土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案

PAGEPAGE2PAGE1XX區(qū)XX等(2)個(gè)鎮(zhèn)XX等(3)個(gè)村采煤沉陷土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案承擔(dān)單位：XX區(qū)土地開發(fā)整理和儲(chǔ)備中心編制單位：重慶XX工程勘察設(shè)計(jì)院編制日期：二Ｏ一Ｏ年九月采煤沉陷區(qū)土地開發(fā)整治項(xiàng)目實(shí)施方案項(xiàng)目名稱：XX區(qū)XX等(2)個(gè)鎮(zhèn)XX等(3)個(gè)村采煤沉陷土地整治項(xiàng)目承擔(dān)單位（公章）：XX區(qū)土地開發(fā)整理和儲(chǔ)備中心項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：編制單位（公章）：重慶XX工程勘察設(shè)計(jì)院項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：復(fù)核人：編制人：造價(jià)員：XX區(qū)XX等(2)個(gè)鎮(zhèn)XX等(3)個(gè)村采煤沉陷土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案PAGE3重慶XX工程勘察設(shè)計(jì)院地址：渝中區(qū)長(zhǎng)江二路177-9號(hào)電話：86556375項(xiàng)目區(qū)位圖項(xiàng)目特性表編號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)值編號(hào)項(xiàng)目單位數(shù)量一工程位置新修排水溝0.3*0.3m66571涉及行政村個(gè)3新修排水溝0.4*0.4m1675二土地權(quán)屬集體整修排水溝0.4*0.4m1699三項(xiàng)目概況整修排水溝0.6*0.6m6461建設(shè)規(guī)模hm2373.81整修排水溝0.8*0.8m539新增耕地面積hm260.01整修排水溝1.0*1.0m1871新增耕地率%16.05新修截水溝0.4*0.4m6982整治面積hm2357.23新修田間道邊溝m6733新增耕地面積hm244.14新修沉砂池口30新增耕地率%12.36新修積糞池口353開發(fā)面積hm216.58新修路涵座81新增耕地面積hm215.87新修箱涵座3新增耕地率%95.72新修管涵座174項(xiàng)目性質(zhì)整治4道路工程5項(xiàng)目類型區(qū)級(jí)整修田間道m(xù)67796地貌類型深丘新修生產(chǎn)路(0.8m)m73047建設(shè)期月6整修生產(chǎn)大路(1.0m)m38428項(xiàng)目區(qū)片塊塊1整修生產(chǎn)路(0.8m)m27020四建設(shè)內(nèi)容五項(xiàng)目預(yù)算萬(wàn)元897.451典型示范區(qū)域1工程施工費(fèi)萬(wàn)元779.73典型示范區(qū)域01hm224.32土地平整萬(wàn)元122.89典型示范區(qū)域02hm26.82農(nóng)田水利萬(wàn)元362.962土地平整工程田間道路萬(wàn)元293.58平整土方量17037其他工程萬(wàn)元0.30爆破石方量m325202其他費(fèi)用萬(wàn)元100.12（1）旱地平整方量m39370前期工作費(fèi)萬(wàn)元45.15石坎方量m34521工程監(jiān)理費(fèi)萬(wàn)元11.70石坎基槽方量m31252竣工驗(yàn)收費(fèi)萬(wàn)元23.39砼壓頂方量m3111業(yè)主管理費(fèi)萬(wàn)元17.20（2）其他草地平整方量m37667青苗補(bǔ)償費(fèi)萬(wàn)元2.68石坎方量m336983不可預(yù)見費(fèi)萬(wàn)元17.60石坎基槽方量m31024六綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)砼壓頂方量m3911建設(shè)規(guī)模投資標(biāo)準(zhǔn)元/畝16013農(nóng)田水利工程2新增耕地畝均投資元/畝9970新修蓄水池口403年效益萬(wàn)元97.70新修堡坎m554靜態(tài)投資回收期年9.19新修管道m(xù)3205目錄項(xiàng)目區(qū)位圖 1項(xiàng)目特性表 21綜合說(shuō)明 61.1項(xiàng)目背景介紹 61.2項(xiàng)目類型和性質(zhì) 61.3項(xiàng)目規(guī)模與范圍 61.4項(xiàng)目投資 71.5項(xiàng)目新增耕地情況 71.6土地權(quán)屬狀況 72項(xiàng)目區(qū)概況 72.1項(xiàng)目位置與范圍 72.2自然條件 72.2.1地形地貌 72.2.2地層與構(gòu)造 82.2.3氣侯 102.2.4水文 102.2.5土壤 102.2.6天然建筑材料 112.2.7自然災(zāi)害 112.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況 122.4項(xiàng)目區(qū)采煤沉陷現(xiàn)狀 122.4.1項(xiàng)目區(qū)煤礦簡(jiǎn)介 122.4.2項(xiàng)目區(qū)采煤沉陷范圍 132.4.3采煤影響現(xiàn)狀 142.5基礎(chǔ)設(shè)施狀況 162.5.1交通設(shè)施 162.5.2水利設(shè)施 192.5.3電力設(shè)施 222.5.4其他 222.6土地利用狀況 232.6.1土地利用結(jié)構(gòu) 232.6.2土地利用現(xiàn)狀 252.6.3土地利用經(jīng)濟(jì)效果 273項(xiàng)目分析 283.1項(xiàng)目合法性分析 283.1.1法律法規(guī) 283.1.2土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整治規(guī)劃 283.1.3其他規(guī)劃 283.2土地利用限制因素分析 293.3土地適宜性評(píng)價(jià) 303.3.1評(píng)價(jià)范圍 303.3.2整治耕地的適宜性評(píng)價(jià) 303.3.3其他草地開發(fā)適宜性評(píng)價(jià) 313.4新增耕地潛力分析 333.5水資源供給分析 353.5.1水資源來(lái)源分析 353.5.2水資源利用現(xiàn)狀分析 363.5.3水資源利用可行性分析 363.6公眾參與分析 373.7采煤影響預(yù)測(cè)分析 383.7.1采煤影響預(yù)測(cè)分析必要性 383.7.2采煤影響因素分析 393.7.3采煤沉陷區(qū)預(yù)測(cè)分析 403.7.4預(yù)測(cè)分析對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)的指導(dǎo) 463.7.5建筑物荷載對(duì)沉陷區(qū)“活化”的影響分析 474項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì) 514.1項(xiàng)目規(guī)劃依據(jù) 514.1.1法律法規(guī) 514.1.2相關(guān)政策 514.1.3相關(guān)規(guī)劃 514.1.4技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 524.2建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 524.2.1土地平整工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 534.2.2農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 534.2.3田間道路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 534.3項(xiàng)目規(guī)劃方案 544.3.1土地利用布局 544.3.2工程布局 554.3.3典型示范區(qū)域布局 674.4工程設(shè)計(jì) 684.4工程設(shè)計(jì) 684.4.1土地平整工程 684.4.2農(nóng)田水利工程 824.4.3田間道路工程 994.4.4其他工程 1014.5各類工程量分類匯總 1025項(xiàng)目實(shí)施方案 1045.1實(shí)施機(jī)構(gòu) 1045.2權(quán)屬調(diào)整方案 1045.2.1土地權(quán)屬狀況 1045.2.2權(quán)屬調(diào)整原則 1045.3施工組織設(shè)計(jì) 1065.3.1土地開發(fā)整治工程施工特點(diǎn) 1065.3.2施工條件 1075.3.3施工組織與管理 1075.3.4施工布置和方法 1085.3.5進(jìn)度安排 1235.4實(shí)施措施 1235.4.1管理機(jī)構(gòu) 1235.4.2管理制度 1235.4.3控制措施 1245.5工程管護(hù) 1255.5.1管護(hù)主體 1255.5.2管護(hù)措施 1265.5.3經(jīng)費(fèi)籌措 1276投資預(yù)算 1276.1編制說(shuō)明 1276.1.1編制依據(jù) 1276.1.2.取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法的說(shuō)明 1276.2預(yù)算成果 1316.2.1預(yù)算投資 1316.2.2分年度投資計(jì)劃 1316.2.3工程量匯總 1326.3其他需要說(shuō)明的事項(xiàng) 1386.3.1關(guān)于土地平整工程 1386.3.2關(guān)于項(xiàng)目分月用款計(jì)劃表 1386.3.3關(guān)于預(yù)算價(jià)格 1386.3.4關(guān)于本預(yù)算造價(jià)的特別說(shuō)明 1387效益分析 1397.1社會(huì)效益分析 1397.2生態(tài)環(huán)境保護(hù)分析 1397.3經(jīng)濟(jì)效益分析 141

1綜合說(shuō)明1.1項(xiàng)目背景介紹XX區(qū)位于重慶南部、渝黔邊界，距離重慶主城區(qū)73km，與南川區(qū)、綦江縣和貴州省桐梓縣接壤，幅員面積566km2，共轄8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和2個(gè)街道辦事處，地理坐標(biāo)位于東經(jīng)106°45'～107°03'，北緯28°46'～29°06'之間。XX區(qū)物產(chǎn)資源豐富，特別是煤炭資源十分豐富，工業(yè)儲(chǔ)量達(dá)到3.08億噸，重慶五大國(guó)有煤礦之一的XX礦業(yè)公司位于XX區(qū)內(nèi)，其下轄XX煤礦、紅巖煤礦、東林煤礦、硯石臺(tái)煤礦、魚田堡煤礦、新田灣煤礦和正在開發(fā)建設(shè)的興隆煤礦。上述煤礦在長(zhǎng)期開采過(guò)程中對(duì)XX區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用，但是開采后形成大面積的采空區(qū)，對(duì)當(dāng)?shù)氐乇碓O(shè)施和土地造成了嚴(yán)重的破壞現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在土地質(zhì)量低下、基礎(chǔ)設(shè)施破壞等，嚴(yán)重影響了礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，國(guó)家從2003年曾安排資金進(jìn)行采空區(qū)地表建筑設(shè)施和土地進(jìn)行治理并收到一定成效，但采空區(qū)土地質(zhì)量低下、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件較弱的現(xiàn)象仍然存在。為保證區(qū)域內(nèi)糧食供應(yīng)的穩(wěn)定性，提高沉陷區(qū)土地質(zhì)量和土地?cái)?shù)量，改善礦區(qū)生產(chǎn)生活條件已經(jīng)成為政府的一項(xiàng)首要任務(wù)，為此2009年重慶市國(guó)土房管局組織編制了《重慶市五大國(guó)有煤礦采煤沉陷區(qū)土地整治專項(xiàng)規(guī)劃》（簡(jiǎn)稱市級(jí)規(guī)劃），2010年XX區(qū)國(guó)土資源局根據(jù)《市級(jí)規(guī)劃》要求編制《XX區(qū)國(guó)有煤礦采煤沉陷區(qū)土地整治規(guī)劃實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱區(qū)級(jí)規(guī)劃），目的為改善礦區(qū)生產(chǎn)生活條件和水源條件，提高土地質(zhì)量，增加耕地?cái)?shù)量，以及維修因受采煤沉陷影響而損毀的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)礦區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為此在上述兩級(jí)規(guī)劃的指導(dǎo)下選擇在XX區(qū)XX鎮(zhèn)XX村、XX村、萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村開展土地整治項(xiàng)目，此項(xiàng)目為《區(qū)級(jí)規(guī)劃》確定的具體項(xiàng)目之一。1.2項(xiàng)目類型和性質(zhì)區(qū)級(jí)采煤沉陷區(qū)土地整治項(xiàng)目。1.3項(xiàng)目規(guī)模與范圍項(xiàng)目區(qū)總面積為611.94hm2，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為373.81hm2。項(xiàng)目安排在2010年9月-2011年2月施工，建設(shè)工期為6個(gè)月。1.4項(xiàng)目投資項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資為897.45萬(wàn)元，建設(shè)規(guī)模畝均投資為1601元，新增耕地畝均投資為9970元。1.5項(xiàng)目新增耕地情況項(xiàng)目區(qū)通過(guò)進(jìn)行土地整治預(yù)計(jì)可新增耕地60.01hm2，新增耕地率為16.05%。項(xiàng)目區(qū)新增耕地面積60.01hm2落實(shí)了《XX區(qū)國(guó)有煤礦采煤沉陷區(qū)土地整治規(guī)劃實(shí)施方案》預(yù)計(jì)的24.15hm2新增耕地面積。1.6土地權(quán)屬狀況項(xiàng)目區(qū)土地所有權(quán)為XX鎮(zhèn)XX村、XX村，萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村集體所有，承包經(jīng)營(yíng)權(quán)均已經(jīng)落實(shí)到戶，且均有使用證明。項(xiàng)目區(qū)土地權(quán)屬狀況清晰，權(quán)屬界線明顯，面積準(zhǔn)確，不存在土地權(quán)屬爭(zhēng)議。2項(xiàng)目區(qū)概況2.1項(xiàng)目位置與范圍XX區(qū)XX鎮(zhèn)位于XX區(qū)西部，東靠萬(wàn)東鎮(zhèn)，南接石林、青年鎮(zhèn)，西鄰綦江縣石角鎮(zhèn)、永城鎮(zhèn)，北連青山鎮(zhèn)，距XX區(qū)6km，轄區(qū)內(nèi)共10個(gè)行政村。項(xiàng)目區(qū)涉及XX鎮(zhèn)XX村長(zhǎng)槽社、蔣家山社、三角寺社、沙灘社、水井灣社、桃子社、余家灣社、磚房社；XX村八0社、八面山社、池井溝社、大塘社、大躺社、和平社、黃干溝社、生基坪社、勝利埡社、XX社、四合頭社、新房子社、巖孔壩社；萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村上房社、下房社共2鎮(zhèn)3村23社，地理坐標(biāo)位于北緯28°54′36″～28°56′49″，東經(jīng)106°52′19″～106°54′21″。涉及標(biāo)準(zhǔn)分幅圖H48G073078、79；H48G074078、79。項(xiàng)目區(qū)總面積為611.94hm2，通過(guò)將現(xiàn)狀圖與《區(qū)縣規(guī)劃》的采煤影響范圍圖相疊加可知項(xiàng)目區(qū)內(nèi)當(dāng)前采煤沉陷區(qū)面積為398.84hm2。2.2自然條件2.2.1地形地貌根據(jù)項(xiàng)目區(qū)1：2000地形圖可知，項(xiàng)目區(qū)海拔高程在294～646m之間，相對(duì)高差45m-340m之間，項(xiàng)目區(qū)最高海拔645.3m，位于項(xiàng)目區(qū)中東部XX村八0社陳家灣區(qū)域，最低海拔294.5m，位于項(xiàng)目區(qū)北部XX村蔣家灣社鐵路旁。項(xiàng)目區(qū)地貌為深丘，總體地勢(shì)南部高、北部低，東部高、西部低，呈單面坡形式，區(qū)域內(nèi)多以連綿的中低山丘及相鄰山丘形成的槽谷為主，坡面高差較大，地勢(shì)起伏突出。2.2.2地層與構(gòu)造1、地層：項(xiàng)目區(qū)內(nèi)出露地層由新到老以三疊系下統(tǒng)嘉陵江組、下統(tǒng)飛仙關(guān)組為主，南部局部有二疊系上統(tǒng)長(zhǎng)興組、上統(tǒng)龍?zhí)督M（詳見圖1），分述如下：三疊系下統(tǒng)嘉陵江組（T1j）：共分四段，分別為一段(T1j1)：中下部為灰色厚層狀石灰?guī)r；上部灰色鮞狀灰?guī)r，底部夾薄層片狀泥灰?guī)r；二段(T1j2)：下部為灰色、黃色鈣質(zhì)頁(yè)巖，間夾黃色泥灰?guī)r；上部灰色薄層狀石灰?guī)r，含泥質(zhì)；三段(T1j3)：紫紅、灰綠等雜色頁(yè)巖，間夾1～2m薄層石灰?guī)r；四段(T1j4)：灰色石灰?guī)r，含淺紅色、灰白色白云質(zhì)石灰?guī)r。三疊系下統(tǒng)飛仙關(guān)組(T1f)：共分七段，分別為一段(T1f1)：下部灰綠色頁(yè)巖，致密；上部為薄層狀灰色石灰?guī)r；二段(T1f2)：紫色薄層狀泥質(zhì)石灰?guī)r，層理發(fā)育；三段(T1f3)：灰～淺灰色不純石灰?guī)r夾鈣質(zhì)泥巖，層理發(fā)育；四段(T1f4)：紫色泥質(zhì)灰?guī)r，夾薄層狀灰?guī)r；五段(T1f5)：灰色石灰?guī)r，頂部為鮞狀灰?guī)r；六段(T1f二疊系上統(tǒng)長(zhǎng)興組(P2c)：共分二段，分別為一段(P2c1)：深灰、黑褐色中厚層狀瀝青質(zhì)石灰?guī)r，層面上常具極薄的黑色瀝青質(zhì)泥巖。含少量燧石結(jié)核，非平均分布于巖石中；二段(P2c2)：淺灰色厚層狀石灰?guī)r，生物碎屑灰?guī)r，含較多燧石結(jié)核。二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M(P2l)：主要為灰、深灰～黑灰色泥巖、頁(yè)巖、砂質(zhì)泥巖，生物碎屑灰?guī)r、硅質(zhì)灰?guī)r、砂巖、鈣質(zhì)泥巖、粘土巖及煤層，底部為鋁質(zhì)泥巖、雜色角礫巖。項(xiàng)目區(qū)開采煤層在二疊系上統(tǒng)龍?zhí)督M，主要位于龍?zhí)督M煤系的中下部。2、地質(zhì)構(gòu)造：項(xiàng)目區(qū)位于鋯槽背斜東翼，并有王家壩向斜貫穿于項(xiàng)目區(qū)的西南部，直至XX鎮(zhèn)XX村大躺社的西南角。從北到南，地層走向總體為北-南方向，在王家壩向斜處開始轉(zhuǎn)至西-東方向，局部有變化，傾向總體為東方向，在王家壩向斜處開始轉(zhuǎn)至北方向。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)構(gòu)造相對(duì)簡(jiǎn)單，地表出露大小斷層2條，為逆斷層（F1、F6）。斷層主要分布在萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村下房社西北部的果園和旱地區(qū)域，以及XX鎮(zhèn)XX村勝利埡社東南角的果園區(qū)域。斷層對(duì)巖層的完整性產(chǎn)生了較為嚴(yán)重的破壞作用，并使巖土體抗采動(dòng)影響破壞的能力降低，斷層的存在進(jìn)一步加劇了地下采礦對(duì)地表的影響。圖1項(xiàng)目區(qū)地層與構(gòu)造分布圖2.2.3氣侯2.2.4水文項(xiàng)目區(qū)地表水主要來(lái)源為天然降水，根據(jù)《XX土地資源》等相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，多年平均降水量為1312.7mm，多年平均徑流深（R）約為655mm。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有位于西部南北走向的XX河，水量豐富，現(xiàn)狀良好，其河邊項(xiàng)目區(qū)外已修建小型提灌站一個(gè)；另有一條位于北部東西走向的XX河，水量豐富，現(xiàn)狀良好，其河邊位于XX村蔣家山社處已修建小型提灌站一個(gè)。在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)有坑塘水面3.52hm2，但能利用的坑塘面積僅1.47hm2，分布在中北部桃子社、中西部四合頭社局部，是周邊耕地的主要灌溉水源。項(xiàng)目區(qū)2.2.5土壤項(xiàng)目區(qū)土壤類型與巖層分布密切相關(guān)，由飛仙關(guān)組和嘉陵江組灰?guī)r和紫色頁(yè)巖風(fēng)化而成，風(fēng)化成土后形成紫色土和石灰?guī)r土。紫色土主要為暗紫泥土，以粗油沙土為主，主要分布在項(xiàng)目區(qū)西部孝子河兩岸坡面中，由飛仙關(guān)組六段（T1f6）紫色頁(yè)巖發(fā)育而成，數(shù)量較少。土壤多呈中性反應(yīng)，pH在6.5左右，土層厚度在30-45cm。土壤質(zhì)地以沙壤為主，土壤通透性較好，供肥快，但是土壤保肥能力較弱，且土壤較薄，抗旱差，受干旱影響大，有機(jī)質(zhì)含量為7.5~10.5g.kg-1，全氮為0.35~0.90g.kg-1石灰?guī)r土主要以黃色石灰土為主，土種以黃泥土和豌碗土為主，主要由嘉陵江組、雷口坡組、飛仙關(guān)組灰?guī)r發(fā)育而成，是項(xiàng)目區(qū)主要土壤。其中黃泥土主要分布中部山丘間的平壩和項(xiàng)目區(qū)東西邊緣坡面中，而豌碗土分布在中部的獨(dú)立山丘上。g.kg-1g.kg-12.2.6天然建筑材料2.2.7自然災(zāi)害項(xiàng)目區(qū)為深丘地貌區(qū)，地形起伏大，耕地以旱地為主，水田分布零碎，自然災(zāi)害主要為大面積干旱現(xiàn)象和局部洪澇。干旱：項(xiàng)目區(qū)干旱有春旱、夏旱和伏旱，其中旱災(zāi)以伏旱出現(xiàn)最頻繁，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，多出現(xiàn)在6-8月，且伏旱出現(xiàn)伴隨高溫天氣的出現(xiàn)，又正值水稻抽穗揚(yáng)花、玉米、紅苕的生長(zhǎng)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響很大，加上項(xiàng)目區(qū)內(nèi)蓄水設(shè)施較少，多依靠降雨灌溉，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)均產(chǎn)生大面積的干旱現(xiàn)象。局部洪澇：項(xiàng)目區(qū)降雨量充沛在1300mm以上，且多集中在特別是盛夏季節(jié)（6-8月），降雨量非常集中，降雨速率高于地表下滲速率形成地表徑流。由于項(xiàng)目區(qū)地處深丘地貌，多為相對(duì)高差較大的連綿坡面，坡度較陡，當(dāng)前多為順坡耕作，且缺少水利設(shè)施或者現(xiàn)有部分水利設(shè)施損壞導(dǎo)致洪澇現(xiàn)象較為嚴(yán)重針對(duì)項(xiàng)目區(qū)自然災(zāi)害問(wèn)題，應(yīng)充分利用當(dāng)?shù)亟邓Y源，并加強(qiáng)固定水源設(shè)施的蓄水保水能力，新修蓄水池和排水設(shè)施，盡量解決局部耕地的灌溉需水和排水。2.3社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況本項(xiàng)目涉及XX鎮(zhèn)XX村、XX村、萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村3個(gè)行政村，農(nóng)村居民人均年收入為4022元，其中第一產(chǎn)業(yè)占比例約為70%，第三產(chǎn)業(yè)占比例約為30%。通過(guò)該土地整治項(xiàng)目的開展，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)都將有所發(fā)展。社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況見表2.3-1。表2.3-1社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計(jì)表名稱總?cè)丝趧趧?dòng)力耕地面積人均耕地面積人均年收入（元）（人）（人）（hm2）（hm2）XX村28181614156.490.064010XX村27141601135.270.054105五里村29771732173.270.063950合計(jì)85094947465.03—4022現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)主要經(jīng)濟(jì)收入為農(nóng)作物種植和本地務(wù)工為主。農(nóng)作物種植以糧食生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)作物種植為主。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)存在一定人口老齡化問(wèn)題，耕種多以長(zhǎng)年經(jīng)驗(yàn)為主，多依靠人力進(jìn)行耕種，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較低。2.4項(xiàng)目區(qū)采煤沉陷現(xiàn)狀2.4.1項(xiàng)目區(qū)煤礦簡(jiǎn)介項(xiàng)目區(qū)位于XX和魚田堡兩個(gè)煤礦煤炭開采形成的采煤影響范圍。XX煤礦位于重慶市東南面，距XX鎮(zhèn)政府所在地約1.5km，距XX城區(qū)10km，行政區(qū)劃屬重慶市XX區(qū)XX鎮(zhèn)所轄。礦井地理坐標(biāo)東經(jīng)106°50′～106°53′，北緯28°55′～29°00′。XX煤礦的井田面積約9.5km2，其東面為魚田堡煤礦，南面為新田灣煤礦。XX煤礦于1938年建礦，為淺部小煤窯開采，直至1958年才正式投產(chǎn)，開拓方式為平硐、立井和暗斜井，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為60萬(wàn)t/a，2007年重慶市政府以渝府發(fā)[2007]128號(hào)文確定為78萬(wàn)t/a改為120萬(wàn)t/a的改擴(kuò)建礦井。礦井共設(shè)五個(gè)水平，即+300m以上為第一水平；+300m～+170m為第二水平；+170m～±0m為第三水平；±0m～-200m為第四水平；-200m～-450m為第五水平。主采煤層4、5、6煤層，全區(qū)可采，累計(jì)開采厚度5.02m，平均開采深度為500m，煤層傾角為20°～48°，采煤方法為走向長(zhǎng)壁采煤法，全部陷落法管理頂板。魚田堡煤礦地處重慶市XX區(qū)萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村，屬重慶市XX區(qū)管轄。礦井位于重慶市東南面，方位角152°，直距130km處，礦區(qū)中心地理坐標(biāo)為東經(jīng)106°54′32″，北緯28°55′21″。魚田堡煤礦東面為XX礦區(qū)東林煤礦，南面為地方小煤礦炭口灣煤礦、鳳凰煤礦、XX鎮(zhèn)新建煤礦，西面為XX礦區(qū)XX煤礦。井田東西長(zhǎng)約4.2km，南北傾斜寬約0.74km，礦區(qū)面積2.83km2。魚田堡煤礦始建于1956年，首采于1958年，1959年5月正式投產(chǎn)，開拓方式為立井和斜井，原設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力為60萬(wàn)t/a，現(xiàn)核定生產(chǎn)能力45萬(wàn)t/a。該礦共設(shè)三個(gè)水平，即+150m以上為第一水平；+150m～-100m為第二水平；-100m～-350m為第三水平。主采煤層4、5、6煤層，4、6煤全區(qū)可采，5煤局部可采，累計(jì)開采厚度4.8m，平均開采深度為470m，煤層傾角為22°～62°，采煤方法為走向長(zhǎng)壁和掩護(hù)支架法，全部陷落法管理頂板。2.4.2項(xiàng)目區(qū)采煤沉陷范圍通過(guò)采用中國(guó)礦業(yè)大學(xué)開采損害及防護(hù)研究所編制的礦區(qū)開采沉陷預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，其采用的概率積分法，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行采煤沉陷移動(dòng)變形分析，并將項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖與當(dāng)前采煤影響范圍圖進(jìn)行疊加，可以得出目前項(xiàng)目區(qū)受采煤影響面積約為398.84hm2，分布在項(xiàng)目區(qū)大部分區(qū)域，涉及XX鎮(zhèn)XX村四合頭社、黃干溝社、生基坪社，萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村下房社全部區(qū)域以及XX鎮(zhèn)XX村桃子社、水井灣社、沙灘社、長(zhǎng)槽社、三角寺社，XX鎮(zhèn)XX村大塘社、大躺社、XX社、勝利埡社、八面山社、新房子社、池井溝社、巖孔壩社、和平社，萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村上房社局部（見圖2）；項(xiàng)目區(qū)余下的213.10hm2面積（涉及北部XX鎮(zhèn)XX村蔣家山社、余家灣社、磚房社，東部XX鎮(zhèn)XX村八0社全部區(qū)域和XX鎮(zhèn)XX村桃子社，XX鎮(zhèn)XX村大塘社、大躺社、XX社、勝利埡社、八面山社、新房子社局部）當(dāng)前還未受采煤影響，后期是否會(huì)受影響將在3.7節(jié)采煤影響預(yù)測(cè)分析中進(jìn)行分析介紹。圖2項(xiàng)目區(qū)當(dāng)前采煤影響圖2.4.3采煤影響現(xiàn)狀沉陷區(qū)內(nèi)多以連綿的中低山丘及相鄰山丘形成的槽谷為主，坡面高差較大，地勢(shì)起伏突出，地表巖層突露和表土覆蓋并存。表土覆蓋的地區(qū)，表土層對(duì)基巖的移動(dòng)變形起隱蔽和均衡的作用；基巖裸露地區(qū)，采空區(qū)上方無(wú)大面積連續(xù)覆蓋的土層，并且裸露基巖受侵蝕、剝蝕和風(fēng)化，使得覆巖形成具有若干個(gè)自由面切割的孤立巖體，在這種典型的地質(zhì)環(huán)境中，開采活動(dòng)造成覆巖變形和破壞，具有其獨(dú)特的形態(tài)，采動(dòng)影響下的這種移動(dòng)變形和破壞形式隨地形、地質(zhì)條件而變化，可稱之為地表與巖層移動(dòng)的地形地質(zhì)效應(yīng)，主要有五個(gè)方面，即斜坡效應(yīng)，自由面效應(yīng)，弱面效應(yīng)，基底效應(yīng)（即基巖受開采影響后，隱伏空間的變形破壞反應(yīng)至地表）、潛水效應(yīng)等。項(xiàng)目區(qū)因地下采煤造成的土地影響主要有以下2個(gè)方面的現(xiàn)狀：一、水源破壞：項(xiàng)目區(qū)灰?guī)r裂隙十分發(fā)育，煤層開采后，由于地下水連通性好，在地下形成范圍很大的地下水降落漏斗，使通常開采影響范圍以外很遠(yuǎn)的地方井泉干枯，溪水?dāng)嗔?，鉆孔中地下水位下降，造成地下水資源破壞；由于地表巖體的原始力學(xué)平衡受到破壞從而產(chǎn)生拉裂導(dǎo)致巖層出現(xiàn)裂縫，從而導(dǎo)致地表水源下滲現(xiàn)象嚴(yán)重。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采煤沉陷區(qū)內(nèi)耕地全部為旱地，原有的水田均進(jìn)行旱作；沉陷區(qū)內(nèi)山坪塘全部因損毀而干枯，均無(wú)法蓄積水源；沉陷區(qū)內(nèi)原有井泉全部干涸。為此，規(guī)劃區(qū)內(nèi)水源嚴(yán)重缺乏，耕種十分困難。二、地表破壞：地表巖體存在著諸如層面、節(jié)理、斷裂、溶蝕空間等不連續(xù)面（含斷層面），也有不同巖性巖體的接觸面，這些不連續(xù)面或界面，都是易受變形和破壞的弱面。弱面及其附近，可出現(xiàn)相對(duì)于下伏巖層錯(cuò)動(dòng)的破壞，另外斷層產(chǎn)生“活化”、原生巖溶空間的拉裂、垮塌，均會(huì)出現(xiàn)規(guī)模較大的破壞，導(dǎo)致地面出現(xiàn)不同程度的塌陷、地面不均勻沉降、地表裂縫現(xiàn)象，從而導(dǎo)致采煤沉陷區(qū)土地破壞現(xiàn)象嚴(yán)重，從現(xiàn)場(chǎng)來(lái)看，規(guī)劃區(qū)地表破壞表現(xiàn)最為明顯的是西南部XX村四合頭社XX河西面和巖孔壩社8米寬水泥公路附近，該地區(qū)房屋均存在拉裂現(xiàn)象，以及部分生產(chǎn)路和排水溝存在局部拉裂損毀現(xiàn)象。通過(guò)上述理論分析與實(shí)際現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查結(jié)果表明，項(xiàng)目區(qū)因采煤造成的土地影響主要為水源缺乏和地表破壞，但是地表破壞產(chǎn)生的局部塌陷現(xiàn)象對(duì)土地耕作造成的影響相對(duì)較小。受采煤影響產(chǎn)生裂縫很小，被耕作土壤覆蓋的裂縫也基本不影響耕作，但是對(duì)現(xiàn)有水源設(shè)施產(chǎn)生影響降低蓄水功能，從而導(dǎo)致坑塘和水田無(wú)法蓄水，土壤的保水能力也顯著下降，為此項(xiàng)目區(qū)水源極其缺乏，耕作只能依靠天然降雨，導(dǎo)致耕作產(chǎn)出能力降低30％左右，因此水源破壞是采煤沉陷區(qū)最為主要的現(xiàn)狀特點(diǎn)。2.5基礎(chǔ)設(shè)施狀況2.5.1交通設(shè)施1）對(duì)外交通狀況項(xiàng)目區(qū)地處XX鎮(zhèn)南部、距離XX鎮(zhèn)約1.5km，項(xiàng)目區(qū)對(duì)外交通條件比較優(yōu)越，西部有8米寬水泥公路南北貫穿項(xiàng)目區(qū)XX村和XX村，該道路因長(zhǎng)期通行運(yùn)送煤炭、水泥的載重汽車，路面凹凸不平、坑坑洼洼、且無(wú)邊溝，一旦下雨則泥濘難行，現(xiàn)在正在維修中；中南部有7米寬水泥魚石公路東西貫穿項(xiàng)目區(qū)五里村和XX村，該道路現(xiàn)狀較好；南部有5.4米寬水泥公路連接XX村巖孔壩社、和平社、出項(xiàng)目區(qū)，項(xiàng)目區(qū)其余田間道均與這3條道路相連，到達(dá)社區(qū)各個(gè)居民點(diǎn)，從而構(gòu)成了整個(gè)項(xiàng)目區(qū)的主要道路交通體系。b）對(duì)內(nèi)交通狀況項(xiàng)目區(qū)交通條件十分優(yōu)越，已經(jīng)形成了完整的交通體系，水泥公路的支干道路通向每個(gè)村的大部分社區(qū)，每個(gè)社區(qū)中又有大量的小型道路連接至各個(gè)院落，構(gòu)成了完整的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，其余大部分田間道路為碎石路，通達(dá)情況較優(yōu)良，僅有局部幾條支干道路條件相對(duì)較差，坑洼不平，與周邊的良好道路相比形成了鮮明的對(duì)比，為此可以對(duì)項(xiàng)目區(qū)的幾條支干道路進(jìn)行維修，以提高整個(gè)項(xiàng)目區(qū)道路的通行質(zhì)量。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)田間道受采煤沉陷影響不大，從路面來(lái)看幾乎沒(méi)有影響。項(xiàng)目區(qū)主要交通設(shè)施及其特性見表2.5表2.5位置編號(hào)道路特性道路分布備注長(zhǎng)度（m）寬度（m）路面起點(diǎn)途經(jīng)地點(diǎn)止點(diǎn)情況西部TJD0134258水泥XX村水井灣社水泥廠、XX村公共服務(wù)中心XX村巖孔壩社出項(xiàng)目區(qū)路面較多坑洼，正在維修東北部TJD0216063.5水泥/碎石XX村水井灣社草坪子接TJD01XX村桃子社、余家灣社XX村蔣家灣社碎石段況較差、無(wú)邊溝，受坡面徑流沖刷嚴(yán)重西北部TJD037663.5水泥XX村長(zhǎng)槽社水泥廠接TJD01三角寺三角寺居民點(diǎn)現(xiàn)狀良好中西部TJD044523.5碎石XX村XX社接TJD01拱橋XX社居民點(diǎn)現(xiàn)狀較好西南部TJD0510863.5水泥XX村池井溝社接TJD01黃干溝社連接居民點(diǎn)接TJD01現(xiàn)狀良好中南部TJD0619257水泥XX村四合頭社接TJD01新房子社勝利埡社接萬(wàn)東鎮(zhèn)現(xiàn)狀良好西南部TJD0711545.4水泥XX村巖孔壩社接TJD01和平社和平社出項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀良好東北部TJD088153.5碎石XX村余家灣社接TJD02磚房社磚房社居民點(diǎn)現(xiàn)狀一般、無(wú)邊溝，受流水沖刷較嚴(yán)重南部TJD0911303.5碎石XX村勝利埡社接TJD06楊柳溝、楊列溝下灣現(xiàn)狀一般、無(wú)邊溝，受流水沖刷較嚴(yán)重中東部TJD1022804碎石萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村涼水社接TJD06XX村勝利埡社、大躺社XX村大塘社現(xiàn)狀一般、無(wú)邊溝，受流水沖刷較嚴(yán)重東部TJD118764碎石XX村八面山社李家墳接TJD10苗于灣八面山社居民點(diǎn)現(xiàn)狀一般、無(wú)邊溝，受流水沖刷較嚴(yán)重東南部TJD1212143.5碎石萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村鶴蓮小學(xué)出項(xiàng)目區(qū)藥王坪、下房上灣現(xiàn)狀一般、無(wú)邊溝，受流水沖刷較嚴(yán)重東南部TJD1312083.5碎石萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村鶴蓮小學(xué)接TJD12上房上房社蔣家灣出項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀一般、無(wú)邊溝，受流水沖刷較嚴(yán)重東北部TJD1411844碎石XX村大躺社接TJD10棕樹觀音寺出項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀一般、無(wú)邊溝，受流水沖刷較嚴(yán)重合計(jì)191212）生產(chǎn)路項(xiàng)目區(qū)內(nèi)生產(chǎn)生活道路分布數(shù)量較大，通向了各個(gè)居民院落，整個(gè)項(xiàng)目區(qū)有生產(chǎn)路總長(zhǎng)約31000m。從現(xiàn)狀來(lái)看，整個(gè)規(guī)劃區(qū)的生產(chǎn)路數(shù)量基本可以滿足出行和生產(chǎn)，從生產(chǎn)路狀況來(lái)看，連接居民院落之間、連接居民院落與主要田間道路之間的生活路大部分已經(jīng)由村里修建為水泥路，條件較好能夠滿足當(dāng)?shù)鼐用竦某鲂小５琼?xiàng)目區(qū)內(nèi)連接田間地頭的生產(chǎn)路則多為常年踩踏形成的泥土路面，路面質(zhì)量較差，雨后泥濘現(xiàn)象尤為突出，通行較為困難，影響居民耕作，不能滿足居民的日常農(nóng)活要求。因此該項(xiàng)目對(duì)于生產(chǎn)路的整治主要以連接院落與田間地頭的生產(chǎn)路為主，主要解決平時(shí)的耕作方便之用。生產(chǎn)路中水泥生產(chǎn)路受采煤沉陷影響較大，其中位于西南部非穩(wěn)定區(qū)的水泥生產(chǎn)路有輕微拉裂現(xiàn)象。項(xiàng)目區(qū)以往修建的生產(chǎn)路梯步段不標(biāo)準(zhǔn)，梯步寬度設(shè)置不合理，其中約為0.5m寬的臺(tái)階造成了同一只腳上下的局面，對(duì)負(fù)重行走時(shí)造成了負(fù)擔(dān)；且生產(chǎn)路梯步段每一臺(tái)階梯寬度不一致，在0.2m~0.5m之間不規(guī)則變化，也對(duì)行走時(shí)造成負(fù)擔(dān)。項(xiàng)目區(qū)主要生產(chǎn)路分布狀況詳見表2.5.1表2.5位置數(shù)量分布狀況備注北部XX村各社4000m該區(qū)域主要以TJD01、02、03、08為中心連接居民點(diǎn)和大片旱地園地的生產(chǎn)路網(wǎng)絡(luò)，且該區(qū)域生產(chǎn)路多以水泥路為主，只有小部分需整修。主要完成XX村蔣家山社、磚房社、水井灣社的生產(chǎn)路整治和典型區(qū)域的生產(chǎn)路新建。中東部XX村大塘社、大躺社、八面山社、八0社6500m該區(qū)域主要以TJD10、11、14為中心連接居民點(diǎn)的生產(chǎn)路網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)路現(xiàn)狀條件相對(duì)較差，受坡面徑流沖刷較嚴(yán)重，小部分為水泥路，其他為泥土路面。主要完成大塘社、八面山社、八0社旱地生產(chǎn)路的整治。西南部XX村XX社、新房子社、黃干溝社、生基坪社、和平社8500m該區(qū)域主要以TJD01、04、05、06、07為中心連接居民點(diǎn)和大片旱地園地的生產(chǎn)路網(wǎng)絡(luò)，該區(qū)域生產(chǎn)路多以水泥路為主，部分需整修。主要完成新房子社、黃干溝社、和平社生產(chǎn)路的整治。東南部萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村上房社、下房社12000m該區(qū)域主要以TJD09、12、13為中心連接居民點(diǎn)和大片旱地園地的生產(chǎn)路網(wǎng)絡(luò)，該區(qū)域生產(chǎn)路多以泥土路為主，大部分需整修。主要完成幾條重要上坡路和坡上環(huán)路的新建，以及居民點(diǎn)至附近旱地生產(chǎn)路的整治、上房、下房、上灣、下灣、岳王坪等幾個(gè)大院子間的連戶路。合計(jì)31000m綜上，項(xiàng)目區(qū)骨干交通條件總體較好，需要通過(guò)整修局部田間道和田間地頭的生產(chǎn)路進(jìn)一步提高田間道路通行質(zhì)量。2.5.2水利設(shè)施項(xiàng)目區(qū)灌溉水源主要來(lái)自于現(xiàn)有坑塘水面、天然泉井和溪溝；排水設(shè)施主要為排水溝。1）坑塘水面項(xiàng)目區(qū)有坑塘水面面積3.52hm2，分布在各個(gè)區(qū)域，其中XX村四合頭社、新房子社分布的坑塘水面面積最大。從前面采煤影響現(xiàn)狀分析也知，由于受到地下采煤影響導(dǎo)致地表裂縫較多從而導(dǎo)致地表水源蓄積困難，水源下滲比較嚴(yán)重，這一現(xiàn)象在坑塘水面中也明顯的體現(xiàn)出來(lái)。從現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研來(lái)看，項(xiàng)目區(qū)坑塘水面受影響程度較大，位于項(xiàng)目區(qū)西南部無(wú)法蓄水的坑塘面積達(dá)到2.05hm2，而面積約為1.05hm2的蓄水池雖然可以蓄積水源，但是蓄積能力明顯減弱；北部桃子社、余家灣社附近坑塘較大，面積為0.42hm2，當(dāng)前蓄水能力較好?？犹了娆F(xiàn)狀分布情況見表2.5表2.5.2-1分布區(qū)域面積（hm2）現(xiàn)狀特點(diǎn)蓄水容量（萬(wàn)m3）北部桃子社、余家灣社0.42現(xiàn)狀良好，蓄水條件較好，平均蓄水深度約2.5m1.05中部四合頭社、新房子社2.05現(xiàn)狀很差，幾乎無(wú)法蓄水，底部多為雜草和稀泥0.15其他小蓄水池1.05能蓄水，水源較好，部分存在輕微拉裂現(xiàn)象，平均蓄水深度在1.2m左右1.26（說(shuō)明：坑塘水面出現(xiàn)上述情況原因在2.4.3采煤影響現(xiàn)狀中說(shuō)明）2）灌溉渠項(xiàng)目區(qū)灌溉水源除了現(xiàn)有能蓄水的坑塘水面外，可以利用的水源為東北部蔣家山社的泉井和桃子社八面山水池旁的兩口泉井。天然泉井常年有水，當(dāng)前可供水量約為10m3/h；上述水源主要通過(guò)壓力管道和灌溉石渠引入項(xiàng)目區(qū)，主要灌溉渠道有5條，其中3條經(jīng)提灌站從河里取水；另外一條較重要的灌溉渠道從項(xiàng)目區(qū)外上房社大蓄水池取水，途徑五里村采煤沉陷項(xiàng)目區(qū)3片區(qū)西部坡腰，該渠道部分已拉裂損毀無(wú)法使用。現(xiàn)有五條灌溉渠道主要特性見表2.表2.5序號(hào)基本情況渠道特性水源現(xiàn)狀主要功能及水源情況長(zhǎng)度(m)備注GG01提灌站壓力管道，直徑約0.060m，現(xiàn)狀良好位于項(xiàng)目區(qū)東北部XX村蔣家山社，通過(guò)提灌站從XX河取水后到達(dá)余家灣社花椒地半坡，供人畜飲水、灌溉。337不整修GG02提灌站壓力管道，直徑約0.060m，現(xiàn)狀良好位于項(xiàng)目區(qū)西北部XX村沙灘社，通過(guò)從坡頂?shù)腦X煤礦大水池取水后到達(dá)居民點(diǎn)，主要供人畜飲水。672不整修GG03天然水溝石渠，規(guī)格為0.5m*0.4m，現(xiàn)狀較好位于項(xiàng)目區(qū)中部新房子社，通過(guò)從天然水溝引水沿途灌溉耕地至居民點(diǎn)，供灌溉。777不整修GG04提灌站石渠，規(guī)格為0.4m*0.3m，受采煤沉陷影響較大，部分渠段已無(wú)法使用位于項(xiàng)目區(qū)東南部萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村上房社、下房社，從XX河提水后到達(dá)下房社、上房社出項(xiàng)目區(qū)至六福社坡腰為止，供灌溉、人畜飲水。1864部分需拆除后安裝管道GG05XX河石渠，規(guī)格為0.5m*0.4m，現(xiàn)狀較好位于項(xiàng)目區(qū)中部四合頭社、南部和平社，通過(guò)從XX河引水沿途灌溉耕地至居民點(diǎn)，供灌溉、人畜飲水。1065不整修通過(guò)灌溉渠道分布可以看出，當(dāng)前項(xiàng)目區(qū)的灌溉渠道主要分布在有水源來(lái)源的北部XX村和東南部上房社下房社，而其他區(qū)域無(wú)水源設(shè)施的區(qū)域則無(wú)分布，但這幾條溝渠規(guī)格較小，大多直接修建管道無(wú)蓄水池蓄積水量，因此本項(xiàng)目計(jì)劃在附近修建幾口蓄水池。對(duì)于GG04其現(xiàn)有管道情況良好，對(duì)于受采煤沉陷影響的石渠段可以拆除后新建管道，盡量解決項(xiàng)目區(qū)的灌溉問(wèn)題，而此段損毀的溝渠大部分位于五里村項(xiàng)目中，因此本項(xiàng)目不計(jì)算該工程。3）排水設(shè)施項(xiàng)目區(qū)南部高、北部低，東部高、西部低，并且中西部還有大片平壩區(qū)域，因此現(xiàn)有的排水設(shè)施主要是垂直等高線的溝渠，用于防洪，對(duì)項(xiàng)目區(qū)減少洪澇現(xiàn)象起著較好的作用。項(xiàng)目區(qū)排水設(shè)施數(shù)量較多，部分都是中大型土溝，雨季水量大，是項(xiàng)目區(qū)內(nèi)排泄主干；部分為以往修建的石溝，起著局部排水作用，對(duì)于整個(gè)排泄作用有限，現(xiàn)狀對(duì)于項(xiàng)目區(qū)有重要作用的幾條重要排水設(shè)施如表2.5表2.5序號(hào)基本情況渠道特性承泄區(qū)現(xiàn)狀主要功能及排水情況長(zhǎng)度(m)備注XX河項(xiàng)目區(qū)外水流量大，現(xiàn)狀良好位于項(xiàng)目區(qū)中西部，是項(xiàng)目區(qū)最主要的排水承泄區(qū)4000不整修XX河項(xiàng)目區(qū)外水流量較大，現(xiàn)狀良好位于項(xiàng)目區(qū)外東北部，是項(xiàng)目區(qū)東北部天然沖溝的主要承泄區(qū)780不整修PS01XX河自然沖溝，約1.0m*1.0m，現(xiàn)狀較差位于項(xiàng)目區(qū)東北部蔣家山社，起著排泄大片坡面匯水的作用。480需整修PS02房屋暗溝自然沖溝，約0.4m*0.5m，現(xiàn)狀較好位于項(xiàng)目區(qū)東北部桃子社，起著排泄大片坡面匯水的作用。158不整修PS03項(xiàng)目區(qū)外天然沖溝，約1.0m*1.0m，現(xiàn)狀較差位于項(xiàng)目區(qū)東北部桃子社，起著排泄大片坡面徑流和為下部蓄水池引水的作用。657需整修PS04PS03人工修筑石溝，規(guī)格為0.6m*0.4m，被雜草淤泥堵塞。位于項(xiàng)目區(qū)中北部桃子社，起著排泄平壩旱地積水和附近居民地生活用水的作用。670需整修PS05XX河自然沖溝，約0.4m*0.4m，現(xiàn)狀較好位于項(xiàng)目區(qū)西北部三角寺社，處于幾個(gè)小山丘坡腳，起著排泄山丘匯水的作用。702需整修PS06田間道邊溝人工修筑石溝，規(guī)格分段為0.4m*0.2m，排泄條件良好。位于項(xiàng)目區(qū)中北部長(zhǎng)槽社，起著排泄大片坡面徑流的作用。480不整修PS07PS15、PS16人工修筑石溝，規(guī)格分段為0.4m*0.2m，排泄條件良好。位于項(xiàng)目區(qū)中部新房子社、八面山社，起著排泄大片坡面徑流的作用。1608不整修PS08項(xiàng)目區(qū)外自然沖溝，約1.2m*0.5m，現(xiàn)狀一般位于項(xiàng)目區(qū)中西部池井溝社，起著排泄附近幾個(gè)小山丘匯水的作用。656不整修PS09田間道邊溝人工修筑石溝，規(guī)格分段為0.4m*0.2m，排泄條件良好。位于項(xiàng)目區(qū)西南部生基坪社，起著排泄附近幾個(gè)小山丘匯水，和居民點(diǎn)生活用水的作用。925不整修PS10PS09人工修筑石溝，規(guī)格分段為0.4m*0.2m，排泄條件良好。位于項(xiàng)目區(qū)西南部生基坪社，起著排泄附近幾個(gè)小山丘縱向坡面徑流匯水的作用。1250不整修PS11XX河自然沖溝，約1.2m*0.8m，現(xiàn)狀一般位于項(xiàng)目區(qū)西南部生基坪社、巖孔壩社，起著排泄附近幾個(gè)小山丘和大坡面匯水的作用。955不整修PS12PS11人工修筑石溝，規(guī)格分段為0.4m*0.2m，排泄條件良好。位于項(xiàng)目區(qū)西南部巖孔壩社，起著排泄附近幾個(gè)小山丘縱向坡面徑流匯水的作用。822不整修PS13XX河自然沖溝，約1.5m*1.0m，現(xiàn)狀一般位于項(xiàng)目區(qū)西南部生基坪社、巖孔壩社，起著排泄附近幾個(gè)大坡面匯水的作用。1388不整修PS14XX河自然沖溝，約2.0m*1.5m，現(xiàn)狀較好位于項(xiàng)目區(qū)中部大躺社、XX社，起著排泄附近幾個(gè)大坡面匯水的作用。1531不整修PS15XX河自然沖溝，約1.4m*1.2m，現(xiàn)狀一般位于項(xiàng)目區(qū)中部四合頭社、勝利埡社，起著排泄附近幾個(gè)小山丘和大坡面匯水的作用。703不整修PS16PS14人工修筑石溝，規(guī)格分段為0.5m*0.4m，被雜物堵塞，已棄用。位于項(xiàng)目區(qū)中部四合頭社、新房子社，原來(lái)起著排泄大坡面匯水和附近居民點(diǎn)生活用水的作用。853改建為生產(chǎn)路3）截水設(shè)施項(xiàng)目區(qū)南部高、北部低，東部高、西部低，呈單面坡形式，坡面大，且高差也較大，而居民點(diǎn)多位于坡腳處，因此現(xiàn)有的截水設(shè)施主要是在坡面上橫向設(shè)置的溝渠，主要用于攔截坡面徑流，對(duì)于項(xiàng)目區(qū)減少水土流失和洪澇現(xiàn)象起著較好的作用，還可以保護(hù)坡腳處居民點(diǎn)不受沖刷。項(xiàng)目區(qū)截水溝設(shè)施數(shù)量較少，但是大部分都是水泥溝，現(xiàn)狀良好，對(duì)于整個(gè)攔截作用明顯，現(xiàn)狀對(duì)于項(xiàng)目區(qū)有重要作用的幾條截水設(shè)施如表2.5.2-表2.5.2-4項(xiàng)目區(qū)內(nèi)主要序號(hào)基本情況渠道特性承泄區(qū)現(xiàn)狀主要功能及攔截情況長(zhǎng)度(m)備注JS01磚房社山坪塘石渠，規(guī)格為0.5m*0.4m，攔截條件較好。位于項(xiàng)目區(qū)中東部XX村大躺社、大塘社、XX村磚房社的大片單面坡坡腰，起著攔截大片坡面徑流的作用。1730不整修JS02縱向排水溝石渠，規(guī)格為0.4m*0.2m，攔截條件較好。位于項(xiàng)目區(qū)西南部巖孔壩社，處于一大片坡面旱地坡腰上，起著著攔截大片坡面徑流及保護(hù)坡腳大片居民點(diǎn)的作用。1250不整修JS03縱向排水溝石渠，規(guī)格為0.4m*0.2m，攔截條件較好。位于項(xiàng)目區(qū)中東部八面山社，處于一大片坡面裸巖地旱地坡腰上，起著著攔截大片坡面徑流及保護(hù)坡腳大片居民點(diǎn)的作用。660不整修2.5.3電力設(shè)施項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)村電網(wǎng)改造已經(jīng)完成，電網(wǎng)配套，電力設(shè)施及電力供應(yīng)能保證項(xiàng)目區(qū)工程施工的需要。2.5.4其他1）林網(wǎng)建設(shè)深丘地貌，區(qū)域林地面積較大，有53.91hm2。從項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀圖來(lái)看，林地主要分布在項(xiàng)目區(qū)北部XX村磚房社、蔣家山社、桃子社、沙灘社、長(zhǎng)槽社、水井灣社、三角寺社，中部XX村八面山社、八0社、大塘社、大躺社，西南部池井溝社、黃干溝社、生基坪社，東南部五里村上房社、下房社；另外零星分布在山丘頂、公路回頭彎、居民點(diǎn)房屋附近等區(qū)域，這對(duì)于減少坡地水土流失和涵養(yǎng)水源具有重要作用。2.6土地利用狀況2.6.1土地利用結(jié)構(gòu)a）土地利用結(jié)構(gòu)本項(xiàng)目區(qū)數(shù)據(jù)均采用全國(guó)第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)，由XX區(qū)國(guó)土資源局提供，土地分類采用二調(diào)規(guī)定的土地利用現(xiàn)狀分類體系。根據(jù)調(diào)查資料顯示項(xiàng)目區(qū)總面積為611.94hm2，其中包括建設(shè)規(guī)模373.81hm2（耕地、草地、交通用地、水利設(shè)施用地和其他土地）和不整治地234.90hm2（園地、林地、工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地、住宅用地、公共服務(wù)用地、特殊用地以及大于25°以上的耕地和草地），具體見下表2.6.1表2.6單位：hm2土地權(quán)屬單位XXXX村XXXX村萬(wàn)東五里村合計(jì)土地總面積152.07347.42112.45611.94耕地水田1.350.33.815.46旱地68.7134.9574.1277.75小計(jì)70.05135.2577.91283.21園地果園1.020.8301.85其他園地26.4970.097103.58小計(jì)27.5170.927105.43林地有林地17.4533.952.5153.91小計(jì)17.4533.952.5153.91草地其他草地6.6712.690.4519.81小計(jì)6.6712.690.4519.81工礦倉(cāng)儲(chǔ)用地工業(yè)用地0.31000.31采礦用地3.853.4507.3小計(jì)4.163.4507.61住宅用地農(nóng)村宅基地6.8121.085.8133.7小計(jì)6.8121.085.8133.7公共管理與公共服務(wù)用地科教用地00.4900.49小計(jì)00.4900.49特殊用地殯葬用地0.041.3701.41小計(jì)0.041.3701.41交通運(yùn)輸用地公路用地0.511.361.87農(nóng)村道路2.195.861.519.56小計(jì)2.77.221.5111.43水域及水利設(shè)施用地河流水面04.3304.33坑塘水面0.522.730.273.52溝渠0.321.610.542.47小計(jì)0.848.670.8110.32其他土地設(shè)施用地0.090.540.080.71田坎14.8928.5416.3759.8裸地0.8623.25024.11小計(jì)15.8452.3316.4584.62b）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模為373.81hm2，其中耕地282.15hm2（其中水田5.46hm2，占建設(shè)規(guī)模的1.46％；旱地276.69hm2，占建設(shè)規(guī)模的74.02%）；其他草地16.58hm2，農(nóng)村道路9.56hm2，水利設(shè)施用地5.99hm2，田坎59.53hm2。詳見下表2.6.1-2。表2.6.1-2項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)模統(tǒng)計(jì)表單位：hm2土地權(quán)屬單位XXXX村XXXX村萬(wàn)東五里村合計(jì)百分比%土地總面積94.64185.6196.79373.81100.00耕地水田1.350.33.815.461.46旱地68.7134.173.89276.6974.02小計(jì)70.05134.477.7282.1575.48草地其他草地6.679.460.4516.584.44小計(jì)6.679.460.4516.584.44交通運(yùn)輸用地農(nóng)村道路2.195.861.519.562.56小計(jì)2.195.861.519.562.56水域及水利設(shè)施用地坑塘水面0.522.730.273.520.94溝渠0.321.610.542.470.66小計(jì)0.844.340.815.991.60其他土地田坎14.8928.3216.3259.5315.93小計(jì)14.8928.3216.3259.5315.93其中旱地大于25度坡度級(jí)耕地、田坎面積為1.33公頃，不適宜開發(fā)的其他草地面積為3.23公頃，實(shí)際實(shí)施規(guī)模為373.81公頃c）不同坡度地類面積項(xiàng)目區(qū)待整治耕地中，凈耕地面積為282.15hm2，田坎面積為59.53hm2，耕地毛面積為341.68hm2。其中水田、旱地和田坎在各個(gè)坡度面積分布情況如表2.6.1-3。表2.6.1-3項(xiàng)目區(qū)不同坡度地類面積表單位：hm2坡度地類水田旱地其他草地2-6°村名凈面積田坎小計(jì)凈面積田坎小計(jì)凈面積XXXX村1.350.21.540000XXXX村0.30.040.340000萬(wàn)東五里村3.810.544.350000小計(jì)5.460.786.2300006-15°XXXX村00029.846.1435.986.67XXXX村00086.6417.84104.489.46萬(wàn)東五里村00034.367.0841.440.45小計(jì)000150.8431.06181.916.5815-25°XXXX村00038.868.5547.410XXXX村00047.4610.4457.90萬(wàn)東五里村00039.538.748.230小計(jì)000125.8527.69153.540合計(jì)5.460.786.23276.6958.75335.4416.582.6.2土地利用現(xiàn)狀從項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀看，建設(shè)規(guī)模主要為耕地、草地、交通運(yùn)輸用地、水利設(shè)施用地和其他土地。①耕地。項(xiàng)目區(qū)水田凈面積為5.46hm2，面積較少，分布在項(xiàng)目區(qū)東北部XX鎮(zhèn)XX村蔣家山社、余家灣社和東南部萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村下房社，以榜田為主，而其他區(qū)域則無(wú)水田。項(xiàng)目區(qū)旱地分布在各個(gè)區(qū)域，面積為276.69hm2，主要以平壩、山丘、坡面三種形式存在，其中平壩旱地主要分布在東北部XX鎮(zhèn)XX村桃子社、XX村XX河兩岸、XX—青年水泥公路下部；山丘旱地以單個(gè)小山丘為主，由于其巖層多為嘉陵江組灰?guī)r，巖層裸露現(xiàn)象突出，以豌碗土為主，耕作條件較弱；平壩旱地則在相鄰小山丘之間，土壤為黃泥土，土質(zhì)較好，耕作條件在項(xiàng)目區(qū)最優(yōu)；坡面旱地多分布在項(xiàng)目區(qū)區(qū)域，以大片坡面形式存在，相對(duì)高差較大，土壤多以黃泥土和油沙土為主，當(dāng)前多以順坡耕作為主。當(dāng)前耕地由于受到前面2.3節(jié)所描述的采煤影響限制，干旱現(xiàn)象較為嚴(yán)重，因此項(xiàng)目區(qū)水田較少，大部分水田已經(jīng)旱化為旱地使用，為此區(qū)域內(nèi)耕地主要以旱地形式存在。②草地。項(xiàng)目區(qū)草地主要為其他草地，總面積為19.81hm2，占土地總面積的3.24%，主要分布在項(xiàng)目區(qū)北部XX村蔣家山社、桃子社、磚房社，中部XX村大塘社、大躺社、八面山社，西南部萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村上房社、下房社等區(qū)域。此次二調(diào)數(shù)據(jù)中的其他草地在第一次土地調(diào)查中對(duì)應(yīng)地類為其他草地，從現(xiàn)狀來(lái)看，現(xiàn)有其他草地部分為70年代農(nóng)業(yè)學(xué)大寨時(shí)期改土而成，呈不太規(guī)則的臺(tái)面，地面只有少量的雜草覆蓋，沒(méi)有林木生長(zhǎng)，由于交通不便、水源得不到保障，再加上近年農(nóng)村人口流失，勞動(dòng)力減少，所以已荒蕪十幾年，對(duì)其進(jìn)行開發(fā)不會(huì)造成生態(tài)和地質(zhì)環(huán)境的破壞；另外一部分緊鄰灌木叢或林地，其雜草灌木較茂盛，大約1.5米高，不適宜開發(fā)?，F(xiàn)有其他草地大部分皆適宜開發(fā)，面積為16.58hm2，坡度適中，土壤為黃泥土和油沙土，土層厚度在35cm左右，表層為荒草覆蓋，但覆蓋度不高，開發(fā)難度較小，巖石裸露度較??；另小部分巖石較多，土層較薄，需爆破取石；上述草地與周邊耕地相連，可開發(fā)潛力較大。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)草地基本情況詳見表2.6.2表2.6.2-1項(xiàng)目區(qū)擬開發(fā)的草地基本情況表片區(qū)名稱面積所在村組水利情況位置交通情況土層厚度（cm）備注（公頃）A1.46XX村磚房社有1條排水溝項(xiàng)目區(qū)東北部無(wú)40-B6.84XX村余家灣社、桃子社、磚房社、長(zhǎng)槽社、XX村大塘社有排水溝渠、有1口小水池項(xiàng)目區(qū)中北部有2條小路45-C2.28XX村大躺社無(wú)項(xiàng)目區(qū)中部有2條田間道35雜草灌木茂盛D6.23XX村八面山社、大躺社無(wú)項(xiàng)目區(qū)中東部有1條田間道40巖石較多，需爆破取石E0.45五里村下房社無(wú)項(xiàng)目區(qū)東南部有2條田間道45-F1.37五里村上房社有1條灌溉渠，1口小水池項(xiàng)目區(qū)東南部有2條小路30巖石較多，需爆破取石,約0.42hm2可開發(fā)G1.18XX村大塘社有1條灌溉渠項(xiàng)目區(qū)中部有2條田間道40-合計(jì)19.81-③其他地類。建設(shè)規(guī)模中其他地類主要為交通運(yùn)輸用地、水利設(shè)施用地和其他土地。其中交通運(yùn)輸用地主要為農(nóng)村道路，面積為9.56hm2，占建設(shè)規(guī)模的2.56%；水利設(shè)施用地主要為坑塘水面和溝渠，面積為5.99hm2，占建設(shè)規(guī)模的1.60%，其中約有2.05hm2因采煤影響干涸，這些坑塘面積、深度都較大，大多在居民點(diǎn)附近，但因這幾口山坪塘已作為項(xiàng)目區(qū)內(nèi)居民生活垃圾的堆放點(diǎn)，所以不對(duì)其復(fù)墾；其他土地主要為田坎，面積59.53hm2，占建設(shè)規(guī)模的15.93%，當(dāng)前田坎分布雜亂無(wú)章，且寬度較大，按照二調(diào)結(jié)果，其寬度均在1m以上，嚴(yán)重浪費(fèi)土地，可以有效的減少田坎寬度轉(zhuǎn)變?yōu)楦?，提高耕地?cái)?shù)量，是本次土地整治中的新增耕地潛力來(lái)源之一。2.6.3土地利用經(jīng)濟(jì)效果項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)作物種類主要有水稻、玉米、小麥、紅薯以及豆類和蔬菜?，F(xiàn)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水稻種植一般實(shí)行一年一熟制，有利于提高糧食作物單產(chǎn)和增加總產(chǎn)量。旱地大部分實(shí)行麥－玉－苕輪間套三熟制，復(fù)種指數(shù)160％。旱地主要作物品種以玉米、小麥、紅薯和蔬菜為主?，F(xiàn)耕地種植品種、產(chǎn)出、成本、收益等情況見下表2.6表2.6項(xiàng)目品種產(chǎn)量（kg/畝）單價(jià)（元/kg）毛收益（元/畝）成本（元/畝）凈收益（元/畝）中低產(chǎn)田小麥1551.421712097玉米3801.8684400284紅薯10000.6600480120蔬菜10001.515005001000高產(chǎn)田小麥1801.4252120132玉米4001.8720400320紅薯11500.6690480210蔬菜11001.5165050011503項(xiàng)目分析3.1項(xiàng)目合法性分析3.1.1法律法規(guī)項(xiàng)目區(qū)土地開發(fā)整治規(guī)劃的內(nèi)容，符合《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)文件和規(guī)定的要求、與現(xiàn)行有關(guān)國(guó)家法律、法規(guī)一致。3.1.2土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整治規(guī)劃《XX區(qū)土地利用總體規(guī)劃》要求實(shí)現(xiàn)新增耕地，提高土地利用率，改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，部分實(shí)現(xiàn)小型機(jī)械化耕作，本項(xiàng)目實(shí)施符合該規(guī)劃要求。由于長(zhǎng)期煤炭開采導(dǎo)致地表沉陷，水源疏干，農(nóng)田干涸，土地質(zhì)量嚴(yán)重下降，給礦區(qū)人民的生活、生產(chǎn)帶來(lái)極大困難，嚴(yán)重影響了礦區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。重慶市聯(lián)防辦會(huì)議紀(jì)要9期中《關(guān)于研究采煤沉陷區(qū)居民受損房屋補(bǔ)償及飲水困難信訪問(wèn)題會(huì)議紀(jì)要》也強(qiáng)調(diào)對(duì)采煤沉陷區(qū)進(jìn)行土地整治工程提高土地質(zhì)量，《重慶市五大國(guó)有煤礦采煤沉陷區(qū)土地整治專項(xiàng)規(guī)劃》確定在沉陷區(qū)實(shí)施土地整治工程并確定了具體范圍，《XX區(qū)國(guó)有煤礦采煤沉陷區(qū)土地整治規(guī)劃》要求在采空區(qū)實(shí)施土地開發(fā)整治項(xiàng)目，提高采空區(qū)人民的生產(chǎn)生活條件。因此該項(xiàng)目的實(shí)施符合上述文件和規(guī)劃要求，是《XX區(qū)國(guó)有煤礦采煤沉陷區(qū)土地整治規(guī)劃》中擬實(shí)施項(xiàng)目之一。3.1.3其他規(guī)劃本項(xiàng)目的規(guī)劃內(nèi)容與XX鎮(zhèn)的《農(nóng)田水利規(guī)劃》、《農(nóng)業(yè)規(guī)劃》、《林業(yè)規(guī)劃》、《鄉(xiāng)村道路規(guī)劃》相一致，也是落實(shí)這些規(guī)劃要求的具體內(nèi)容。其法律法規(guī)和政策原則的共性是一致的和相輔相成的。3.2土地利用限制因素分析根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘采集項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，以及初步方案征求意見時(shí)在項(xiàng)目區(qū)采集意見中總結(jié)得到，項(xiàng)目區(qū)限制因素主要為大面積干旱，局部洪澇與水土流失，其他的限制因素有交通、耕作地塊不規(guī)則、田土坎占比例較大等，具體如下：1）大面積干旱。項(xiàng)目區(qū)由于受到地下采空影響，地表容易出現(xiàn)拉裂現(xiàn)象，導(dǎo)致地表水源無(wú)法蓄積，出現(xiàn)大面積的干旱現(xiàn)象。當(dāng)前從現(xiàn)狀來(lái)看，除了項(xiàng)目區(qū)東北部XX村蔣家山社、桃子社受影響較小，還能保留水源外，項(xiàng)目區(qū)其他區(qū)域所有的地表坑塘水面全部干涸，原有水田全部旱化為旱地，耕作條件明顯下降，是限制項(xiàng)目區(qū)土地利用的最為主要因素。2）局部洪澇、水土流失。項(xiàng)目區(qū)為深丘地貌，總體地勢(shì)南部高、北部低，東部高、西部低，區(qū)域內(nèi)多以連綿的中低山丘及相鄰山丘形成的槽谷為主，坡面高差較大，地勢(shì)起伏突出，特別是高差較大的坡面區(qū)域，因此山體水流需要通過(guò)中部的一些排水渠道排入河流。當(dāng)前局部區(qū)域的排水設(shè)施條件較差，現(xiàn)有溝渠損毀比較嚴(yán)重導(dǎo)致局部區(qū)域出現(xiàn)洪澇現(xiàn)象，如區(qū)域，影響面積約為19.87hm2。部分區(qū)域缺少排水設(shè)施從而導(dǎo)致坡面形成地表徑流導(dǎo)致水土流失現(xiàn)象發(fā)生，主要分布在區(qū)域，影響面積8.36hm2。3）交通條件。項(xiàng)目區(qū)交通設(shè)施條件相對(duì)較好，連接居民院落的道路基本全部硬化，只是項(xiàng)目區(qū)用于耕作之用的生產(chǎn)路均為土路，限制了耕作的方便，是限制土地利用的因素之一。綜上，項(xiàng)目區(qū)的土地利用存在問(wèn)題最為重要的是干旱問(wèn)題，其次為局部洪澇、水土流失以及耕作道路問(wèn)題。因此，此次規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)解決項(xiàng)目區(qū)的灌溉水源問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上解決局部水土流失和耕作道路問(wèn)題，力爭(zhēng)有效的解決區(qū)域內(nèi)土地利用存在的限制性因素。3.3土地適宜性評(píng)價(jià)本項(xiàng)目的土地適宜性評(píng)價(jià)是通過(guò)對(duì)區(qū)內(nèi)土地的自然屬性和社會(huì)屬性的綜合鑒定，闡明區(qū)內(nèi)土地對(duì)農(nóng)、林、牧各業(yè)生物生長(zhǎng)的適宜程度及其限制性因素差異。土地適宜性程度和限制性強(qiáng)度是土地適宜性評(píng)價(jià)的主要依據(jù)。3.3.1評(píng)價(jià)范圍本次土地整治項(xiàng)目，綜合考慮各方因素，確定土地適宜性評(píng)價(jià)所針對(duì)朱主要用途是土地的宜農(nóng)性，確定土地適宜性評(píng)價(jià)的范圍為待整治耕地的后備資源，本次主要為待整理耕地與其他草地開發(fā)部分。3.3.2整治耕地的適宜性評(píng)價(jià)3.3.2.1評(píng)價(jià)因子選擇耕地后備資源評(píng)價(jià)采用耕地整理系數(shù)（整理后新增凈耕地面積與待整理耕地面積之比）、土源保證率和整理后土地利用方向與現(xiàn)有用地方向的兼容性三項(xiàng)因子評(píng)價(jià)待整理耕地。3.3.2.2評(píng)價(jià)因子分級(jí)根據(jù)《耕地后備資源調(diào)查和評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（TD/T1007－2003）并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)土地調(diào)查的基礎(chǔ)上采用類、等評(píng)價(jià)體系。其中類包含宜耕地（分一等地A1、二等地A2、三等地A3）和不宜耕地。各等評(píng)價(jià)因子指標(biāo)如表3.3-1表3.3-1待整理耕地評(píng)價(jià)因子等級(jí)評(píng)價(jià)因子A1A2A3暫不整理耕地整理系數(shù)/%>52.5-51-2.5<1土源保證率/%>10080-10050-80<50土地利用兼容性兼容比較兼容臨界兼容難以兼容適宜程度適宜中等適宜臨界適宜不適宜3.3.2.3整理耕地適宜性評(píng)價(jià)分析1）整理耕地系數(shù)項(xiàng)目區(qū)凈耕地面積282.15hm2，田土坎面積高達(dá)59.53hm2，田土坎系數(shù)高達(dá)17.42%。此次采取第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)，按照二調(diào)原則，超過(guò)1m寬的田埂才劃入田坎，由此根據(jù)數(shù)據(jù)結(jié)果顯示，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)59.53hm2田坎其寬度均大于1m，土地浪費(fèi)現(xiàn)象十分明顯。當(dāng)前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在田坎上均進(jìn)行了一些農(nóng)業(yè)作業(yè)，比如種植胡豆、豌豆等作物，也長(zhǎng)期施肥，因此土壤肥力能夠保證耕作要求，為此在整理過(guò)程中，一方面可以對(duì)一些田塊進(jìn)行歸并減少田坎占地，同時(shí)減少部分田坎寬度使其劃入耕地，項(xiàng)目實(shí)施后田坎系數(shù)可以減少到5.01%，耕地系數(shù)提高超過(guò)12.0%，遠(yuǎn)大于5%，故該項(xiàng)為適宜。2）土源保證率項(xiàng)目區(qū)土壤條件總體肥沃，除了中部一些小山包土壤為豌碗土和一些種植花椒的油沙土土層相對(duì)較薄外，其他區(qū)域土層較為深厚，無(wú)需考慮整理后的土源問(wèn)題，該項(xiàng)評(píng)價(jià)因子的結(jié)果為相對(duì)適宜。3）土地利用兼容性原有耕地土地利用方向?yàn)榧Z食作物種植為主，通過(guò)此次整理后，其灌溉設(shè)施、排水設(shè)施、土壤質(zhì)量均能得到有效的提高，因此適種能力更強(qiáng)。整治后的耕地仍分配到各家各戶，仍種植糧食作物為主?？晒试擁?xiàng)評(píng)價(jià)結(jié)果為適宜。綜上所述，項(xiàng)目區(qū)耕地整理適宜性較強(qiáng)，大部分耕地為A1等級(jí)，對(duì)于中部一些豌碗土小山包和油沙土可以定義為A2等級(jí)。3.3.3其他草地開發(fā)適宜性評(píng)價(jià)項(xiàng)目區(qū)其他草地總面積為19.81hm2，占土地總面積的3.24%，主要分布在項(xiàng)目區(qū)北部XX村蔣家山社、桃子社、磚房社，中部XX村大塘社、大躺社、八面山社，西南部萬(wàn)東鎮(zhèn)五里村上房社、下房社附近。針對(duì)現(xiàn)有其他草地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，分析其開發(fā)為耕地的可行性。3.3.3.1參評(píng)因子的選擇根據(jù)項(xiàng)目區(qū)自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)行綜合分析，項(xiàng)目區(qū)屬于，降水、土壤條件、耕作層厚度、坡耕地坡度、水利條件等因素對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)作物生長(zhǎng)影響較大。因此，對(duì)諸多因素綜合分析后，針對(duì)土地適宜性評(píng)價(jià)的目的，選取了能夠數(shù)量化的對(duì)土地質(zhì)量起主導(dǎo)限制作用的地表巖石出露情況、地形坡度、土層厚度、交通條件、排灌條件等5個(gè)因子作定量參評(píng)因子，對(duì)其他草地開發(fā)為耕地后適宜性進(jìn)行了評(píng)價(jià)。3.3.3.2評(píng)價(jià)方法本項(xiàng)目在已經(jīng)選定地表巖石出露情況、地形坡度、土層厚度、交通條件、排灌條件等5個(gè)參評(píng)因子的基礎(chǔ)上，確定分級(jí)指標(biāo)和指數(shù)：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)，各個(gè)參評(píng)因子處于各分級(jí)指標(biāo)有對(duì)應(yīng)的范圍參數(shù)，結(jié)合各土地適宜性等級(jí)對(duì)應(yīng)的分級(jí)指標(biāo)，最后確定出土地適宜性等級(jí)。根據(jù)《耕地后備資源調(diào)查和評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（TD/T1007－2003）并結(jié)合項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀，項(xiàng)目區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)參評(píng)因子和分級(jí)指標(biāo)見表3.3.3.2-1。表3.3.3.2-1土地適宜性評(píng)價(jià)參評(píng)因子和分級(jí)指標(biāo)表適宜程度參評(píng)因子高度適宜(Ⅰ級(jí))中度適宜(Ⅱ級(jí))勉強(qiáng)適宜(Ⅲ級(jí))不適宜(Ⅳ級(jí))地表巖石露頭狀況巖石露頭<2％，不影響耕作；巖石露頭2％～10％，露頭之間的間距35～100米，已影響耕作；巖石露頭10％～25％，露頭之間的間距10～35米，能進(jìn)行非機(jī)械化耕作；巖石露頭≥25%，露頭之間的間距3.5～10米，進(jìn)行非機(jī)械化耕作。地形坡度（°）<6°6°～15°15°～25°>25°土層厚度(cm)>6030～6020～30<20交通條件有公路有田間道有小路沒(méi)有道路排灌條件能灌能排基本灌排能灌不能排或能排不能灌沒(méi)有灌排在現(xiàn)狀圖上，將其他草地按照區(qū)域性主要分為A、B、C、D、E、F、G七個(gè)區(qū)域，對(duì)每個(gè)區(qū)域的參評(píng)因子進(jìn)行分析3.3.3.3評(píng)價(jià)分析區(qū)域ABCDEFG地表巖石露頭狀況Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)大部分為Ⅲ級(jí)，其他為Ⅳ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)部分為Ⅳ級(jí)，其他為Ⅲ級(jí)大部分為Ⅲ級(jí)，其他為Ⅱ級(jí)地形坡度（°）大部分為Ⅲ級(jí)，局部為Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)一半為Ⅳ級(jí)，一半為Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅳ級(jí)Ⅲ級(jí)土層厚度(cm)大部分為Ⅱ級(jí)，其余為Ⅲ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)大部分為Ⅱ級(jí)，其余為Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)交通條件Ⅳ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)排灌條件Ⅱ級(jí)Ⅰ級(jí)Ⅳ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)論Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅳ級(jí)Ⅱ級(jí)Ⅱ級(jí)大部分為Ⅳ級(jí)，約0.42hm2為Ⅲ級(jí)Ⅲ級(jí)3.3.3.4評(píng)價(jià)結(jié)果根據(jù)分析結(jié)果，項(xiàng)目區(qū)其他草地適宜開發(fā)的面積為16.58hm2，開發(fā)為耕地后將按照現(xiàn)有耕地的利用方向用于種植玉米、小麥、紅薯和蔬菜。3.4新增耕地潛力分析（1）項(xiàng)目區(qū)新增耕地來(lái)源分析本項(xiàng)目新增耕地潛力一是來(lái)源于規(guī)整水田田坎，充分利用一些荒棄的邊角田以增加水田面積；二是對(duì)旱地進(jìn)行平整降坡等工程，去掉部分土坎，使得坡耕地田面規(guī)整，小塊變大塊，以增加旱地面積；三是通過(guò)對(duì)部分占地較寬的田坎進(jìn)行修整，減少田坎寬度在1m以下，使其地類改變?yōu)楦兀凰氖强梢詫?duì)項(xiàng)目區(qū)一些干枯山坪塘進(jìn)行土地利用類型轉(zhuǎn)變，由坑塘水面轉(zhuǎn)變?yōu)楦乩?；五是?duì)適宜開發(fā)的其他草地進(jìn)行開發(fā)轉(zhuǎn)變?yōu)楦?。?xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀水田面積5.46hm2，水田田坎0.78hm2，坡度為2°～6°，凈耕地系數(shù)分別為87.50%；旱地坡度為6°～15°、15°～25°的凈耕地系數(shù)分別為82.92%、81.97%，相應(yīng)的田坎有58.75hm2。項(xiàng)目區(qū)可開發(fā)的其他草地面積為16.58hm2，區(qū)域內(nèi)已經(jīng)完全干枯的坑塘水面面積為2.05hm2。項(xiàng)目區(qū)整理前田土坎系數(shù)見下表3.4-1：表3.4-1項(xiàng)目區(qū)整理前凈耕地系數(shù)表地類坡度水田旱地凈耕地系數(shù)田坎系數(shù)凈耕地系數(shù)田坎系數(shù)2°~6°87.50%12.50%——6°~15°——82.92%17.08%15°~25°——81.97%18.03%通過(guò)對(duì)1：2000工程布局圖和單體工程圖的布局設(shè)計(jì)，并結(jié)合相同條件下土地整理后的凈耕地系數(shù)，同時(shí)結(jié)合本鎮(zhèn)其他已經(jīng)完工的土地整理項(xiàng)目，確定項(xiàng)目實(shí)施后的凈耕系數(shù)見表3.4-2：表3.4-2項(xiàng)目區(qū)整理后凈耕地系數(shù)表地類坡度水田旱地其他草地凈耕地系數(shù)田坎系數(shù)凈耕地系數(shù)田坎系數(shù)凈耕地系數(shù)田坎系數(shù)2°~6°94.85%5.15%————6°~15°——95.65%4.35%95.05%4.95%15°~25°——94.05%5.95%——（2）整理新增耕地面積計(jì)算①新增工程設(shè)施占地計(jì)算根據(jù)二調(diào)規(guī)范，線性地物在1m以下不作為占用耕地，因此本項(xiàng)目占地主要為蓄水池。50m3水池單個(gè)占地46.24m2，此項(xiàng)目區(qū)涉及占地的水池共42個(gè)，總占地面積為1942.08m2，合計(jì)0.19hm2②新增耕地計(jì)算項(xiàng)目區(qū)原有耕地整理新增耕地面積可通過(guò)以公式計(jì)算得出：Mz=(R1-R2)×M-(1-R2)×M1式中：Mz—整理后新增耕地面積，（hm2）；M—整理農(nóng)地區(qū)的原耕地毛面積，（hm2）；M1—新增工程占地，（hm2）；R1—整理前的田坎系數(shù)，（%）；R2—整理后的田坎系數(shù)為，（%）。故根據(jù)新增耕地潛力分析中的整理后田坎系數(shù)可計(jì)算項(xiàng)目區(qū)整理新增耕地面積見表3.4-3：表3.4-3項(xiàng)目區(qū)整理新增耕地面積計(jì)算表地類水田旱地開發(fā)合計(jì)坡度（°）2°~6°6°~15°15°~25°6°~15°毛耕地面積（hm2）6.23181.90153.5416.58整理前田坎系數(shù)R112.36%17.08%18.03%0整理后田坎系數(shù)R23.26%4.01%5.05%4.01%占地面積(hm2)00.080.060.05估算新增耕地面積（hm2）0.5723.6919.8815.8760.01由上可知項(xiàng)目區(qū)整理新增耕地面積44.14hm2，其中水田0.57hm2，旱地43.57hm2，開發(fā)其他草地新增耕地15.87hm2。（4）綜合分析所以，項(xiàng)目區(qū)通過(guò)整理耕地、開發(fā)其他草地和復(fù)耕坑塘共新增耕地60.01hm2，總的新增耕地率可達(dá)16.05%。項(xiàng)目區(qū)整理前后地類面積見下表3.4-4。表3.4-4項(xiàng)目土地利用結(jié)構(gòu)調(diào)整表單位：hm2一級(jí)地類二級(jí)地類項(xiàng)目面積增減情況占總面積的比例（％）耕地水田整理前5.460.571.46%整理后6.031.61%旱地整理前276.6943.5774.02%整理后320.2685.67%交通用地農(nóng)村道路整理前9.560.002.56%整理后9.562.56%水域及水利設(shè)施用地坑塘水面整理前3.520.190.94%整理后3.710.99%溝渠整理前2.470.000.66%整理后2.470.66%其他土地田坎整理前59.53-27.7515.93%整理后31.788.50%草地草地整理前16.58-16.584.44%整理后0.000.00%合計(jì)整理前373.810.00100.00%整理后373.81100.00%3.5水資源供給分析由于項(xiàng)目區(qū)大部分區(qū)域處于地下采空區(qū)內(nèi)，受地下采空影響，地表水和地下水利用較為困難，地下采空使地表變形集中區(qū)域的水源保持時(shí)間縮短，蓄水能力較采煤之前下降；而現(xiàn)有地表積蓄設(shè)施的現(xiàn)成條件不足或不利，使灌溉水源問(wèn)題更加突出。因此改善或者優(yōu)化項(xiàng)目區(qū)局部地區(qū)水源條件對(duì)于提高土地產(chǎn)出能力是十分重要的，故有必要對(duì)水資源供給進(jìn)行可行性分析。3.5.1水資源來(lái)源分析本項(xiàng)目區(qū)為深丘地貌，南部高、北部低，東部高、西部低，區(qū)域內(nèi)多以連綿的中低山丘及相鄰山丘形成的槽谷為主，坡面高差較大，地勢(shì)起伏突出，有利于地表徑流的匯集?，F(xiàn)狀項(xiàng)目區(qū)灌溉水源主要來(lái)自天然降水和小型提灌站供水，其中北部水源主要從XX村蔣家山社XX河邊提灌以及桃子社的1口約為0.3萬(wàn)m3的大水池；西南部靠XX礦修建的大蓄水池；中東部XX村八面山社靠從大躺社灌溉渠處接的管道供水；東南部靠五里村下房社的小型提灌站和水泥溝渠供水；其余區(qū)域沒(méi)有較好的能保障的水源來(lái)源，靠天然降水。本區(qū)全年降水量豐富，參照《四川省水文手冊(cè)》，多年平均降水量（）為1312.7mm，多年平均徑流深（R）約為655mm。根據(jù)1:1萬(wàn)地形圖，勾繪項(xiàng)目區(qū)境內(nèi)、外集水面積約為7.35km2，項(xiàng)目區(qū)多年平均年徑流量Q約為481.53萬(wàn)m3。Q=S×R＝7.35×106×655×10-3＝481.43萬(wàn)m3式中：Q—多年平均年徑流量（萬(wàn)m3）S—項(xiàng)目區(qū)集雨面積（km2）R—多年平均徑流深（mm）以上分析可知，項(xiàng)目區(qū)地表水資源總量充沛，可利用水量豐富，項(xiàng)目區(qū)多年平均全年地表水總量約為481.43萬(wàn)m3。因項(xiàng)目區(qū)受采空影響，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)大部分坑塘嚴(yán)重，不能有效的利用地表水資源。當(dāng)前整個(gè)項(xiàng)目區(qū)能利用的坑塘水面主要集中在北部XX村桃子社、余家灣社，中西部XX村四合頭社、新房子社，可利用面積為1.47hm2，平均蓄水深度為2m，可蓄水容量為2.46萬(wàn)m3。另外，項(xiàng)目區(qū)東部現(xiàn)有五條灌溉渠，可從天然泉井和溪溝以及原有蓄水池引水，日供水量約為0.28萬(wàn)m3，預(yù)計(jì)抗旱期間（參考當(dāng)?shù)丶Z食作物種植需水量及伏旱季節(jié)時(shí)期出現(xiàn)機(jī)率，確定抗旱天數(shù)為22d）可提供水源6.16萬(wàn)m3；并且北部XX河旁及南部XX河旁都有小型提灌站，能為附近旱地提供約3萬(wàn)m3。因此項(xiàng)目區(qū)抗旱期間可利用灌溉水資源總量約為11.52萬(wàn)m3。3.5.2水資源利用現(xiàn)狀分析項(xiàng)目區(qū)灌溉保證率低的因素主要包括三個(gè)方面：一是項(xiàng)目區(qū)地表水利用效率低下。項(xiàng)目區(qū)地表水蓄積容量較小，并且坑塘漏水現(xiàn)象嚴(yán)重，因此在干旱季節(jié)的灌溉水源容易缺乏，因此項(xiàng)目區(qū)地表水利用效率較為低下。二是地下采煤影響。采煤沉陷區(qū)由于受地下采空影響，造成地下基巖拉裂，導(dǎo)致地下水位下滲，而地表水也容易通過(guò)裂縫下漏，導(dǎo)致現(xiàn)有蓄積水源的可供時(shí)間縮短。同時(shí)地下采空容易使地表農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施破壞，降低其使用功能，這些都導(dǎo)致了水源利用條件不利的因素。3.5.3水資源利用可行性分析項(xiàng)目區(qū)通過(guò)土地開發(fā)整治后，新增耕地60.01hm2，加上原有耕地面積，整理后水田面積6.03hm2，整理后旱地面積320.26hm2，耕地總面積326.29hm2。由于沒(méi)有項(xiàng)目區(qū)關(guān)于農(nóng)作物在整個(gè)生育階段的日耗水量詳細(xì)資料，我們參考當(dāng)?shù)丶Z食作物種植需水量，根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)、水利部門試驗(yàn)表明，一般灌溉水田日耗水量為6.0mm/d，旱地日耗水量為1.5mm/d。因?yàn)楸卷?xiàng)目處于地下采空影響區(qū)，水田不保水，故本項(xiàng)目進(jìn)行整治后全部以旱作為主。由此計(jì)算項(xiàng)目區(qū)抗旱期間需水量約為10.22萬(wàn)m3。Q凈需=E旱×S旱×T+E水×S水×T=1.5/1000×10000×326.29×22=1.077×105（m3）=10.77萬(wàn)m3式中：Q凈需—代表農(nóng)作物的需水量；E—代表農(nóng)作物日耗水量；S—代表灌區(qū)面積；T—代表用水高峰期持續(xù)時(shí)間，根據(jù)項(xiàng)目區(qū)作物組成及干旱情況，取用22天進(jìn)行計(jì)算分析由以上計(jì)算分析可知，項(xiàng)目區(qū)灌溉水源現(xiàn)狀供水總量約為11.52萬(wàn)m3。根據(jù)項(xiàng)目區(qū)耕地類型、種植結(jié)構(gòu)、作物組成、種植制度等情況預(yù)測(cè)干旱期間抗旱22天情況下的需水量約為10.77萬(wàn)m3。由以上對(duì)比可知，項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀供水能力在總量上能滿足抗旱22天的灌溉用水需要。但由于水利設(shè)施配套不完善，水資源空間的分布嚴(yán)重不平衡。由此得出項(xiàng)目區(qū)水資源平衡結(jié)論：項(xiàng)目區(qū)抗旱期間現(xiàn)狀供水量總量可以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的灌溉水量，但由于水資源在空間上分布的不均衡，導(dǎo)致項(xiàng)目區(qū)大部分區(qū)域受旱，因此可以通過(guò)適當(dāng)?shù)墓こ檀胧?duì)水資源潛力進(jìn)行開發(fā)利用，達(dá)到滿足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要的目的。根據(jù)水資源平衡分析結(jié)論，項(xiàng)目區(qū)可通過(guò)以下措施開發(fā)利用、調(diào)配水資源，以滿足項(xiàng)目區(qū)開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需要：項(xiàng)目區(qū)分為采煤影響穩(wěn)定區(qū)、補(bǔ)充區(qū)、非穩(wěn)定區(qū)、未來(lái)影響區(qū)，配套管道和小型蓄水池用于取水，補(bǔ)充項(xiàng)目區(qū)灌溉水源總量，以滿足項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的需要。3.6公眾參與分析（1）各級(jí)組織高度重視采煤沉陷區(qū)暴露的土地利用問(wèn)題一直是各級(jí)政府極其關(guān)心的社會(huì)問(wèn)題，因此實(shí)施該沉陷區(qū)土地整治項(xiàng)目，從XX鎮(zhèn)政府到相應(yīng)村委會(huì)、組，各級(jí)組織都大力支持。并通過(guò)座談會(huì)形式，為本項(xiàng)目的《實(shí)施方案》編制及在施工過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題都提出了很好的意見和建議；（2）群眾積極參與農(nóng)民是土地開發(fā)整治的直接受益者，土地整治必須緊緊依靠當(dāng)?shù)卮迕竦闹С峙浜虾椭苯訁⑴c。在項(xiàng)目的前期踏勘工作