拆除綜合項目工程安全生產(chǎn)事故專項應(yīng)急專項預(yù)案

延吉市延邊第二中學(xué)原教學(xué)樓（南大門對面）拆除工程安全生產(chǎn)事故專題應(yīng)急預(yù)案編制：韓同忠日期：8月26日延邊誠信拆除有限責(zé)任企業(yè)拆除工程安全生產(chǎn)事故專題應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析事故類型對現(xiàn)有建筑物或構(gòu)筑物拆除過程中，可能出現(xiàn)事故類型關(guān)鍵有：(1)坍塌事故、(2)高處墜落、(3)物體打擊、(4)拆除機械傾覆、(5)挖斷或砸斷地下管線等事故。2.危害程度分析對現(xiàn)有建筑物或構(gòu)筑物拆除過程中，發(fā)生坍塌事故、高處墜落、物體打擊事故，輕易造成施工人員或周圍群眾傷亡事故，甚至群死群傷重大惡性事故；發(fā)生拆除機械傾覆輕易造成操作者傷害和機械報廢財產(chǎn)損失；發(fā)生挖斷或砸斷地下管線事故輕易造成該區(qū)域管線系統(tǒng)破壞中止，遇有有毒氣體和易燃?xì)怏w管線，輕易造成中毒、火災(zāi)和爆炸事故發(fā)生。二、應(yīng)急處理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)1.堅持“以人為本，預(yù)防為主”標(biāo)準(zhǔn)；2.堅持“保護人員優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先”標(biāo)準(zhǔn)；3.堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，緊急處理，快速反應(yīng)，分級負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)一致、消除危險”標(biāo)準(zhǔn)；4.堅持“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、連續(xù)改善”標(biāo)準(zhǔn)。三、組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織體系企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)搶救援組織項目項目經(jīng)理總工程師聯(lián)絡(luò)員總工程師聯(lián)絡(luò)員機械設(shè)備部門醫(yī)療、后勤保障財務(wù)部門施工技術(shù)管理部門*機械設(shè)備部門醫(yī)療、后勤保障財務(wù)部門施工技術(shù)管理部門***計劃協(xié)議部門安全質(zhì)量部門四、應(yīng)搶救援指揮系統(tǒng)（一）安全事故應(yīng)搶救援工作在項目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各相關(guān)職能部門及相關(guān)作業(yè)隊分工合作，各司其職，親密配合，快速有序開展工作。（二）成立項目部應(yīng)急響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、組長：孔凡志電話:1590433副組長：李偉軍電話：聯(lián)絡(luò)員：孔凡斌電話：組員：孔凡志（技術(shù)方法）崔文富（安全方法）李偉軍（機械設(shè)備）呂增英（資金保障）徐萬忠（救援車輛機具）孔凡斌（醫(yī)療、后勤保障）2.應(yīng)急指揮機組組員及小組職責(zé)⑴總指揮職責(zé)：公布或解除開啟項目部應(yīng)搶救援預(yù)案，指揮應(yīng)搶救援。⑵副總指揮職責(zé)：幫助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)搶救援具體指揮工作，協(xié)調(diào)各應(yīng)急小組及組員具體行動，并實施決議。⑶通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)①確保和總指揮或副總指揮、集團企業(yè)應(yīng)急指揮中心和外部聯(lián)絡(luò)通暢、內(nèi)外信息反饋快速；②保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)；③負(fù)責(zé)組織對事發(fā)覺場拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對新聞媒體信息公布和報道；事故擴大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周圍居民、小區(qū)對外信息公告。⑷技術(shù)支持組職責(zé)①提出搶險搶修及避免事故擴大臨時應(yīng)急方案和方法。②指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和方法。③修補實施中應(yīng)急方案和方法存在缺點。④繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明關(guān)鍵部位，向外部救援機構(gòu)提供正確搶險救援信息資料。⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急過程統(tǒng)計和整理及對外聯(lián)絡(luò)；⑸搶險搶救組職責(zé)①實施搶險搶救應(yīng)急方案和方法，并不停加以改善。②尋求受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。③在事故有可能擴大進(jìn)行搶險搶救或救援時，高度注意避免意外傷害。④搶險搶救或救援結(jié)束后，直接匯報總指揮或副總指揮，并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評定。⑹醫(yī)療救治組職責(zé)①在外部救援機構(gòu)未抵達(dá)前，對受害者進(jìn)行必需搶救(如人工呼吸、包扎止血、預(yù)防受傷部位受污染等)。②使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)救護。③幫助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。④在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲S護現(xiàn)場治安秩序。⑺后勤保障組職責(zé)①保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需防護、救護用具及生活物質(zhì)供給。②提供合格搶險搶救或救援物質(zhì)及設(shè)備。五、應(yīng)急物資和裝備保障應(yīng)急處理所需物資和裝備數(shù)量（1）醫(yī)療器材：擔(dān)架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱；（2）搶救工具：鐵鍬10把、安全帶10條；（3）照明器材：手電筒10個、36V應(yīng)急燈5套、燈具10套；（4）通訊器材：手機6部、對講機8部；（5）運輸工具：面包車1輛；六、預(yù)防和預(yù)警（一）危險源監(jiān)控項目部組織編寫專題拆除方案，由專業(yè)工程技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)交底，專職安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗，現(xiàn)場責(zé)任人員進(jìn)行全過程盯崗監(jiān)控，嚴(yán)格實施“三檢制”。預(yù)防控制方法為：1.拆除工程，施工前必需編制、審批施工組織設(shè)計或施工方案。在施工過程中，假如必需改變施工方法，調(diào)整施工次序，必需先修改、補充施工組織設(shè)計，并以書面形式將修改、補充意見通知施工部門。2.施工技術(shù)責(zé)任人要依據(jù)拆除方案和《安全技術(shù)規(guī)程》向拆除作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。3.拆除工程施工前，要將電線、瓦斯煤氣管道、上下水管道、供熱管道等干線，和拆除建筑物支線切斷或遷移。4.拆除區(qū)周圍要設(shè)置圍欄、掛警告牌，并設(shè)專員監(jiān)護，嚴(yán)禁人員逗留。5.拆除過程，施工責(zé)任人必需統(tǒng)一指揮。拆除應(yīng)自上而下次序進(jìn)行，嚴(yán)禁數(shù)層同時拆除，當(dāng)拆除一部分時，應(yīng)預(yù)防其它部分坍毀。6.拆除建筑物欄桿、樓梯和樓板時，應(yīng)該和整體程度相配合，不能強行拆除。建筑物承重支柱和橫梁，要等候其它承重全部結(jié)構(gòu)和荷重拆掉后方可拆除。7.拆除方法選擇：應(yīng)盡可能降低人工拆除范圍，多用機械拆除和爆破拆除，通常不應(yīng)用推倒法。8.在高處進(jìn)行拆除工程，要設(shè)置溜槽，拆卸較重材料要用吊繩或起重機立即吊下運走，嚴(yán)禁向下拋擲，拆下多種材料要立即清理，分別堆放在一定位置。（二）預(yù)警行動1.預(yù)警信息公布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)覺事故或可能造成事故發(fā)生險情后，全部要立即以最快捷方法，如利用固定電話、手機或口頭等形式發(fā)出警報，通知項目責(zé)任人、安質(zhì)員和現(xiàn)場全部施工作業(yè)人員實施避險。2.預(yù)警行動⑴項目責(zé)任人、安質(zhì)員接到預(yù)警信息后，立即組織現(xiàn)場作業(yè)人員避險，在條件許可情況下，盡可能采取措施切斷“事故危險源”，親密關(guān)注事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)和趨勢，同時由項目責(zé)任人上報企業(yè)應(yīng)搶救援指揮部，開啟企業(yè)應(yīng)搶救援預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。⑵在應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)事故險情，編制事故災(zāi)難防治方案，明確防范對象、范圍，提出防治方法，確定防治責(zé)任人。⑶事故險情有可能包含傷害到周圍群眾和小區(qū)時，經(jīng)項目部或上一級應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)核實后，由項目部派專員立即向周圍群眾和小區(qū)通告，并向當(dāng)?shù)卣噪娫挿椒▓缶?，方便做好人員疏散避險。⑷對可能引發(fā)重特大安全事故險情，經(jīng)項目部應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)核實后，應(yīng)該在發(fā)覺險情后2小時內(nèi)匯報集團企業(yè)應(yīng)搶救援指揮部和工程所在地人民政府。七、信息匯報程序1.報警系統(tǒng)及程序⑴事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時，目擊者有責(zé)任和義務(wù)立即匯報施工現(xiàn)場責(zé)任人；⑵施工現(xiàn)場責(zé)任人調(diào)查掌握情況后，立即向項目部應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)匯報；⑶項目部應(yīng)搶救援指揮機構(gòu)接到事故或預(yù)警信息后，由安全質(zhì)量管理部向項目部主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，并通報項目部應(yīng)搶救援指揮部總指揮長、副總指揮長、各組員部門及應(yīng)急工作組責(zé)任人。⑷報警網(wǎng)絡(luò)作業(yè)人員發(fā)覺問題項目部應(yīng)急組織作業(yè)隊長、調(diào)度組員應(yīng)急總指揮指揮部辦公室副總指揮外援組織現(xiàn)場救援、處理問題2.現(xiàn)場報警方法⑴施工現(xiàn)場發(fā)生任何安全生產(chǎn)事故,首先撥打企業(yè)應(yīng)搶救援指揮中心值班電話。⑵事故現(xiàn)場如有些人員傷亡時,同時撥打搶救中心電話:120。⑶施工現(xiàn)場以電話方法匯報后，隨即用書面材料以傳真或電子郵件方法匯報企業(yè)應(yīng)搶救援指揮中心。3.事故匯報內(nèi)容⑴事故發(fā)生時間、地點、事故類別、簡明經(jīng)過、人員傷亡；⑵事故發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項目責(zé)任人姓名；⑶工程項目和事故險情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險救援情況；⑷事故原因、性質(zhì)初步分析；⑸事故匯報單位、簽發(fā)人和匯報時間。4.匯報時限事故發(fā)生后，1小時之內(nèi)由事故現(xiàn)場匯報給項目部應(yīng)搶救援指揮中心；4小時之內(nèi)由企業(yè)匯報給企業(yè)。八、應(yīng)急處理（一）響應(yīng)分級1.現(xiàn)場發(fā)生三級及以上重大安全事故（死亡3人以上；重傷20人以上；直接經(jīng)濟損失30萬元以上），開啟本預(yù)案，項目部負(fù)責(zé)組織應(yīng)搶救援指揮，并報延邊誠信拆除有限責(zé)任企業(yè)安質(zhì)環(huán)境保護處。2.現(xiàn)場發(fā)生四級重大安全事故（死亡1-2人；重傷3人以上，19人以下；直接經(jīng)濟損失10～30萬元），開啟企業(yè)和項目部應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)企業(yè)和項目部負(fù)責(zé)組織應(yīng)搶救援指揮，并報延邊誠信拆除有限責(zé)任企業(yè)安質(zhì)環(huán)境保護處。3.現(xiàn)場發(fā)生四級以下安全生產(chǎn)事故；開啟項目部應(yīng)急預(yù)案，對應(yīng)項目部負(fù)責(zé)組織應(yīng)搶救援指揮，并報上級企業(yè)安質(zhì)環(huán)境保護部。（二）響應(yīng)程序1.應(yīng)急指揮⑴當(dāng)施工現(xiàn)場發(fā)生無法或不易控制安全生產(chǎn)事故時，開啟項目部專題應(yīng)急預(yù)案。項目部應(yīng)搶救援指揮中心接到響應(yīng)等級事故匯報后，經(jīng)對事故嚴(yán)重程度核實后，判定是否有能力組織救援。⑵如有能力組織救援，立即開啟項目部專題應(yīng)搶救援預(yù)案，不然立即向集團企業(yè)匯報。⑶項目部應(yīng)搶救援指揮中心通知應(yīng)急指揮人員和工作組，停止手頭一切工作，立即到位，通報事故情況，根據(jù)各職能小組分工組織救援。2.應(yīng)急行動⑴指揮人員抵達(dá)現(xiàn)場后，立即了解現(xiàn)場事故情況，劃定安全和危險區(qū)域，設(shè)置標(biāo)志，實施現(xiàn)場保護，安全警戒，疏導(dǎo)人員和車流，保障救援道路通暢，維護好現(xiàn)場秩序。⑵按本預(yù)案要求職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),組織救援。⑶對事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查取證，因搶救人員、預(yù)防事態(tài)擴大、恢復(fù)生產(chǎn)及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件，應(yīng)該做好標(biāo)志，采取拍照、攝像、繪圖等方法具體統(tǒng)計事故現(xiàn)場原貌，妥善保留現(xiàn)場關(guān)鍵痕跡、物證。3.資源調(diào)配組織搶險救援隊伍,調(diào)配應(yīng)搶救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險車輛等物資，為應(yīng)急行動做好充足準(zhǔn)備。4.應(yīng)急避險⑴搶險車輛趕往事發(fā)覺場和搶救車輛護送傷害人員抵達(dá)醫(yī)院途中，按交通規(guī)則正確駕駛車輛，避免交通事故發(fā)生。⑵在疏散人群過程中，要選擇安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，預(yù)防相互踐踏受到傷害。⑶在現(xiàn)場搶救傷員過程中，預(yù)防未坍塌部分再次坍塌，造成搶救人員傷害。同時，對受傷人員，要依據(jù)傷員受傷部位和傷害程度,正確施救，避免盲目抬運拖拉,給后續(xù)搶救工作帶來麻煩,預(yù)防使受傷人員再次受傷或加重傷害程度。5.擴大應(yīng)急若項目部沒有能力組織救援，立即向企業(yè)匯報,請求開啟企業(yè)綜合應(yīng)搶救援預(yù)案。（三）處理方法1.應(yīng)急處理次序人員營救人員營救在調(diào)查研究基礎(chǔ)上控制發(fā)生危險源保護、封鎖現(xiàn)場（鐵路、公路有影響還要立即封閉），擴大應(yīng)急通知項目部相關(guān)人員，匯報當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)立即搶險、救援，開通鐵路、公路等道路交通清理現(xiàn)場善后處理恢復(fù)施工在調(diào)查研究基礎(chǔ)上必需時擴大應(yīng)急2.坍塌事故應(yīng)急處理方法當(dāng)建筑物出現(xiàn)坍塌時，應(yīng)立即用撬棍支起或用起重設(shè)備自上而下吊起坍塌重物，固定穩(wěn)定后，營救出受傷人員，同時，清除搶救區(qū)域危墻體、構(gòu)筑物、構(gòu)件等。同時，確定被埋人員位置，營救被埋人員嚴(yán)禁使用機械開挖，救出后進(jìn)行現(xiàn)場簡單搶救，然后送往醫(yī)院救助或撥打120。3.高處墜落傷害事故應(yīng)急處理方法當(dāng)發(fā)覺有些人從高處墜落摔傷，首先應(yīng)觀察傷員神志是否清醒，隨即看傷員墜落時身體著地部位，再依據(jù)傷員傷害程度不一樣，組織救援。4.物體打擊傷害事故應(yīng)急處理方法當(dāng)發(fā)生物體打擊傷害事故時，首先觀察傷員受傷部位，失血多少，對于部分微小傷，工地?fù)尵葐T能夠進(jìn)行簡單止血、消炎、包扎。傷勢嚴(yán)重者，搶救人員邊搶救邊就近送醫(yī)院。5.拆除機械傾覆應(yīng)急處理方法當(dāng)發(fā)生機械傾覆事故時，首先看司機是否被困在操作室內(nèi)或壓在機械下方,檢驗有沒有其它人員被砸傷或掩壓在其下面，相鄰構(gòu)筑物是否受到侵害。若有些人員被困，確定被困人員位置，立即組織現(xiàn)場搶救。當(dāng)營救被困人員時，切勿用機械營救，以防傷人，同時調(diào)用其它起重設(shè)備或頂升設(shè)備將傾覆機械緩慢拉起，再組織全力搶救被困人員。假如被困人員被卡住，無法脫身，可用切割設(shè)備切