jià)，經(jīng)投標(biāo)人的負(fù)責(zé)人（或授權(quán)代表）同意確認(rèn)后產(chǎn)生

約束力。調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對投標(biāo)人具有約束作用。若投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià),

則其投標(biāo)將作為無效投標(biāo)處理。

22.對投標(biāo)文件的比較和評價(jià)

22.1評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評審辦法和標(biāo)準(zhǔn)、對符合性審查合格投標(biāo)人

的投標(biāo)文件及澄清答復(fù)內(nèi)容進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，比較與評價(jià)，并按照平等、客觀、公

正的原則對投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評審和評分。

22.2相同品牌的產(chǎn)品

22.2.1財(cái)政部令第87號《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十一條規(guī)

定：單一產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的產(chǎn)品品牌相同的按一家投標(biāo)人計(jì)算；非單一

產(chǎn)品采購項(xiàng)目，多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的按一家投標(biāo)人計(jì)算，評審后得分

最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托

評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未

規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。

22.2.2如按一家有效投標(biāo)人認(rèn)定后，造成項(xiàng)目有效投標(biāo)人不足三家的，項(xiàng)目應(yīng)予

以廢標(biāo)處理

23.評標(biāo)報(bào)告

23.1評標(biāo)委員會根據(jù)全體評審成員的原始評審記錄和評審結(jié)果編寫評標(biāo)報(bào)告，并

推薦中標(biāo)候選人，評審報(bào)告由評標(biāo)委員會成員確認(rèn)提交。

24.采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運(yùn)行，或者無法保證電

子交易的公平、公正和安全時(shí)，可中止電子交易活動(dòng)：

（-）電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤，不能進(jìn)行正常操作的；

（三）電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險(xiǎn)的；

（四）病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現(xiàn)前款規(guī)定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機(jī)構(gòu)可以待上述情形消

除后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)；影響或可能影響采購公平、公正性的，重新組織采購。

25.采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會因不可抗力（不可抗力包括但不限于自然災(zāi)害、斷

電、傳播疫病等）原因造成電子交易活動(dòng)無法正常運(yùn)行的，將采取以下措施：

⑴短時(shí)間內(nèi)能消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會在消除不可抗力因

素后繼續(xù)組織電子交易活動(dòng)。

⑵長時(shí)間內(nèi)無法消除不可抗力因素的，采購代理機(jī)構(gòu)或評審委員會將中止電子交易

活動(dòng)。中止電子交易活動(dòng)的，采購人應(yīng)當(dāng)重新組織政府采購活動(dòng)。

26.保密和評審過程的監(jiān)控

26.1自開標(biāo)時(shí)間起至中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布時(shí)間止，凡屬于審查、澄清、評價(jià)和比較

投標(biāo)的有關(guān)資料，且與授予合同有關(guān)的信息都不得向任何投標(biāo)人或與上述評審過程無關(guān)

的人員透露。

26.2本項(xiàng)目開標(biāo)、評審過程實(shí)行全程錄音、錄像監(jiān)控，投標(biāo)人在開標(biāo)、評審過程

中所進(jìn)行的試圖影響評審結(jié)果的不公正行為或授予合同決定的過程施加影響的企圖和

行為，可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。

六投標(biāo)無效的情形

27.實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人不得通過修

正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。投標(biāo)人如有下

列情形之一的，其投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)文件無效：

27.1電報(bào)、電話、傳真形式提交響應(yīng)文件的；

27.2投標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)提交電子投標(biāo)文件的；

27.3未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

27.4不具備投標(biāo)文件規(guī)定資格要求的；

27.5投標(biāo)有效期不足的。

27.6采購產(chǎn)品為政府強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標(biāo)人未提供節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的。

27.7評審委員會評定有實(shí)質(zhì)上條款的負(fù)偏離的。

27.8投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條款的。

27.9投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的。

27.10招標(biāo)文件中未要求，但投標(biāo)人給予贈品、回扣或與采購無關(guān)的其他商品、服

務(wù)的。

27.11投標(biāo)報(bào)價(jià)存在漏項(xiàng)或報(bào)價(jià)數(shù)量少于采購要求的。

27.12評審委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，

有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，投標(biāo)人代表應(yīng)在評審委員會規(guī)定的時(shí)間內(nèi)通

過電子交易平臺提交說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，

評審委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。

27.13投標(biāo)人已明知采購期間或之后企業(yè)將發(fā)生兼并改制，或提供的產(chǎn)品將停產(chǎn)、

淘汰，或必須有償使用專供的備品備件和試劑耗材的，及其他應(yīng)當(dāng)告知采購人可能影響

采購項(xiàng)目實(shí)施或損害采購人利益的信息，不在投標(biāo)文件中予以特別說明的。

27.14提供虛假材料謀取中標(biāo)的。

27.15在招標(biāo)過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判、不按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂

立合同，或者與采購人另行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的。

27.16招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)文件無效情形。

七法律責(zé)任

28.投標(biāo)人有下列情形之一的，處以政府采購項(xiàng)目中標(biāo)金額千分之五以上千分之

十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，并予

以公告，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷

營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

28.1提供虛假材料謀取中標(biāo)的；

28.2采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標(biāo)人的；

28.3與采購人、其他投標(biāo)人或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；

28.4向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；

28.5在招標(biāo)采購過程中與采購人進(jìn)行協(xié)商談判的；

28.6拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；

投標(biāo)人有前款29.1至29.5項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。

29.投標(biāo)人有下列情形之一的，依照政府采購法第七十七條第一款的規(guī)定追究法

律責(zé)任：

29.1向評審委員會或者評審委員會成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；

29.2中標(biāo)或者成交后無正當(dāng)理由拒不與采購人簽訂政府采購合同；

29.3未按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同；

29.4將政府采購合同轉(zhuǎn)包；

29.5提供假冒偽劣產(chǎn)品；

29.6擅自變更、中止或者終止政府采購合同。

投標(biāo)人有前款第一項(xiàng)規(guī)定情形的，中標(biāo)無效。評審階段資格發(fā)生變化，投標(biāo)人未依

照《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第二十一條的規(guī)定通知采購人和采購代理機(jī)

構(gòu)的，處以采購金額5%。的罰款，列入不良行為記錄名單，中標(biāo)無效。

30.投標(biāo)人捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，由

財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購活動(dòng)。

31.有下列情形之一的，屬于惡意串通，對投標(biāo)人依照政府采購法第七十七條第一

款的規(guī)定追究法律責(zé)任，對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)及其工作人員依照政府采購法第七

十二條的規(guī)定追究法律責(zé)任：

31.1投標(biāo)人直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情

況并修改其投標(biāo)文件;

31.2投標(biāo)人按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件；

31.3投標(biāo)人之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

31.4屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加政

府采購活動(dòng)；

31.5投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)、成交；

31.6投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交；

31.7投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)

人中標(biāo)、成交或者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為；

31.8不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

31.9不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

31.10不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

31.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

31.12不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

八詢問

32.投標(biāo)人有權(quán)就采購活動(dòng)的事項(xiàng)在有效時(shí)限內(nèi)提出詢問。

32.1投標(biāo)人對采購活動(dòng)事項(xiàng)有疑問的，可向采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問，采購代理機(jī)

構(gòu)將在3個(gè)工作日內(nèi)對投標(biāo)人依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘

密。

32.2對招標(biāo)文件有疑問的，應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購代理機(jī)構(gòu)書面提出。

32.2.1采購代理機(jī)構(gòu)為合理安排工作進(jìn)度，建議投標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間前，準(zhǔn)備好需

答疑、澄清的內(nèi)容(內(nèi)容包括：招標(biāo)文件內(nèi)容、技術(shù)參數(shù)是否具有排他性或獨(dú)有性以及

是否有違反三公原則的內(nèi)容等)，以書面形式送達(dá)或傳真或郵件至采購代理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人。

32.2.2采購代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間十五日前對投標(biāo)人澄清的要求予以答復(fù)，

答復(fù)內(nèi)容將在浙江政府采購網(wǎng)(zfcg.czt.zj.gov.cn)＞麗水市公共資源交易網(wǎng)(云和)

(Issggzy.lishui.gov.cn/yhweb)上予以公布，請投標(biāo)人務(wù)必關(guān)注相關(guān)網(wǎng)站，投標(biāo)人

因自身貽誤行為導(dǎo)致投標(biāo)失敗的，責(zé)任自負(fù)。

32.3投標(biāo)人提出的詢問超出采購人對采購代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機(jī)

構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知投標(biāo)人向采購人提出。

32.4政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)投標(biāo)人的詢問。

九質(zhì)疑

33.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以

在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提出

質(zhì)疑。

33.2質(zhì)疑的主要內(nèi)容應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)以及浙江省和麗水市相關(guān)文件的規(guī)定。

質(zhì)疑內(nèi)容涉及保密事項(xiàng)，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)提供有效的信息來源或有效證據(jù)。

33.3質(zhì)疑投標(biāo)人可直接提交、傳真或郵寄方式提交質(zhì)疑書（一式三份以上）。以

其他方式提出的質(zhì)疑，采購代理機(jī)構(gòu)可不予接受、答復(fù)。

33.3.1郵寄方式送達(dá)質(zhì)疑書的，以采購代理機(jī)構(gòu)實(shí)際收到郵件之日作為收到質(zhì)疑

的日期。

33.3.2傳真方式送達(dá)質(zhì)疑書的，質(zhì)疑投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取得采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)收到傳真

的意見，并及時(shí)將質(zhì)疑書原件送達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)以實(shí)際收到原件之日作

為收到質(zhì)疑的日期。

33.3.3在質(zhì)疑期限屆滿前，質(zhì)疑書已經(jīng)郵寄或傳真成功的，質(zhì)疑不視為過期。

33.4質(zhì)疑投標(biāo)人提供的相關(guān)材料中有外文資料的，應(yīng)將與質(zhì)疑相關(guān)的外文資料完

整、客觀、真實(shí)地翻譯為中文，并注明翻譯人員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息。

33.5采購代理機(jī)構(gòu)在收到質(zhì)疑投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以

書面形式答復(fù)質(zhì)疑投標(biāo)人。

33.6質(zhì)疑投標(biāo)人捏造事實(shí)、提供虛假材料進(jìn)行質(zhì)疑的，采購代理機(jī)構(gòu)報(bào)告同級財(cái)

政部門，由同級財(cái)政部門審查，情況屬實(shí)的，應(yīng)列入不良行為記錄。

十投訴

34.質(zhì)疑投標(biāo)人對采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)答

復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向同級政府采購管理辦公室投訴。

十一授予合同

35.中標(biāo)結(jié)果公告及中標(biāo)通知書

35.1采購代理機(jī)構(gòu)將在“浙江政府采購網(wǎng)”和“麗水市公共資源交易網(wǎng)（云和）”

上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告。中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容不包括國家秘密、商業(yè)秘密。

35.2發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人書面發(fā)出中標(biāo)通知書。

36.授予合同時(shí)變更數(shù)量的權(quán)力

36.1采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他

條款的前提下，可經(jīng)同級政府采購管理辦公室批準(zhǔn)直接與中標(biāo)人簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合

同需交由同級政府采購管理辦公室備案，但所補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購

金額的10%o

37.簽訂合同

37.1中標(biāo)人自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)與采購人簽定合同。

37.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。

37.3中標(biāo)人不遵守招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的要約條款及所作的承諾,擅自修改報(bào)價(jià)

或在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，借故拖延、拒簽合同者，采購人將有權(quán)取消該投標(biāo)

人的中標(biāo)資格，并向同級財(cái)政部門報(bào)告。

按有關(guān)法律法規(guī)中標(biāo)人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的

中標(biāo)候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)人，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。

37.4詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽

訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。（中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑期為中標(biāo)結(jié)果公告期限屆滿之日起七

個(gè)工作日）。

37.5采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將政府采購合同在省

級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘

密的內(nèi)容除外。

37.6簽訂合同前，成交供應(yīng)商需提供紙質(zhì)投標(biāo)（響應(yīng)）文件一式三份。

十二驗(yàn)收

38.采購人應(yīng)當(dāng)按照政府采購合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)組織對投標(biāo)人履約

情況進(jìn)行驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收書。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情

況。

38.1本項(xiàng)目采購人可邀請其他投標(biāo)人或者第三方機(jī)構(gòu)參與驗(yàn)收、核對，參與驗(yàn)收、

核對的內(nèi)容為中標(biāo)產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)、規(guī)格型號、保修服務(wù)、承諾等內(nèi)容，是否和招標(biāo)文

件、中標(biāo)人投標(biāo)文件的內(nèi)容相符合。

38.2其他投標(biāo)人，在項(xiàng)目中標(biāo)結(jié)果公告前將參與驗(yàn)收的人員名單、聯(lián)系方式等相

關(guān)信息書面告知采購人。采購人在驗(yàn)收二日前告知其參加驗(yàn)收的具體時(shí)間和地址。參加

驗(yàn)收工作的人員，應(yīng)提供投標(biāo)人出具的授權(quán)委托書。

38.3其他投標(biāo)人應(yīng)遵守誠實(shí)信用、實(shí)事求是的原則，在驗(yàn)收期間積極配合采購人

組織的驗(yàn)收工作，不得影響或阻擾驗(yàn)收工作的正常進(jìn)行。

十三政府采購政策

39.關(guān)于中小企業(yè)參與政府采購活動(dòng)的規(guī)定

39.1本項(xiàng)目上專門面向中小企業(yè)采購。

39.2本項(xiàng)目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：工業(yè)(包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電

力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè))。

39.3小微企業(yè)是指中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃

分標(biāo)準(zhǔn)確定的小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在

直接控股、管理關(guān)系的除外。

符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶，在政府采購活動(dòng)中視同中小企業(yè)。

國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：具體見工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號。

39.4在政府采購活動(dòng)中，對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企

業(yè)采購的采購項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，供應(yīng)商提供的貨物、工

程或者服務(wù)符合下列情形的，可享受小型、微型企業(yè)(以下簡稱小微企業(yè))的價(jià)格扣除：

(1)在貨物采購項(xiàng)目中，貨物由小微企業(yè)制造，即貨物由小微企業(yè)生產(chǎn)且使用該

小微企業(yè)商號或者注冊商標(biāo)；

(2)在工程采購項(xiàng)目中，工程由小微企業(yè)承建，即工程施工單位為小微企業(yè)；

(3)在服務(wù)采購項(xiàng)目中，服務(wù)由小微企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為小微企業(yè)依

照《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》訂立勞動(dòng)合同的從業(yè)人員。

以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企

業(yè)。

39.5在貨物采購項(xiàng)目中，供應(yīng)商提供的貨物既有中小企業(yè)制造貨物，也有大型企

業(yè)制造貨物的，不享受的小微企業(yè)價(jià)格扣除。

39.6對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項(xiàng)目，

以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購包，供應(yīng)商提供的貨物、工程或者服務(wù)的項(xiàng)目，

對符合《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號）規(guī)定的小微企

業(yè)報(bào)價(jià)給予20%的扣除，用扣除后的價(jià)格參加評審。

接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微

企業(yè)分包的采購項(xiàng)目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合

同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報(bào)價(jià)給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)

格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間

存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價(jià)格扣除優(yōu)惠政策。

39.7小微企業(yè)應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》。

39.8根據(jù)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)

庫（2014）68號）規(guī)定，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動(dòng)

時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于

監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。

39.9根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財(cái)庫[2017]141號）規(guī)定,

在政府采購活動(dòng)中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性單位參加政

府采購活動(dòng)時(shí)，提供《殘疾人福利性單位聲明函》。

39.10按規(guī)定享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中

型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。

39.11.供應(yīng)商按照《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫（2020）46號）

規(guī)定提供聲明函內(nèi)容不實(shí)的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交，依照《中華人民共和

國政府采購法》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。

十四其他事項(xiàng)

40.解釋權(quán)

40.1本招標(biāo)文件是根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定編制的，解釋權(quán)屬采

購代理機(jī)構(gòu)。

41.采購代理機(jī)構(gòu)對決標(biāo)結(jié)果不負(fù)責(zé)解釋。

42.采購代理服務(wù)費(fèi)：由中標(biāo)人支付代理服務(wù)費(fèi)，費(fèi)用參照國家發(fā)展和改革委員

會文件發(fā)改價(jià)格[2011]534號文件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%收取，采用差額定率累計(jì)法計(jì)算，

少于4000元按4000元收取。中標(biāo)人在成交結(jié)果公告發(fā)出后七個(gè)工作日內(nèi)向采購代理

機(jī)構(gòu)繳納代理服務(wù)費(fèi)。

發(fā)出成交通知書后，成交人自身原因放棄成交資格的，需要承擔(dān)專家評審費(fèi)和代

理服務(wù)費(fèi)。

中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

采購代理機(jī)構(gòu)賬戶信息:

戶名：

第三章采購需求

一、采購清單一覽表

序號分項(xiàng)名稱備注

1綜合布線

2計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)

3安防門禁監(jiān)控系統(tǒng)

4電子巡更系統(tǒng)

5電梯五方通話系統(tǒng)

6應(yīng)急公共廣播系統(tǒng)

7消控機(jī)房系統(tǒng)

8會議系統(tǒng)

9排隊(duì)叫號系統(tǒng)

10道閘系統(tǒng)

11室外LED屏系統(tǒng)

二、采購清單及技術(shù)參數(shù)要求

(-)綜合布線系統(tǒng)

序號名稱技術(shù)參數(shù)數(shù)量單位備注

綜合布線系

、

統(tǒng)

1、信息插座與面板采用90度安裝方式

2、組合式結(jié)構(gòu)，前后雙層面板設(shè)計(jì)，外形

美觀，避免固定螺絲孔外露

端口帶彈簧式自動(dòng)回彈防塵門設(shè)計(jì)，防止灰

塵等異物侵入

單口信息面

1帶有標(biāo)識紙和標(biāo)識蓋，方便維護(hù)和使用52個(gè)

板(含模塊)

規(guī)格：單口

材料：ABS

3、標(biāo)準(zhǔn)：YD/T926.3,IS0/IEC11801:2008；

ANSI/TIA-568-C.2

4、保持最小絞距的自動(dòng)分卡線結(jié)構(gòu)，分線

防脫落結(jié)構(gòu)

IDC：磷青銅,45°

金針：磷青銅表面鍍金，無焊錫植針技術(shù)

防塵蓋：透明PC材料-89986

插頭與插座插合次數(shù)：21000次

導(dǎo)線端接次數(shù)：2250次

打線方式：T568A/T568B

IDC與金針方向：180度

卡接導(dǎo)體規(guī)格：單股、0.5mm?0.65mm、

24AWG~22AWG

最高傳輸頻率：250MHz

額定電流：0.75A

工作溫度：-10℃?+60℃

5、產(chǎn)品符合YD/T926.3-2009標(biāo)準(zhǔn)的單體要

求和GB/T2423.17-2008鹽霧試驗(yàn)；

6、產(chǎn)品傳輸性能符合9米短信道（三節(jié)點(diǎn)）,

14米短信道（四節(jié)點(diǎn)）和永久鏈路；

7、產(chǎn)品符合REACH要求，提供第三方檢驗(yàn)

報(bào)告。

1、信息插座與面板采用90度安裝方式

2、組合式結(jié)構(gòu)，前后雙層面板設(shè)計(jì)，外形

美觀，避免固定螺絲孔外露

端口帶彈簧式自動(dòng)回彈防塵門設(shè)計(jì)，防止灰

塵等異物侵入

帶有標(biāo)識紙和標(biāo)識蓋，方便維護(hù)和使用

規(guī)格：雙口

材料：ABS

3、標(biāo)準(zhǔn)：YD/T926.3,IS0/IEC11801:2008；

ANSI/TIA-568-C.2

4、保持最小絞距的自動(dòng)分卡線結(jié)構(gòu)，分線

防脫落結(jié)構(gòu)

雙口信息面

2IDC：磷青銅，45°75個(gè)

板（含模塊）

金針：磷青銅表面鍍金，無焊錫植針技術(shù)

防塵蓋：透明PC材料-89986

插頭與插座插合次數(shù)：21000次

導(dǎo)線端接次數(shù)：2250次

打線方式：T568A/T568B

IDC與金針方向：180度

卡接導(dǎo)體規(guī)格：單股、0.5mm~0.65mm、

24AWG~22AWG

最高傳輸頻率：250MHz

額定電流:0.75A

工作溫度：-10℃?+60℃

5、產(chǎn)品符合YD/T926.3-2009標(biāo)準(zhǔn)的單體要

求和GB/T2423.17-2008鹽霧試驗(yàn)；

6、產(chǎn)品傳輸性能符合9米短信道（三節(jié)點(diǎn)）,

14米短信道（四節(jié)點(diǎn)）和永久鏈路；

7、產(chǎn)品符合REACH要求，提供第三方檢驗(yàn)

報(bào)告。

1、信息插座與面板采用90度安裝方式

2、組合式結(jié)構(gòu)，前后雙層面板設(shè)計(jì)，外形

美觀，避免固定螺絲孔外露

端口帶彈簧式自動(dòng)回彈防塵門設(shè)計(jì)，防止灰

塵等異物侵入

帶有標(biāo)識紙和標(biāo)識蓋，方便維護(hù)和使用

規(guī)格：三口

材料:ABS

3、標(biāo)準(zhǔn):YD/T926.3,ISO/IEC11801:2008；

ANSI/TIA-568-C.2

4、保持最小絞距的自動(dòng)分卡線結(jié)構(gòu)，分線

防脫落結(jié)構(gòu)

IDC：磷青銅，45°

金針：磷青銅表面鍍金，無焊錫植針技術(shù)

三口信息面防塵蓋：透明PC材料-89786

360個(gè)

板（含模塊）插頭與插座插合次數(shù)：21000次

導(dǎo)線端接次數(shù)：2250次

打線方式：T568A/T568B

IDC與金針方向：180度

卡接導(dǎo)體規(guī)格：單股、0.5mm?0.65mm、

24AWG~22AWG

最高傳輸頻率：250MHz

額定電流:0.75A

工作溫度：-10℃?+60℃

5、產(chǎn)品符合YD/T926.3-2009標(biāo)準(zhǔn)的單體要

求和GB/T2423.17-2008鹽霧試驗(yàn)；

6、產(chǎn)品傳輸性能符合9米短信道（三節(jié)點(diǎn)）,

14米短信道（四節(jié)點(diǎn)）和永久鏈路；

7、產(chǎn)品符合REACH要求，提供第三方檢驗(yàn)

報(bào)告。