建立專項規(guī)章新規(guī)制度的目的

建立規(guī)章制度目標(biāo)【篇一：建立安全規(guī)章制度目標(biāo)和意義】建立安全規(guī)章制度目標(biāo)和意義在日常生產(chǎn)、經(jīng)營過程中，很多單位未建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度或建立不完善，而且未遵照本單位建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度實施，從業(yè)人員在操作過程中無章可循，出現(xiàn)常常性違章行為，造成各類事故發(fā)生。所以，生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)規(guī)章制度就有很關(guān)鍵意義。安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位落實國家相關(guān)生產(chǎn)法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，落實國家安全生產(chǎn)方針政策行動指南，是生產(chǎn)經(jīng)營單位有效防范生產(chǎn)、經(jīng)營過程安全生產(chǎn)風(fēng)險，保障從業(yè)人員安全和健康，加強安全生產(chǎn)管理關(guān)鍵方法。建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位法定責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)責(zé)任主體，國家相關(guān)法律法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全規(guī)章制度建設(shè)有明確要求，《安全生產(chǎn)法》第四條要求“生產(chǎn)經(jīng)營單位必需遵守本法和其它相關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)”；《勞動法》第五十二條要求“用人單位必需建立、健全勞動安全衛(wèi)生制度，嚴(yán)格實施國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，對勞動者進行安全衛(wèi)生教育，預(yù)防勞動過程中事故，降低職業(yè)危害”；《突發(fā)事件應(yīng)對法》第二十二條“全部單位應(yīng)該建立健全安全管理制度，定時檢驗本單位各項安全防范方法落實情況，立即消除事故隱患……”所以，建立、健全安全規(guī)章制度是國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確生產(chǎn)經(jīng)營單位法定責(zé)任。建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)關(guān)鍵保障。生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)就是追求利潤，不過，在追求利潤過程中，假如不能有效防范安全風(fēng)險，生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、經(jīng)營秩序就不能保障，甚至還會引發(fā)社會災(zāi)難?？陀^上需要生產(chǎn)經(jīng)營單位對生產(chǎn)工藝過程、機械設(shè)備、人員操作進行分析、評價，制訂出一系列操作規(guī)程和安全控制方法，以保障生產(chǎn)、經(jīng)營工作正當(dāng)、有序、安全地運行，將安全風(fēng)險降到最低。在長久生產(chǎn)經(jīng)營活動中，生產(chǎn)經(jīng)營單位積累了大量安全風(fēng)險防范對策方法，這些方法只有形成安全規(guī)章制度，才能有效地得到繼承和發(fā)揚。建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營單位保護從業(yè)人員安全和健康關(guān)鍵手段。安全生產(chǎn)法律法規(guī)明確要求，生產(chǎn)經(jīng)營單位必需采取切實可行方法，保障從業(yè)人員安全和健康。所以，只有經(jīng)過安全規(guī)章制度約束，才能預(yù)防生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理隨意性，才能使從業(yè)人員深入明確自己權(quán)利和義務(wù)，有效地保障從業(yè)人員正當(dāng)權(quán)益。同時，也為從業(yè)人員在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遵章守紀(jì)提供明確標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。（焦油加工項目部：趙文明）【篇二：規(guī)章制度關(guān)鍵性】規(guī)章制度關(guān)鍵性主講人：佚名培訓(xùn)目標(biāo)：時職員充足認(rèn)識企業(yè)規(guī)章制度關(guān)鍵性。培訓(xùn)內(nèi)容：規(guī)章制度關(guān)鍵性企業(yè)規(guī)章制度是表現(xiàn)企業(yè)和勞動者在共同勞動,工作中所必需遵守勞動行為規(guī)范總和.依法制訂規(guī)章制度是企業(yè)內(nèi)部”立法”,是企業(yè)規(guī)范運行和行使用人權(quán)關(guān)鍵方法之一,企業(yè)應(yīng)最大程度地利用和行使好法律給予這一權(quán)利.聰慧企業(yè)全部看到了這一點,但實踐中還有很多企業(yè)并未對此給予重視,認(rèn)為反正有國家法律,法規(guī),出了事按國家法律,法規(guī)處理就行,其不然賣國家法律,法規(guī)是大法,不能夠針對某個單位具體情況,而企業(yè)具體是千變?nèi)f化.成功企業(yè)多制度其效果是使企業(yè)運行平穩(wěn),流通,高效,并可基礎(chǔ)上防患于未然.俗話說:”不成規(guī)矩,何以成方圓”,成功企業(yè)及規(guī)章制度,50%更是直接因它而產(chǎn)生.能夠說規(guī)章制度關(guān)鍵功效是:1.規(guī)范管理,能使企業(yè)經(jīng)營有序,增強企業(yè)競爭實力.2.制訂規(guī)則,能使職員行為合矩,提升管理效率.它關(guān)鍵意義是:制訂企業(yè)規(guī)章制度是建立現(xiàn)代企業(yè)制度需要.制訂企業(yè)規(guī)章制度是規(guī)范指導(dǎo)企業(yè)部門工作和職員行為需要.企業(yè)規(guī)章制度是完善”勞動協(xié)議制”,處理勞動爭議不可缺乏有力手段.加強制訂企業(yè)規(guī)章制度建設(shè)是鞏固勞動紀(jì)律需要.不過要切記,制訂規(guī)章制度要緊密結(jié)合企業(yè)本身情況,并嚴(yán)格依法進行,應(yīng)做到”合理,正當(dāng),全方面,具體”,假如規(guī)章制度內(nèi)容有違法內(nèi)容,不符正當(dāng)律,法規(guī),就不含有法律效力,如企業(yè)依這些內(nèi)容管理職員而發(fā)生爭議,企業(yè)行為將得不到法律支持,所以必需內(nèi)容正當(dāng).對制訂規(guī)章制度也要進行立即修改,補充,不能制訂好后便完事大吉,要依據(jù)實際依法不停推陳出新,因為有條款制訂時正當(dāng),可能現(xiàn)在已不正當(dāng).企業(yè)要求細(xì)化管理,從會議制度,培訓(xùn)制度等等各個方面全部要進行制度細(xì)化,如行政事業(yè)部規(guī)章制度細(xì)化是:印章管理制度,檔案管理制度,行文管理制度,人事管理制度,財務(wù)管理制度等等.“無情制度,有情管理”,望各位同仁人,自覺遵守各項規(guī)章制度,用制度制約并保護自己望各位領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,以自己一言一行,一品一貌去教育職員,”子帥已正,孰敢不正”,望各位職員,以企業(yè)發(fā)展為重,自覺遵守各項規(guī)章制度,為企業(yè)發(fā)展展示自己才華,去表現(xiàn)自己人生價值.,國有句俗話：沒有規(guī)矩，不成方圓。其意思就是說，沒有規(guī)則（即制度）約束，人類行為就會陷入混亂。這么一個樸素而關(guān)鍵思想，可能沒有些人會認(rèn)為它不正確，但它卻一直在生活中被大家不應(yīng)該地忽略了。何以有如此一說？比如我們一向反對腐敗，可是為何這些年來腐敗沒能有效遏止？社會學(xué)家可能把它歸結(jié)到官員們道德水平下降。不過，這只是表象，真正原因還是只能到制度里面去找（其實道德本身也是由一系列不成文制度組成，道德水平下降即意味著道德作為制度安排對大家約束能力下降了）。當(dāng)一個社會中腐敗現(xiàn)象蔚然成風(fēng)，只能說這個社會制度對腐敗行為缺乏約束，僅僅批判腐敗官員職業(yè)道德品質(zhì)而不探求制度本身缺點是不可能有顯著成效。經(jīng)濟學(xué)家張五常有一句名言：“你要放一個妖艷女子在我臥室，又要我對她沒有非份之想是不可能；要我對她沒有非份之想最好措施就是，讓她離開我臥室。”一樣，在一個有利于腐敗滋生制度安排下，要官員們操守道德何其難也！假如有一套制度安排，能夠約束官員根本沒有腐敗想法，那么我們根本無須辛勞地教導(dǎo)官員們要操守道德。所以，讓大眾和公共管理者明白制度關(guān)鍵性是經(jīng)濟學(xué)家又一個關(guān)鍵責(zé)任。為何說制度是關(guān)鍵？因為，人類一切活動全部和制度相關(guān)。經(jīng)濟學(xué)一條關(guān)鍵原理就是：大家會對激勵作出反應(yīng)。而不一樣制度安排會對一個人產(chǎn)生不一樣激勵，從而造成她產(chǎn)生不一樣行為反應(yīng)。經(jīng)濟學(xué)家sampeltzman研究能夠說明這一點：60年代后期，美國國會經(jīng)過立法要求生產(chǎn)汽車必需配置安全帶。這項法律意在提升駕車安全性，不過它也改變了對大家激勵。安全帶法律降低了駕駛員生命面臨危險，造成她們能夠更放肆地開車，結(jié)果是這些法律降低了每次車禍死亡人數(shù)而增加了車禍次數(shù)，凈結(jié)果是駕駛員死亡人數(shù)變動很小而行人死亡人數(shù)增加了。對于公共政策設(shè)計人員來說，一項政策是否成功就在于它對大家提供激勵是不是跟預(yù)期效果一樣。政策是正式制度安排，政策設(shè)計實際上就是進行游戲規(guī)則設(shè)計，是以制度來激勵（約束）大家行為——這是經(jīng)濟學(xué)原理指導(dǎo)政策設(shè)計關(guān)鍵問題。經(jīng)濟學(xué)著作浩若煙海，但經(jīng)濟學(xué)對于現(xiàn)實最關(guān)鍵意義恐怕就在這里了。在這個意義上，我們說制度對政策設(shè)計是關(guān)鍵：制度改變就是大家行為規(guī)則改變，從而大家行為改變。比如，國家宣告對超生孩子罰款，大家就會少生孩子；國家宣告對科技發(fā)明進行重獎，就會有更多人獻身科學(xué)研究。到這里，讀者可能會問一個問題：制度本身是怎樣產(chǎn)生呢？任何一項制度產(chǎn)生，全部是社會組員相互博弈結(jié)果。社會組員博弈可能存在無數(shù)均衡，一項制度確實立是其多個可能出現(xiàn)均衡中成為現(xiàn)實那一個結(jié)果。大家博弈是隨時且無限期地在進行，所以制度本身也不停演變，從而可能形成一個制度演化路徑，它代表了人類生活規(guī)則歷史。制度確實立必需是得到大多數(shù)社會組員認(rèn)同，大多數(shù)社會組員認(rèn)同又深入使制度得到自我強化。比如，假如一個社會50%以上司機贊同“靠右行”作為交通規(guī)則并加以遵守，那么“靠右行”才能作為一條制度被確立，而這條制度確實立將使越來越多司機遵守“靠右行”，于是這個制度被強化了。不過要指出，大多數(shù)社會組員認(rèn)同應(yīng)該了解成社會組員談判能力而不是她們數(shù)量。比如一個國家統(tǒng)治者可能是少部分人，但她們掌握政權(quán)和暴力機構(gòu)，從而有更大談判能力，所以她們更輕易把自己主張發(fā)展成制度。這如同我們在現(xiàn)實中看到，法律作為制度雖由小部分人制訂卻是很強硬，原因在于法律依靠國家暴力機構(gòu)作為后盾；道德作為制度即使常常由大眾在自由博弈中形成，而其約束力卻不如法律有效。這也能夠說明，有組織決議產(chǎn)生行為將比分散決議產(chǎn)生行為更具建設(shè)性或破壞力。生活中官員數(shù)量少而百姓數(shù)量多，不過百姓怕官，就是因為官員是有組織，百姓是沒有組織。為何雇員要成立工會，雇關(guān)鍵成立雇主協(xié)會，原因就在于試圖增加自己談判能力，使己方行為對談判局面更具影響力或支配力。為何貿(mào)易保護有損國民福利但仍然會存在，甚至甚囂塵上？原因是那些從貿(mào)易保護中贏利集團輕易團結(jié)起來向政府施加壓力，而被損害消費者卻因為“搭便車”問題不能處理而一團散沙，缺乏談判能力?？赡芪艺劦锰h(yuǎn)了。我們討論話題是制度關(guān)鍵性。制度于人類關(guān)鍵性還能夠由一個猜想來了解。假設(shè)在人類之初蒙昧狀態(tài)，人類也沒有制度來約束行為，會是一個什么樣局面？那將是“一切人對一切人戰(zhàn)爭”，每個人全部努力追求著自己“幸?！保ó?dāng)然那時大家并不知道幸福為何物，但她們出于本能會追逐自己利益），知識缺乏使她們還沒有認(rèn)識到怎樣協(xié)調(diào)相互利益和行為。正是經(jīng)過漫長歲月相互殘殺、斗爭切膚之痛，大家逐步認(rèn)識到行為交互性而建立起約束大家行為制度。知識不停積累成為制度不停改善動力。是知識和制度使社會秩序得到建立，使人類越來越走向文明。當(dāng)人類不停建立起多種制度、不停改變多種制度、不停創(chuàng)新多種制度時候，多種制度綜合就形成了社會體制。經(jīng)濟體制就是一個關(guān)鍵社會體制，它由多種規(guī)范經(jīng)濟行為制度組成。財產(chǎn)權(quán)利制度就是這些制度中最關(guān)鍵一個——實際上，財產(chǎn)權(quán)利制度常常被看作經(jīng)濟體制基礎(chǔ)。公有經(jīng)濟體制和私有經(jīng)濟體制就是這個基礎(chǔ)上兩大對立體制。我們講制度關(guān)鍵，最經(jīng)典地就能夠反應(yīng)到財產(chǎn)權(quán)利關(guān)鍵性上來。1993年諾貝爾獎得主諾思研究表明，資本主義之所以最早萌芽在荷蘭，就是荷蘭較歐洲其它地域更早形成了私有財產(chǎn)權(quán)利制度。張五常去年在華中理工大學(xué)就作了一場《產(chǎn)權(quán)為何關(guān)鍵》出色演講。她指出，制度安排不一樣將造成收入分配形式就會改變，從而資源分配就會改變，隨之，經(jīng)濟發(fā)展速度和績效也會改變。其實經(jīng)濟運行一切問題最終全部能夠且應(yīng)該歸結(jié)到體制（制度）問題。我們常常提及人才外流，譬如高級和優(yōu)異人才到國外、到外企等。部分評論說那些離去大家失去了愛國熱情、缺乏奉獻精神，評論者不知道愛國主義和奉獻精神是有價。一個優(yōu)異人才愿意留在中國企業(yè)工作，十倍年薪全部不足以將她吸引到國外企業(yè)，不過假如是二十倍、三十倍、一百倍呢？人才流失顯然并不簡單地是一個愛國主義、敬業(yè)精神、職業(yè)道德問題，它更和酬勞體制相關(guān)。又比如中國為何缺乏企業(yè)家精神？我曾看到一本數(shù)十萬言專著討論（中國）企業(yè)家精神，但我對它不認(rèn)為然，因為它沒有接觸到最深層次制度問題。企業(yè)家精神缺乏當(dāng)然和教育、經(jīng)濟等相關(guān)，但最大問題恐怕還是在于我們尚沒有一套培育企業(yè)家體制，比如競爭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和和風(fēng)險責(zé)任相對稱酬勞體制。中國要培育企業(yè)家精神，首先應(yīng)建立有利于企業(yè)家成長制度，比如企業(yè)家市場制度。再如國有企業(yè)改革，我們曾經(jīng)嘗試過很多方法，當(dāng)逐步接觸深層次問題以后，我們還是必需進行體制創(chuàng)新。我們期望國家富強，實際上富強并不是一件難事，只要我們制度安排1）能夠激勵人民求富2）能夠確保人民有自由求富權(quán)利，我們就會走向富強?！案珊酶蓧囊粋€樣”挫傷人民求富主動性，所以我們反對平均主義；非法斂取錢財破壞求富自由權(quán)利，所以我們反對貪污腐敗。除卻戰(zhàn)爭和自然災(zāi)難，貧窮國家之所以貧窮原因，假如不是因為政策等制度安排挫傷了人民求富主動性，一定就是它制度安排沒有確保人民自由求富權(quán)利。在中國，現(xiàn)在也還存在著部分妨礙自由求富制度安排，比如行政過分地介入經(jīng)濟傳統(tǒng)觀念和行為，比如地方保護主義，比如國家對一些政治強勢行業(yè)（企業(yè)）壟斷熟視無睹，等等，這些全部是我們在體制創(chuàng)新過程中需要逐步革掉。最終我還想補充幾點。其一是制度起源于降低交易成本，有制度很好，但實施它需要太高交易成本，它是不可能存在下去，所以人類很多美好設(shè)計最終還是烏托邦似構(gòu)想；其二是制度含有路徑依靠，即制度存在自我強化和慣性，我們常?？吹剑豁椫贫炔⒉缓?，但它還是延續(xù)下去了。因為搭便車行為，很多制度創(chuàng)新并不總在最好時刻進行，而是在那以后，情況很糟糕最終到大家忍無可忍時候才進行；甚至，也可能大家“以濫為濫”，誰也沒有信心和愛好去改變這不合理制度，于是出現(xiàn)制度“鎖定”（lockin）效應(yīng)，最終大家在腐敗沒落制度中消亡。人類最初二十多個文明最終不少全部銷聲匿跡了，和制度鎖定不能創(chuàng)新親密相關(guān)。記得經(jīng)濟學(xué)家汪丁丁說過，當(dāng)一個民族面臨制度鎖定效應(yīng)時，這是一個民族悲傷。美國本屆大選可謂頗具戲劇場面，當(dāng)全球全部在為此次驢象之爭感慨美國所謂民主之時。很多一般美國人在接收記者采訪時卻講即使美國選舉出現(xiàn)了這么混亂，也不致于像部分國家一樣要借助軍隊、坦克，一套完整訴訟制度正等著小布什和戈爾，這就是美國。一樣是在美國，克萊斯勒企業(yè)李.艾科卡，通用企業(yè)韋爾奇，卻是利用神奇?zhèn)€人神話拯救并發(fā)展了所在企業(yè)。那么制度和人，在管理中孰重孰輕？制度和人，孰重孰輕？就讓我們換個問題來類比，在交通管理中，交規(guī)關(guān)鍵還是交警關(guān)鍵？這個問題對駕駛?cè)硕允鞘州p易回復(fù)。交規(guī)和交警一樣關(guān)鍵。當(dāng)大家正常行駛時，共同維護交規(guī)，即確保車輛、人流通暢。但當(dāng)發(fā)生交通事故，關(guān)鍵路口等事件及位置、交警靈活指揮作用就得到了表現(xiàn)。所以在管理中，不管是萬能論還是象征論。假如脫離具體環(huán)境進行分析和討論全部是無意義。萬能和相對視環(huán)境和參考物不一樣而發(fā)生著改變，所以它們是相正確，而非絕正確。要研究制度和人在管理中關(guān)鍵性，除環(huán)境之外最要研究就是二者指向性。為何我們舉交規(guī)、交警例子大家就很輕易認(rèn)同，而要具體分析我們身邊企業(yè)和事情就會喋喋不休。因為交規(guī)、交警安全性指向十分一致，符合了被管理者需求也達成了管理目標(biāo)，即除秩序之外關(guān)鍵是確保行人和車輛安全，所以駕駛者即使認(rèn)為它是嚴(yán)厲，不過是十分有益。所以也就愿意接收管理。甚至期望交規(guī)更完善部分，制度更詳實部分，這么能夠降低交警處理問題隨意性和瀆職行為。其實管理本身也是這么，不管人治還是法制，只有充足考慮被管理者心理及了解管理本質(zhì)，才能夠?qū)⒅赶蛐哉{(diào)整在一致水平線上，才能夠?qū)⒐芾硇茚尫抛畲蟆Ｋ越谕瞥鍪裁础皣?yán)管街”、“撞了白撞”等交規(guī)，若就要求本身而言認(rèn)為過于嚴(yán)厲，甚至不盡人情，但若了解它指向性，目標(biāo)還是尊重人、保護人。制度和人，環(huán)境和指向性了解同時，還必需了解它們分別狀態(tài)，這是改善和提升管理水平根本，管理要研究現(xiàn)實狀況，要結(jié)合現(xiàn)實狀況，要調(diào)整現(xiàn)實狀況，所以將制度和人放入狀態(tài)，比脫離狀態(tài)好了解，好分析。試看下圖：y理論人x理論人適合制度高效法制不適合制度人治重建我們結(jié)合道格拉斯.麥格里格人性假設(shè),將x理論人y理論人放在適合、不適合制度中去分析，之所以不提好、壞制度。因為我認(rèn)為制度應(yīng)無本質(zhì)上好、壞之分，只應(yīng)有適宜、不適宜之分。那么四個基礎(chǔ)要素一結(jié)合就會有四種狀態(tài)。1．高效主感人在適合制度中，這當(dāng)然是管理追求最高境界，此時人在制度中，因“不違法，所以就不存在法”。在現(xiàn)實狀況上表現(xiàn)往往是“無為自治”景象，所以“無為自治”并不一定是無規(guī)則，而是因為人和制度友好統(tǒng)一，制度無形了，而人有形，人也就輕易被神話。2．人治主感人在不適合制度中，此時人主觀能動性當(dāng)?shù)靡宰畲蟀l(fā)揮，改造不適合制度，重建新體制、新秩序，這是時勢造就英雄最好時機。改革闖將、變革先鋒全部會成為這個階段產(chǎn)物。所以英雄輩出年代一定不是最好狀態(tài)；3．法制不主感人在適合制度中，制度約束人、改造人、規(guī)范人功效就能得以發(fā)揮。這時“不依尺寸、難成方圓”就顯得十分有意義；4．重建不主感人在不適合制度中，這是一個僵化，低效狀態(tài)。這個狀態(tài)不應(yīng)是調(diào)整為目標(biāo)，推倒重來進行重建、重塑才是良策。所以我認(rèn)為當(dāng)制度和人在狀態(tài)中就不需要去討論孰重孰輕，也就是當(dāng)制度和人這兩個詞前面有形容詞、狀語時，研究和討論才會脫離“先有雞、先有蛋”循環(huán)論中去?？偠灾?，環(huán)境、指向性、狀態(tài)是我們研究制度和人在管理中關(guān)鍵性三項指標(biāo)。那么制度和人除了很多不一樣點，對立性外，它們之間還會有什么關(guān)聯(lián)呢？在實際工作也生活中，我們研究發(fā)覺一個了解現(xiàn)實狀況存在問題測量模型，很好地涵蓋了制度和人關(guān)聯(lián)和互動性。我們常說制度是死，條條框框，應(yīng)可稱之為標(biāo)準(zhǔn)；而人是可變，不過在一定環(huán)境下有其穩(wěn)定性，我們可稱之為或確定為一個現(xiàn)實狀況，那么二者相差正是我們苦覓問題所在，這個等式即：標(biāo)準(zhǔn)—現(xiàn)實狀況=問題1、當(dāng)問題=0，說明制度和人十分匹配，能夠繼續(xù)保持制度及人現(xiàn)有狀態(tài)；2．當(dāng)問題0，說明我們已成功找到現(xiàn)實狀況問題，這時制度參考作用就顯現(xiàn)出來。人往往輕易接收現(xiàn)實狀況，但現(xiàn)實狀況—現(xiàn)實狀況=0問題，所以我們總不認(rèn)為現(xiàn)實狀況有問題。這時有個制度，有個標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵性是多么關(guān)鍵。3．當(dāng)問題0，說明我們已成功找到制度問題，此時完善，提升標(biāo)準(zhǔn)就會幫我們重新找到新現(xiàn)實狀況問題。如此說來制度和人是相互作用，是螺旋式上升一個關(guān)聯(lián)體。它們是可相互促進，是能夠相互轉(zhuǎn)換，而且好作用體應(yīng)該是運動，而非靜止，只有發(fā)展地看待制度完善和人提升，才能把管理目標(biāo)抓住。業(yè)制度是維系企業(yè)作為獨立組織存在多種社會關(guān)系總和。企業(yè)制度只要作用有：1、企業(yè)制度是企業(yè)賴以生存體制基礎(chǔ)。2、企業(yè)制度是企業(yè)及其組成機構(gòu)行為準(zhǔn)則。3、企業(yè)制度是企業(yè)職員行為準(zhǔn)則。4、企業(yè)制度是對企業(yè)功效要求、是企業(yè)活力之源。5、企業(yè)制度是企業(yè)有序化運行體制框架?！酒褐贫冉⒈匦栊院完P(guān)鍵性】規(guī)章制度建立必需性和關(guān)鍵性一、簡述什么是制度？制度通常指要求大家共同遵守辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則，也指在一定歷史條件下形成法令、禮俗等規(guī)范或一定規(guī)格。制度是個社會游戲規(guī)則，更規(guī)范講，它們是為大家相互關(guān)系而人為設(shè)定部分制約。規(guī)章制度關(guān)鍵包含：勞動協(xié)議管理、工資管理、社會保險福利待遇、工時休假、職員獎懲，和其它勞動管理要求。二、敘述什么是制度化管理？實施制度化管理好處是什么？所謂制度化管理是指單位治理中強調(diào)依法治理，法制規(guī)章健全，在管理中事事四處全部有規(guī)章制度約束，所以必需管理制度完善，而且注意管理硬件，重視管理方法科學(xué)化。單位制度化管理這種模式最大好處有這么幾點：一是可將優(yōu)異人員智慧轉(zhuǎn)化成為單位眾多職員遵守具體經(jīng)營管理行為，形成一個統(tǒng)一、系統(tǒng)行為體系；二是能夠發(fā)揮單位整體優(yōu)勢，使單位內(nèi)外能夠愈加好配合，能夠避免因為單位中職員能力及特點差異，使單位生產(chǎn)經(jīng)營管理產(chǎn)生波動；三是為單位職員能力發(fā)揮制訂了一個公平平臺，不會因為游戲規(guī)則不一樣、評分標(biāo)準(zhǔn)不一樣，對職員努力評定產(chǎn)生大誤差；四是有利于職員愈加好了解單位，能夠愈加好規(guī)范單位工作步驟，讓職員能夠在其中找對自己位置，有法可依，使工作更順暢；五是有力于單位職員培訓(xùn)，有利于單位職員自我發(fā)展，單位職員因為有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)可供參考，能夠自己明了自己工作需要達成標(biāo)準(zhǔn)，能夠?qū)ψ约汗ぷ饔幸粋€明確度量，自己能夠發(fā)覺差距，有自我培訓(xùn)發(fā)展動力和標(biāo)準(zhǔn)。三、怎樣實現(xiàn)制度化管理？一個國家管理靠法制，一個單位管理靠制度，這是人人皆知常識。不過在一個單位要真正實現(xiàn)制度化管理，抓好隊伍建設(shè)，實現(xiàn)各項工作突破，是要有一定開創(chuàng)力。就怎樣實施好制度化管理，談幾點見解。1、要想實現(xiàn)制度化管理，必需從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起俗話說“火車跑快，全靠車頭帶”，所以說，抓制度化管理首先要從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從領(lǐng)導(dǎo)班子制度化抓起，也就是說一個單位制度化管理，必需從領(lǐng)導(dǎo)集體制度建設(shè)開始。一個單位各項制度建設(shè)伊始首先應(yīng)建立領(lǐng)導(dǎo)們必需遵守規(guī)章、制度、措施，只有把這些規(guī)章制度建立起來，且領(lǐng)導(dǎo)組員真正遵守，單位才能制訂出思想政治工作、業(yè)務(wù)工作、行政管理工作規(guī)章制度，而且班子組員帶頭遵守實施，不搞特殊化，給單位其它組員樹立楷模，就能夠使單位上下共同遵守這些規(guī)章制度，上行下效，調(diào)動單位全體人員主動性、發(fā)明性，從而實現(xiàn)制度化管理，收到應(yīng)有效果。反之，假如一個單位領(lǐng)導(dǎo)組員全部不能遵守或?qū)嵤﹩挝恢贫龋瑓s要求其下屬去遵守，勢得其反，引發(fā)下屬不滿，產(chǎn)生逆反心理，從而造成工作主動性不高，主觀能動性差，實施各項制度走過場，使各項規(guī)章制度形同虛設(shè)，各項工作成績自然也就上不去了。所以說，領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守實施多種規(guī)章制度，是實現(xiàn)制度化管理關(guān)鍵，也是各項工作全方面上升關(guān)鍵。2、要想實現(xiàn)制度化管理，必需制訂出一套科學(xué)合理、符合實際規(guī)章制度制度是規(guī)則，是需要大家共同遵守,所以制度首先要讓大家了解和認(rèn)可，