就業(yè)導(dǎo)向與大學(xué)生職業(yè)資格證書制度的論文-職業(yè)教育論文

就業(yè)導(dǎo)向與大學(xué)生職業(yè)資格證書制度的論文職業(yè)教育論文

論文摘要：高等職業(yè)教育要以就業(yè)為導(dǎo)向，本文介紹了上海在高職教育中率先推行大學(xué)生職業(yè)資格鑒定證書制度的情況，分析了大學(xué)生職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)及其與高職教育教學(xué)計(jì)劃之間的關(guān)系。

就業(yè)導(dǎo)向呼喚大學(xué)生職業(yè)資格證書制度

經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技進(jìn)步使社會(huì)職業(yè)崗位的技術(shù)含量日益增加+各行(企)業(yè)對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求也不斷提高：目前我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)中缺乏大量適應(yīng)一線崗位工作的高等技術(shù)應(yīng)用型人才+特別是掌握高新技術(shù)并具備較強(qiáng)實(shí)踐能力的復(fù)合型人才和高技能人才。另一方面，高校畢業(yè)生尤其是高職畢業(yè)生就業(yè)難的問題已引起全社會(huì)的普遍關(guān)注2003年第一批擴(kuò)招后走上社會(huì)的大學(xué)生有212萬人、截至目前，畢業(yè)生平均就業(yè)簽約率約為70%r，而高職畢業(yè)生的簽約率只有55%，尚有50萬左右的畢業(yè)生還未能就業(yè):到2002年底，全國共有高職高專院校1374所，在校生總數(shù)約為640萬人，占全國高等學(xué)校在校生總數(shù)的54%

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2004年全國普通高校畢業(yè)生達(dá)280萬人，其中150萬為高職畢業(yè)生:高職畢業(yè)生的就業(yè)問題已成為制約高校畢業(yè)生整體就業(yè)率提高的全局性大問題當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況是，一方面高職畢業(yè)生就業(yè)難，另一方面用人單位所需的應(yīng)用型、技能型人才嚴(yán)重缺乏這種矛盾的現(xiàn)象，說明目前我國高職教育的人才培養(yǎng)工作與就業(yè)市場(chǎng)嚴(yán)重脫節(jié)，這種脫節(jié)既制約了高職教育的發(fā)展，也干擾了人才就業(yè)市場(chǎng)的規(guī)范運(yùn)行:為了推動(dòng)高職教育持續(xù)健康發(fā)展，教育部及時(shí)提出高等職業(yè)教育要以就業(yè)為導(dǎo)向，面向市場(chǎng)，改革人才培養(yǎng)模式，努力增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力面對(duì)愈演愈烈的畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和巨大的就業(yè)需求缺口.技能缺乏已成為高職生就業(yè)的軟肋。WwW..CoM為了拉近高職畢業(yè)生與市場(chǎng)的距離.2003年6月9日，勞動(dòng)保障部會(huì)同教育部正式啟動(dòng)“2003年高職院校畢業(yè)生職業(yè)資格培訓(xùn)工程”.組織尚未落實(shí)下作單位的高職畢業(yè)生參加與所學(xué)專業(yè)相關(guān)、相近職業(yè)(工種)的技能培訓(xùn).有針對(duì)性地強(qiáng)化實(shí)際操作技能訓(xùn)練，培訓(xùn)合格者可申請(qǐng)參加職業(yè)技能鑒定，對(duì)鑒定合格者頒發(fā)相應(yīng)的職業(yè)資格證書，使他們能盡快走上就業(yè)之路:

發(fā)達(dá)國家高職教育的一個(gè)非常重要的特點(diǎn)就是在勞動(dòng)就業(yè)方面有強(qiáng)有力的國家資格框架，這個(gè)框架既約束高職院校規(guī)范人才培養(yǎng)行為，也約束人才就業(yè)市場(chǎng)規(guī)范勞動(dòng)就業(yè)行為。國務(wù)院在《關(guān)于大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中明確提出，要“嚴(yán)格實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)人制度.完善學(xué)歷證書、培訓(xùn)證書和職業(yè)資格證書制度”?，F(xiàn)在.職業(yè)資格證書在我國人才就業(yè)市場(chǎng)中已開始發(fā)揮“就業(yè)通行證”的作用，成為完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制的重要手段高等職業(yè)教育要滿足市場(chǎng)對(duì)人才的需求，在人才培養(yǎng)規(guī)格定位上一定要積極適應(yīng)變化和發(fā)展的要求，將高等技術(shù)應(yīng)用型人才具體化為應(yīng)用技術(shù)、智能操作和高技能型的高級(jí)“藍(lán)領(lǐng)”，實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位的重心‘’下移”，并為畢業(yè)生今后的可持續(xù)發(fā)展奠定必要的基礎(chǔ)這既是人才就業(yè)市場(chǎng)的客觀需求，更是高職院校求生存、謀發(fā)展和提高畢業(yè)生就業(yè)率的必然要求就業(yè)導(dǎo)向呼喚大學(xué)生職業(yè)資格證書制度，實(shí)行學(xué)歷文憑證書和職業(yè)資格證書“雙證”并重，是高職教育主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)人才需求和勞動(dòng)就業(yè)需要的重要舉措.是高職教育改革的必然趨勢(shì)。上海、重慶、黑龍江等省市已分別作出決定，在大學(xué)生特別是高職生中推行“雙證制”:.教育部部長周濟(jì)在2004年全國普通高校畢業(yè)生就業(yè)工作會(huì)議上要求加大“雙證書”工作的力度，2004年要實(shí)現(xiàn)80%的高職畢業(yè)生都能夠取得“雙證書”的目標(biāo)

上海推行大學(xué)生職業(yè)資格證書制度的情況

我國現(xiàn)行職業(yè)資格證書的覆蓋面小，勞動(dòng)保障部提出的持證上崗工種目錄中只有90個(gè)工種.缺口甚大，而且基本上以單工種證書為主近年來，勞動(dòng)保障部陸續(xù)推出了電子商務(wù)師、項(xiàng)目管理師、心理咨詢師等職業(yè)資格認(rèn)定.許多洋證書.如美國微軟公司認(rèn)證(

mcps,mcdba,mcsd,mcse)、國際會(huì)計(jì)師資格認(rèn)證(

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)

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dmp項(xiàng)目管理專業(yè)資格認(rèn)證等也開始進(jìn)人我國，但其涵蓋面尚小，離國家提出的‘.十五”期間職業(yè)資格證書要覆蓋國民經(jīng)濟(jì)的主要職業(yè)(工種)的要求差距還很大，還不能適應(yīng)在大學(xué)生中推行職業(yè)資格證書制度的要求。

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局和上海市教委根據(jù)上海高等教育的發(fā)展情況和市場(chǎng)需求，于2001年3月在全國率先推出了智能化樓宇管理、電氣自動(dòng)化、汽車、機(jī)電、國際貿(mào)易等5類職業(yè)的大學(xué)生職業(yè)資格鑒定.并在同濟(jì)大學(xué)、上海工程技術(shù)學(xué)院等5所高校設(shè)立了相應(yīng)的職業(yè)技能鑒定所。上海市職業(yè)技能鑒定中心和各有關(guān)高校，根據(jù)高校學(xué)生的特點(diǎn)和職業(yè)資格鑒定的要求，制定了相應(yīng)的高校學(xué)生職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)使職業(yè)資格鑒定實(shí)現(xiàn)了從單工種鑒定階段向綜合能力鑒定階段的跨越2002年+上海又推出通信與信息技術(shù)、物流管理、市場(chǎng)營銷等15類職業(yè)資格鑒定制定了20個(gè)大學(xué)生職業(yè)資格鑒定標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了13個(gè)國家職業(yè)技能鑒定所=參加考證的在校大學(xué)生達(dá)數(shù)千人，平均合格率為40％：獲得職業(yè)資格證書的學(xué)生受到用人單位的普遍歡迎，求職成功率高達(dá)90%以上二到2003年底、鑒定項(xiàng)目將擴(kuò)展到30-35個(gè)可覆蓋上海高職教育的大部分專業(yè)，基本滿足高職學(xué)生考證的需求

上海市順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流，與國際接軌，在全國率先推行大學(xué)生職業(yè)資格證書制度，做了一件十分重要而且具有深遠(yuǎn)意義的工作是促進(jìn)高職教育與市場(chǎng)需求接軌的有益嘗試經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn)，有效地推動(dòng)了高職院校的教育教學(xué)改革向深層次方向發(fā)展.大大提高了高職學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，使他們?cè)谛Ｆ陂g就能積累一定的工作經(jīng)驗(yàn).提前了解該專業(yè)在生產(chǎn)第一線的各種職業(yè)技能要求，與市場(chǎng)需求“零距離”接軌.從而大大縮短了就業(yè)上崗后的適應(yīng)期.為學(xué)生就業(yè)創(chuàng)造了良好條件、充分體現(xiàn)了高職教育以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念:大學(xué)生職業(yè)資格鑒定工作在上海雖然推行不久，但已受到全社會(huì)的普遍重視“雙證書人才”走俏市場(chǎng)，充分說明職業(yè)資格證書制度已基本得到社會(huì)認(rèn)可

大學(xué)生職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)

職業(yè)資格鑒定是在國家職業(yè)分類的基礎(chǔ)上，對(duì)勞動(dòng)力所具有的技能和水平作出的科學(xué)、公正和權(quán)威性的客觀評(píng)價(jià):要進(jìn)行職業(yè)資格鑒定，科學(xué)合理地制訂職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)尤為重要。因?yàn)槁殬I(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)直接關(guān)系到鑒定者行為檢測(cè)的尺度，同時(shí)也為被鑒定者提供了努力的目標(biāo)和方向。大學(xué)生職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的制訂必須符合行業(yè)和職業(yè)的需求，但又要有別于現(xiàn)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，要在現(xiàn)行職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上加以抽象、提煉和創(chuàng)新，使其與高等教育順利接軌大學(xué)生職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有如下特點(diǎn):

職業(yè)分類要體現(xiàn)崗位群特色大學(xué)生職業(yè)資格鑒定中的職業(yè)分類并不是針對(duì)某一現(xiàn)行職業(yè)崗位，而是一個(gè)大職業(yè)分類.是面向一個(gè)廣闊的“職業(yè)群”或“崗位群”，如電氣控制類、汽車類等。因此相應(yīng)的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)的也是一個(gè)崗位群的知識(shí)、技能要求，要深人研究崗位群所涉及的職業(yè)技能的共性，并結(jié)合高職學(xué)生專業(yè)理論和實(shí)踐技能的特點(diǎn)，加以概括、抽象和超越。職業(yè)分類的崗位群特色，要求大學(xué)生職業(yè)資格鑒定的考核內(nèi)容和方法，要同以往勞動(dòng)部門對(duì)單一工種的技能考核加以區(qū)別大學(xué)生職業(yè)資格鑒定是對(duì)某一職業(yè)崗位群所需知識(shí)能力的鑒定，應(yīng)注重綜合技能的要求，以便于拓寬學(xué)生的就業(yè)面，符合社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的要求

技能要求要突出關(guān)健職業(yè)技能由于計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，‘.知識(shí)半衰期”正在不斷縮短。“知識(shí)半衰期”的縮短，又引起“能力半衰期”的加速，表現(xiàn)在職業(yè)活動(dòng)中，使原有的一些技能已漸漸失去意義，要求技術(shù)人員必須具有超越某些具體專業(yè)與職業(yè)界限的職業(yè)技能，即所謂“關(guān)鍵職業(yè)技能”，才能在生產(chǎn)方式發(fā)展變化時(shí)，從一種崗位順利地轉(zhuǎn)到另一種崗位要研究行業(yè)科技發(fā)展前沿的新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范以及新的職業(yè)技能，制訂面向“關(guān)鍵職業(yè)技能”的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)。勞動(dòng)、教育主管部門、學(xué)校和行業(yè)相關(guān)部門要通力協(xié)作，建立嚴(yán)格的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)的制訂、復(fù)核和更新的制度，使職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)在大學(xué)生職業(yè)資格鑒定體系中，真正起到“龍頭”和“導(dǎo)向”的作用

鑒定內(nèi)容要具有可操作性職}n資格鑒定要根據(jù)在校大學(xué)生的特點(diǎn)，考核學(xué)生掌握一個(gè)或多個(gè)崗位(工種)的操作技能和解決現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)問題的綜合能力在有限的鑒定時(shí)間內(nèi)和有限的設(shè)備條件下，要充分鑒定大學(xué)生的綜合分析能力是比較困難的。鑒定內(nèi)容的設(shè)計(jì)要具有可操作性，可根據(jù)不同的職業(yè)分類，制訂若干操作技能型和理論分析型鑒定考核模塊，并規(guī)定合理的比例對(duì)一些技能性、工藝性的問題應(yīng)盡可能采用實(shí)際操作的鑒定方法，而對(duì)一些理論性較強(qiáng)、操作困難的題型則可采用筆試、口試的鑒定方式:要不斷加強(qiáng)題庫的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，合理制訂職業(yè)資格鑒定的培illl標(biāo)準(zhǔn)、合格標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，正確引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行職業(yè)資格能力的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)

要逐步與國際接軌，提高證書的含金量要逐步建立與國際接軌的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)，使培訓(xùn)內(nèi)容和人才培養(yǎng)規(guī)格國際化，不斷提高證書的含金量，努力使職業(yè)資格證書得到國際認(rèn)可，以提高大學(xué)生在經(jīng)濟(jì)全球化環(huán)境下參與國際競(jìng)爭(zhēng)的能力，適應(yīng)國外企業(yè)入境后勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要，同時(shí)發(fā)揮我國勞動(dòng)力價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更多的跨國界服務(wù)份額，培養(yǎng)國際市場(chǎng)認(rèn)可的勞動(dòng)者

職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)與高職教育教學(xué)計(jì)劃的關(guān)系

職業(yè)資格培illl與鑒定只有在高職教育專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中得以體現(xiàn)，才能確保學(xué)生完成職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能鑒定大綱所要求的理論和實(shí)訓(xùn)課時(shí)。而各高職院校即使同一專業(yè)，其教學(xué)計(jì)劃也存在著較大差別，因此各高職院校的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃要結(jié)合職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能鑒定大綱的要求作相應(yīng)修正，將職業(yè)技能鑒定的有關(guān)培訓(xùn)內(nèi)容納人教學(xué)計(jì)劃之中要以職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向、改革現(xiàn)有的課程體系，采用模塊式課程結(jié)構(gòu)、整合創(chuàng)新課程教學(xué)內(nèi)容，進(jìn)一步突出職業(yè)能力的培養(yǎng)，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和實(shí)踐的時(shí)間與內(nèi)容，做到理論與實(shí)踐，知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)相結(jié)合，將能力培養(yǎng)貫穿于教學(xué)的全過程