生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性分析報(bào)告-D

生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE2目錄第一章 總論第一節(jié) 項(xiàng)目概況第二節(jié) 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù) ..第三節(jié) 可行性研究的范圍和內(nèi)容 第四節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 第五節(jié) 可行性研究結(jié)論 第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)的必要性 ..第一節(jié) 項(xiàng)目承辦單位基本情況 ..第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 第三章 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 第四章 建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 5第一節(jié) 建設(shè)地點(diǎn).第二節(jié) 建設(shè)條件.第五章 總體規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案 第一節(jié) 總體規(guī)劃.第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容 ..第三節(jié) 營造林技術(shù)措施 第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析 7第一節(jié) 環(huán)境影響概述 .第二節(jié) 負(fù)面影響 ..第三節(jié) 正面影響 ..第四節(jié) 項(xiàng)目替代方案分析 第五節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 9第七章 消防第八章 組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員 3第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 .第十章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 ..第十一章 投資估算與資金籌措 第一節(jié) 投資估算.第二節(jié) 資金籌措.第十二章 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ..第一節(jié) 概述 ..第二節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) .第十三章 結(jié)論及建議 ..生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE1第一章 總論第一節(jié) 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱某某生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目承辦單位承辦單位：某某企業(yè)發(fā)展有限公司三、建設(shè)性質(zhì)新建四、建設(shè)期建設(shè)期2五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)位于某某市某某縣北海新區(qū)某某。六、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模項(xiàng)目占地面積 10000畝計(jì)劃種植白蠟、柳樹、刺槐、香花槐紫穗槐、竹柳等共計(jì) 220萬株。七、投資估算與資金來源該項(xiàng)目投資估算總金額 2700萬元申請(qǐng)上級(jí)扶持資金 1500萬元自籌1200萬元。八、可行性研究報(bào)告編制單位單位名稱：某某工程咨詢有限責(zé)任公司工程咨詢資格等級(jí)：乙級(jí)資格證書編號(hào)：工咨乙 11888815發(fā)證機(jī)關(guān)：國家發(fā)展和改革委員會(huì)第二節(jié) 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)本可行性研究報(bào)告編制的主要依據(jù)包括：1《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2005年本；2、《全國沿海防護(hù)林體系建設(shè)工程規(guī)劃》；3《某某省沿海防護(hù)林工程建設(shè)總體規(guī)劃》 ；4、《某某省林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)管理辦法》；5、國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第版6《文化九州（某某）生態(tài)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃（ ；7、國家、省有關(guān)林業(yè)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)范及法律法規(guī)；8、項(xiàng)目單位的《委托書》及提供的基礎(chǔ)資料。第三節(jié) 可行性研究的范圍和內(nèi)容本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的主要編制范圍有： 工程技術(shù)方案、環(huán)影響評(píng)價(jià)方案及國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方案等。生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE3第四節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一、項(xiàng)目概要某某臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目由某某企業(yè)發(fā)展有限公司承辦建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于某某市某某縣北海新區(qū)某某。二、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表建設(shè)內(nèi)容 單位 數(shù)量 單位用工量（工日）

總用工量 單位投資（元）

總投資（萬元）總計(jì)4987602700苗木萬株2203660農(nóng)藥公斤180002545整地公頃666.780533363200213.34挖穴公頃666.730020001012000800栽植公頃666.71601066725548.07426.69補(bǔ)植公頃135.416522341660089.37松土除草公頃次1761.4122113748084.55定干公頃666.764000.224016澆水公頃次666.790792634755.51317.05修枝公頃666.764000.224016管護(hù)公頃666.764000.224016防治公頃666.764000.224016生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE10第五節(jié) 可行性研究結(jié)論本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于某某市某某縣北海新區(qū)某某。 該項(xiàng)目地理置優(yōu)越，交通便利，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全。本項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)改善某某的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建沿海防護(hù)綠色屏障，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用等有著極其重要的意義； 項(xiàng)目的建設(shè)還將進(jìn)一步完善旅游服務(wù)功能，有利于某某縣某某培育旅游產(chǎn)業(yè)支柱， 筑具有區(qū)域特色的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的目標(biāo)，有利于促進(jìn)消費(fèi)。因此，該項(xiàng)目的建設(shè)是必要可行的。經(jīng)測(cè)算，項(xiàng)目總投資 2700萬元，經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值1877.22萬元，在經(jīng)濟(jì)上是合理可行的。第二章 項(xiàng)目提出的背及建設(shè)的必要性第一節(jié) 項(xiàng)目承辦單位基本情況某某集團(tuán)成立于 1996年，已建設(shè)成為以沙蠶、青蛤原種良種繁育、生態(tài)養(yǎng)殖為主，集水產(chǎn)養(yǎng)殖、生物飼料、綠色食品、水產(chǎn)品加工保健產(chǎn)品、漁業(yè)環(huán)保、資源開發(fā)、海洋藥物、國內(nèi)外貿(mào)易于一體的現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。 集團(tuán)下轄某某企業(yè)發(fā)展有限公司、 某某農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、某某生物科技有限公司、某某（青島）商務(wù)有限公司、海濱水產(chǎn)有限公司等十多家子公司。區(qū)和“某某”生態(tài)農(nóng)業(yè)事業(yè)區(qū)?？蔀樯鐣?huì)提供多種產(chǎn)品，主要包括“某某”、“某某”牌沙蠶；“某某”牌青蛤；“某某”、“某某世紀(jì)”系列豐年蟲卵、魚漿蛋白等生物飼料及保健食品、海洋藥品、生物制品、化妝品；“東方某某”系列金絲小棗、冬棗、棗茶等產(chǎn)品；“天藍(lán)·海藍(lán)”系列無公害蔬菜、 水果等農(nóng)副產(chǎn)品。集團(tuán)在青島創(chuàng)了“某某·中國”、“世界致富網(wǎng)”、“世界飼料網(wǎng)”、“世界水產(chǎn)網(wǎng)”、“世界肝炎網(wǎng)”、“某某”等網(wǎng)站，這一系列網(wǎng)站建設(shè)，是青島市發(fā)改委首推的電子商務(wù)項(xiàng)目之一，正在國家發(fā)改委評(píng)估立項(xiàng)中。創(chuàng)出了“某某”系列產(chǎn)品、工藝品網(wǎng)絡(luò)營銷新模式，為公司資源的一步整合，為某某的市場(chǎng)運(yùn)作搭建了一個(gè)溝通、交流、銷售的信息化貿(mào)易平臺(tái)。集團(tuán)現(xiàn)有土地面積 10萬多畝，其中“某某”占地面積 萬多畝。某某企業(yè)發(fā)展有限公司作為某某企業(yè)集團(tuán)的全資子公司， 公司與中國科學(xué)院海洋研究所、生物物理研究所等科研院所建立了長(zhǎng)期的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同承擔(dān)了“國家海洋 863計(jì)劃”項(xiàng)目，完成了某某省科技廳下達(dá)的《渤海灣沙蠶工廠化苗種繁育與規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖》 《黃河三角洲青蛤苗種繁育與產(chǎn)業(yè)化生態(tài)養(yǎng)殖》兩項(xiàng)科技攻關(guān)項(xiàng)目，填補(bǔ)了我省水產(chǎn)苗種繁育及生態(tài)養(yǎng)殖兩項(xiàng)空白， 其技術(shù)水平居國內(nèi)領(lǐng)先，在國家及省級(jí)刊物發(fā)表科技論文八篇； 承擔(dān)并完成了國標(biāo)委下達(dá)的某某沙蠶生態(tài)養(yǎng)殖基地，該基地被國標(biāo)委確定為“國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”；2005年萬畝蛤養(yǎng)殖基地被省海洋與漁業(yè)廳認(rèn)定為“全省農(nóng)產(chǎn)品無公害產(chǎn)地”，被市農(nóng)業(yè)局認(rèn)定為“某某市首批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”；“齊魯某某”牌青蛤被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為“全國無公害農(nóng)產(chǎn)品”；注冊(cè)商標(biāo)“某某”被認(rèn)定為“某某省著名商標(biāo)”； 以沙蠶為料研制開發(fā)的生物保健品獲國家發(fā)明專利； “沙蠶、梭魚立體健康養(yǎng)殖技術(shù)研究”、“沙蠶系列生物制品提取技術(shù)研究”，被省、市科技部門列入2007年科技攻關(guān)計(jì)劃。公司按照“公司科研基地農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，輻射帶動(dòng)了周邊地區(qū)沙蠶、青蛤等水產(chǎn)品生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展， 增加了漁民入，振興了漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了海洋生態(tài)平衡。2005 年以來公司先后被授予“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省重點(diǎn)龍頭企業(yè)”，“沙蠶養(yǎng)殖國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”、“某某省農(nóng)產(chǎn)品無公害產(chǎn)地”、“某某市首批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地”、“某某市民營科技企業(yè)”、“某某市第一批、第二批信用 AA 企業(yè)”“某某市星火示范等稱號(hào)。第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景某某省某某市瀕臨渤海，地處黃河三角洲腹地，海岸、灘涂、鹽堿荒地和淺海等沿海資源非常豐富。但由于經(jīng)常受到海潮災(zāi)害威脅，資源優(yōu)勢(shì)無法充分發(fā)揮，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到很大制約。某某市沿海地區(qū)為平原泥沙質(zhì)海岸，岸坡平緩，易受季風(fēng)影響，發(fā)生風(fēng)暴潮災(zāi)害。區(qū)內(nèi)有大量的灘涂、濕地和荒堿地，豐富的鹵水、石油等礦產(chǎn)資源，10利、油井等基礎(chǔ)設(shè)施。自建國以來，共發(fā)生大海潮 14次，平均 3.4年發(fā)生一次，不僅造成巨大的財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡， 而且還嚴(yán)重破壞了沿岸的生態(tài)環(huán)境。1992 年海潮造成直接經(jīng)濟(jì)損失 4.8 億元；年特大風(fēng)暴海潮造成直接經(jīng)濟(jì)損失 9.5億元年風(fēng)暴潮造成直接經(jīng)濟(jì)損失6.5億元。面對(duì)災(zāi)害頻發(fā)，人民生命財(cái)產(chǎn)安全受到威脅， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展與其他地區(qū)差距不斷擴(kuò)大的實(shí)際，某某市把建設(shè)防潮堤作為沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)戰(zhàn)略性工程，經(jīng)過反復(fù)調(diào)研和科學(xué)論證，提出了建設(shè)以潮堤工程為龍頭的黃河三角洲沿海生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，利用 3至年時(shí)間建設(shè)“一堤五帶”，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的思路和目標(biāo)， 即建設(shè)總長(zhǎng)度為 290公里的高標(biāo)準(zhǔn)防潮大堤、開發(fā) 3.6萬畝貝砂島生態(tài)旅游帶、150萬畝海水養(yǎng)殖和鹽及鹽化工高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶、 130萬畝人工蘆葦濕地、200萬畝梨棗高效經(jīng)濟(jì)帶、110開發(fā)帶。同時(shí)，某某市還按照“防潮為主，先堤后路，堤路結(jié)合，長(zhǎng)沿海防護(hù)林體系是沿海防災(zāi)減災(zāi)體系的重要組成部分，在消浪、護(hù)岸、水土保持、水源涵養(yǎng)、生物多樣性保護(hù)等方面起著其它工程體系不可替代的作用。因此，建設(shè)沿海防護(hù)林體系是抵御沿海地區(qū)重大自然災(zāi)害、切實(shí)維護(hù)沿海地區(qū)生態(tài)安全和長(zhǎng)治久安的需要。以生物措施為主的沿海防護(hù)林體系與以工程措施為主的海堤相某某企業(yè)發(fā)展有限公司某某臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目是根據(jù)建設(shè)生態(tài)某某的要求和《某某縣林業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》確定的，是“以人為本”的具體體現(xiàn)，是沿海人民群眾的利益所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，改善人民生活具有重要意義。第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性一、符合《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》、國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)》政策要求《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》主要任務(wù)之一為：保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)功能。遵循先急后緩、突出重點(diǎn)，保護(hù)優(yōu)先、積極治理，因地制宜、因害設(shè)防的原則，結(jié)合已實(shí)施或規(guī)劃實(shí)施的生態(tài)治理工程， 加大區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和恢復(fù)力度，恢復(fù)和維護(hù)區(qū)域生態(tài)功能： （提水源涵養(yǎng)能力恢復(fù)水土保持功能；（3）保護(hù)重要海洋生態(tài)功能（4）（增強(qiáng)生物多樣性維護(hù)能力。本項(xiàng)目區(qū)立地多為某某省鹽堿化程度最嚴(yán)重的地區(qū)， 是生態(tài)極敏感板塊分布最多的地區(qū)，通過實(shí)施“某某生態(tài)造林項(xiàng)目”， 擬增加目區(qū)森林面積 對(duì)于擴(kuò)大森林資源，提高水源涵養(yǎng)能力、恢復(fù)區(qū)域內(nèi)水土保持、保護(hù)沿海地區(qū)內(nèi)陸環(huán)境、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、確保項(xiàng)目區(qū)人民生存條件具有重要且深遠(yuǎn)的意義。項(xiàng)目的建設(shè)符合《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》主要任務(wù)的政策要求。本項(xiàng)目為生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目， 屬于國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)錄（2005年本（國家發(fā)展改革委員會(huì)）中第一類“鼓勵(lì)類”第一條“農(nóng)林業(yè)”第三款“防護(hù)林工程”，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。二、符合《某某省土地利用總體規(guī)劃》在《某某省土地利用總體規(guī)劃（ 1997-2010年》中指出到 2010年土地利用目標(biāo)包括：擴(kuò)大綠化面積，保護(hù)自然資源和生物多樣化，進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境，逐步實(shí)現(xiàn)自然資源的持續(xù)利用和自然生態(tài)性循環(huán)山丘、平原地區(qū)的水土流失面積和受污染土地，都基本治理好，形成土地利用的良性循環(huán)。本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)即：通過開發(fā)應(yīng)用生態(tài)造林模型和相關(guān)配套技術(shù)，在生態(tài)脆弱區(qū)規(guī)?；l(fā)展防護(hù)林，增加森林資源，提高項(xiàng)目區(qū)林地蓄水保土能力及防護(hù)效應(yīng)，改善生態(tài)環(huán)境。項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)符合《某省土地利用總體規(guī)劃（ 1997-2010年》到2010年的土地利用目標(biāo)要求。三、符合《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)綠色某某的決定》國土綠化是我國的一項(xiàng)基本國策， 某某省政府高度重視國土綠化工作特別是近年來，隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，進(jìn)一步加大措施，先后制定了生態(tài)省建設(shè)和綠色某某建設(shè)等一系列政策性文件， 大力開展植樹造林，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。某某省政府在《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展、建設(shè)綠色某某的決定》 (魯發(fā)[2004]20號(hào)文件)精神中指出，逐年增加全省森林覆蓋率，對(duì)坡度 以上的耕地和生態(tài)脆弱地區(qū)實(shí)行退耕還林；某某省人大常委會(huì) 2003年9月批準(zhǔn)實(shí)施的《某某生態(tài)省建設(shè)總體規(guī)劃》 中也指出提高山區(qū)森林覆蓋率、退化土地修復(fù)率和物種多樣性指數(shù)等指標(biāo)。森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體， 在生態(tài)建設(shè)中占有首要地位。 項(xiàng)目區(qū)的生態(tài)建設(shè)也和全國、全省一樣，生態(tài)建設(shè)的任務(wù)相當(dāng)艱巨，森林資源、尤其是生態(tài)防護(hù)林不足，分布不均，質(zhì)量不高，森林覆蓋率低生態(tài)效益差。不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)功能，逐步形成良好的生態(tài)環(huán)境體系，促進(jìn)生態(tài)體系建設(shè)日趨完備，使林業(yè)資源得到循環(huán)和可持續(xù)利用，推動(dòng)林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。四、符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求某某縣位于某某省最北部，地處黃河三角洲與黃淮海平原開發(fā)區(qū)腹地，瀕臨渤海，全縣土地總面積 299.7萬畝，其中沿海灘涂面積 萬多畝，有著豐富的可利用資源。由于處于引黃末梢，近年來遭受持續(xù)旱災(zāi)，加之地下淡水資源匱乏，造成農(nóng)作物減產(chǎn)乃至絕產(chǎn)，尤其是東北部的沿海區(qū)域，屬嚴(yán)重侵蝕性海岸，鹽堿荒灘地多，植被稀疏，長(zhǎng)期受到沿海風(fēng)暴、潮的侵蝕，每到汛期，水土流失嚴(yán)重，凹塘雨淋溝隨處可見，不僅嚴(yán)重影響了群眾的生產(chǎn)生活， 還直接導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境灌木資源等自然條件，實(shí)施沿海防護(hù)林體系建設(shè)，是加快改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑。沿海防護(hù)林體系是建設(shè)某某縣生態(tài)濱海城市、 生態(tài)縣建設(shè)的重內(nèi)容《某某縣“十一五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案》明確指出：以沿海防護(hù)林、農(nóng)田林網(wǎng)、村鎮(zhèn)綠化為主體，加快沿海防護(hù)林和平原綠化體系建設(shè)步伐作為工作重點(diǎn)之一。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣土壤含鹽量 以上的重鹽堿地、鹽田、灘涂面積 156萬畝，占總版圖面積的 特別是新海路以北、以東近海鄉(xiāng)鎮(zhèn)地廣人稀，立地條件差，土壤鹽堿化嚴(yán)重，淡水資源匱乏，分布著 48.9萬畝灘涂、40萬畝中鹽堿地和20 萬畝鹽田，經(jīng)過多年努力，林業(yè)生產(chǎn)有了一定發(fā)展，但林木資源海嘯、冰雹等自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，是制約沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)、生活水平提高的關(guān)鍵因素，旱災(zāi)的延續(xù)及引黃沉沙的積淤， 使部分荒灘、耕地有趨于沙化的危險(xiǎn)，近海鄉(xiāng)鎮(zhèn)因受海水侵襲，更加重了土地的鹽漬化，使耕地面積不斷減少。為此，加快沿海防護(hù)林工程建設(shè)速度，徹底改善生態(tài)環(huán)境和自然面貌已是迫在眉睫。某某臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施， 對(duì)某某縣沿海防護(hù)林體系的逐步完善，對(duì)改善某某縣的生態(tài)環(huán)境及投資環(huán)境， 對(duì)防風(fēng)災(zāi)，促進(jìn)水土保持，保障某某縣的國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的意義。第三章 主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模一、指導(dǎo)思想與建設(shè)原則以建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)為目標(biāo)，以培育和保護(hù)森林資源為基礎(chǔ)， 以提林業(yè)的生態(tài)效益為重點(diǎn)，全面實(shí)施沿海防護(hù)林工程，充分發(fā)揮森林在治理水土流失、涵養(yǎng)水源、改善群眾生存環(huán)境、建設(shè)生態(tài)縣中的主體作用，促進(jìn)人與自然的健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。沿海防護(hù)林建設(shè)的原則是因地制宜， 適地適樹，充分利用臨近源，改善生態(tài)環(huán)境，滿足社會(huì)需求，充分發(fā)揮森林多種效益。二、建設(shè)目標(biāo)及任務(wù)1、建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為 10000畝2、建設(shè)內(nèi)容根據(jù)國家、省有關(guān)沿海防護(hù)林建設(shè)和加快國土綠化、 改善生態(tài)環(huán)境的指示精神和技術(shù)規(guī)程，結(jié)合本縣地處沿海的實(shí)際和全國沿海防護(hù)林體系建設(shè)的要求，以加快造林步伐、提高綠化水平為目的，通過加多層次的沿海植被類型，使某某沿海區(qū)域乃至全縣的生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步的改善。項(xiàng)目區(qū)涵蓋某某北海新區(qū)某某。項(xiàng)目區(qū)幅員遼闊，地勢(shì)平坦，土質(zhì)肥沃，適宜耐鹽堿植被生長(zhǎng)。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的自然條件，主要種植白蠟、柳樹、刺槐、香花槐、紫穗槐、竹柳等。計(jì)劃種植 220萬株3、設(shè)計(jì)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)沿海防風(fēng)林的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，每畝 220株，株距1.5米，行距2米，樹苗規(guī)格要求 2.5米以上，胸徑要求 1.5厘米以上，要達(dá)到“大一深”的要求，即：大苗、大水、大肥、大塘、大行距、深塘。第一年成活率在 以上，第二年補(bǔ)植成活率達(dá)到 。第四章 建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件第一節(jié) 建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目位于某某縣北海新區(qū)某某，東經(jīng) ，北緯o，距離某某縣城約 60公里，總占地面積 36000多畝。東北瀕臨渤海，南倚黃河，地處某某北海新區(qū)的中心，是天津?yàn)I海新區(qū)之“肺” 、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)與黃河三角洲經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部、 京津塘和某某半島兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的交匯處，與神華工程總樞紐黃驊大港僅一河之隔， 地理位置優(yōu)越區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。第二節(jié) 建設(shè)條件一、項(xiàng)目區(qū)自然狀況1、地理位置項(xiàng)目區(qū)位于某某縣東北部，某某縣位于某某省魯北平原， 馬頰河下游，瀕臨渤海，是某某省的北大門，地理坐標(biāo)為北緯 °-8東經(jīng)°-°北以漳衛(wèi)新河為界，與河北省隔河相望，南與陽信縣接壤，西與德州市慶云縣相連，東與沾化縣相鄰。2、地形地貌某某縣為黃河沖積平原，地勢(shì)平坦，由西南向東北以萬分之一坡降傾斜。某某海拔大沽高程在 5.5米左右。北部碣石山鎮(zhèn)駐地有海拔62.1米的碣石山，又稱馬谷山，是 12萬年前火山爆發(fā)堆積而成相傳曹操曾臨此觀海，是當(dāng)?shù)氐囊淮缶坝^。3、氣候水文某某縣屬溫帶季風(fēng)區(qū)大陸性氣候，四季分明，干濕明顯，春季風(fēng)多干燥，夏季濕熱多雨，秋季長(zhǎng)而干寒。年平均氣溫 平均無霜期106天，≥的積溫年輻射總量 125.2千卡/cm2，年平均降水量 年平均地表蒸發(fā)量 。全縣農(nóng)業(yè)灌溉和人畜用水主要靠用蓄黃河水。項(xiàng)目區(qū)建有 1400萬水庫一座沿海防護(hù)林建設(shè)水源有保障。4、土壤狀況某某縣土壤類型分為潮土和鹽土兩個(gè)土類， 濱海潮土、濱海鹽潮土、濱海潮鹽土三個(gè)亞類，九個(gè)土屬，一百零七個(gè)土種，土壤質(zhì)地以重壤土與中壤土為主，占農(nóng)業(yè)用地的 。5、植被特點(diǎn)某某縣地處落葉闊葉林植被區(qū)， 境內(nèi)大部分為人工植被，主要有小麥、玉米、棉花、油菜、蔬菜、蘋果、楊樹、白蠟等，濱海地帶和內(nèi)陸鹽堿地上分布著許多自然植被，如檉柳、黃蓿菜（翅堿蓬） 、絆草、蘆葦?shù)?。二、社?huì)經(jīng)濟(jì)條件1、土地與人口、勞力296.3萬畝，其中耕地82.1萬畝，全縣總?cè)丝?43.23萬人，其中農(nóng)業(yè)人口 38.13萬人，農(nóng)業(yè)勞力22.7萬人。2、國民經(jīng)濟(jì)狀況2008年，某某縣實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值（ GDP）145.66億元，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值 45.54億元，其中：農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 19.40億元；林業(yè)總產(chǎn)值0.32億元全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入 6.62億元農(nóng)民人均純收入9330.17元，人均現(xiàn)金收入 9006.19元。三、自然災(zāi)害狀況某某縣主要自然災(zāi)害為旱、澇、海潮、干熱風(fēng)及冰雹等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，旱災(zāi)年份占 澇災(zāi)年份占 年際大潮平均7-8年發(fā)生一次，淹沒高程 上陸范圍延續(xù)數(shù)日；干熱風(fēng)的發(fā)生幾率較多，輕干熱風(fēng)平均每年 1.7天，重干熱風(fēng)平均每年發(fā)生1天；冰雹災(zāi)害以6月份出現(xiàn)的幾率最大，全縣平均每年出現(xiàn)0.7次；大風(fēng)（≥8級(jí)）天氣平均每年 29.7天；年平均暴雨日數(shù) 天；全縣受霜凍危害較輕，一般 2-3年一遇，連陰雨天氣的危害，春季連陰雨一般 15年一遇，春收期間連陰雨 5-6年一遇，秋季連陰雨4-5年一遇，長(zhǎng)時(shí)間的連陰雨天氣對(duì)農(nóng)作物、樹木都會(huì)造成危害。四、農(nóng)業(yè)資源現(xiàn)狀截止到2008年底，全縣有林地面積達(dá)到 44287公頃，2008年林面積333公頃。全縣已初步形成了沿海防護(hù)林體系。五、技術(shù)優(yōu)勢(shì)某某縣具有雄厚的技術(shù)力量和健全的推廣網(wǎng)絡(luò)。一是全縣林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員400多名，其中具有高、中職稱的50余人，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)擁有完善的林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)，從技術(shù)上為項(xiàng)目建設(shè)提供了保障。二是全縣上下有改善環(huán)境的強(qiáng)烈愿望， 并且隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整和農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的提高，大批勞動(dòng)力從土地的束縛中解放出來，為項(xiàng)目建設(shè)提供了可靠的群眾基礎(chǔ)和充裕的勞動(dòng)力保證。六、勞動(dòng)力資源某某縣勞動(dòng)力資源比較充足，有充足的勞動(dòng)力投入植樹造林。七、種苗供應(yīng)某某縣全年林業(yè)育苗 3000畝左右，完全可以滿足沿海防護(hù)林建設(shè)需求，同時(shí)能夠根據(jù)需求，調(diào)整各樹種、品種育苗規(guī)模。某某縣植物資源比較豐富，有木本植物 63種，分屬 26科，47屬，主要草本植物 30余種。喬木樹種主要有：黑楊、白楊、刺槐側(cè)柏、樸樹、桑樹、構(gòu)樹、苦楝、臭椿、蘋果、桃、杏、梨、山楂、核桃、板栗、香椿、柿子、棗等。灌木和藤本植物主要有黃荊、 酸棗、柘樹、杠柳、連翹、溲疏、葡萄、野葡萄、郁李、檉柳、紫穗槐等。主要草本植物有：白草、黃被草、拐草、莠草、馬唐、墩草、灰菜、茅草、蘆葦?shù)?。農(nóng)作物以小麥、玉米、地瓜、豆類、棉花、花生為主。八、基礎(chǔ)設(shè)施某某北海新區(qū)某某縣、鎮(zhèn)路四通八達(dá)，并有國道、高速、省道貫穿其中，交通運(yùn)輸條件優(yōu)越，通訊、供電可到達(dá)項(xiàng)目區(qū)。區(qū)內(nèi)水庫、塘壩星羅棋布，具有灌溉、排水條件。生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE20第五章 總體規(guī)劃及設(shè)計(jì)方案第一節(jié) 總體規(guī)劃一、規(guī)劃原則1、多樹種、多品種造林，是維持人工防護(hù)林穩(wěn)定的基礎(chǔ)。不同樹種或品種對(duì)不同的病蟲害有不同的抗性。 當(dāng)在同一林分有不同的樹種或品種時(shí)，就會(huì)有不同的病蟲害存在，也就會(huì)產(chǎn)生不的天敵種群，害蟲與天敵之間形成為一個(gè)穩(wěn)定的生態(tài)鏈。因此，多樹種、多品種造林是維持人工防護(hù)林穩(wěn)定的基礎(chǔ)。2、營造混交林，是維持人工防護(hù)林穩(wěn)定的保證。實(shí)踐證明，營造混交林能增加生物多樣性， 使林分中各種生物互制約，以維持種群的平衡。因此，營造混交林是維持人工防護(hù)林穩(wěn)定的保證。3、樹種的合理搭配，是維持人工防護(hù)林穩(wěn)定的前提。樹種既有喜陽性，又有耐陰性；樹冠有大冠型和窄冠型之分；樹根有深根性和淺根性之分。所以，樹種搭配必須合理，相互之間留有空間，不同樹種之間才能和平相處。塊狀混交最好，林分容易調(diào)整，其次為行間混交，而株間混交成功的可能性最小。因此，樹種的合理搭配是維持人工防護(hù)林穩(wěn)定的前提。4、因地制宜、合理密植，是維持人工防護(hù)林穩(wěn)定的重要條件。立地條件越差，造林密度則應(yīng)該越大；反之，立地條件越好，造林密度則應(yīng)該越小。樹冠越小，造林密度越大；反之，樹冠越大，造林密度越小。群體生長(zhǎng)好的樹種，易密植。因此，因地制宜、合理密植是維持人工防護(hù)林穩(wěn)定的重要條件。二、規(guī)劃內(nèi)容（一）建設(shè)階段1、整地（1）視造林地坡度的大小選擇整地方法。全墾只在坡度小于 度的林地上進(jìn)行；坡度在 25度之間的林地采用穴狀或沿等高線帶狀整地；坡度大于 25度的林地只允許采用小穴狀整地。山地造林采取魚鱗坑或穴狀整地方式，外高里低，減小破土面，整地后修筑地堰和圍堰，盡量避免水平階整地方式，減少水土流失。（保留原有植被帶并及時(shí)將枯枝草葉等覆蓋地表，避免表土裸露。（3）幼林撫育采用穴內(nèi)松土除草，壓石塊；保留穴外地表植被，并將撫育下來的雜草保留原地。 成林后及時(shí)進(jìn)行撫育，確保林分合結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林下灌草生長(zhǎng)。禁止采集林下枯枝落葉，以提高林地水源涵養(yǎng)能力和保持土壤肥力。（狀況。（5）整地和栽植要銜接，以減少植穴的裸露時(shí)間。（整地過程中發(fā)現(xiàn)文物，須及時(shí)上報(bào)。由此，可減少水土流失，將對(duì)地表的負(fù)面影響降低到最低。2、栽植布局（項(xiàng)目造林小班布局是：退化山地恢復(fù)區(qū)每個(gè)造林小班面積不大于20公頃濱海鹽堿地改良區(qū)每個(gè)造林小班面積不大于 35公頃。（2公頃。（3）項(xiàng)目區(qū)中用來劃分單一樹種的隔離帶至少要有 3行。（在鹽堿地混交中優(yōu)勢(shì)樹種的數(shù)量上限：在混交模型中，勢(shì)樹種的數(shù)量不能超過總株數(shù)的 。）鹽堿地混交地塊：帶狀混交至少占 75%。）鹽堿地帶不大于70米，每個(gè)林帶包括至少 3個(gè)樹種。這有利于迅速提高環(huán)境質(zhì)量。3、撫育：主要對(duì)林木進(jìn)行松土除草、間作、灌溉施肥、衛(wèi)生伐等，控制不利于環(huán)保的措施。（二）營林路建設(shè)1充分利用現(xiàn)有的道路加以完善， 盡量與鄉(xiāng)村道路建設(shè)相結(jié)合盡量沿防火線或林班線修建，以減小破土面，減輕水土流失。2、科學(xué)設(shè)計(jì)線路走向，以減少對(duì)植被的破壞。3、邊坡、路界范圍內(nèi)種植灌木、喬木和攀援植物，植草皮等生物措施，增加邊坡的植被，以防止土壤侵蝕的速度。（三）農(nóng)藥和肥料使用1、堅(jiān)持使用無檢疫對(duì)象的良種壯苗，選育抗病能力強(qiáng)的優(yōu)良樹種、品種和優(yōu)良無性系造林，加強(qiáng)營林措施，提高森林自身的抗病能力，主要依靠預(yù)防和生物控制方法，盡量少用化學(xué)殺蟲劑。2、在使用化學(xué)殺蟲劑時(shí)可使用世界衛(wèi)生組織規(guī)定的二類和三類殺蟲劑，只針對(duì)某一特定的害蟲，對(duì)非目標(biāo)生物是低毒的。不得使用世界衛(wèi)生組織劃定的一類第一種和二類第一種殺蟲劑。3、凡將要使用殺蟲劑的工人和林農(nóng)在使用前必須接受化學(xué)殺蟲食物。農(nóng)藥、肥料的包裝容器統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。4、采用科學(xué)的農(nóng)藥施用技術(shù)，如：使用霧滴較小的噴頭；不在大風(fēng)、下雨、有露水時(shí)噴藥。5、采用科學(xué)合理的配方施肥。提倡使用有機(jī)肥、綠肥和進(jìn)行林間套種固氮植物；施用無機(jī)肥料應(yīng)嚴(yán)格按照造林設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行， 用穴施或條施，施后立即覆土，嚴(yán)禁地表撒施。6、保護(hù)林地內(nèi)枯枝落葉和地被植物，不允許在林地內(nèi)收集枯枝落葉和草皮灰。7、農(nóng)藥容器的清洗嚴(yán)禁在水源，可在用于農(nóng)灌的水體清洗，同時(shí)沒有養(yǎng)殖和畜牧飲水的水體。第二節(jié) 建設(shè)內(nèi)容一、營造林工程1、林種樹種因項(xiàng)目區(qū)土壤性質(zhì)屬鹽堿地范疇，樹種選擇耐堿性植物，如刺槐、柳樹、黃金槐等。在坡度以上的陡坡地和坡度 以下土層厚度小于0厘米，以及植被稀疏易引起水土流失的宜林地段營造水土保持林。 采用根發(fā)達(dá)，固土力強(qiáng)，能減緩地表徑流，保護(hù)地表植被的樹種，本項(xiàng)目采用刺槐、柳樹。沿海堤壩及海岸灘涂交接地段， 采用黃金槐等樹種，在發(fā)揮防功能的同時(shí)，改善自然景觀，起到一定的綠化美化作用。2、造林方式為保證造林質(zhì)量，提高造林成活率和保存率，加快綠化速度，提高項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，全部采用人工植苗造林。二、苗木基地建設(shè)某某企業(yè)發(fā)展有限公司某某沿海生態(tài)防護(hù)林工程建設(shè)項(xiàng)共需苗220結(jié)構(gòu)，以需求定培育，保證沿海防護(hù)林建設(shè)用苗。三、森林保護(hù)與管護(hù)工程一是采用生物防治和化學(xué)防治相結(jié)合的方法， 搞好林木的病蟲防治，特別是美國白蛾的防治；二是通過修建瞭望臺(tái)，開設(shè)防火道，設(shè)置隔離帶等措施，防止山林火災(zāi)；三是建立專業(yè)護(hù)林隊(duì)伍，加強(qiáng)幼林管護(hù)，防止人畜毀林。需建立測(cè)報(bào)點(diǎn) 5處，瞭望臺(tái)10個(gè)，開設(shè)防道39公里，配備護(hù)林員 15人。四、配套工程在造林地比較集中，有一定水源的地方，建設(shè)蓄水及引水設(shè)施，保證造林及扶育管護(hù)用水，提高成活率。第三節(jié) 營造林技術(shù)方案一、造林密度根據(jù)項(xiàng)目區(qū)立地條件，樹種特性和林種功能，參照《某某省主要造林樹種初植密度》，確定造林密度為刺槐 167株/畝，柳樹222株畝，其他樹種 111株/畝。二、配置方式防止病蟲害蔓延，減少森林火災(zāi)，一律采取混交的方式進(jìn)行配置，刺槐混交黃金槐、柳樹。為便于造林，一般采用片狀混交；混交比例為7:36:4，各樹種面積和形狀依小班情況而定。三、整地方式為保持水土，采用魚鱗坑整地，魚鱗坑規(guī)格為長(zhǎng) 0.6米，寬0.4米，深0.3米。魚鱗坑依山勢(shì)呈等高線排列，相鄰坑呈“品”字形。四、苗木規(guī)格依據(jù)《某某省主要造林樹種苗木標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，確定造林苗木規(guī)格為：刺槐苗高 1.0米，地徑0.8厘米；黃金槐苗高 米，地徑0.5厘米；柳樹苗高 1.0米，地徑1.0厘米；其他樹種苗高1.0米，地徑0.8厘米。五、造林季節(jié)刺槐可春季造林，也可冬季造林，冬季造林需平茬，以提高造林成活率。柳樹宜雨季造林，如冬、春造林應(yīng)采用容器苗或帶土球。其他闊葉樹種參照刺槐。六、幼林撫育造林后要及時(shí)進(jìn)行幼林撫育，撫育內(nèi)容包括澆水、補(bǔ)植、松土除草、擴(kuò)穴、病蟲害防治等，每年撫育 1-2次。第六章 環(huán)境和生態(tài)影響分析第一節(jié) 環(huán)境影響概述某某企業(yè)發(fā)展有限公司某某臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目有利于增加造林地樹種、增加植物量，提高生物多樣性，有效地控制水土流失，改良鹽堿地，保護(hù)生物多樣性，進(jìn)而改善當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境。其對(duì)環(huán)境的影響以正面為主， 但項(xiàng)目建設(shè)過程中如果措施不當(dāng)， 也會(huì)給環(huán)境帶來負(fù)面影響。本章節(jié)環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容包括正面影響及負(fù)面影響，對(duì)于潛在的負(fù)面環(huán)境影響在環(huán)境管理計(jì)劃中提出相應(yīng)減緩措施，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。第二節(jié) 負(fù)面影響一、樹種配置對(duì)環(huán)境的影響樹種選擇不當(dāng)容易造成樹木成活率不高，生長(zhǎng)不良；配置單一，純林面積過大，容易引發(fā)有害生物，影響林分結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性，造成景觀效果差。二、栽植密度對(duì)環(huán)境的影響密度過大會(huì)使林分過早郁閉， 造成營養(yǎng)空間小，抑制林下灌木草本植物的生長(zhǎng)，防護(hù)功能下降；密度過小，則成林較慢，林分長(zhǎng)期度，以利于幼樹生長(zhǎng)，提高林分穩(wěn)定性，后期成林后及時(shí)進(jìn)行撫育間伐，以確保林分的健康穩(wěn)定生長(zhǎng)；若造林密度過小，會(huì)造成幼林長(zhǎng)期不能郁閉，則可能形成小老頭林。三、林地清理環(huán)境影響造林地清理是造林整地前的一道工序， 其清理對(duì)象為造林地上雜草、灌木等。清理的目的為改善林地的衛(wèi)生狀況和立地條件，便于整地、栽植和撫育清理，為新造幼林創(chuàng)造良好的生長(zhǎng)條件。由于項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域地上覆蓋物主要為草，秋冬季節(jié)草枯之后，地面近乎裸露，栽植一般為春季雨季，因此不需要進(jìn)行林地清理，可直接整地。因此，本章不考慮林地清理產(chǎn)生的環(huán)境影響。四、整地、撫育對(duì)環(huán)境的影響整地過程中翻動(dòng)土壤改變林地原有坡形， 使地表的徑流過程發(fā)變化，為降雨直接沖刷泥沙提供了條件， 從而對(duì)林地的水土流失發(fā)生影響。特別是在丘陵坡地耕地耕作層較薄，夏秋雨水較多時(shí)，地面存在坡度，入滲較慢，短時(shí)地表徑流增量大，表層肥土易被雨水帶走。整地的第1年和第2年水土流失最為嚴(yán)重，以后各年土壤侵蝕量呈逐年遞減趨勢(shì)，一般情況下第5年基本趨于一致。本項(xiàng)目平原地區(qū)采取穴狀整地，項(xiàng)目區(qū)采取魚鱗坑整地方式，相對(duì)傳統(tǒng)的全墾和帶墾整地方式，其造成的水土流失量最小。另外，整地破土?xí)淖儸F(xiàn)有地表植被、土壤結(jié)構(gòu)與質(zhì)地，造成小范圍揚(yáng)塵污染?？刹扇”Ｗo(hù)原有植被、修整地堰或圍堰、修整反坡梯田和其他保護(hù)性措施，盡量減輕或消除其對(duì)環(huán)境的影響。五、營林路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響營林路建設(shè)對(duì)環(huán)境潛在的影響主要表現(xiàn)為：破壞一定量的植被；路基開挖填方時(shí)，造成路面土質(zhì)疏松并形成一定的邊坡， 邊坡易在工期因雨水等而水土流失；同時(shí)裸露邊坡會(huì)影響區(qū)域的自然景觀。六、農(nóng)藥和肥料施用對(duì)環(huán)境的影響1、農(nóng)藥施用對(duì)環(huán)境的影響（在育苗和有害生物防治時(shí)，施用農(nóng)藥不僅殺死了害蟲，也可能殺死有益的害蟲天敵，造成林區(qū)生物多樣性的減少及物種的失留或無公害農(nóng)藥，以減輕對(duì)環(huán)境的影響。（2）2、化肥施用對(duì)環(huán)境的影響（在育苗和林地管理中，化肥過多使用，會(huì)造成附近水體富板結(jié)等。（2）污染水源。第三節(jié) 正面影響造林項(xiàng)目可為當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生巨大的生態(tài)效益，主要表現(xiàn)在改良土壤、涵養(yǎng)水源、防止水土流失、調(diào)節(jié)小氣候與環(huán)境、凈化大氣、改善生態(tài)環(huán)境等方面。一、改良土壤項(xiàng)目區(qū)屬濱海地區(qū)，海水退后，土壤中殘留大量鹽分，土壤發(fā)生鹽漬化。造成鹽堿化的主要因素有：一是蒸發(fā)量大于降水，由于蒸發(fā)作用，使含有鹽分的地下水和土壤水向上運(yùn)動(dòng)，鹽分結(jié)晶留在地表，造成土壤返鹽現(xiàn)象。二是地下水位埋深越淺，蒸發(fā)越大，隨水分蒸發(fā)上升到地表造成鹽漬化現(xiàn)象。造林后植被覆蓋率迅速提高， 林地空氣濕度增加，氣溫和風(fēng)速低，土壤水分蒸發(fā)減小，將部分土壤水分蒸發(fā)由植物蒸騰所取代，從而減少土壤返鹽。根據(jù)研究資料，4～5 年生的樹冠外和樹冠內(nèi)土壤鹽分含量的比較測(cè)定結(jié)果，冠下 20cm土層含鹽量會(huì)顯著降低，和樹冠外土壤相比土壤鹽分降低了 40cm土層含鹽量略有降低；40cm以下土層土壤含鹽量的變化與此相反， 冠下土壤鹽分有所提高。通過造林手段使地面覆蓋有效地抑制土壤返鹽， 尤其是能顯著降低表層土壤鹽分含量，促進(jìn)土壤鹽分的淋溶，達(dá)到土壤脫鹽效果。林地與裸地土壤容重的測(cè)定結(jié)果表明，0～40cm深度的土層均低于對(duì)應(yīng)的林外裸地，土壤通透性好，土質(zhì)疏松，更有利于微生物的活動(dòng)和養(yǎng)分的積累活化；土壤含水量與土壤孔隙度的測(cè)定結(jié)果也顯示林地優(yōu)于林外裸地。林木生長(zhǎng)激活大量土壤微生物的繁殖， 另一方面枯枝落葉分解后成為土壤有機(jī)質(zhì)、有效氮和速效磷的重要來源， 有利于土壤有機(jī)質(zhì)增長(zhǎng)。土壤微生物增加后，土壤微生物的活動(dòng)，植物根系呼吸作用放出的溶于水后形成碳酸，以及鹽生植物根系分泌的檸檬酸和蘋果酸等有機(jī)酸，對(duì)土壤難溶物質(zhì)的溶解起到促進(jìn)作用，促進(jìn)了 、K、等鹽類的溶解，從而全面改善了土壤肥力。二、涵養(yǎng)水源效益分析涵養(yǎng)水源是森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)效益之一， 屬于非消耗性的利用價(jià)值，而水在生態(tài)系統(tǒng)中是維持生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、 保持生態(tài)平衡的關(guān)鍵因素之一，同時(shí)也是森林生態(tài)系統(tǒng)中能流和物流的重要載體。 林涵養(yǎng)水源的價(jià)值主要體現(xiàn)在增加有效水量，改善水質(zhì)和調(diào)節(jié)徑流。森林土壤表層的枯枝落葉分解后形成腐殖質(zhì)， 增加了土壤的有質(zhì)，使土壤具有良好的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，并產(chǎn)生很多粗空隙，增大了非毛管空隙度，空隙范圍達(dá) 5%～25%。森林土壤的蓄水能力取決于森林土壤的非毛管空隙度和土壤厚度，計(jì)算公式如下：Q=1000kh式中：Q為森林土壤蓄水能力（ /h；k為非毛管空隙度；h為土壤厚度（。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域的立地類型，選取森林土壤的厚度分別為：土壤厚度均取0.6m；退化山地植被恢復(fù)區(qū)非毛管空隙度取15%；濱海鹽堿改良區(qū)取22%。經(jīng)計(jì)算，森林年涵養(yǎng)水源總量分別為：退化山地生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE32植被恢復(fù)區(qū)；鹽堿改良區(qū)三、水土流失造林項(xiàng)目減少的土壤侵蝕總量為有林地和無林地的侵蝕差異量與林地面積的乘積。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)研究成果推算， 有林地情況下土壤侵蝕模數(shù)顯著降低，約為 （，?。?。壤侵蝕流失的泥沙淤積于水庫、江河、湖泊，這部分泥沙直接造成了水庫、江河湖泊蓄水量的下降，在一定程度上增加了干旱、洪澇災(zāi)害發(fā)生的機(jī)會(huì)。造林項(xiàng)目減少土壤侵蝕量見下表。造林項(xiàng)目減少土壤侵蝕量造林區(qū)域

[t/（hm2]

有林地情況土壤侵蝕狀況[t（2]

減少土壤侵蝕量（t/a）濱海鹽堿地改良區(qū)667hm2四、防風(fēng)

·0 5 4林帶對(duì)風(fēng)速的影響是非常明顯的，當(dāng)氣流翻越樹冠和穿繞樹莖時(shí)，磨擦而消耗動(dòng)能，減小風(fēng)速。透風(fēng)度非常小的密林帶在緊接背風(fēng)面附近雖然風(fēng)速最小，但因在背風(fēng)面的亂流區(qū)有大的渦流出現(xiàn)， 所其后的風(fēng)速恢復(fù)迅速。在透風(fēng)度大的疏林帶，風(fēng)速的減小程度和減小范圍都小。風(fēng)洞實(shí)難表明，無論風(fēng)向如何，經(jīng)過林帶陰擋后，在林帶背風(fēng)面林緣處出現(xiàn)風(fēng)速最低值，在 30m范圍內(nèi)平均風(fēng)速比林前降低起始風(fēng)越大，林帶的防風(fēng)作用越大。五、凈化空氣分析森林能夠吸收 等有害氣體，還有減低光化學(xué)煙霧污染和凈放射性物質(zhì)的作用，因此，森林具有顯著的凈化大氣和保護(hù)人體健康生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE33的作用。此外，林木的滯塵效果也很明顯，能夠顯著減弱空氣中的飄塵。SO2在有害氣體中數(shù)量最多，分布最廣，危害較大，而樹林對(duì)SO2具有一定程度的抵抗能力。林木對(duì)于大氣污染物質(zhì)的這種吸收、降解、積累和遷移，無疑是對(duì)大氣污染的一種凈化作用。根據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)，闊葉林對(duì)S2的吸收能力值為 （?，針葉林平均吸收能力（2。各種植物對(duì)粉塵有阻擋、過濾和吸附作用，特別是木本植物，作用更為明顯。木本植物能夠吸滯粉塵的原因， 一是能夠降低風(fēng)速使氣中的降塵降落；二是有些木本植物葉面粗糙不平，多絨毛，有的還分泌粘液和油脂，能夠吸滯大量飄塵。而蒙塵的植物經(jīng)雨水沖洗后，又能迅速恢復(fù)攔阻粉塵的能力。六、調(diào)節(jié)區(qū)域微氣候整地和水土保持措施，會(huì)引起局部陸地表面下墊面性質(zhì)變化， 粗糙度改變和貯存水量增加，使得當(dāng)?shù)卮髿馀c下墊面之間的水分、熱量輻射及其他物質(zhì)的平衡關(guān)系發(fā)生變化，進(jìn)而影響了區(qū)域小氣候特征。1、調(diào)解溫度由于林木植被的反射率明顯低于空曠地或荒地，林區(qū)風(fēng)速減小，空氣與地面之間的熱量交換明顯減弱， 而且林冠和濕潤(rùn)土壤可以更多地吸收太陽輻射，并部分消耗于林木葉面的水分蒸發(fā)與葉孔蒸騰， 氣溫和地溫相對(duì)穩(wěn)定，一晝夜內(nèi)不發(fā)生驟升驟降的變化， 減輕了霜凍的危害。2、提高濕度，增加霧日木的蒸騰，加速水分循環(huán)，提高空氣濕度，并增加有霧的天數(shù)。另一3、增加降水一個(gè)地區(qū)降水量的多寡，除與其所處緯度、離海洋遠(yuǎn)近及周邊形有關(guān)外，主要取決于大氣環(huán)流和季風(fēng)的影響。但是，隨著陸地下墊面性質(zhì)的改變，林木植被度提高，截留雨水?dāng)?shù)量增加，加快了區(qū)域水分循環(huán)，又由于下墊面粗糙度的提高， 林冠具有對(duì)氣流的抬升作用和對(duì)流交換的加強(qiáng)作用，使得暖季項(xiàng)目區(qū)及其下風(fēng)向鄰近地區(qū)的降水量有所增加。七、景觀格局影響分析造林地原有地被植物為草，秋冬季節(jié)草枯之后，地表裸露。造林之后，將提高當(dāng)?shù)氐纳指采w率，明顯改善造林區(qū)域的景觀格局。八、區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)穩(wěn)定性影響評(píng)價(jià)由于采用適地適樹原則，林木植被類型多為鄉(xiāng)土樹種， 因此不對(duì)附近生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和遺傳多樣性產(chǎn)生影響， 不需考慮物種入侵的影響。第四節(jié) 項(xiàng)目替代方案分析生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE35一、概述本章的目的是比較分析項(xiàng)目建設(shè)不同方案對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響范圍及其程度，推薦項(xiàng)目建設(shè)時(shí)從環(huán)境保護(hù)的角度優(yōu)化方案設(shè)計(jì)， 為目建設(shè)提供科學(xué)的決策選擇依據(jù)。二、有項(xiàng)目與無項(xiàng)目的環(huán)境影響比較分析項(xiàng)目建設(shè)（有項(xiàng)目）或不建（無項(xiàng)目）對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境的影響見下表。從直接影響和間接影響兩方面來分析。有項(xiàng)目與無項(xiàng)目的環(huán)境影響比較分析表環(huán)境影響 有項(xiàng)目 無項(xiàng)有利影響1有利于水土保持和水源涵養(yǎng)、防止風(fēng)災(zāi)和土壤次生鹽漬化。直接的環(huán)境影響

2用。3解后成為土壤有機(jī)質(zhì)、有效氮和速效磷的重要來源，激活大量土壤微生物的繁殖，有利于土壤有機(jī)質(zhì)增長(zhǎng)。4率迅速提高，林地空氣濕度增加，氣溫和風(fēng)速降低，土壤水分蒸發(fā)減小，將部分土壤水分蒸發(fā)由植物蒸騰所取代，從而減少風(fēng)速和土壤返鹽。不利影響1被，擾動(dòng)地表土體，造成新的土壤侵蝕和水土流失，從而對(duì)項(xiàng)目區(qū)及周邊的環(huán)境產(chǎn)生影響。2、不合理的農(nóng)藥和化肥使用方法，

1、自然植被稀疏和人為過度干擾的草坡沒有管護(hù)措施，存在火災(zāi)隱患，水土流失和土地退化現(xiàn)象嚴(yán)重，低產(chǎn)低效的退化林地得不到改良，容易引發(fā)病蟲害。境影響推薦方

將導(dǎo)致肥料流失，危害有益生物，污染水源，影響附近的水質(zhì)。3、栽植翻土、運(yùn)輸車輛對(duì)局部大氣環(huán)境造成揚(yáng)塵污染。土坡減少，森林環(huán)境形成后土地的水源涵養(yǎng)能力增強(qiáng)，鹽堿地改良、項(xiàng)目區(qū)人居環(huán)境和生活質(zhì)量，尤其是在濟(jì)寧、某某等地區(qū)效果非常顯提高耕地利用率；野生動(dòng)物的棲息地增多，形成生物通道，有利于生物多樣性保護(hù)。采用科學(xué)、合理的造林技術(shù)和管理方案，項(xiàng)目實(shí)施能增加森林覆蓋率和提高森林質(zhì)量，改善和優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。但人工造林如設(shè)計(jì)和施工方法不當(dāng)，也存在對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定程度的負(fù)面影響的風(fēng)險(xiǎn)。

2、退化的林地得不到有效管不毛之地。3、持續(xù)的土壤次生鹽漬化，鹽堿地面積加大。1繁，導(dǎo)致林地繼續(xù)退化，從而引發(fā)水土流失、動(dòng)物遷移或消失，嚴(yán)重的還會(huì)導(dǎo)致新的生態(tài)災(zāi)難。草坡得不到綠化，退化的森林得不到有效管護(hù)，逆行演替最終導(dǎo)致植被覆蓋率不斷下降，間接地造成農(nóng)民貧困。推薦 不推薦案三、項(xiàng)目實(shí)施方案設(shè)計(jì)環(huán)境影響比較分析1、造林模型選擇分析林地選擇、林地清理、整地方式、密度、定植、撫育管護(hù)、病蟲害防治和施肥等。本節(jié)將本項(xiàng)目的造林模型與傳統(tǒng)的造林模型進(jìn)行分析，得出的環(huán)境影響分析結(jié)果見下表：環(huán)境 操作影響 措施

造林模型比較分析表項(xiàng)目的造林模型 傳統(tǒng)的造林模型立地條件差，濱海鹽堿地改良區(qū)：地下水礦化度多在 3g/l右，含鹽量 2.03.0退化立地 山地保持區(qū)：石灰?guī)r、砂石巖山條件 體。這些地帶地處偏避、交通不便、土壤瘠薄、地面坡度大、土少石頭多，適生的植被品種少 態(tài)環(huán)境極其脆弱,治理難度大。采用塊狀或帶狀清理方法，林地保留生草帶，減輕水土流失和土清理壤養(yǎng)分損失，有利于生物多樣性保護(hù)。塊狀或帶狀整地，保留生草整地 帶，修筑地堰和圍堰，控制破傾斜角度，盡可能減少破土面方式 破土面積10～25%，采取有效的水保措施。采用比國家造林項(xiàng)目 (NAP)生態(tài) 略小的合理密度，濱海鹽堿防護(hù)環(huán)境 樹種600~1500株經(jīng)濟(jì)樹種影響 333~400株/hm2。2000~2800株/hm2；黑松造林密1200~2000株/hm2；造林 其他樹種造林密度密度 株/hm2；經(jīng)濟(jì)樹種造林密度為333~400株/hm2。此密度可確保林內(nèi)始終有良好的光照條件，形成喬灌草合理結(jié)構(gòu)，有利于形成健康穩(wěn)定的森林結(jié)構(gòu)，提高森林抗逆能力和生態(tài)防護(hù)功能。

土層深厚,肥沃濕潤(rùn),有機(jī)質(zhì)含量好，立地條件較好、便于造林綠化的林業(yè)用地造成水土流失和土壤養(yǎng)分損失，不利于生物多樣性保護(hù)。全墾、帶狀整地，破土面積分被破壞，水土流失較嚴(yán)重。株，密度較大，林冠透光小，樹林下幾乎沒有灌、草植被生長(zhǎng)，森林抗逆能力差，易發(fā)生病蟲害。塊或帶狀混交生態(tài)林，混交林的冠層厚、葉面積大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，使小氣候條件比相同條件下的純林更優(yōu)?；旖涣直燃兞址e累物質(zhì)多，枯枝落葉多，有利土壤結(jié)構(gòu)和理化性質(zhì)的改良。特別是混栽的某些固氮能力較強(qiáng)樹種，可直接給土壤補(bǔ)充營養(yǎng)物質(zhì)，促進(jìn)林木生長(zhǎng)。本項(xiàng)目利用營養(yǎng)空間，把喜占有較大的地下土層和地上空種植 水源、保持水土等方面的作用模式 比純林更顯著。從增強(qiáng)抗御森火災(zāi)能力的角度看， 因混交林中有闊葉等耐燃樹種的隔阻，萬一發(fā)生山火，可以較好地阻隔樹冠火和地表火的蔓延和發(fā)展，因而比針葉純林的火災(zāi)損失小。混交林可以充分利用樹種間的有利關(guān)系而保證某些樹種順利成林如某些地類上出現(xiàn)的楊樹 老樹林如果楊樹和刺槐混交栽植，就不會(huì)出現(xiàn)這一問題。栽植混交林的投資、投工等與純林差不多，技術(shù)也不復(fù)雜，只是事先需選擇確定幾個(gè)適合混交的行間混交、帶狀混交等。從病蟲害角度看，混交樹種的阻隔，使害蟲遷徙取食困難，再有因松針食源比純林少，害蟲因缺乏食物未老先衰或死亡。因此，在同等條件下的混交林要比純林遭蟲害危害程度降低

毛蟲頻繁發(fā)生，危害猖獗，雖努力撲救，仍遭受重大損失。在平原湖區(qū)，蛀干害蟲天牛危害楊樹也有泛濫成災(zāi)之勢(shì)，且防不勝防。其中重要原因之一，是多年來選用同一樹種大面積營造純林，為病蟲害提供了取之不竭的食物來源。一級(jí)苗使用率較高，定植時(shí)定植 嚴(yán)格撕破營養(yǎng)袋并保持營養(yǎng)土松散，成活保存率高，幼苗生快，郁閉早，利于水土保持。及時(shí)合理地進(jìn)行幼林松土撫育 草和林分撫育間伐，始終維持林管護(hù) 分良好的結(jié)構(gòu)，利于形成喬灌草結(jié)構(gòu)合理的林分，提高森林防護(hù)效能和生物多樣性保護(hù)。長(zhǎng)需要，通過土壤診斷和樹體營施肥 養(yǎng)診斷合理施肥，全部使用配方肥料，提早林分郁閉，利于水土保持。根據(jù)立地條件選擇栽植樹種，嚴(yán)格按照相應(yīng)造林模型規(guī)定的指標(biāo)，對(duì)林地清理、整地、栽植、撫育(除草、松土、追肥)及環(huán)保措施等進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)，并綜合 嚴(yán)格按設(shè)計(jì)施工。造林密度比較評(píng)價(jià) 合理，林木生長(zhǎng)快，給林下其它植物留有一定的生長(zhǎng)空間，而且各斑塊形成塊狀混交林，并保留生草帶，減少了對(duì)生物多樣性的影響。同時(shí)減輕了水土流失，使項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響降低到最低限度。

時(shí)不嚴(yán)格撕破營養(yǎng)袋或營養(yǎng)土松散，成活保存率不高，幼苗生長(zhǎng)慢，延緩林木郁閉，不利于水土保持。幼林階段多采用全鏟草撫育間伐，形成單一喬木結(jié)和生物多樣性保護(hù)。施肥缺乏針對(duì)性，配方肥料使用不普遍特別是農(nóng)戶造林料土壤淋溶產(chǎn)生臨近水體富營養(yǎng)化。出現(xiàn)全墾整地，密度偏大，濫用農(nóng)藥，不施肥或不合理施肥，管理粗放的種植方式，導(dǎo)致林木生長(zhǎng)不良。由于密度過大，抑制了林下植物的生長(zhǎng)，生物多樣性明顯降低，生物量明顯減少，不利于保持水土和生物多樣性保護(hù)，存在較大的生態(tài)隱患，對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響較大。結(jié)論 推薦 不推推薦第五節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論項(xiàng)目的實(shí)施，將提高某某省某某縣的森林覆蓋率， 有利于充分發(fā)揮森林的多功能和效益，特別是將明顯增加項(xiàng)目區(qū)森林面積， 改善林結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量，改良區(qū)域生態(tài)環(huán)境。它對(duì)于增加森林生物多樣性、減緩和遏制土地退化，防治水土流失以及凈化空氣都將產(chǎn)生積極影響。并且，本項(xiàng)目的實(shí)施還能增加當(dāng)?shù)厝罕姷慕?jīng)濟(jì)收入，有利于生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE40減少生態(tài)環(huán)境的人為干擾。盡管項(xiàng)目實(shí)施過程中可能對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生潛在負(fù)面影響，但只要上述生態(tài)保護(hù)措施到位， 其負(fù)面影響完全可以降低到最低程度，甚至避免，即項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響完全可以在可控制的范圍內(nèi)。本項(xiàng)目生態(tài)建設(shè)的正效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于負(fù)效益， 項(xiàng)可行。第七章 消防一、概述要認(rèn)真貫徹《森林法》和各項(xiàng)林業(yè)政策，遵循“預(yù)防為主，積極撲滅”的森林防火方針，加強(qiáng)護(hù)林防火宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行《森林防火工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（1、項(xiàng)目區(qū)森林防火工作應(yīng)納入各縣（市、區(qū)）森林防火體系之中。2、防火期內(nèi)，要禁止野外用火，嚴(yán)格控制火源，禁止在林內(nèi)、林地周邊燒荒及燃燒枯枝落葉。3、要制定鄉(xiāng)規(guī)民約，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)罰制度，嚴(yán)肅處理毀林、縱火事件，同時(shí)要加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村護(hù)林防火隊(duì)伍的建設(shè)。4、健全護(hù)林防火組織，配備護(hù)林防火器具，實(shí)行責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制度在造林作業(yè)時(shí)，沿山脊開設(shè)防火隔離帶和生土帶， 設(shè)置瞭望臺(tái)建設(shè)護(hù)林房，配備通訊設(shè)施。二、消防設(shè)施1、火災(zāi)報(bào)警可通過電話撥打 119向有關(guān)部門報(bào)警2、消防設(shè)施（該項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)注意四面八方的通道要有利于消防車的通行，在日常管理中，必須保持消防通道的暢通無阻，不準(zhǔn)占用、阻礙或破壞消防通道。）在給水設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)專門設(shè)有效的消防用水源。）在適當(dāng)部位按規(guī)定設(shè)立消防器材和消防用具。）加強(qiáng)防火教育，建立嚴(yán)格的消防制度、執(zhí)行消防法規(guī)。生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE43第八章第八章組織機(jī)構(gòu)與勞動(dòng)定員一、組織機(jī)構(gòu)本工程項(xiàng)目為某某臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目，由某某企業(yè)發(fā)展有限公司設(shè)計(jì)實(shí)施。公司下設(shè)辦公室、生產(chǎn)部、技術(shù)部、財(cái)務(wù)部、供銷部等五個(gè)職能部門。公司規(guī)章制度健全，實(shí)現(xiàn)了管理科學(xué)化、規(guī)范化。二、勞動(dòng)定員依據(jù)工作崗位需要及國務(wù)院制定的勞動(dòng)工時(shí)制度，本項(xiàng)目建成后配備護(hù)林員和管理人員。詳見下表：人員編制表序號(hào)崗位與工種人數(shù)備注1護(hù)林員132管理人員2第九章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告立項(xiàng)后， 應(yīng)盡快進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作， 及委托設(shè)計(jì)單位編制初步設(shè)計(jì) ,并進(jìn)行建設(shè)場(chǎng)地的拆遷平整工作。本項(xiàng)目建設(shè)期為 2年為不耽誤工期，已利用企業(yè)自有資金完成部分土建工程，到 2012年2月完成建設(shè)。具體實(shí)施進(jìn)度如下：工程建設(shè)進(jìn)度表2010工程建設(shè)進(jìn)度表2010320122月進(jìn)度201020112012工作階段345678910 11 1212345678910 11 1212項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告編制及立項(xiàng)土地整理栽植、開塘、澆水、施肥、運(yùn)苗施工竣工驗(yàn)收45生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE46第十章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案為了確保項(xiàng)目建設(shè)的工程質(zhì)量，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行為，制定項(xiàng)目的招投標(biāo)方案。一、建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式招標(biāo)的范圍包括項(xiàng)目建設(shè)的勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)、 施工監(jiān)理招標(biāo)、施企業(yè)選擇招標(biāo)等項(xiàng)，面向社會(huì)全部進(jìn)行公開招標(biāo)。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所具備的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。二、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)程序根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和建設(shè)要求，在招投標(biāo)過程中必須遵守如下程序：1、項(xiàng)目經(jīng)上級(jí)部門批復(fù)同意后，項(xiàng)目承辦單位在指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。2在招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起 30日內(nèi)，具有承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目能力的法人或者其它組織都可以投標(biāo)。 投標(biāo)人少于3個(gè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)招標(biāo)。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件做出響應(yīng)，招標(biāo)項(xiàng)目屬于土建施工的，投標(biāo)文件的內(nèi)容還包括擬派出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要技術(shù)人員的簡(jiǎn)歷、業(yè)績(jī)和擬用已完成招標(biāo)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)備，該項(xiàng)目不接受聯(lián)合投標(biāo)。3開標(biāo)時(shí)由項(xiàng)目單位委托招標(biāo)單位主持， 邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加由招標(biāo)人委托公證機(jī)構(gòu)檢查并公證。 投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格合理。4、評(píng)標(biāo)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定和程序進(jìn)行。5、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。自中標(biāo)通知書發(fā)出30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。三、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成和資質(zhì)要求項(xiàng)目全部采用公開招標(biāo)的方式，因此，在招投標(biāo)過程中，為保證項(xiàng)目的公開，對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成和資質(zhì)有如下要求：1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人員組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目承辦單位的代表和有關(guān)技術(shù)、 經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。根據(jù)本方案在項(xiàng)目開標(biāo)當(dāng)天從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 評(píng)委員會(huì)主任由資深的專家擔(dān)任， 評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用單數(shù)制，但最低不少于5人并且技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二；評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法， 對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)采用打分制，以得分高者當(dāng)選。2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資質(zhì)要求評(píng)委會(huì)成員職稱在副高（副教授）級(jí)以上，從事本專業(yè)至少在 8年以上，對(duì)工程項(xiàng)目有較深入的研究，并且職業(yè)道德良好，與投標(biāo)單位無任何利害關(guān)系。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀公正的履行職務(wù)， 遵職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：招標(biāo)基本情況表建設(shè)項(xiàng)目名稱：某某臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目其他情況說明：某某臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目投資2700萬元，建設(shè)期2年。建設(shè)單位蓋章20103月單項(xiàng)名稱招標(biāo)范圍全部招標(biāo)部分招標(biāo)招標(biāo)組織形式自行招標(biāo) 委托招標(biāo)招標(biāo)方式公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)不采用招標(biāo)方式額（萬元備注苗木√√√660農(nóng)藥√√√45土地整理，挖坑，造林路√√√1013.34栽植、施肥、運(yùn)苗施工√√√743.74-49-生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE50第十一章 投資估算與資金籌措第一節(jié) 投資估算一、編制依據(jù)1、國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第版2《某某省建筑工程綜合定額》和《某某省安裝工程綜合定額》 ；3、某某市材料預(yù)算價(jià)格和本地類似工程造價(jià)；4、現(xiàn)行投資估算的有關(guān)規(guī)定；5、有關(guān)設(shè)備的市場(chǎng)價(jià)格；6、其他相關(guān)基礎(chǔ)資料。二、基礎(chǔ)單價(jià)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)（一）基礎(chǔ)單價(jià)1、人工預(yù)算單價(jià)本工程采用專業(yè)隊(duì)伍施工，按三級(jí)施工企業(yè)計(jì)取有關(guān)費(fèi)用。 人預(yù)算單價(jià)為40元/工日。2、材料預(yù)算價(jià)）主要材料以當(dāng)?shù)毓┴洸块T的供貨價(jià)作為原價(jià)，并計(jì)以相）次要材料按供貨部門的供貨價(jià)加運(yùn)雜費(fèi)作為預(yù)算價(jià)格。三、投資估算1、造、營林用工量投資經(jīng)概算，某某臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目總用工量 498760個(gè)，按40元/工日計(jì)算，共需用工投資 1995萬元?；姓?3336工日，挖穴200010工日，栽植106672工日，補(bǔ)植22341工日，松土除草21137工日，定干4000.2工日，澆水79263工日，修枝4000.2工日，管護(hù)4000.2工日，病蟲防治 4000.2工日。2、物料數(shù)量投資物料總投資705萬元。其中苗木 220萬株，以平均價(jià) 3元/株計(jì)算，投資660萬元；農(nóng)藥18000公斤，以25元/公斤計(jì)算，投資45萬元。3、總投資以上兩項(xiàng)合計(jì)，項(xiàng)目總投資 2700萬元。詳見“項(xiàng)目總投資估表。項(xiàng)目總投資估算匯總表建設(shè)內(nèi)容 單位 數(shù)量 單位用工（工日）

總用工量 單位投（元）

單位：萬元總投資（萬元）總計(jì)4987602700苗木萬株2203660農(nóng)藥公斤180002545整地公頃666.780533363200213.34挖穴公頃666.730020001012000800栽植公頃666.71601066725548.07426.69補(bǔ)植公頃135.416522341660089.37松土除草公頃次1761.4122113748084.55定干公頃666.764000.224016澆水公頃次666.790792634755.51317.05修枝公頃666.764000.224016管護(hù)公頃666.764000.224016防治公頃666.764000.224016第二節(jié) 資金籌措該項(xiàng)目投資估算總金額 2700萬元，申請(qǐng)國家資金1500萬元，籌1200萬元。生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告生態(tài)防護(hù)林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告PAGEPAGE53第十二章 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)第一節(jié) 概 述項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目可行性研究的有機(jī)組成和重要內(nèi)容， 其目是根據(jù)本項(xiàng)目所在地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃， 結(jié)合旅游人數(shù)和工程建設(shè)規(guī)模等研究情況，計(jì)算項(xiàng)目的費(fèi)用和效益，對(duì)擬建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性、財(cái)務(wù)可行性做出評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目決策提供科學(xué)依據(jù)。第二節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)一、評(píng)價(jià)依據(jù)1、國家發(fā)展改革委和建設(shè)部最新頒布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》第三版；2、《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版），2002年3月出版；3二、評(píng)價(jià)準(zhǔn)則參照《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）與《投資項(xiàng)目（試用版）的有關(guān)參數(shù)如下：1、社會(huì)折現(xiàn)率（is）社會(huì)折現(xiàn)率表示從國家角度對(duì)資金機(jī)會(huì)成本和資金時(shí)間價(jià)值的估量，是項(xiàng)目國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的重要參數(shù)。目前，我國社會(huì)折現(xiàn)率取8%。2、影子匯率（SER）影子匯率即外匯的影子價(jià)格，反映外匯對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的真實(shí)價(jià)值，按下式計(jì)算：SER=OR其中：

CF1（買入賣出中間價(jià)CF1本項(xiàng)目OER取用國家外匯管理局 2009年3月31日公布的人民幣外匯牌價(jià)的買入賣出中間價(jià) 1美元=6.8359元人民幣。影子匯率換算系數(shù)根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》取 。影子匯率1元=7.38元人民幣。3、影子工資影子工資可由下式計(jì)算：SWR=MR F2其中：MWRCF2影子工資系數(shù)與項(xiàng)目所在地區(qū)勞動(dòng)力的狀況、 結(jié)構(gòu)及就業(yè)水平有關(guān)。根據(jù)本項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)，按照國家計(jì)委《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）規(guī)定的原則進(jìn)行調(diào)整，確定 的人工影子工資的換算系數(shù)為的人工按技工考慮，其影子工資換算系數(shù)為 調(diào)整后的影子工資換算系數(shù)為 。4、影子價(jià)格外貿(mào)貨物以口岸價(jià)格為基礎(chǔ)確定。5、項(xiàng)目計(jì)算期項(xiàng)目計(jì)算期包括項(xiàng)目的建設(shè)期和竣工后運(yùn)營期。本項(xiàng)目建設(shè)期為2010年3月-2012年2月，工期為2年；運(yùn)營期按14年計(jì)算，故本項(xiàng)目的評(píng)價(jià)期為16年。6、殘值項(xiàng)目殘值取項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用的 以負(fù)值計(jì)入經(jīng)濟(jì)費(fèi)用三、費(fèi)用估算（一）投資估算項(xiàng)目總投資2700萬元，全部為固定資產(chǎn)投資。（二）費(fèi)用計(jì)算1、費(fèi)用調(diào)整項(xiàng)目評(píng)價(jià)期內(nèi)的總費(fèi)用，主要是固定資產(chǎn)投資