遼寧公務(wù)員（申論）模擬試卷6（共32題）

遼寧公務(wù)員（申論）模擬試卷6（共9套）（共32題）遼寧公務(wù)員（申論）模擬試卷第1套一、論述組題(本題共4題，每題1.0分，共4分。)給定資料1．推進農(nóng)家書屋建設(shè)工程，讓濃郁書香涵養(yǎng)鄉(xiāng)村文明，是實現(xiàn)全民閱讀的重要組成部分。近年來，W鎮(zhèn)當(dāng)?shù)匾赞r(nóng)家書屋為載體，推出精彩紛呈的文化活動，開展科學(xué)實用的農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，探索“農(nóng)家書屋+”延伸服務(wù)，使農(nóng)家書屋告別了傳統(tǒng)意義上那間小小的書屋，邁向全新天地，助推鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)和鄉(xiāng)村振興。W鎮(zhèn)C村的農(nóng)家書屋，已經(jīng)“+”出了一個文化大院，成了村民心目中的“農(nóng)民大學(xué)”。不論春夏秋冬、刮風(fēng)下雨，村民都喜歡來這兒坐坐，看書、學(xué)刺繡、剪紙，唱秦腔、看電影、打乒乓球……“以前大家閑了就是打打牌、曬曬太陽，現(xiàn)在依托農(nóng)家書屋，村里成立了秦腔藝術(shù)團和舞蹈隊，農(nóng)閑時排練秦腔、舞蹈，比農(nóng)忙還忙?！卑状鬆敶蛉さ卣f?！艾F(xiàn)在牛生啥病，不用請獸醫(yī)，我自己就能看病買藥，也會做防疫?！迸１院赖卣f道。他是C村的養(yǎng)殖大戶，剛開始養(yǎng)牛缺少養(yǎng)殖經(jīng)驗，他通過村上的農(nóng)家書屋了解了品種肉牛的養(yǎng)殖管理技術(shù)、市場占有率等信息，之后引進了黑白花品種牛，一心發(fā)展品種肉牛養(yǎng)殖。如今，牛保國年收入20多萬元，成了村里的致富帶頭人。他說：“我有不懂的地方，就來農(nóng)家書屋查查書，通過書屋我既掌握了知識，又了解了政策，發(fā)展了養(yǎng)殖，實現(xiàn)了增收?！睘橥苿狱h史學(xué)習(xí)教育深入村民心中，W鎮(zhèn)Z村積極發(fā)揮新時代文明實踐站作用，在農(nóng)家書屋開設(shè)黨史學(xué)習(xí)教育“講讀課堂”，并配備黨史類、文化衛(wèi)生類、文學(xué)類圖書等3000余冊，每周利用一天時間組織黨員和村民開展黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)大家了解黨從開天辟地、改天換地，到翻天覆地的百年光輝歷程，厚植愛黨愛國愛社會主義情懷，真正讓黨的光輝歷程走人群眾心間。農(nóng)家書屋已然成為黨員和村民學(xué)習(xí)黨史的“紅色充電站”?！笆钇谡檬寝r(nóng)忙時節(jié)，為讓家長們安心勞作，村農(nóng)家書屋正常開放，這樣既有效解決了農(nóng)忙或外出務(wù)工家長們無暇照顧孩子的擔(dān)憂，防止暑期安全事故的發(fā)生，又讓書屋充當(dāng)起孩子們的‘第二課堂’，確保孩子們度過一個平安快樂的假期?！盬鎮(zhèn)C村圖書管理員劉女士表示。今年暑假，為拓展農(nóng)家書屋服務(wù)功能，C村農(nóng)家書屋添置了一批孩子們喜愛的科技、文化、歷史、童話類新書籍，為小讀者提供了更多閱讀選擇。還組織志愿者不定期給孩子進行課外輔導(dǎo)，開展防溺水、消防火災(zāi)、禁毒等安全知識講座，增強青少年的自我保護意識和能力，“農(nóng)家書屋”成了孩子們的“暑期樂園”。在W鎮(zhèn)D村，原本眾人眼中手端“鐵飯碗”的劉澤今年做了一件讓親朋都驚訝的事情：辭去市區(qū)公路運輸管理局的工作，回到了老家，建起了旭進書院。這座書院，并不僅是一座簡單的農(nóng)家書屋，還設(shè)有國學(xué)講堂、書畫走廊、記住鄉(xiāng)愁展廳。一年來，劉澤以農(nóng)家書屋為依托，多次組織村里的文學(xué)愛好者、中小學(xué)師生參加讀書分享座談會、讀書演講比賽、新春書畫展等。樸實的語言、純真的情感、獨特的“鄉(xiāng)愁本色”，激發(fā)了村民欣賞、學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村文化的濃厚興趣。如今，劉澤正一點點地通過“農(nóng)家書屋+”，將農(nóng)家書屋建成一個守望家園、傳承文化的高品質(zhì)公共文化場所，讓農(nóng)家書屋成為助推鄉(xiāng)土文化繁榮發(fā)展的強大引擎。2．“站在希望的田野上，唱首歌謠給家鄉(xiāng)。美麗的小峪，生我養(yǎng)我的地方!麥浪翻滾果飄香，綠樹成蔭花滿行；粉墻黛瓦新民居，大路開闊通四方……”每天清晨的小峪村，總是嘹亮的村歌最先唱響。它喚醒了村莊，村民們或哼著曲調(diào)扭秧歌，或伴著音律跳廣場舞，或踏著節(jié)拍做健身操。往往是單曲循環(huán)到第三遍，大家四肢舒展，精神抖擻，忙碌的一天也隨之開始，下地的下地，進棚的進棚，入廠的入廠。耳邊有歡快的旋律縈繞，干活不覺得累，效率也高了。用小峪村黨支部書記兼村委會主任楊建新的話說：“俺小峪村比一般村莊搞得好，跟村歌關(guān)系很大，鼓舞人心哩?！蓖盹堖^后，村民們?nèi)宄扇旱貋淼綇V場上活動。此刻，彩燈閃爍，村歌響起。最活躍的群體，當(dāng)數(shù)那些既照料著老人孩子又在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)的年輕媳婦們，張秀珍便是其中一員。從江南嫁來的張秀珍，今年28歲，她能歌善舞，一直想豐富村內(nèi)的文化娛樂活動。在她的倡議下，姐妹們組建了一個小峪文藝演出隊。村里也很支持，立即給張羅了全新的行頭道具。眼下，她們自編自導(dǎo)自演了一套文藝節(jié)目，包括歌舞、戲曲、詩朗誦等，讓村里的文化活動越來越豐富。張秀珍說：“嫁到這個村，剛開始還有點擔(dān)心不習(xí)慣這里的生活，現(xiàn)在住在這兒覺得特開心，村里經(jīng)常開展文體活動，大家其樂融融，真正過上了新農(nóng)村好生活。開心啊!”張秀珍臉上寫滿了笑意，同時憧憬著有一天能將村歌唱到更大的舞臺上。小峪村歌深入人心，也凝聚人心。村歌為村子注入了活力，也喚起了外出務(wù)工人員的歸屬感，激發(fā)了他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情。高建偉就是當(dāng)中的一位。早年間，高建偉通過勞務(wù)輸出來到新加坡的一個建筑工地。他從瓦工干起，一直干到工程師。后來，高建偉成立了自己的公司，因經(jīng)營有方，很快打出了一片天地。2017年高建偉回鄉(xiāng)，剛從村頭下車，冷不丁聽到一句“美麗的小峪，生我養(yǎng)我的地方”，就忍不住熱淚盈眶，心中頓時感慨萬分?；貞浧鹉嵌畏掂l(xiāng)往事，高建偉唏噓道：“你不在外面漂泊多年，體會不了那種乍一回到故鄉(xiāng)懷抱里的感受。突然被久違的鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情包圍，心里瞬間感到無限溫暖?！备呓▊チ袅讼聛?，深感回報家鄉(xiāng)這樁事再缺席，就枉為小峪兒女了。高建偉手頭有資金，腦子里有干事的想法。他成立了一家公司，投資發(fā)展珍禽養(yǎng)殖，填補了周邊地區(qū)這方面的空白。公司雇了數(shù)十名貧困群眾，養(yǎng)有600只藍(lán)孔雀、3500只雞，一派產(chǎn)業(yè)興旺、日子紅火的景象。如果說高建偉是不經(jīng)意間讓村歌拴牢了心，那么，另一位返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶頭人趙廣林，則把村歌設(shè)置成自己的手機來電鈴聲，一天里有多少次電話打進來，他就聽多少遍村歌。趙廣林在一線城市擁有一個逾200名員工的公司。兩年前，他把公司交給別人打理，自己回到家鄉(xiāng)，流轉(zhuǎn)500畝土地，從事綠色無公害蔬菜種植。陽光灑在500畝地膜白菜上，白茫茫綠瑩瑩一片。趙廣林雇了20多個工人，每個環(huán)節(jié)都手工操作，全程不施農(nóng)藥化肥。透過地膜可見，長勢良好的白菜青翠欲滴。2021年春，這批白菜就被訂購一空，部分直供一線城市大型批發(fā)市場。問起在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的感受，趙廣林笑了：“老家空氣好，更重要的是鄉(xiāng)情難忘。一想到干的事兒能帶動鄉(xiāng)親們，就覺得這返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)返得對、創(chuàng)得值了?！蔽迥昵?，喜愛戲曲的小峪村老支書提出創(chuàng)作一首村歌，以承載鄉(xiāng)風(fēng)文明，寄托鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情。當(dāng)年，村“兩委”便開始了集體創(chuàng)作。一首好的村歌，要巧妙地把村情、村景、村風(fēng)融合起來，用最接地氣的音樂凝聚人心。為了創(chuàng)作村歌，村“兩委”數(shù)次實地采風(fēng)，入戶與村民們交流?！按迕駛兎e極充實的生活方式也讓我看到了新時代鄉(xiāng)村的活力。歌詞中‘麥浪翻滾果飄香，綠樹成蔭花滿行；粉墻黛瓦新民居，大路開闊通四方’等都是村民生活的真實寫照?！崩现f，“小峪村的村歌，不僅能讓村民收獲源源不斷的精神滋養(yǎng)，更能激發(fā)村民振興家鄉(xiāng)的內(nèi)生動力?！毙∮甯枭钊肴诵?，在村里廣泛傳唱。村歌越唱越響，村干部的精氣神也被調(diào)動起來，工作有聲有色地開展起來。在愉悅的村歌聲中，楊建新多方籌資，帶領(lǐng)大家硬化街道、安裝路燈，改造廁所、修繕危房，清理坑塘、植樹造林，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、引種經(jīng)濟作物……在清脆響亮的村歌聲中，人們仿佛看到了小峪村更加美麗富饒的未來。3．2020年7月初，F(xiàn)村村民童女士舉報，稱村里將大量未經(jīng)分類處理的垃圾埋入一處農(nóng)田，“作為農(nóng)村長大的人，看著田地如此被糟蹋很心痛”。順著田間的水泥路一直走，連綿的稻田深處襲來一陣酸臭味。抬頭一看，一條東西向的田埂路兩側(cè)，垃圾堆成半人高，形成了橫跨整塊田地的兩條狹長的“垃圾帶”。垃圾帶兩邊外側(cè)，則是兩個壘起來的大土坡。童女士說，這里原來是兩塊田，但如今已看不出一點田地的痕跡，到處都是雜草、秸稈、塑料袋、破底的水桶鐵鍋、水泥磚塊、瓜果皮、碎燈管、破衣服以及成袋成袋扎著口的生活垃圾……童女士稱，7月起她反復(fù)投訴垃圾堆放污染環(huán)境，一直到8月中旬，村里才叫來挖掘機和清運車輛，清走了整整28車如山般的垃圾。而看得見的垃圾帶只是“冰山一角”，在兩側(cè)土坡下方，更埋著數(shù)米深的沒有經(jīng)過分類、難以處理的混合垃圾。垃圾帶北側(cè)的土坡已長滿雜草，看起來已填埋了有段時間；南側(cè)的土坡覆土則比較新鮮，一個小土丘尚未來得及抹平。這已經(jīng)是F村的第三處垃圾填埋處了，村民透露，村里從2018年年底開始，就采取填埋的方式處理鄉(xiāng)村垃圾。而在此之前，村里已經(jīng)填掉了村路盡頭處的一塊小田以及北側(cè)稻田深處的一條明溝。如今，明溝整段溝已被填平，溝的一端仍能看到五顏六色的垃圾，其他地方覆土后已長滿雜草。溝渠邊上，一棵玉蘭樹已枯死，村民稱是被垃圾“燒”死的。為什么要如此處置這些垃圾呢?F村黨支部陸書記表示，那些垃圾堆放點，是村“兩委”班子經(jīng)過討論挑選出來的，距離村民居住地較遠(yuǎn)，也是經(jīng)過村民同意而流轉(zhuǎn)出來的閑置農(nóng)田，“這是一個臨時點”。針對垃圾的來源，她說，一部分垃圾來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，比如最近就有玉米收獲后的玉米秸稈。這些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)垃圾由于禁止焚燒，不少農(nóng)民直接堆在了公路兩旁，“村里每天要清理出五六車”；另一部分則來自當(dāng)前正在開展的鄉(xiāng)村人居環(huán)境整治，包括“五棚整治”“宅前屋后清理”等產(chǎn)生的大量建筑垃圾。同時，因為村民垃圾分類意識不強、分類知識欠缺，生活垃圾大都是隨意丟棄，并沒有進行合理分類，這就加劇了人居環(huán)境整治過程中各種垃圾的混雜和堆積程度，使垃圾回收處理更為復(fù)雜。陸書記坦言，除了最近清理的28車之外，此前的垃圾的確都采取了填埋處理。而之所以這樣做，原因在于：一方面垃圾的量太大，超出了村里的處置能力，也超出了鎮(zhèn)里臨時堆放點的消納能力，只能找地方先堆著；另一方面，清運一車?yán)枰?00元，這些垃圾的分揀清運都需要村里來支付費用。鎮(zhèn)里雖然為人居環(huán)境整治配置了一定的資金，但還是較為緊張，填埋處理也是為了節(jié)約開支?！耙苍蜴?zhèn)里反映過，但鎮(zhèn)里讓村里想辦法”，總而言之，“是無奈之舉”。據(jù)悉，村民投訴后，F(xiàn)村已承諾予以整改，將此前填埋的垃圾進行清理分類，并清運出去。4．2020年被稱為“直播帶貨元年”。由于疫情等原因，部分地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品流通受阻，特別是對貧困地區(qū)影響較大。農(nóng)產(chǎn)品價格走勢起伏不斷，農(nóng)貨滯銷的消息一個個傳來……人們宅在家不能出門，線下消費幾近停擺。在人們轉(zhuǎn)移到網(wǎng)上消遣購物時，直播帶貨成了“救命稻草”，農(nóng)戶與合作社紛紛涌入直播間尋找銷路。據(jù)商務(wù)大數(shù)據(jù)監(jiān)測，上半年，電商直播超1000萬場，活躍主播數(shù)超40萬，觀看人次超500億，上架商品數(shù)超2000萬。商務(wù)部市場運行和消費促進司負(fù)責(zé)人王斌說，直播帶貨帶動作用明顯，疫情期間，各地通過開展形式多樣的直播活動，讓許多滯銷的農(nóng)產(chǎn)品直達(dá)千家萬戶。2020年，基層領(lǐng)導(dǎo)直播帶貨加碼“戰(zhàn)疫助農(nóng)”，再掀高潮。某平臺數(shù)據(jù)顯示，2020年2月“縣長來直播”啟動，各地市長、縣長通過直播幫助各地銷售受阻的農(nóng)產(chǎn)品快速找到銷路，截至12月底，共有110位市長、縣長走進直播問，幫助銷售農(nóng)產(chǎn)品1．23億元，其中價值6819萬元的農(nóng)產(chǎn)品來自貧困縣。除了“戰(zhàn)疫扶貧”的親民官員，鄉(xiāng)村還迎來了回鄉(xiāng)直播創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀人才：“空姐辭職回鄉(xiāng)直播賣石榴一年賣4000萬”“‘90后’返鄉(xiāng)大學(xué)生為村民直播賣貨‘出圈’”“退役女兵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)承包荒山14年開直播賣貨讓山里的‘寶貝’走出去”“陜西‘90后’青年回鄉(xiāng)開直播賣農(nóng)貨年銷售額破120萬”……2020年，這樣的好消息接踵而至。農(nóng)村有了直播電商發(fā)展的熱土，人才回歸也多了一份契機。12月29日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布消息，預(yù)計2020年返鄉(xiāng)人鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人員達(dá)1010萬。在返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目中，60％以上具有創(chuàng)新因素，85％以上屬于一二三產(chǎn)業(yè)融合類型，55％運用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新模式，促進了直播直銷等業(yè)態(tài)快速發(fā)展。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域由最初的種養(yǎng)業(yè)向農(nóng)產(chǎn)品初加工、農(nóng)村電商等轉(zhuǎn)變。5．受疫情影響，2020年的直播帶貨“火”出了新高度，顯然也超出了許多人的預(yù)想。從李佳琦、薇婭等“草根網(wǎng)紅”的主場，到羅永浩、董明珠、丁磊等企業(yè)家以及縣長、市長的加入，淘寶、京東、拼多多以及快手、抖音短視頻等平臺紛紛角逐，直播帶貨儼然成為2020年最熱門的話題。然而，直播帶貨近乎瘋狂的“角逐”背后，頻繁翻車、假貨不斷、刷量造假、質(zhì)量存疑、售后無門……種種亂象也漸漸浮出水面。針對農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨存在的問題，南京財經(jīng)大學(xué)國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院進行了走訪調(diào)研，調(diào)查當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品直播現(xiàn)狀。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，有66．53％的人擔(dān)憂農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量問題，64．44％的人擔(dān)憂農(nóng)產(chǎn)品的運輸及售后保障，除此之外，也有較多人擔(dān)心直播內(nèi)容的真實性。曾在直播中購買過農(nóng)產(chǎn)品的消費者中，僅有26．36％的消費者表示購買的產(chǎn)品從未出現(xiàn)過問題，而21．76％的消費者收到的農(nóng)產(chǎn)品存在數(shù)量、質(zhì)量問題，20．08％的消費者收到的農(nóng)產(chǎn)品與直播所述不符。這些調(diào)研數(shù)據(jù)表明群眾對直播購買農(nóng)產(chǎn)品存在較大擔(dān)憂，直播售賣農(nóng)貨的方式的確存在著較多問題，其中農(nóng)產(chǎn)品本身的質(zhì)量以及直播間售賣真實性問題尤為突出。有鑒于此，中國商業(yè)聯(lián)合會媒體購物專業(yè)委員會牽頭起草制定了行業(yè)內(nèi)首部全國性社團標(biāo)準(zhǔn)《視頻直播購物運營和服務(wù)基本規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)購物誠信服務(wù)體系評價指南》等兩項標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的出臺讓“直播帶貨”有規(guī)可循、有據(jù)可依，正式迎來標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，“直播帶貨”產(chǎn)業(yè)有望結(jié)束野蠻生長，實現(xiàn)精耕細(xì)作。6．以直播帶貨為代表的網(wǎng)絡(luò)營銷正在成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的重要手段，在解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題上初見成效。但應(yīng)該看到，在我國農(nóng)產(chǎn)品總銷售額中，網(wǎng)絡(luò)銷售額占的比例還比較低，原因大致有以下幾個方面：(1)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全。網(wǎng)絡(luò)雖然已經(jīng)成為城市居民生活的重要部分，但在農(nóng)村，由于經(jīng)濟發(fā)展相對落后，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，網(wǎng)絡(luò)普及程度還比較低。(2)農(nóng)產(chǎn)品具有保質(zhì)周期短、標(biāo)準(zhǔn)化程度低、運輸難度大等特點，導(dǎo)致其在營銷過程中對物流技術(shù)和保鮮水平的要求較為嚴(yán)格，而農(nóng)產(chǎn)品單位價值又較低，對環(huán)境依賴性強，使農(nóng)戶難以承受高額的運輸成本。目前我國物流水平發(fā)展有限，專業(yè)化物流企業(yè)和人才欠缺，難以滿足大量農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷的要求。(3)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以家庭為單位，產(chǎn)品分散在千家萬戶，專業(yè)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織較少，農(nóng)村現(xiàn)有農(nóng)村合作社水平較低、規(guī)模較小，不利于農(nóng)產(chǎn)品的迅速集中，致使農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷缺乏規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)，不利于進行統(tǒng)一快速的網(wǎng)絡(luò)直銷。(4)由于農(nóng)村人口文化水平整體偏低，大多數(shù)農(nóng)民的思維方式和價值觀念還沒有適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化信息化的趨勢。這使得農(nóng)民難以利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息工具進行網(wǎng)絡(luò)銷售，農(nóng)民難以成為網(wǎng)絡(luò)營銷的主體。而專業(yè)化的信息技術(shù)人才和網(wǎng)絡(luò)營銷人才在農(nóng)村分布十分稀少，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)絡(luò)營銷程度一直較為落后。1、請根據(jù)“給定資料1”，概括W鎮(zhèn)農(nóng)家書屋的意義體現(xiàn)在哪些方面。要求：考慮全面，符合實際，不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：一是豐富娛樂形式。農(nóng)家書屋成為村民休閑娛樂的陣地，村民在這里享受健康向上的文化休閑活動。二是幫助農(nóng)民增收。群眾通過書屋了解更多農(nóng)業(yè)政策、技術(shù)和市場信息，發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)增收。三是厚植愛國情懷。開設(shè)黨史學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)村民了解黨的光輝歷程。四是變身暑期樂園。添置適合孩子閱讀的書籍，開展課外輔導(dǎo)和安全知識講座，給孩子平安快樂暑假。五是發(fā)展鄉(xiāng)土文化。組織文化活動，激發(fā)村民學(xué)習(xí)興趣，助推鄉(xiāng)土文化繁榮發(fā)展。知識點解析：暫無解析2、“給定資料2”提到“小峪村比一般村莊搞得好，跟村歌關(guān)系很大，鼓舞人心”，請根據(jù)“給定資料2”，談?wù)勀銓@句話的理解。要求：理解全面，層次清晰，不超過300字。標(biāo)準(zhǔn)答案：小峪村歌展現(xiàn)了村民積極充實的生活和新時代鄉(xiāng)村的活力，不僅能讓村民收獲源源不斷的精神滋養(yǎng)，更能激發(fā)村民振興家鄉(xiāng)的內(nèi)生動力。一方面，小峪村歌深入人心。它消解了村民忙碌中的疲憊，提高干活效率；調(diào)動了村干部開展工作的精氣神，促使其進行多方籌資開展鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；提高村民幸福感，組建文藝隊，豐富村里文化活動。另一方面，小峪村歌凝聚人心。它使在外務(wù)工人員重拾鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情，增強歸屬感，激發(fā)其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱情，使他們帶著資金和想法回鄉(xiāng)創(chuàng)建公司、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)村民致富。村歌應(yīng)將村情、村景、村風(fēng)融合起來，承載鄉(xiāng)風(fēng)文明，寄托鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情，助力鄉(xiāng)村發(fā)展。知識點解析：暫無解析3、根據(jù)“給定資料3”，請談?wù)勅绾谓鉀QF村的垃圾問題。要求：建議合理可行，針對性強，不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。不斷改進和創(chuàng)新監(jiān)督工作，暢通“線上+線下”村民監(jiān)督渠道。使村民能及時、有效地反映相關(guān)問題，有關(guān)方面能及時進行檢查核實，對于亂堆亂放問題嚴(yán)加處理。二是處理農(nóng)業(yè)垃圾。推廣機械化秸稈還田，就地粉碎秸稈，積極培育秸稈收儲市場，扶持合作社、企業(yè)等開展秸稈處理服務(wù)，科學(xué)有序處理秸稈，避免堆積問題。三是清理建筑垃圾。明確建筑垃圾范圍，劃定專門堆放區(qū)域，集中收集之后，由村集體聯(lián)系環(huán)衛(wèi)部門或者專業(yè)運營公司加以回收利用。四是解決資金問題。進行市場化運作，將農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作作為經(jīng)營性服務(wù)項目推向市場，引導(dǎo)社會資本參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)管理和運營。五是增強分類意識。在村內(nèi)懸掛垃圾分類宣傳標(biāo)語，開展形式多樣的宣傳教育活動，配備分類垃圾桶，建立村規(guī)民約，引導(dǎo)村民主動分類。知識點解析：暫無解析4、請對“給定資料4～6”進行分析，以“網(wǎng)絡(luò)直播帶貨，助力農(nóng)業(yè)發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇文章。要求：觀點明確，見解深刻；思路清晰，語言流暢；總字?jǐn)?shù)800～1000字。標(biāo)準(zhǔn)答案：優(yōu)化直播帶貨助力農(nóng)業(yè)發(fā)展疫情期間，直播帶貨一時成為解決農(nóng)貨滯銷的新路子，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的復(fù)蘇。然而，農(nóng)村直播行業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、專業(yè)人才匱乏等問題，也嚴(yán)重制約著直播銷售的發(fā)展。為此，我們要下足功夫，對直播帶貨進行優(yōu)化提升，使其為農(nóng)業(yè)更好發(fā)展提供幫助。建設(shè)施，筑基石，鄉(xiāng)村直播才能更便利。在數(shù)字時代，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)無疑成為了實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“必修之路”。然而，我國農(nóng)村不少地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施還不完善，數(shù)字化服務(wù)滯后，物流、倉儲設(shè)施落后，嚴(yán)重制約了電商的發(fā)展。為此，各地政府應(yīng)大力推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加快推進5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動農(nóng)村公路、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合。由此，才能筑牢農(nóng)村電商經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，促進鄉(xiāng)村直播帶貨發(fā)展。強監(jiān)管，保質(zhì)量，鄉(xiāng)村直播才能更健康。時下，農(nóng)村直播帶貨前景向好，但直播行業(yè)準(zhǔn)入門檻低，亂象叢生，若置之不理勢必敗壞口碑，阻礙農(nóng)村電商發(fā)展。為此，業(yè)內(nèi)首部全國性社團標(biāo)準(zhǔn)《視頻直播購物運營和服務(wù)基本規(guī)范》和《網(wǎng)絡(luò)購物誠信服務(wù)體系評價指南》等兩項標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布執(zhí)行。這一行業(yè)自律規(guī)范的出臺，有效遏制了直播帶貨亂象，規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動。未來，相關(guān)部門還需繼續(xù)細(xì)化直播帶貨的行業(yè)法規(guī)，實現(xiàn)法律的硬約束，并完善投訴監(jiān)督渠道，定期開展網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管專項行動，平衡直播帶貨行業(yè)生態(tài)，使其實現(xiàn)健康發(fā)展。育人才，不斷鏈，鄉(xiāng)村直播才能更長久。農(nóng)民主播整體數(shù)字化水平偏低，思維方式和價值觀念還沒有適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化信息化的趨勢，難以成為網(wǎng)絡(luò)營銷的主體。直播帶貨要長遠(yuǎn)發(fā)展，還需在人才隊伍建設(shè)上下功夫。為此，有的地方政府加強培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握從事直播的專業(yè)技能，培養(yǎng)專業(yè)主播；有的地方政府制定“村播”人才獎勵等制度，為農(nóng)村直播帶貨吸引人才，發(fā)揮帶動作用，打造出鄉(xiāng)村直播隊伍，均收到了較好效果。由此可見，只有完善鄉(xiāng)村直播帶貨人才供應(yīng)鏈，才能為鄉(xiāng)村直播帶貨做大做強奠定堅實基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記曾表示，電商作為新興業(yè)態(tài)，既可以推銷農(nóng)副產(chǎn)品、幫助群眾脫貧致富，又可以推動鄉(xiāng)村振興，是大有可為的。這為農(nóng)村進一步用好直播帶貨，激活農(nóng)村發(fā)展?jié)摿χ该髁朔较颉Ｏ嘈烹S著各方面的不斷完善和進步，直播帶貨必將讓更多的農(nóng)產(chǎn)品“飛”入千家萬戶，為農(nóng)業(yè)更好地發(fā)展增添新動能。知識點解析：暫無解析遼寧公務(wù)員（申論）模擬試卷第2套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1.《申論》考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析材料的能力、表達(dá)能力的考試。2．作答參考時限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、資料1．細(xì)節(jié)決定成敗，城市管理也是一樣。在舉國上下掀起城市“洗臉”熱的今天，一條條馬路變得平坦，一個個廣場更加寬闊，一片片人造的綠地讓城市增色不少……當(dāng)市民在為這些利民工程鼓掌喝彩的同時，因疏于細(xì)節(jié)管理，而造成的很多缺憾暴露無遺供盲人使用的盲道，有一段沒一段；偌大的廣場、美麗的公園，卻因少幾張凳子，讓游人怨聲載道；表面嶄新的出租車，卻因座椅上“發(fā)黑”座套，讓人惡心不止……記者日前對即將舉辦中國――東盟博覽會的“綠城”南寧一些公共場所進行采訪，發(fā)現(xiàn)這個城市同樣存在“忽略細(xì)節(jié)”弊病。2．8月28日，南寧市最為熱鬧的朝陽廣場。記者看到，廣場上來此休息的人或坐或躺，但他們不是席地而坐就是在花圃和樹木的護欄上占據(jù)著一席之地。甚至，在標(biāo)有“南寧市城市廣場管理中心”的大門前也坐著幾個人，導(dǎo)致辛辛苦苦栽培的綠樹紅花在橫七豎八的人群后顯得隱隱約約。廣場上綠樹成蔭，人們喜歡在炎炎夏日到此廣場休息、納涼。很多老人也喜歡聚集在廣場上打牌下棋消磨時光，但寥寥可數(shù)的幾張石椅實在無法滿足市中心這么大人口流量的需求。在廣場幾十米外，就是曾被評為“全國百城萬店無假貨示范街”，幾個月后，這條街道便煥然一新，可想而知，“示范街”和廣場“橫七豎八”的景象將會形成怎樣對比?退休老干部梁成志說，改變這種情況其實很簡單，多建幾個水泥凳子就可以改變目前這種大煞風(fēng)景的事。3．盲道又稱無障礙通道，是專門方便盲人而建的特殊道路。但記者采訪時發(fā)現(xiàn)一些盲道有一段沒一段，這種盲道“腸梗阻”現(xiàn)象導(dǎo)致花了很大代價建起的盲道竟成了“擺設(shè)”。興寧路的商業(yè)區(qū)里，一些小商店把門面開到了盲道上；大大的廣告牌從天而降，切斷了盲道去路，本來狹小的道路被壓縮了，于是盲道上踏者無數(shù)，真正的盲人卻只能“盲人摸象”。在瑯東、南湖廣場一帶，人少樹多，道路寬敞，盲道本應(yīng)得到最大限度的發(fā)展。但細(xì)一看，郵箱、下水道蓋不偏不倚正覆蓋在盲道之上。如果說這些障礙物只是造成了盲人的不便，那么，盲道建設(shè)的不規(guī)范極有可能引發(fā)事故。在瑯東書市旁一工地旁的人行道上，一塊擋板把施工現(xiàn)場圍了起來。盲道也如法炮制，用斷頭表示前面無路：既沒有用圓形盲道提示轉(zhuǎn)彎，也沒有繼續(xù)引導(dǎo)盲道幫助盲人繞道而行。要是真有盲人通過，不是直接撞上護欄，就只能自己摸索另尋出路了。在一地下通道人口處，記者看到盲道突然90度轉(zhuǎn)彎，轉(zhuǎn)彎處沒有任何圓形提示。更讓人驚心動魄的是，許多盲道的正前方竟是標(biāo)有“危險勿近”字樣的電箱。盲道的殘缺遠(yuǎn)不止這些，交通護欄受阻、路面下沉缺磚、坡道過陡。甚至，在很多商業(yè)區(qū)、居民區(qū)、廣場、過街天橋、候車亭都沒有盲道或者只草草地修了一段便突然斷頭。殊不知，這些被我們正常人忽略的細(xì)節(jié)，卻是盲人的大事。4．在市區(qū)人口140多萬的南寧市，交通狀況非常復(fù)雜，但近年來交通環(huán)境發(fā)生了很大改變。在古城路、民族大道等繁華路口，交通秩序井然。而在一些相對偏僻、冷清的十字路口卻險情不斷。一些設(shè)有人行道的路口卻沒有交通指示燈，車輛行駛暢通無阻，行人只能在車輛的空隙中穿行，人行道形同虛設(shè)。在沃爾瑪對面，行人如織，但車輛絲毫無減速趨勢，一看，原來是沒有交通燈。前一段時間，在擁有一萬余學(xué)生的廣西大學(xué)，記者在校門口看到，這里交通指示燈是聾子耳朵。學(xué)生反映，這個最近才“上崗”的交通燈從來沒有工作過。毫無顧忌沖刺的車輛和爭分奪秒的路人讓旁觀者膽戰(zhàn)心驚。(現(xiàn)在已開始亮燈)出桂南高速公路南寧收費站，民族大道兩邊是榮和山水美地、翡翠園等大的高檔住宅區(qū)。尤其是翡翠園，這個擁有2000多住戶的小區(qū)，門口竟然沒有直通路對面的出口，一些行人不愿繞道走，只好逆行，險情不斷。而且，門口出來的車輛，因路邊兩棵植物遮擋，事故不斷。5．興寧路，今非昔比。記者看到，原來造型別致的燈型果皮箱只剩下外殼，旁邊卻多了一個竹編的垃圾筐。這樣垃圾筐面積加大，確實提高了某些人的遠(yuǎn)投準(zhǔn)確度，而且還最大限度地防止少數(shù)人的惡意破壞，但被大雨侵襲后的竹筐旁卻散落了一地的垃圾，這些雜物躺在繁華的商業(yè)區(qū)尤顯突兀。在廣州、上海等大城市，幾乎所有的垃圾箱都分成“可回收和不可回收”，使垃圾回收任務(wù)落實到了每個市民身上，真正節(jié)省了大量的人力物力，還大大提高了城市的形象。但在南寧，垃圾箱隨處可見，但進行垃圾分類的垃圾箱卻少見。在濱湖路，前后幾百米，居然找不到一個可以裝垃圾的容器，倒是道路對面的小廣場上每隔十米便有一個垃圾筒。由于沒有人行道，一學(xué)生只得橫跨馬路扔垃圾。但不是每個人都這么自覺，于是地上的果皮紙屑便“星星點點”。環(huán)視周圍的郁郁蔥蔥和不斷用卡車移植來的大樹，看來這個城市是下足了本錢要搞綠化，可就是差了那么一點“周到”。6．在南寧市書城旁，想找公廁，但走了幾百米都沒有看到標(biāo)有公廁的標(biāo)志，無奈之下去問環(huán)衛(wèi)工人。老大爺向前面一指“不就在對面嗎?”順著他指的地方望去，記者只看到((快而美”(快餐店)的招牌，四下環(huán)顧，原來招牌下面躲著一條巷子，而“公廁”兩個淡淡的大字幾乎完全褪色。一女士在門口張望數(shù)秒，再根據(jù)公廁特有的氣氛判斷，才確定走了進去。站在南寧市街頭，筆者有一種路在何方的困惑。走在百貨大樓、步行街等商業(yè)中心，除了林立的廣告牌和標(biāo)有“新華路”、“朝陽路”的路牌外，幾乎沒有商業(yè)建筑的路標(biāo)。如果筆者不是在南寧生活了幾年，對南寧市的道路略知一二，要在洶涌的人流和因道路工程而變得面目全非的地方找到“目的地”決非易事。相比城建部門的疏忽，麥當(dāng)勞，肯德基等“洋快餐”店可是周到得多：沿街每隔幾米就豎有一個帶有路標(biāo)箭頭的醒目的廣告牌，既做足了廣告又讓人們輕松方便地消費。令記者疑惑的是，從市中心到火車站的朝陽路上竟沒有任何火車站的標(biāo)志，倒是標(biāo)有“摩托車道、汽車道”的指示牌不斷出現(xiàn)。記者采訪時，幾個外地游客，背著大背包滿頭大汗地跑過來問：“請問火車站怎么走啊?”記者覺得好笑“不就在前面嗎?”“但是怎沒有標(biāo)志啊?”記者頓悟，對于南寧市民來說，找個地方并不難，但對于初來乍到的外地人來說可不是輕松的事。特別是火車站、汽車站作為一個省會城市的窗口和外來人口流動密集場所，更需要周到和人性化的路標(biāo)指示。記者曾在廣州火車站附近看到，在車站幾百米外開始每隔幾十米便有一個綠色的大提示牌用箭頭標(biāo)明火車站和汽車站的方位。它們就像在提示來到這個城市的陌生人：“請往這邊走!”7．出租車是一個城市文明標(biāo)志之一。司機的言談舉止、車況干凈與否都代表著一個城市的形象，反映著市民素質(zhì)高低。記者曾到過西北一個某旅游城市，這里每天有來自世界各地的游人，但令人遺憾的是，這里骯臟的出租車和美麗自然風(fēng)光給人留下的印象形成了鮮明對比。黑得油光發(fā)亮的車套，不知多少天沒洗過，乘客一坐上去，身體不敢往后面靠，不僅有塵土、沙粒，更多的是污垢。其實很簡單，現(xiàn)在出租車管理都是經(jīng)過公司管理，不是游擊隊，公司只要制定出租車在衛(wèi)生方面的有關(guān)規(guī)則，并給予一定獎懲措施，完全就可以避免這樣的局面產(chǎn)生。而且，這種管理的結(jié)果給乘客留下良好印象，就等于給司機留下了好印象，對出租車公司、對整個城市都是大有裨益。記者曾到過西北一個某旅游城市，這里每天有來自世界各地的游人，但令人遺憾的是，這里骯臟的出租車和美麗自然風(fēng)光給人留下的印象形成了鮮明對比。1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定材料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：觀點提練：城市發(fā)展固然需要包裝來提升城市的知名度，使城市在開放中獲益更多、發(fā)展更快。但一些城市在打造過程中，卻忽略了細(xì)節(jié)的建設(shè)。從而給城市的建設(shè)帶來了太多的不和諧。影響了城市的美譽度。知識點解析：暫無解析2、用不超過350字的篇幅，提出解決給定問題的方法。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可行性。標(biāo)準(zhǔn)答案：對策分析：(1)注意城市規(guī)劃的合理性和協(xié)調(diào)性。對城市的規(guī)劃要廣泛聽取專家和民眾的意見；(2)加強市容管理，清理整頓與市容不和諧的設(shè)施；(3)在政府部門建立市容整理投訴箱，聽取各方面關(guān)于市容的建議。知識點解析：暫無解析3、就給定材料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：城市管理：細(xì)節(jié)即生命《工人日報》曾刊登評論員黃哲雯的文章《細(xì)節(jié)關(guān)乎城市品位》，文章中說，一些城市盡管花費了大量的人力、物力、財力，但因為不重視細(xì)節(jié)，一些美好的初衰和期許便可能走樣變形，城市也不一定能收獲相應(yīng)的美譽度。這些年來，隨著經(jīng)濟實力的不斷壯大，一些地方紛紛在城市打造上動腦筋、下工夫，各顯其能，高招迭出，以展示城市自身的魅力。毫無疑問，適度得當(dāng)?shù)摹白兡槨蹦酥涟b，可以起到錦上添花的作用，從而提升城市的知名度，使城市在開放中獲益更多、發(fā)展更快。然而，伴隨著這股城市打造熱潮，一種不和諧的東西也逐漸顯現(xiàn)出來。對城市管理問題頗有研究的廣西大學(xué)副教授蔡家強說，一些城市在打造過程中或多或少地暴露出不重視細(xì)節(jié)的問題，諸多不倫不類的做法，讓人難免有“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”的遺憾。比如桂林，它在于清秀淡雅的自然美。但在桂林市的標(biāo)志性廣場和碼頭，花紅柳綠而又密集的燈光在夜空中燦爛照射，燈的造型亦是紛亂繁雜，將山水桂林籠罩在艷俗之中。兩江四湖上19座橋本是錯落有致，橋橋不同，然而不知何故，有兩座橋被著上大紅和桔黃色，紅橋黃橋置身湖光山色，怪怪的感覺讓人耿耿于懷，濃妝艷抹總不相宜。其實，稍微留意一下便可以發(fā)現(xiàn)，類似的細(xì)節(jié)問題在一些城市中也多有表現(xiàn)。例如，一些以古跡著稱的城市，由于缺乏對歷史內(nèi)涵的認(rèn)知與理解，竟熱衷于把古老建筑“整舊如新”，給古樸的房屋“涂脂抹粉”，甚至亂造景點“添金加銀”?；ㄙM了大量的人力、物力、財力，竟落下個適得其反的下場，還不如當(dāng)初干脆不改不變，保持原貌的好――這是老百姓發(fā)出的感嘆。而從中透射出的，其實是一種無奈與不滿的情緒。廣西大學(xué)大四學(xué)生小蔣說，民生廣場下面的照明燈雖然漂亮，但只是擺設(shè)，總不亮。特別是上下班車流人流高峰期，廣場下面往往只能看到公車的車燈亮光。而路燈的作用首先是照明，然后才是裝飾。榮和集團的職員王女士說，沃爾瑪對面有一棟三十多層的爛尾樓，從她三年前進公司時已經(jīng)看到，一直沒有拆。而對面繁華的商業(yè)城如雨后春筍興建起來，那棟建筑就顯得特別刺眼了。北大路一居民墻被漆成白色，上標(biāo)紫荊花和永興區(qū)迎南博、走向世界的字樣，但周圍建筑色調(diào)布局雜亂，而且沒有其他任何關(guān)于南博會的標(biāo)志，她覺得很突兀。攝影師陸路說，市里面很多建筑物和周圍環(huán)境顏色搭配不合適，一些開發(fā)區(qū)應(yīng)在規(guī)劃和布局上多下工夫。因此我們有理由說，呼吁重視細(xì)節(jié)，絕不是吹毛求疵，不是在雞蛋里面挑骨頭，而是為了給城市管理者提出更高、更新的要求和目標(biāo)。因為，細(xì)節(jié)問題往往可以反映品位與態(tài)度。在很大程度上，細(xì)節(jié)更體現(xiàn)水平。細(xì)微之處見功力，細(xì)節(jié)的效果甚至可以決定一個城市的層次，同時也反映了城市管理者的立場與素質(zhì)。如果僅僅滿足于做表面文章，不考慮細(xì)節(jié)，那么，一些美好的初衷和期許便可能走樣變形，已經(jīng)付出的勞動則有可能變成無用之功。其結(jié)果是，城市也許并不缺乏知名度，但卻不一定能收獲相應(yīng)的美譽度。更有甚者，可能還毀了已有的盛名。所以說，“一顆老鼠屎壞了一鍋湯”的說法不但不過分，而且還應(yīng)該引起我們的警醒與足夠的重視――重視細(xì)節(jié)，提升品位，理應(yīng)成為城市打造理念中一個不可或缺的內(nèi)容。在經(jīng)濟高速發(fā)展、城市建設(shè)日新月異的今天，城市的變化只會更快、更大。在這種情況下，有了錢該怎么用?怎么來裝扮我們的城市?急功近利、只重形式而不顧實效的現(xiàn)象如何才能避免?所有這些，都有待于城市的管理者用行動來回答――“這既是對城市管理水平、審美品位的檢驗，更是對城市管理者執(zhí)政為民、廉潔奉公的良心拷問?！绷硗?，細(xì)節(jié)，都貫穿著一種平等的契約意識和新的民主理念，都體現(xiàn)出“群眾利益無小事”的情結(jié)。因為，細(xì)節(jié)體現(xiàn)著一種人文關(guān)懷。理法則中有一個著名的“黃金定律”，即“你希望別人怎么待你，你就怎么待別人”。如果用今天的水準(zhǔn)來看，“黃金定律”已不能解決紛繁復(fù)雜的所有問題，需要我們學(xué)會運用“白金法則”，即“別人希望你怎么對待他，你就怎么對待他”，就是學(xué)會真正了解別人，并以他們認(rèn)為最好的方式對待他們，以便讓他們覺得更稱心和自在，這是一個更新的、更富有人情味的管理模式。我相信，只要在城市管理中多體現(xiàn)一些人文情懷，則城市存在的一些頑疾是完全可以根除的。知識點解析：暫無解析遼寧公務(wù)員（申論）模擬試卷第3套一、論述組題(本題共5題，每題1.0分，共5分。)一、注意事項1．申論考試是對應(yīng)考者閱讀能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文宇表達(dá)能力的測試。2．仔細(xì)閱讀給定資料，按照后面提出的“作答要求”作答。二、給定資料1．1月31日，2010年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》發(fā)布，這是國家連續(xù)第7個以“三農(nóng)”為主題的一號文件，也是改革開放以來第12個以“三農(nóng)”為主題的一號文件。文件提出，要“著力解決新生代農(nóng)民工問題”，這是黨的文件中第一次使用“新生代農(nóng)民工”這個詞，傳遞出中央對約占農(nóng)民工總數(shù)60%的“80后”“90后”農(nóng)民工的高度關(guān)切。2月1日，中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任唐仁健在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上說，2009年年底中央經(jīng)濟工作會議上胡錦濤總書記的報告里面提到的“新生代農(nóng)民工”問題，這次在中央一號文件中第一次明確提了出來。唐仁健指出，“新生代農(nóng)民工”主要是指的“80后”“90后”這批人。目前他們在外出打工的1.5億農(nóng)民工里面占到60%，大約1個億。他說，“現(xiàn)在拉著拉桿箱的民跟當(dāng)初扛著蛇皮袋進城的民不一樣了”，他們出生以后就上學(xué)，上完學(xué)以后就進城打工，相對來講，對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、土地、農(nóng)民等等不是那么熟悉。另一方面，他們又渴望融入城市社會，享受現(xiàn)代城市的文明。但唐仁健表示，城市總體上還沒有完全做好接納他們的準(zhǔn)備。這是中國農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)變化，乃至中國整個社會結(jié)構(gòu)變化的重大問題。2．自中央一號文件首次明確提出“新生代農(nóng)民工”概念以來，“新生代農(nóng)民工”群體一直是社會各界關(guān)注的熱點，也是2010年“兩會”上代表、委員們熱議的話題?！靶律r(nóng)民工，說實話我挺佩服他們，與我們這些上世紀(jì)70年代出生的農(nóng)民工相比，他們身上具有很多值得珍視的優(yōu)點?！比珖孜晦r(nóng)民工代表胡小燕說。胡小燕代表認(rèn)為，與改革開放前期和中期的農(nóng)民工大軍相比，新一代農(nóng)民工受教育程度明顯提高，眼界開闊、知識豐富，對新技術(shù)、新思想的接受能力很強；同時，他們也有強烈的維權(quán)意識，熟悉和掌握法律武器，敢于主動維護自身合法權(quán)益；在尋求工作時，他們也不再是僅僅考慮工資的高低，而是更加注重個人長遠(yuǎn)的成長空間。全國人大代表、來自重慶市的農(nóng)民工康厚明說，新生代農(nóng)民工普遍存在工作不穩(wěn)定和存錢難的問題，這一方面由于工資偏低、工作偏累，難以吸引新生代農(nóng)民工，另一方面他們又無法勝任工資高、技能要求高的崗位?？岛衩髡J(rèn)為，政府應(yīng)加大對新生代農(nóng)民工的培訓(xùn)力度，幫助他們適應(yīng)技能要求高、待遇高的崗位。“很多年輕的農(nóng)民工雖然還是農(nóng)村戶籍，但他們生在城市、長在城市，對城市的生活十分熟悉，不愿意也不能夠返回農(nóng)村生產(chǎn)、生活；但從另一個角度出發(fā)，目前我國很多城市卻沒有做好接受他們的準(zhǔn)備，不論是教育、社保，還是養(yǎng)老、戶籍轉(zhuǎn)換，都存在重重‘門檻’，這讓很多新生代農(nóng)民工處境‘尷尬’?！焙⊙啻碚f?！霸趯幉üぷ鞯耐鈦韯?wù)工人員，在具有一定工作年限和養(yǎng)老保險繳納年限之后，只要達(dá)到規(guī)定分值，就能落戶了!”全國人大代表、寧波維科精華家紡有限公司制品分廠二車間質(zhì)量員楊曉霞說，“這讓新生代農(nóng)民工有了實實在在的奮斗目標(biāo)，有目標(biāo)才能有動力，他們可以通過這個辦法，名正言順地成為城市的主人?！?．在大量“民二代”涌入城市的同時，也帶來了很多社會問題，其中犯罪問題尤其突出。北京市海淀區(qū)法院針對2008年、2009年的新生代農(nóng)民工犯罪問題做了一項專門調(diào)查，2008年，該院受理的“80后”“90后”農(nóng)民工犯罪人數(shù)為1591人，2009年為1684人。據(jù)浙江省寧波市江東區(qū)檢察院的檢察官介紹，2009年全年，該院共受理審查起訴的占總數(shù)56.2%的犯罪嫌疑人都是“80后”農(nóng)民工，其犯罪最顯著的特點是以牟取不法經(jīng)濟利益的侵財性犯罪為主，尤其以盜竊、搶劫犯罪最為突出。而另一名北京市某監(jiān)獄的工作人員對記者憂心忡忡地表示，目前，“80后”“90后”外來務(wù)工人員犯罪現(xiàn)象已出現(xiàn)較為明顯的分化，對比之下，“80后”犯罪多以侵財為主，刑期相對較短，但是，“90后”外來務(wù)工人員的犯罪呈現(xiàn)多樣化，刑期從有期到死緩不等。江東區(qū)檢察院的檢察官分析，首先，一些“民二代”進城后心理失衡、抗生活壓力能力差。他們多為獨生子女，雖然生在農(nóng)村，但父母對他們偏愛有加，從小嬌生慣養(yǎng)，很少干農(nóng)活。他們一方面對電視、電影里看到的“高檔次的生活”心生艷羨，另一方面卻又不具備勤勞致富的耐心和能力；但又心有不甘，于是鋌而走險。很多“80后”農(nóng)民工犯罪嫌疑人的犯罪動機都是因為“干活辛苦，盜竊、搶劫來錢快”。其次，不少“民二代”文化素質(zhì)較低，法制意識非常淡薄。大部分人讀到初中，有的甚至在小學(xué)就選擇輟學(xué)。由于素質(zhì)偏低，生存技能差，適應(yīng)城市生存能力不強，只能從事勞動強度大、收入低的工作，并逐漸淪為城市新的貧困群體。再加上由于受教育程度低，本身的法制觀念淡薄，容易走上犯罪的道路。4．“如果不是春節(jié)后加了薪水，我已經(jīng)不干了，想去學(xué)門技術(shù)?！?2歲的梁發(fā)是廣西人，在一家物業(yè)公司工作一年半，他說這份工作并不算太辛苦，但也學(xué)不到什么技能，人員流失很大。2010年春節(jié)前，他們的薪水僅儀是900元/月，春節(jié)后可能因為人手緊缺，加上廣州要提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，才一下子將薪水大幅提高到1500元/月?！暗菦]有提供任何福利待遇，連工傷保險都沒有，即使加了工資，也干不長?！痹谡{(diào)查中，大部分的新生代農(nóng)民工對勞動權(quán)益問題非常重視，超過五成受訪者定期通過電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒介了解政府政策信息。55%的人是工會會員，如果在工作和生活中遇到困難，有26%的人表示首先向工會組織求助，選擇政府部門的有6.5%。受訪者普遍反映2010年以來，工資已經(jīng)或即將提高，月薪1030-1500元的占28.5%，1500-2000元的占34.6%，2000-3000元的占17%。但仍有16%的受訪者平均工資低于1030元/月，有近20%的人沒有參加任何社會保險，真正實現(xiàn)體面勞動，完善社會保障體系，仍然任重而道遠(yuǎn)。5．“寧愿在深圳撿垃圾，我也不回家種地”。在采訪中，來自湖南省懷化市洪江區(qū)的“80后”農(nóng)民工小廖對記者說，她的老家在湖南懷化的鄉(xiāng)下，由于地理條件和交通的限制，“村里多為山地，農(nóng)田和土地較為缺乏”；另一方面，“村里的大多數(shù)人也都外出打工，即便回到家里也沒有多少人了，不好玩”。在粵東饒平縣的許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)，記者了解到，許多新生代農(nóng)民工都有初中或者高中的文化水平，他們不愿意像文盲或小學(xué)畢業(yè)的父輩那樣做農(nóng)活。然而，廣大的農(nóng)村和落后的地區(qū)并沒有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在老家很少有“體面”的職業(yè)供他們選擇。可以說，新生代農(nóng)民工對農(nóng)村已經(jīng)有點“水土不服”。而另一方面，改革開放之后，農(nóng)村生活的相對改善，使新生代農(nóng)民工不用像老一代農(nóng)民工那樣負(fù)擔(dān)養(yǎng)家糊口的重任，這也為他們自由選擇職業(yè)創(chuàng)造了條件?！白叱鋈ァ背闪怂麄児餐倪x擇。然而，對于新生代農(nóng)民工來說，要融入城市他們卻有很長的路要走，來自湖南省衡山縣嶺坡鄉(xiāng)的周云峰從1992年就開始了南下的打工生涯。從一線普工干起，到如今的一個廠的負(fù)責(zé)人，他一路用勤勞和才智走出自己的軌跡。然而，他依然覺得自己無法在這個城市立足?！胺績r這么高，我根本買不起房。并且城市的生活成本也太大，總是覺得手頭很緊?！敝茉品逭f。對于更多的農(nóng)民工來說，他們的收入可能要比周云峰還低，一個農(nóng)民到珠三角務(wù)工，一般情況下每個月只有1000多元的收入?！白〉迷俨蠲總€月的房租總要三四百塊錢吧?吃得再差也總要幾百塊的開銷吧?再加上上下班坐車、打電話、買幾件衣服、偶爾生一兩次病，一年能攢多少錢?”周云峰告訴記者，一個農(nóng)民工如果要在城市維持一個家庭，并在那里立足，是件很難的事。另外，由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的限制，附著在市民光環(huán)下的教育、醫(yī)療、社會保險、住房等權(quán)利和福利，對他們來說都遙不可及。廣東農(nóng)村政策研究中心主任江惠生對此形象地指出，新生代農(nóng)民工群體基本上是城市里的孤島。6．隨著經(jīng)濟發(fā)展，社會對農(nóng)民工的素質(zhì)需求也發(fā)生著變化。第二次全國農(nóng)業(yè)普查報告顯示，農(nóng)民工初中文化程度占70.1%，高中文化程度占8.7%，分別比以前高出8.54個百分點和2個百分點，但新生代農(nóng)民工的文化水平仍然較低，缺乏必要的專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)知識和專業(yè)技能，不了解工業(yè)生產(chǎn)或現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)的基本規(guī)范，同現(xiàn)代非農(nóng)行業(yè)對勞動者的要求還有相當(dāng)大的差距。根據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查，84%的新生代農(nóng)民工認(rèn)為參加技能培訓(xùn)對找工作有幫助，但是仍有六成外出農(nóng)民工沒有參加職業(yè)技能培訓(xùn)?！稄V東省青少年發(fā)展報告》顯示，有高達(dá)62.6%的新生代農(nóng)民工未來有做老板的打算，“有自己的事業(yè)”是他們中不少人的最高理想。他們不愿像上一代農(nóng)民工那樣承擔(dān)城市里低端的重體力活，又無法勝任復(fù)雜的技能型和知識型工作，難以在城市找到合適的定位，基本上只能從事體力運輸、建筑小工、工業(yè)加工以及低層次服務(wù)等勞動密集型、重體力、低報酬的行業(yè)。同時過于頻繁跳槽，使得他們對每個行業(yè)、崗位只能做蜻蜓點水式的了解，每一項職業(yè)技能也只能停留在“學(xué)徒期”的水平。如此周而復(fù)始，也形成惡性循環(huán)。沒有過硬的職業(yè)技能，他們很難融入城市，并且體面地生存。7．我是誰?是農(nóng)民還是工人?城市的工作，農(nóng)村的戶口，往往讓新生代農(nóng)民工產(chǎn)生身份困惑。記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，相當(dāng)多的新生代農(nóng)民工都不熟悉農(nóng)活，比起“面朝黃土背朝天”的父輩，他們并不把城市當(dāng)作“中轉(zhuǎn)站”，也不把自己當(dāng)作城市的“過客”，他們渴望留在城市，獲得“同城待遇”。如何在城市立足?這是新生代農(nóng)民工回避不了的問題?！拔覀冃乱淮r(nóng)民工選擇城市，要在城市創(chuàng)業(yè)扎根，就要有扎根的本領(lǐng)。”阜陽農(nóng)民工趙小櫻，在天津打工，并接受了一年時間的正規(guī)培訓(xùn)，現(xiàn)在已經(jīng)在一家制衣企業(yè)成為一名熟練工，對2000多元的月薪，她感到滿意。要在城市立住腳，必須有一技之長，這是新生代農(nóng)民工普遍認(rèn)同的道理。有關(guān)專家表示，未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工只是“半成品”，合格的藍(lán)領(lǐng)則是“成品”，要將“半成品”培訓(xùn)成“成品”，相關(guān)部門應(yīng)提供多元化服務(wù)。據(jù)阜陽市技術(shù)學(xué)校有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，多年來，阜陽市職業(yè)技術(shù)學(xué)校已培養(yǎng)機械、服裝、焊工、電子等專業(yè)的技術(shù)農(nóng)民工幾千人次，大多是年輕的農(nóng)民工。這些有技術(shù)的農(nóng)民工就業(yè)于津、浙、滬等地工業(yè)園區(qū)，月薪800元至2500元不等。有了技能，新生代農(nóng)民工就有了扎根城市的資本。目前，藍(lán)領(lǐng)技術(shù)培訓(xùn)市場已經(jīng)引起很多高校的注意。一位大學(xué)校長說，大學(xué)也要開辦藍(lán)領(lǐng)培訓(xùn)，當(dāng)然是層次更高的“高級藍(lán)領(lǐng)”，即高級技工。眼下，一些東部發(fā)達(dá)地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的“技工荒”，公開資料顯示，藍(lán)領(lǐng)的缺口達(dá)上千萬人。加大對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，已成未來發(fā)展的必然趨勢。安徽省社科院研究員王開玉認(rèn)為，新生代農(nóng)民工年齡偏小，容易出現(xiàn)價值體系的混亂和選擇的偏差，一些新生代農(nóng)民工心理壓力大。特別是在國際金融危機沖擊下，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，農(nóng)民工身份認(rèn)同的困惑進一步加深。因此，對新生代農(nóng)民工的技能培訓(xùn)固然重要，但同時也要關(guān)注他們的心理健康教育，幫助他們?nèi)谌氤鞘小?．“不要過早給新生代農(nóng)民工下結(jié)論”“別急著給他們貼標(biāo)簽”。接連幾天來，問及新生代農(nóng)民工問題，不斷有代表和委員向記者轉(zhuǎn)達(dá)這樣的意見。不可否認(rèn)，針對新生代農(nóng)民工的調(diào)查初衷無疑是出自對這一群體的愛護和關(guān)注，以及對相關(guān)問題的重視。然而，對待這樣一個分散在全國各地的龐大社會群體來說，研究樣本只有幾千例的抽樣調(diào)查難免會以偏概全。急著用少數(shù)人的特征概括整體，不僅不準(zhǔn)確，還會遮蓋深層次問題，甚至引發(fā)負(fù)面效應(yīng)。正確看待新生代農(nóng)民工群體，要防止對他們某些行為的誤讀。例如，媒體不久前報道的“80后”農(nóng)民工拒絕4000元月薪的例子，也許更多是新生代農(nóng)民工知識水平提高了，權(quán)利意識增強了，面對惡劣的勞動環(huán)境，敢對用身體血拼“說不”，背后萌發(fā)著新生代農(nóng)民工尊嚴(yán)和維權(quán)意識的覺醒，孕育著他們對社會分配制度更加合理和公平的期盼。正確看待新生代農(nóng)民工群體，就要辯證、全面。與上一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的吃苦能力可能是有所下降，他們追求的是更時髦的東西和更注重享受的感覺。但是，如果拿新生代農(nóng)民工與城市中的同齡人相比，他們在吃苦耐勞方面無疑不輸半分。同時，與父輩相比，新生代農(nóng)民工還有著視野更加開闊等諸多優(yōu)點。9．“沒有了土地，我還算得上是一個真正的農(nóng)民嗎?”22歲的新生代農(nóng)民工魏雪俠以一種開玩笑的口氣向記者質(zhì)疑。她現(xiàn)在在上海打工，雖然近期還沒有回家的打算，但她仍渴望自己的名下也有一份土地，就像村里的大多數(shù)農(nóng)民一樣。記者在安徽、江蘇等地采訪中了解到，新生代農(nóng)民工中已經(jīng)出現(xiàn)一個特殊群體：“無地農(nóng)民工”。如果這個群體在城市找不到工作，無論滯留城市還是回到農(nóng)村。都可能面臨缺乏基本生活保障的困境，成為影響社會穩(wěn)定的隱患。基層官員建議，應(yīng)對“無地農(nóng)民工”現(xiàn)象未雨綢繆，提前謀劃對策。22歲的農(nóng)民工魏雪俠現(xiàn)在在上海市一家鞋廠打工。雖然她的戶籍仍在安徽界首市田營鎮(zhèn)魏窯村，但在老家卻沒有土地。村里20世紀(jì)90年代初最后一次土地調(diào)整時，因她家計劃外生育人口且未繳足計劃生育罰款，她沒能分到土地。很多像魏雪俠一樣的新生代農(nóng)民工都面臨著這樣的尷尬：作為農(nóng)民，她沒有土地作為基本的生產(chǎn)資料；而作為工人，她被鞋廠永久接納的可能性也很小。對此，安徽省阜陽市市長孫云飛提出了“無地農(nóng)民工”的概念。他分析說，“無地農(nóng)民工”的存在主要有兩個原因。一部分無地農(nóng)民是計劃外超生人口，他們受計劃生育政策影響未能分到集體土地，還有一部分是“農(nóng)村土地30年不變”的政策實施后的新生兒?！盁o地農(nóng)民”長大成人外出務(wù)工，就成了“無地農(nóng)民工”?！盁o地農(nóng)民工”的年齡層次基本都是新生代農(nóng)民工的年齡范圍。隨著時間推移，這一群體的人數(shù)會越來越多。10．2010年3月7日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局副局長孫華山在參加共青團、青聯(lián)界別小組討論時說，現(xiàn)在安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)中，青年占大多數(shù)，而其中大部分又是青年農(nóng)民工?！艾F(xiàn)在在高危行業(yè)，比如礦山、建筑、危險化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)里，農(nóng)民工占的比例都在80%以上，尤其是井下的小礦、小廠，90%以上都是農(nóng)民工。農(nóng)民工的安全知識、安全意識、自我保護能力都比較弱，所以相對來說發(fā)生事故的比較多。”孫華山說。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，90%以上的事故都是違章、違規(guī)甚至違法造成的。孫華山認(rèn)為，這與新生代農(nóng)民工的自我保護意識差、安全知識不夠、安全意識弱有直接關(guān)系。因此，他表示，要加強這方面專門的培訓(xùn)。11．基層鄉(xiāng)村干部分析認(rèn)為，土地資源不均衡分配目前還不會影響到農(nóng)村社會穩(wěn)定。當(dāng)前，幾乎所有的年輕人一畢業(yè)就會選擇外出打工，不選擇留在家中種地。沒有土地的年輕農(nóng)民的父母都是有土地的，從農(nóng)村習(xí)俗來看，這些土地不僅是其父母的基本保障，也是他們自己的最基本的生活來源保障，所以土地資源不均衡目前尚不足以成為一個顯性問題。但以后如果土地分配不均趨勢加劇，則無論是回到農(nóng)村的“無地農(nóng)民”，還是留在城市的“無地農(nóng)民工”，都可能成為不穩(wěn)定因素的來源。一些基層干部和專家認(rèn)為，從未雨綢繆的角度來看“無地農(nóng)民工”問題，主要應(yīng)從三個方面來著手。一是國家有關(guān)部門應(yīng)對這一群體進行完整系統(tǒng)的統(tǒng)計調(diào)查，對這一群體在地區(qū)分布、大致人數(shù)等方面有宏觀的數(shù)據(jù)掌握，以便對其有宏觀的把握，了解這一人群的動態(tài)，從而能有的放矢，進行合理的統(tǒng)籌和管理，這個工作應(yīng)該說是應(yīng)對這一問題的根本工作。二是對于農(nóng)村土地資源分配不平衡的現(xiàn)狀進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)節(jié)和改革。在不違反大前提、不引發(fā)新矛盾的前提下，允許這類矛盾相對尖銳的部分地區(qū)進行試點改革，探索解決農(nóng)村土地資源分配不平衡的方法。三是繼續(xù)加快城市化速度和提高城市化水平，把一些有能力又有意愿留在城市的農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為市民。在這方面，破除農(nóng)民工進城務(wù)工、定居的戶籍、教育、社保等政策壁壘都是需要解決的問題，同樣可以在有條件的地方進行嘗試性的改革和調(diào)整。在城市化過程中，繼續(xù)加快大中小城鎮(zhèn)的發(fā)展非常重要，在越來越多的大城市不堪重負(fù)的情況下，大量移民遷入中小城市將帶來各種資源，并促使勞動生產(chǎn)率進一步提高，經(jīng)濟效益提高、產(chǎn)業(yè)和服務(wù)多元化、收入和消費升級加快、就業(yè)機會增多，單一功能城市逐漸變成多功能城市，小城市逐漸成長為大都市。江蘇等長三角地區(qū)的“新市民”運動可以說是農(nóng)民市民化的成功嘗試。1、認(rèn)真閱讀給定資料，談?wù)勀銓ο旅婢渥拥睦斫狻，F(xiàn)在拉著拉桿箱的農(nóng)民跟當(dāng)初扛著蛇皮袋進城的農(nóng)民不一樣了。[要求]準(zhǔn)確、全面、簡潔。字?jǐn)?shù)均不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：“拉著拉桿箱的農(nóng)民”指“80后”“90后”新生代農(nóng)民工，“扛著蛇皮袋進城的農(nóng)民”指上一代農(nóng)民工。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的變化，進城務(wù)工農(nóng)民的構(gòu)成發(fā)生了很大的變化?！?0后”“90后”成為農(nóng)民工主體，相較上一輩，他們受教育程度明顯提高，求職更注重發(fā)展，更關(guān)注自身的合法權(quán)益。他們并不像上一輩那樣進城務(wù)工只為了生存，他們渴望融入城市，并且已經(jīng)形成了龐大的新生代農(nóng)民工群體。知識點解析：暫無解析2、認(rèn)真閱讀給定資料，談?wù)勀銓ο旅婢渥拥睦斫?。新生代農(nóng)民工群體基本上是城市里的孤島。[要求]準(zhǔn)確、全面、簡潔。字?jǐn)?shù)均不超過200字。標(biāo)準(zhǔn)答案：“孤島”喻指新生代農(nóng)民工群體在城市中的處境。新生代農(nóng)民工對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、土地等感情生疏，渴望留在城市，但由于城鄉(xiāng)二元體制的限制以及自身能力素質(zhì)與現(xiàn)代工業(yè)的要求存在較大的差距，現(xiàn)在城市還沒有做好接納他們的準(zhǔn)備，諸如醫(yī)療、教育、社會保險、住房等對他們來說仍遙不可及。新生代農(nóng)民工仍是城市外的群體，未能被城市接受。知識點解析：暫無解析3、針對給定資料中新生代農(nóng)民工群體所存在的問題，提出解決這些問題的建議。[要求](1)分析問題準(zhǔn)確全面，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過200字。(2)所提對策切實可行，具有針對性，字?jǐn)?shù)不超過250字。標(biāo)準(zhǔn)答案：新生代農(nóng)民工相較上一代農(nóng)民工，雖然受教育程度明顯提高，求職更注重發(fā)展，維權(quán)意識更強，但依然存在一些問題。主要表現(xiàn)在文化水平仍然偏低，缺乏專業(yè)知識、專業(yè)技能；職業(yè)穩(wěn)定性差，跳槽頻繁；部分農(nóng)民工心理失衡，法制意識淡薄，易發(fā)盜竊、搶劫等犯罪事件；身份認(rèn)同感差，心理問題不容忽視；安全生產(chǎn)事故頻發(fā)；部分地區(qū)“無地農(nóng)民工”問題凸顯，成為影響農(nóng)村穩(wěn)定的隱性因素。針對新生代農(nóng)民工存在的問題，可以從以下幾方面著手：一是加大對農(nóng)民工的技能培訓(xùn)，根據(jù)市場的需求，提供多元化培訓(xùn)，并加大安全教育。二是開展普法教育，提高農(nóng)民工的法制意識；對新生代農(nóng)民工的犯罪行為，堅持懲罰和教育相結(jié)合的方針，維護城市穩(wěn)定。三是逐步打破城鄉(xiāng)二元體制限制，完善社會保障體系，為農(nóng)民工建立基本的保險機制。四是大力推進城鎮(zhèn)化進程，開放小城鎮(zhèn)戶籍自由流動，定期舉辦對農(nóng)民工群體的心理教育。五是在堅持土地制度的前提下，微調(diào)土地分配制度，合理解決“無地農(nóng)民工”的土地問題。知識點解析：暫無解析4、某市市政府對新生代農(nóng)民工群體非常重視，但市民對此不甚了解。請你以該市市政府工作人員的身份，草擬一份宣傳綱要。[要求](1)對有關(guān)宣傳要點進行提綱挈領(lǐng)式的闡述。(2)體現(xiàn)政府精神，使全市各界關(guān)心新生代農(nóng)民工群體。(3)通俗易懂，詳略得當(dāng)，總字?jǐn)?shù)不超過400字。標(biāo)準(zhǔn)答案：關(guān)于科學(xué)解決新生代農(nóng)民工問題的宣傳綱要近年來，我市農(nóng)民工群體結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著變化，新生代農(nóng)民工漸成主體，出現(xiàn)了一些新情況、新問題。為合理解決我市新生代農(nóng)民工問題，維護我市和諧穩(wěn)定，特制訂《關(guān)于科學(xué)解決新生代農(nóng)民工問題的宣傳綱要》。一、新生代農(nóng)民工現(xiàn)狀我市新生代農(nóng)民工占農(nóng)民工群體總數(shù)的60%左右，與上一代農(nóng)民工相比，受教育程度較高，維權(quán)意識較強，但自身能力素質(zhì)與我市建設(shè)需要仍存在一定差距，其融入城市的愿景與我市實際及其自身素質(zhì)的矛盾日益突出，因此，必須高度重視新生代農(nóng)民工問題。二、指導(dǎo)思想統(tǒng)籌兼顧，堅持以人為本，堅持和諧發(fā)展。三、具體措施一是加大對農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)；二是大力發(fā)展中小城鎮(zhèn)建設(shè)；三是推進對農(nóng)民工的普法教育和心理健康教育；四是完善我市社會保障體系建設(shè)。望廣大市民積極配合市政府，攜手共同解決我市新生代農(nóng)民工問題?！痢潦惺姓痢痢痢聊辍痢猎隆痢寥罩R點解析：暫無解析5、結(jié)合給定資料的內(nèi)容，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。[要求]中心明確，條理清楚，語言暢達(dá)，總字?jǐn)?shù)1000字左右。標(biāo)準(zhǔn)答案：貫徹中央精神堅持統(tǒng)籌發(fā)展推進新生代農(nóng)民工市民化2010年中央一號文件中首次提出“新生代農(nóng)民工”這一概念，要求采取針對性措施，著力解決新生代農(nóng)民工問題，讓新生代農(nóng)民工市民化，彰顯了中央對新生代農(nóng)民工群體的高度關(guān)切。“新生代農(nóng)民工”，是相對于上一代農(nóng)民工而言的，以“80后”“90后”為主體，無論在受教育程度、消費觀念還是對城市的認(rèn)識上都與上一代農(nóng)民工存在著顯著的區(qū)別。他們不愿再回到農(nóng)村，渴望融入城市生活，并且形成了一個龐大的群體。新生代農(nóng)民工，是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，是關(guān)系我國農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化，乃至整個社會結(jié)構(gòu)變化的重大問題。當(dāng)前，新生代農(nóng)民工存在的問題主要體現(xiàn)為三大矛盾，即其融入城市生活的愿景與現(xiàn)行制度及城市實際的矛盾、其對工作崗位的需求與自身素質(zhì)能力之間的矛盾、“無地農(nóng)民工”與農(nóng)村土地分配不均的矛盾。合理解決這些矛盾，促進新生代農(nóng)民工群體和諧、有序地進步，是貫徹落實中央精神、維護社會穩(wěn)定的題中之義，是新時期解決“三農(nóng)”問題的必然要求。合理解決以上三大矛盾，還須做到“三要”。一要逐步打破城鄉(xiāng)二元體制的限制，建立城鄉(xiāng)戶籍合理流動機制。根據(jù)各地實際情況，研究制定人才引進方案，不僅引進高科技人才，也要為那些技能熟練、經(jīng)驗豐富的高級“藍(lán)領(lǐng)”預(yù)留位置，使符合條件的新生代農(nóng)民工融入城市生活；完善社會保障體系，將農(nóng)民工納入工傷、醫(yī)療保險體系，逐步實現(xiàn)新生代農(nóng)民工市民化。二要加大對新生代農(nóng)民工的教育培訓(xùn)工作，提高其知識水平和職業(yè)技能。一方面政府要鼓勵地方職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校的發(fā)展，提供多元化服務(wù)，使農(nóng)民工群體滿足現(xiàn)代非農(nóng)行業(yè)的技能及知識需求；另一方面要充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳中央精神，營造全社會共同關(guān)注新生代農(nóng)民工的良好氛圍。三要統(tǒng)籌兼顧，在堅持農(nóng)村土地制度的前提下，研究最新出現(xiàn)的“無地農(nóng)民工”問題，落實他們的土地，保障其基本生活權(quán)利。首先要做好對“無地農(nóng)民工”的統(tǒng)計工作，以便于更加科學(xué)地制定措施；其次要允許相關(guān)地區(qū)對土地分配進行在不違法的大原則下的試點改革，探索解決農(nóng)村土地資源分配不均的方法；再次要大力發(fā)展中小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進城鎮(zhèn)化進程，發(fā)揮中小城鎮(zhèn)在轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力上的優(yōu)勢，多渠道實現(xiàn)新生代農(nóng)民工市民化。新生代農(nóng)民工問題，已經(jīng)引起中央及地方的高度重視，盡管目前仍存在諸多問題，道路充滿坎坷，但我們相信，只要我們牢牢把握中央精神，深入研究新生代農(nóng)民工實際，一定能科學(xué)地解決新生代農(nóng)民工問題，推進和諧社會的建設(shè)。知識點解析：暫無解析遼寧公務(wù)員（申論）模擬試卷第4套一、論述組題(本題共3題，每題1.0分，共3分。)一、注意事項1．申論考試，與傳統(tǒng)作文考試不同，是對分析駕馭材料的能力、解決問題能力、語言表達(dá)能力的測試。2．作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。3．仔細(xì)閱讀給定的材料，按照后面提出的“申論要求”依次作答。二、給定材料因“性騷擾”而訴之法律的案件頻頻出現(xiàn)，“性騷擾”問題引起了社會的廣泛關(guān)注。最近，據(jù)有關(guān)媒體調(diào)查，有74%的女性呼吁依法懲治性騷擾，使得受到性侵?jǐn)_的人們能夠拿起法律武器保護自身的合法權(quán)益?！安辉俪蔀槌聊母嵫颉币殉蔀閺V大女性公民的共同心聲。按照《英漢婦女與法律詞匯釋義》的解釋，性騷擾是通過性行為濫用權(quán)力，在工作場所和其他公共場所欺凌、威脅、恐嚇、控制、壓抑或腐蝕其他人。這種性行為包括語言、身體接觸以及暴露性器官等。形形色色的性騷擾隨著社會進步，女性參加工作的機會越來越多，社會活動空間也逐步拓寬。但是，在女性全面走進社會的同時，侵害女性權(quán)利的事件也在不斷增加，辦公室、電梯里、招工應(yīng)聘過程中，女性常常被上司“性騷擾”；在一些公共場所，黃段子常常使在座的女性無地自容；還有的人甚至給女同事發(fā)黃色短信……這些都或輕或重地侮辱了女性的尊嚴(yán)，侵犯了女性的權(quán)利。一項針對北京市民的調(diào)查表明，女性是被性騷擾的最主要群體，接受調(diào)查的女性中曾遭遇“性騷擾”的人達(dá)71%，其中29%的人遇到過有暴露癖的人，27%的人曾經(jīng)在不情愿的情況下與他人身體接觸，8%的人曾經(jīng)被別人偷窺，22%的人遇到過電話“性騷擾”。有關(guān)統(tǒng)計資料顯示，在中國，相當(dāng)多的職業(yè)女性遭受的不同形式的性騷擾中，有50%來自工作場所，其中36%來自上級，14%來自同事。除了這兩種主要騷擾形式外，其他性騷擾形式也日益增多：公交車上“揩油”家住遼寧省鞍山市千山區(qū)寧遠(yuǎn)鄉(xiāng)的女青年王某在一家商場做營業(yè)員，每天都要乘坐公交車上下班。在車上乘客高峰期時，時常有陌生男子對她過于“接近”并動手動腳。有一次，一男子試圖用手捏她的下身，她趕緊用手遮護，結(jié)果右手手腕被扭傷。一份調(diào)查顯示，性騷擾場所為公交車、火車的占48%，也有調(diào)查表明，廣州60%女性在公交車上遭受騷擾。手機短信騷擾張女系徐州市某單位職員，因業(yè)務(wù)關(guān)系結(jié)識了李某。2003年4月的一天，李某向張女的手機上發(fā)了一條內(nèi)容下流的短信息，被張女的丈夫看到，導(dǎo)致其夫妻感情惡化。張女找到李某，要他解釋此事并賠禮道歉，但李某認(rèn)為自己只是開個玩笑。在交涉未果的情況下，張女將李某告上了法庭。后在法官的主持下，原被告雙方當(dāng)庭和解。網(wǎng)上騷擾孟女士的住宅電話被居心叵測者貼在了某網(wǎng)站的BBS留言板上，并寫上“天津?qū)I(yè)妓女，外地打車報銷”之類易引起好色之徒非分之想的話語。自這條信息貼出后，孟女士家的電話就“火爆”起來?！耙嗌馘X啊”“有什么服務(wù)啊”等之類的話，氣得他們一家人寢食難安。最終，他們通過某種途徑和那家網(wǎng)站取得聯(lián)系，把信息刪除后才將這場特殊“戰(zhàn)爭”平息。電話騷擾廣州某高校近來也發(fā)生了一起聯(lián)名上書“驅(qū)逐”性騷擾老師的事件。廣州某高校一位老師的行為引起了數(shù)位女同學(xué)的投訴，該老師常常會在課余時間打聽一些女同學(xué)的電話號碼，然后以交朋友的方式約會她們。他往往是打打“擦邊球”，說些暖昧的話語，有時還會單獨約女同學(xué)到家里幫忙，或者出去走走逛逛。最讓人恐懼的是，他常常會在深夜時分打電話找女學(xué)生聊天，聲音溫柔，語氣暖昧，仿佛對方是親密女友。一位受到騷擾的女生小龔說，她三番五次地收到該老師的電話或短信，內(nèi)容多是一些社會上流行的黃段子，有的還是該老師本人的“得意作品”。醫(yī)生騷擾2003年3月，王女士因身體不適到深圳某醫(yī)院看病。然而，為她看病的女醫(yī)生先是將她仔細(xì)打量一番，然后便問她多大年紀(jì)結(jié)的婚，贊不贊同未婚同居，婚前有沒有性伴侶之類的問題。自尊心受到了嚴(yán)重傷害的王女士正要質(zhì)詢女醫(yī)生時，沒想到這位女醫(yī)生竟繼續(xù)發(fā)問：“你先生有性伴侶嗎?”，就在王女士再也壓制不住心中的怒火，大聲怒斥女醫(yī)生之后，女醫(yī)生竟故意聲高八度地大聲問道：“你一個月有幾次性生活，一個星期又有幾次?……”女醫(yī)生越來越放肆的問題和周圍候診者異樣的目光令王女士既氣憤又尷尬。征婚騷擾34歲的麥小姐曾到廣州某婚介所征婚，經(jīng)介紹與一40歲男子相約見面。兩人在約定地點見面后，男子對她頗有好感。兩人坐出租車去茶樓時，男子竟未征得她同意，將手放在其大腿上，令其極為不舒服，又不好意思直接拒絕。誰知下車后，男子得寸進尺，又將手放到其腰部。忍無可忍的她，當(dāng)即放棄了進一步相互了解的想法，并發(fā)誓再也不去征婚。試衣騷擾深圳的郭小姐去做衣服的時候，裁縫師傅在幫她量衣時，其手竟然從旗袍的上邊伸進她的內(nèi)衣里面，停留在她的胸部長達(dá)十幾秒，郭小姐不知道裁縫這個舉動究竟是有意還是無心的，心情一下子變得很壞。走出試衣間后，郭小姐發(fā)現(xiàn)旗袍并沒有按照自己的要求做成鈕扣式的，而僅僅裝了一條拉鏈，她向裁縫提出這個問題以后，裁縫再次請她到試衣間里面去，說幫她看看怎么改。誰知，裁縫故伎重演，將手從拉鏈處伸進她的內(nèi)衣里，停留在她的乳房上面……1、請用不超過150字的篇幅，概括出給定資料所反映的主要問題。標(biāo)準(zhǔn)答案：隨著社會進步，女性參加工作機會越來越多，社會活動空間也逐步拓寬。但是，在女性全面走進社會的同時，侵害女性權(quán)利的事件也在不斷增加。無時無處不在的性騷擾，給廣大女性生理、心理和感情上帶來沉重的“災(zāi)難”。知識點解析：暫無解析2、以政府調(diào)研員的身份，用不超過350字的篇幅，提出解決給定材料所反映問題的方案。要有條理地說明，要體現(xiàn)針對性和可操作性。標(biāo)準(zhǔn)答案：(1)加快對“性騷擾”的立法進程，依法阻止“性騷擾”行為的發(fā)生。(2)現(xiàn)階段可參照相關(guān)法律或治安管理條例給“性騷擾”者嚴(yán)厲打擊。(3)加強婦女自身的維權(quán)意識，給性騷擾行為者以及時反擊。(4)加強健康道德觀念的培養(yǎng)，倡導(dǎo)全社會對人格和性別的尊重。知識點解析：暫無解析3、就給定材料所反映的主要問題，用1200字左右的篇幅，自擬標(biāo)題進行論述。要求中心明確，內(nèi)容充實，論述深刻，有說服力。標(biāo)準(zhǔn)答案：沉默不如抗?fàn)幵鴰缀螘r，中國人對性騷擾一詞還很陌生，人們習(xí)慣于用“耍流氓”來指異性對他人進行有性傾向的身體接觸或語言侵犯。直到20世紀(jì)90年代后期，人們才逐漸知道了來自西方的“性騷擾”這一概念。尤其是最近一個時期，“性騷擾”這一敏感詞語被媒體反復(fù)提到；武漢、北京的兩起“性騷擾案”被鬧得沸沸揚揚。國內(nèi)“性騷擾”立法的準(zhǔn)備工作正如火如荼地進行……有統(tǒng)計資料顯示，在中國84%的女性遭受過不同形式的性騷擾。其中，尤以30歲以下的未婚職業(yè)女性深受其害。無時無處不在的性騷擾，給廣大女性生理、心理和感情上帶來沉重的“災(zāi)難”。浙江，是一個擁有2291萬女性的大省，去年性騷擾投訴竟為零。這個人口大省真的沒有性騷擾嗎?女性專家說：不是隱忍在作怪。女性們畏懼一旦把遭受性騷擾的事兒主動說出來，遭受的創(chuàng)傷可能更大。據(jù)廣州日前對100位常乘公交車的女性調(diào)查所得，雖然六成多的女性親身經(jīng)歷或親眼見過性騷擾。但是，大多數(shù)被騷擾者都只會做“沉默的羔羊”，盡量躲避，只有不到一成的女性會大聲斥責(zé)對方。另據(jù)調(diào)查，雖有84%的女性遭受過不同形式的性騷擾，但她們大多選擇忍氣吞聲，因為法律無法給予“色狼”懲罰。忍和躲，幾乎是所有遭受騷擾女性的主要選擇。其實，壞人總是心虛的，對付他們就要勇敢站出來才行。除了忍和躲外，還有一些防”狼”妙招：嚴(yán)詞斥責(zé)。一名叫莉莉的女孩一次在公交車上，發(fā)覺身邊的男人的手竟然往她身上摸，她往旁邊躲一步。莉莉怒上心頭，用指甲狠狠地往他手上掐去。他的手不敢亂動了，卻仍不肯縮回。于是，莉莉一把抓住他的手，高高地舉了起來嚷道：“你這人怎么這么不要臉啊，手放在哪里?”騷擾者不敢申辯，車一到站，便灰溜溜地下去了。以牙還牙。某輛公交車上很擠，一個男人總是在一個女孩身上磨來磨去，這女孩很快反應(yīng)過來，對那男人斥責(zé)：“你干嘛，再動我就不客氣了!”聲音很大，半車廂的人都能聽到，那男人也一愣。隨即擺出一副“死豬不怕開水燙”的面孔：“你當(dāng)你是啥人啊?神經(jīng)病!”還沒說完，就聽到“啪”的一下，女孩打了他一個耳光。乘客都開始小聲七嘴八舌起來，一時間那男人尷尬異常。最后甩了一句“算你狠”便跳下車跑了。女同胞相助。一個夏天的早晨，天氣酷熱，空調(diào)車很擁擠，過道只能并排容納兩個人。突然，一個女孩神情有些慌張，還不時地回頭看看站在她后面的一個中年男人。旁邊的一位中年女性立刻明白是怎么回事，也用嚴(yán)厲的目光看著他，希望他能夠就此住手，但他卻無動于衷。這時，她拉了一把那個女孩，女孩立刻緊靠著她，那個男人便無計可施了。讓其現(xiàn)丑。曾經(jīng)有一名女孩遭騷擾后，果斷地把騷擾者交給了警察，警察又把那騷擾者交給了單位的領(lǐng)導(dǎo)。據(jù)說，騷擾女孩子是這個男人的拿手好戲。有一次和太太乘公交車，他還忍不住捏旁邊女孩一把，太太發(fā)現(xiàn)后，罵了句“變態(tài)”。單位女同事被他騷撓過的都有苦說不出。大家以為他心理有點問題，也就沒有和他計較。那位女孩卻治好了他的“病”，自從在單位出洋相后，那男人規(guī)矩多了，不敢在女孩面前動手動腳，原來他壓根兒不是什么心理問題，而純粹是道德問題。性騷擾并非中國特有的產(chǎn)物，這一普遍性的社會問題引起了世界各國關(guān)注。1985年第三次世界婦女大會通過的《內(nèi)羅畢戰(zhàn)略》把“使青年婦女不受性騷擾”列為主要目標(biāo)之一。聯(lián)合國的《消除對婦女暴力行為宣言》要求，所有加入這個宣言的成員國都要在本國范圍內(nèi)，運用包括法律手段在內(nèi)的一切措施去消除對婦女的暴力，包括性騷擾行為，中國政府也加入了這個宣言。在我國，“性騷擾”還不是一個準(zhǔn)確的法律概念，而僅僅只是描述了一種與性別尊嚴(yán)相關(guān)的社會現(xiàn)象。早在1998年，就有人提出對性騷擾這種行為進行立法的提案。但是，首先遇到的難題，就是一個界定的問題。而在國外，很多國家關(guān)于性騷擾的概念都已經(jīng)有了明確的界定