2018屆二輪復(fù)習(xí) 人教版 三收入與分配教案（全國(guó)）

專(zhuān)題三收入與分配

（一）立足1個(gè)背景一我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度

。知識(shí)串通

1.全面理解按勞分配

具體闡釋

性質(zhì)是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則

在公有制經(jīng)濟(jì)中，在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后，以勞動(dòng)者

基本內(nèi)容

向社會(huì)提供的勞動(dòng)（包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量）為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品，多

和要求

勞多得，少勞少得

客觀(guān)前提：生產(chǎn)資料公有制；物質(zhì)基礎(chǔ)：社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力的

必然性發(fā)展水平；直接原因：社會(huì)主義條件下勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)

作用有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展；體

或意義現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位

地位在我國(guó)所有分配方式中占主體地位

2.全面把握按生產(chǎn)要素分配

（1）分配方式

含義（表現(xiàn)）

按資本私營(yíng)企業(yè)主的稅后利潤(rùn)、儲(chǔ)蓄所得利息、股票所得股息分紅、債券利

要素分配息等

按勞動(dòng)

私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼等

要素分配

按管理

管理人才憑借其管理才能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的貢獻(xiàn)參與分配的方式

要素分配

按技術(shù)

科技工作者的技術(shù)入股、專(zhuān)利使用、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等的收入

要素分配

按信息

信息工作者提供信息資料、管理方案（點(diǎn)子）等的收入

要素分配

按土地

憑借土地取得的收入，如土地、房屋的租金和轉(zhuǎn)讓金等

要素分配

⑵意義

是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn)，體現(xiàn)了國(guó)家

對(duì)公民權(quán)利的尊重，對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的

源泉充分涌流，以增加居民收入，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

和八題練通

1.（2017?成都聯(lián)考）2016年11月10日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實(shí)

行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向分配政策的若干意見(jiàn)》，加大對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的科研人員和創(chuàng)新團(tuán)

隊(duì)的獎(jiǎng)勵(lì)力度，提高科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益分享比例。實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的

分配政策，有利于（）

①縮小收入差距、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、促進(jìn)社會(huì)和諧②激發(fā)科研人員科技創(chuàng)新的積極性、

主動(dòng)性和創(chuàng)造性③推進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化④完善以公有制為主體、多種所

有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度

A.B.②③

C.@@D.③④

解析：選B實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策的目的在于充分發(fā)揮收入分配政

策的激勵(lì)導(dǎo)向作用，激發(fā)科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)科技成果加快向現(xiàn)實(shí)

生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，②③符合題意；實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策會(huì)導(dǎo)致收入差距擴(kuò)大，

故排除①；實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策有利于完善我國(guó)的分配制度，而不是經(jīng)

濟(jì)制度，故排除④。故選B項(xiàng)。

2.河北省饒陽(yáng)縣的程秀把承包的4畝地入股流轉(zhuǎn)給某民營(yíng)農(nóng)業(yè)科技有限公司，成為該

公司的股東和員工。程秀說(shuō)：“除了每畝每年保底租金800元外，我春節(jié)前又領(lǐng)了15%的

分紅，加上每月工資1200元，一年下來(lái)能掙兩萬(wàn)多?！彼氖杖耄ǎ?/p>

①屬于按生產(chǎn)要素分配②受公司經(jīng)營(yíng)狀況的影響

③屬于按勞分配④受股票價(jià)格波動(dòng)的影響

A.①@B.③④

C.@@D.②③

解析：選A程秀的收入構(gòu)成包括租金收入、民營(yíng)公司分紅收入和工資收入，其中租

金收入屬于按土地要素分配；分紅屬于按資本要素分配；因?yàn)槭敲駹I(yíng)公司，所以其工資屬

于按勞動(dòng)要素分配。因此她的收入都是按生產(chǎn)要索分配，故①正確；公司只有營(yíng)利才有分

紅收入，②正確；③按勞分配不符合題意；程秀以土地入股，說(shuō)明該公司是有限責(zé)任公司，

因此不能發(fā)行股票，④錯(cuò)誤。

（二）深挖1個(gè)重點(diǎn)一收入分配與社會(huì)公平

e知浜串通

i.正確認(rèn)識(shí)維護(hù)社會(huì)公平的原因

具體闡釋

一

社會(huì)主義本質(zhì)是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求

公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證，社會(huì)公平的維護(hù)有利于維

效率與公

護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的

平的關(guān)系

積極性

社會(huì)社會(huì)公平的維護(hù)，有利于縮小收入差距，提升整個(gè)社會(huì)

再生產(chǎn)的消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由

分配政策

人民共享

社會(huì)主義

有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距，

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本目標(biāo)

基本特征

科學(xué)維護(hù)社會(huì)公平是堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌

發(fā)展觀(guān)兼顧的要求

社會(huì)公平的維護(hù)，有利于理順投資與消費(fèi)的關(guān)系，使經(jīng)

經(jīng)濟(jì)發(fā)

濟(jì)發(fā)展更多依靠?jī)?nèi)需拉動(dòng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，

展方式

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展

2.全面把握維護(hù)社會(huì)公平的措施

具體措施

生產(chǎn)與分配生產(chǎn)決定分配、效率是公平的物質(zhì)前提。要大力發(fā)展生產(chǎn)力，

效率與公平提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平（根本途徑）

制度保證堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度

增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得——提高居民收入在國(guó)民收

兩個(gè)比

入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居

重、兩

民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高

個(gè)同步

重同步

要再分配更加注重公平（主要是發(fā)揮財(cái)政作用，加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控）：

舉①要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)

措再分節(jié)機(jī)制，著力解決收入分配差距較大的問(wèn)題；②要規(guī)范收入分

配領(lǐng)域配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者

比重，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努

力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距

I備課札記］..................................................................

切人題練通

3.國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2016年平均工資保持較快增長(zhǎng)，但工資水平的地區(qū)差距、行

業(yè)差距、崗位差距仍然較大。針對(duì)這一問(wèn)題，可采取的合理措施有()

①提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重②創(chuàng)新扶貧方式，推進(jìn)特殊困難地區(qū)的發(fā)展③

禁止非法壟斷及非法競(jìng)爭(zhēng)行為④逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)平均化

A.0(3)B.①④

C.0(3)D.②④

解析：選C②中的措施有利于縮小工資水平的地區(qū)差距，③中的措施有利于縮小工

資水平的行業(yè)差距，故答案為C項(xiàng)。應(yīng)該是提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，①說(shuō)法錯(cuò)

誤；實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，④說(shuō)法錯(cuò)誤。

4.如圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸x代表收入差距，gl

縱軸y代表效率，原點(diǎn)O表示絕對(duì)的平均主義和絕對(duì)的低效率。5

曲線(xiàn)表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明()

①在X］之前，效率與收入差距成反方向變化°Xix(收入差距)

②收入差距擴(kuò)大到一定程度之后，效率會(huì)降低

③收入差距擴(kuò)大具有激勵(lì)作用，效率將會(huì)提高

④將收入差距控制在一定限度內(nèi)有助于保持較高的效率

A.(D?B.?@

C.(2X3)D.②④

解析：選D從圖中可以看出，在Xi之前，收入差距越大則效率越高，在Xi之后，收

入差距越大則效率越低，說(shuō)明收入差距不是越大越好，要保持較高的效率，必須將收入差

距控制在一定范圍之內(nèi)，②④正確，①③錯(cuò)誤。故選D項(xiàng)。

(三)理解國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的2個(gè)重要手段——財(cái)政、稅收

。知識(shí)串通

1.系統(tǒng)掌握財(cái)政的知識(shí)

(1)三個(gè)角度把握財(cái)政的作用

二國(guó)家財(cái)政是國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱；國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生

是什么活的物質(zhì)保障：國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用；國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

為什么實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能

怎么辦提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平；調(diào)整分配政策

⑵三個(gè)角度比較擴(kuò)張性財(cái)政政策與緊縮性財(cái)政政策

擴(kuò)張性財(cái)政政策緊縮性財(cái)政政策

適用經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求經(jīng)濟(jì)過(guò)熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要

條件不足制約受供給能力制約

增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出、減少稅收、擴(kuò)大減少財(cái)政支出、增加稅收、減少赤字、

措施

赤字、增發(fā)國(guó)債等減發(fā)國(guó)債等

刺激總需求增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，降低通貨膨

目的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，達(dá)到社會(huì)總供給與社會(huì)總脹率，給經(jīng)濟(jì)“降溫”，達(dá)到社會(huì)總

需求的基本平衡供給與社會(huì)總需求的基本平衡

(3)深化拓展財(cái)政的作用

-------------------------------------作用

實(shí)施穩(wěn)健或緊縮的財(cái)政政策能夠抑制流動(dòng)性

財(cái)政

過(guò)剩，調(diào)節(jié)貨幣流向，穩(wěn)定物價(jià)，提高人民

與物價(jià)

生活水平

財(cái)政調(diào)節(jié)與適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策可以彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的缺陷和

市場(chǎng)調(diào)節(jié)不足，減少社會(huì)資源的浪費(fèi)

適當(dāng)?shù)呢?cái)政政策有助于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、

財(cái)政與轉(zhuǎn)方

優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)

式、調(diào)結(jié)構(gòu)

展

財(cái)政與加大財(cái)政對(duì)科技的投入，有利于提高自主創(chuàng)

科技創(chuàng)新新能力，促進(jìn)科技進(jìn)步

加大財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的扶持，有利于鞏固農(nóng)

財(cái)政與“三

業(yè)的基礎(chǔ)地位，優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)

農(nóng)”、扶貧開(kāi)發(fā)

民收入

財(cái)政與文化建提高人民文化生活水平的物質(zhì)保障，促進(jìn)文

設(shè)(社會(huì)建設(shè)、化資源的優(yōu)化配置，促進(jìn)文化建設(shè)的發(fā)展

生態(tài)文明建設(shè)）

（4）圖示理解影響財(cái)政收入的因素及措施

1

過(guò)多|西

直接減少企業(yè)降低國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

和個(gè)人的收入的支持和調(diào)控力度

不利于1不利于1

企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大企業(yè)持續(xù)發(fā)展

個(gè)人購(gòu)買(mǎi)力的增加人民生活水平不斷提高

措施0

制定合理的分配政策，既保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增氏，又促進(jìn)

企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高

2.多個(gè)角度把握稅收在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用

闡述

調(diào)節(jié)生產(chǎn)要素的合理配置，引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，擴(kuò)

生產(chǎn)

大投資需求

分配縮小收入差距，調(diào)節(jié)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平

交換調(diào)節(jié)商品價(jià)格，影響社會(huì)供求

消費(fèi)引導(dǎo)消費(fèi)行為，倡導(dǎo)正確的消費(fèi)觀(guān)念

財(cái)政收入的重要來(lái)源；調(diào)節(jié)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿，國(guó)家通過(guò)財(cái)政政策促進(jìn)

經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高資源配置效率；國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)

宏觀(guān)調(diào)控

督的重要手段，國(guó)家通過(guò)稅收來(lái)反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)市場(chǎng)主體的

經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理

稅收與國(guó)家政權(quán)相互依存，國(guó)家政權(quán)是稅收產(chǎn)生和存在的必要條件，稅收又為

國(guó)家政權(quán)

國(guó)家政權(quán)的存在提供物質(zhì)條件

①人題練通

5.（2017?青島聯(lián)考）2017年上半年，我國(guó)積極的財(cái)政政策成效顯著，有力支撐了宏觀(guān)經(jīng)

濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，2017年4月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值180683

億元，同比增長(zhǎng)6.9%。下面對(duì)積極財(cái)政政策及其影響的傳導(dǎo)機(jī)制描述正確的是（）

A.保持匯率穩(wěn)定一貨幣供應(yīng)增加一消費(fèi)需求擴(kuò)大-經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

B.優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)一國(guó)債發(fā)行減少一市場(chǎng)物價(jià)穩(wěn)定一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

C.擴(kuò)大赤字規(guī)模一公共支出增加一國(guó)內(nèi)需求擴(kuò)大-經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

D.實(shí)施減稅降費(fèi)一基準(zhǔn)利率下降企業(yè)成本降低一經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

解析：選CA項(xiàng)無(wú)論推導(dǎo)正確與否都不符合題意，因?yàn)閰R率屬于貨幣政策，故A項(xiàng)

排除；B項(xiàng)中的減少?lài)?guó)債發(fā)行不是積極的財(cái)政政策，而是緊縮性的貨幣政策，故B項(xiàng)排除；

實(shí)施減稅降費(fèi)是積極的財(cái)政政策但不會(huì)導(dǎo)致基準(zhǔn)利率的下降，故排除D項(xiàng)；擴(kuò)大赤字規(guī)模

意味著財(cái)政收入小于財(cái)政支出，財(cái)政支出是社會(huì)總需求的一部分，因此擴(kuò)大赤字規(guī)模能拉

動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，C項(xiàng)正確。

6.2017年元旦起，新能源汽車(chē)行業(yè)迎來(lái)了新的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：補(bǔ)貼額度比2016年降

低20%,地方財(cái)政補(bǔ)貼不得超過(guò)中央單車(chē)補(bǔ)貼額的50%?2017年至2018年，續(xù)航里程100

公里至150公里的純電動(dòng)汽車(chē)中央補(bǔ)貼為2萬(wàn)元；15()公里至25()公里補(bǔ)貼3.6萬(wàn)元；大于

250公里為4.4萬(wàn)元。2019年至2020年中央及地方補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和上限在2017年的基礎(chǔ)上再降

20%。這意味著()

①政府在逐漸淡化財(cái)政的作用

②倒逼企業(yè)提高技術(shù)水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力

③從長(zhǎng)期來(lái)看有利于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

④新能源汽車(chē)長(zhǎng)期漲價(jià)是必然趨勢(shì)

A.①@B.②③

C.@@D.③④

解析：選B本題材料表明的意思是國(guó)家對(duì)新能源汽車(chē)的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐年下降，是

在通過(guò)財(cái)政作用倒逼企業(yè)自身提高技術(shù)水平，而不是淡化財(cái)政作用，選②不選①。而從長(zhǎng)

期來(lái)看有利于新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的提高，但是隨著整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，

新能源汽車(chē)價(jià)格應(yīng)該是越來(lái)越低，故選③不選④。故選B項(xiàng)。

7.(2017?成都檢測(cè))暑假，湖北一高校學(xué)生小孟在北京某企業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)結(jié)束后拿到約

定報(bào)酬2200元，但需交勞務(wù)報(bào)酬所得稅28()元。原來(lái)，1980年通過(guò)的個(gè)人所得稅法分列

了工資薪金所得稅和勞務(wù)報(bào)酬所得稅。36年過(guò)去了，工薪所得稅起征點(diǎn)已由800元增至3

500元，但是勞務(wù)所得稅800元的起征點(diǎn)，20%的稅率卻一直沿用至今。對(duì)此，下列看法正

確的是()

①個(gè)人所得稅法規(guī)定個(gè)人的一切收入都必須交稅

②稅法是稅收的法律依據(jù)，納稅人必須依法納稅

③稅收具有固定性，該誰(shuí)交和交多少是不會(huì)變的

④勞務(wù)所得稅起征點(diǎn)多年不改，不利于社會(huì)公平

A.B.①③

C.②④D.③④

解析：選C并不是個(gè)人的一切收入都必須交稅，①錯(cuò)誤；稅收具有固定性，是指征

稅之前就以法律的形式，預(yù)先規(guī)定了征稅對(duì)象和稅率，不經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)不能隨意改

變，③錯(cuò)誤；稅法是稅收的法律依據(jù)，納稅人必須依法納稅，征稅人必須依法征稅，②正

確且符合題意；“勞務(wù)所得稅80()元的起征點(diǎn)，20%的稅率卻一直沿用至今”這不利于社

會(huì)公平，④正確。故選C項(xiàng)。

「12道選擇題保分練1

1.年終獎(jiǎng)是企業(yè)對(duì)全體員工的讓利分紅，即讓員工充分享受企業(yè)一年的勞動(dòng)成果，所

以年終獎(jiǎng)的數(shù)額即便說(shuō)不上“甚巨”，也絕不會(huì)太寒酸。但雞年歲末卻有網(wǎng)友在網(wǎng)絡(luò)論壇

上爆料稱(chēng)，自己準(zhǔn)備辭職，原因是自己收到的年終獎(jiǎng)居然是20個(gè)饅頭。下列關(guān)于年終獎(jiǎng)?wù)f

法正確的是（）

①企業(yè)具有自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，能夠自由選擇員工報(bào)酬的發(fā)放方式②年終獎(jiǎng)屬于員工收入

的一部分，應(yīng)由創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值決定③年終獎(jiǎng)無(wú)論怎么發(fā)放都是一種有效的企業(yè)管理方

法④年終獎(jiǎng)水準(zhǔn)的高低應(yīng)成為衡量一家企業(yè)吸引力的重要指標(biāo)

A.①@B.②③

C.D.

解析：選C材料意為年終獎(jiǎng)要體現(xiàn)出員工享受企業(yè)一年的勞動(dòng)成果，所以年終獎(jiǎng)不

能隨意發(fā)放，要和員工的勞動(dòng)掛鉤，故選②不選①；另外網(wǎng)友的爆料辭職說(shuō)明年終獎(jiǎng)發(fā)放

合理能夠激勵(lì)員工、增加企業(yè)吸引力，但是發(fā)放不合理則不利于企業(yè)的管理，故④正確；

③說(shuō)法太絕對(duì)，沒(méi)有考慮其雙重性。故選C項(xiàng)。

2.2017年3月5日，李克強(qiáng)總理在《政府工作報(bào)告》中指出，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助

由每人每年420元提高到450元，同步提高個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大用藥保障范圍。在全國(guó)推

進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)住院費(fèi)用直接結(jié)算。下列選項(xiàng)中，對(duì)這一決定理解正確的

是（）

A.提高醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)

B.健全初次分配機(jī)制，協(xié)調(diào)國(guó)家與個(gè)人的利益關(guān)系

C.加大再分配力度，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平

D.增加貨幣供應(yīng)量，提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資水平

解析：選C提高城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，屬于通過(guò)再分配提高城鄉(xiāng)

居民基本醫(yī)療保障水平，C項(xiàng)符合題意；舉措與優(yōu)化城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)無(wú)關(guān)，A項(xiàng)不符合

題意；材料涉及的是再分配，不是初次分配，B項(xiàng)與材料不符；舉措不會(huì)增加貨幣供應(yīng)量，

D項(xiàng)與材料無(wú)關(guān)。

3.（2018屆高三?大慶聯(lián)考）某地貫徹2017年中央一號(hào)文件要求，在完成本村的土地經(jīng)

營(yíng)權(quán)等權(quán)屬確認(rèn)后，村民將土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給專(zhuān)業(yè)公司，用于種植經(jīng)濟(jì)作物，實(shí)行公司

化管理。每戶(hù)村民按一定的標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取土地租金。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是（）

①村民獲得的租金屬于按勞分配范疇②該村土地在流轉(zhuǎn)后仍然是歸屬于村民個(gè)人的

合法財(cái)產(chǎn)③村民通過(guò)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)所獲得的收入屬于非勞動(dòng)收入④土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)

能促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提升發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力

A.①@B.①③

C.@@D.③④

解析：選D村民獲得的租金屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配，而非按勞分

配，故①錯(cuò)誤；在我國(guó)土地屬于國(guó)家或集體所有，村民只有承包使用、流轉(zhuǎn)的權(quán)利，而沒(méi)

有所有權(quán)。故土地?zé)o論在流轉(zhuǎn)前還是在流轉(zhuǎn)后都不是村民個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)，故②錯(cuò)誤；題

干中村民將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)給專(zhuān)業(yè)公司所取得的收入屬于非勞動(dòng)收入，故③正確；我國(guó)堅(jiān)

持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控下對(duì)資源配置起決定性作用，土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)

能使市場(chǎng)有效發(fā)揮配置土地資源的作用，促進(jìn)土地資源的優(yōu)化配置，故④正確。故選D項(xiàng)。

4.為推動(dòng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“金字塔形”向“橄欖形”轉(zhuǎn)變（如圖所示），下列措施可行

的是（）

坦高收入人數(shù)

□中等收入人數(shù)

%低收入人數(shù)

“金字塔形”社會(huì)結(jié)構(gòu)“橄欖形”社會(huì)結(jié)構(gòu)

①提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重

②健全社會(huì)保障體系

③提高勞動(dòng)報(bào)酬在再分配中的比重

④強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，促進(jìn)初次分配公平

A.①@B.②③

C.@@D.③④

解析：選A推動(dòng)我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)由“金字塔形”向“橄欖形”轉(zhuǎn)變就是促進(jìn)收入分配

公平，因此應(yīng)提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、健全社會(huì)保障體系，①②符合題意，

故選A項(xiàng)；③錯(cuò)誤，勞動(dòng)報(bào)酬屬于初次分配；④錯(cuò)誤，稅收調(diào)節(jié)屬于再分配。

5.2016年，全國(guó)至少有32個(gè)地區(qū)上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，到2017年5月底，已有山東、

上海、天津等7省份再次上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從而讓低收入者具有基本的生活保障，讓更

多人分享改革發(fā)展成果。這一舉措（）

①使初次分配的結(jié)果更能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性

②有利于引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，統(tǒng)籌效率與公平

③旨在完善社會(huì)保障體系，增強(qiáng)獲得感

④是國(guó)家通過(guò)財(cái)政再分配維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的表現(xiàn)

A.??B.①③

C.D.③④

解析：選A著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資

正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制等都是初次分配，上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)能激發(fā)勞動(dòng)者的積極性，

①正確，④錯(cuò)誤；上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)有利于引導(dǎo)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，②當(dāng)選；社會(huì)保障體

系包括社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)保險(xiǎn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)不是社會(huì)保障體系，③錯(cuò)誤。故選A

項(xiàng)。

6.近些年，各地在不斷完善適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)補(bǔ)貼政策，加大補(bǔ)貼力度。山東省調(diào)整補(bǔ)貼

對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)小麥種植面積5（）畝以上、20（）畝以下的，每畝補(bǔ)貼60元，江西省重點(diǎn)支持

50畝至300畝的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，對(duì)糧食烘干、工廠(chǎng)化育秧、機(jī)防等全程機(jī)械化薄弱環(huán)

節(jié)補(bǔ)貼額度最高為設(shè)備總價(jià)的50%。材料表明，地方財(cái)政（）

①對(duì)農(nóng)業(yè)資源配置發(fā)揮重要導(dǎo)向作用

②是改善人民生活、促進(jìn)社會(huì)公平的物質(zhì)保障

③是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的物質(zhì)手段

④是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐

A.??B.①④

C.②④D.②③

解析：選A山東調(diào)整補(bǔ)貼對(duì)象，補(bǔ)助小麥種植，這有利于引導(dǎo)小麥種植，穩(wěn)定糧食

生產(chǎn)。江西重點(diǎn)支持農(nóng)產(chǎn)品加工和機(jī)械化生產(chǎn)，這有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，①③表述正

確且符合題意；材料體現(xiàn)了財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和資源配置的作用，沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)人民生

活和社會(huì)公平的作用，②不選；科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，④不

選。故選A項(xiàng)。

7.（2017?上海調(diào)研）為實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧，M市管好用好扶貧資金：對(duì)有勞動(dòng)能

力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實(shí)施扶貧搬遷，對(duì)喪

失勞動(dòng)能力的實(shí)施兜底性保障政策，取得良好的扶貧效果。由此可見(jiàn)（）

①?lài)?guó)家運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

②國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用

③國(guó)家財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平的物質(zhì)保障

④財(cái)政資金是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和脫貧的關(guān)鍵

A.B.①④

C.@@D.③④

解析：選CM市管好用好扶貧資金，對(duì)不同的地區(qū)采用不同的方式扶貧，說(shuō)明國(guó)家

財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用，故②正確；進(jìn)行“精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧”是發(fā)揮財(cái)政

促進(jìn)社會(huì)公平的物質(zhì)保障作用的體現(xiàn)，故③正確；材料中的扶貧政策不能體現(xiàn)國(guó)家運(yùn)用財(cái)

政政策調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，①不符合題意；實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧和脫貧的關(guān)鍵不是財(cái)政資金，關(guān)

鍵是找準(zhǔn)路子，構(gòu)速好的體制機(jī)制，④錯(cuò)誤。故選C項(xiàng)。

8.（2017?岳陽(yáng)檢測(cè)）赤字率是衡量財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要指標(biāo)。2017年我國(guó)赤字率或不低

于3%,我國(guó)財(cái)政政策要適度擴(kuò)大支出規(guī)模，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。

根據(jù)材料，我們可以推出（）

①我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨下行壓力，需要提高銀行存貸款利率以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)②根據(jù)當(dāng)

前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和提高財(cái)政扶持的精準(zhǔn)性③我國(guó)赤字率過(guò)高，

政府通過(guò)增加財(cái)政收入來(lái)縮小收支差額以化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)④我國(guó)財(cái)政赤字規(guī)模大，意味著

企業(yè)和個(gè)人可能得到更多的政府資金支持

A.①@B.②④

C.D.?<2）

解析：選B我國(guó)財(cái)政政策要適度擴(kuò)大支出規(guī)模，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持

在合理區(qū)間。這說(shuō)明我國(guó)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)和提高財(cái)政扶持的精準(zhǔn)性，意味著企業(yè)和個(gè)人

可能得到更多的政府資金支持，②④符合題意；提高銀行存貸款利率屬于貨幣政策，①不

符合題意；③不符合材料主旨，排除。故選B項(xiàng)。

9.（2017?南陽(yáng)聯(lián)考）2016年8月29日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第22次會(huì)議首次審議《環(huán)

境保護(hù)稅法（草案）》，擬將現(xiàn)行排污收費(fèi)改開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅（納稅人是直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污

染物的企、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者）。開(kāi)征環(huán)境保護(hù)稅（）

①以法治污，從根本上治理環(huán)境污染問(wèn)題

②憑借稅收強(qiáng)制性，嚴(yán)格征收以保護(hù)環(huán)境

③調(diào)節(jié)居民消費(fèi)，引導(dǎo)居民樹(shù)立正確消費(fèi)觀(guān)

④實(shí)施宏觀(guān)調(diào)控，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者推進(jìn)綠色發(fā)展

A.（D@B.①③

C.@@D.②④

解析：選D從根本上治理環(huán)境污染問(wèn)題要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，淘汰低端的高污

染的產(chǎn)業(yè)，而不是依靠法律來(lái)治污，①排除；③與題意不符合，環(huán)境保護(hù)稅的納稅人是直

接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者；②④觀(guān)點(diǎn)本身正確且符合題

意，故選D項(xiàng)。

10.國(guó)家信息中心發(fā)布的報(bào)告建議把2017年GDP增速預(yù)期目標(biāo)定在6.5%左右，同時(shí)

推斷：“2017年增長(zhǎng)速度超過(guò)6.5%也是一個(gè)較大概率事件”。以下各項(xiàng)能夠支持這一推斷

的有（）

①美聯(lián)儲(chǔ)加息穩(wěn)定了我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易②央企重組增強(qiáng)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)的控制力③營(yíng)改

增減稅釋放了企業(yè)的發(fā)展活力④個(gè)稅改革提高了閑置資金使用效率

A.@@B.①④

C.（2X3）D.③④

解析：選C央企的重組有利于其實(shí)力的增強(qiáng)，提升國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)

率；營(yíng)改增減稅為企業(yè)減負(fù)，有利于激發(fā)企業(yè)活力，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，②③正確且符合

題意，故選C項(xiàng)。美聯(lián)儲(chǔ)加息可能會(huì)使人民幣貶值，勢(shì)必會(huì)影響我國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使進(jìn)出

口貿(mào)易發(fā)生變化，而不是“穩(wěn)定”，故排除①；個(gè)稅改革有利于減輕居民負(fù)擔(dān)，釋放消費(fèi)

活力，但并不等同于是對(duì)閑置資金的利用，故④表述不準(zhǔn)確。

11.2017年5月5日，國(guó)家海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：一季度全國(guó)海關(guān)立案走私案件

3856起，全國(guó)海關(guān)立案?jìng)赊k農(nóng)產(chǎn)品走私犯罪案件145起，案值122.5億元，同比分別上升

0.5倍、2.4倍。走私這種違反稅法的行為屬于（）

A.騙稅B.欠稅

C.偷稅D.抗稅

解析：選C材料中的違反稅法行為屬于用欺騙、隱瞞方式不繳或少繳應(yīng)納稅款的行

為，符合偷稅的特點(diǎn)，故選C項(xiàng)。

12.納稅人是直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款的單位或個(gè)人，負(fù)稅人是實(shí)際負(fù)擔(dān)稅款的單位

和個(gè)人。下列對(duì)應(yīng)關(guān)系正確的是（）

①李先生交納1200元個(gè)人所得稅——李先生既是納稅人也是負(fù)稅人②某連鎖商店

交納8500元營(yíng)業(yè)稅——該商店既是納稅人也是負(fù)稅人③張女士購(gòu)買(mǎi)一套680元（含消費(fèi)

稅）的化妝品——張女士是負(fù)稅人但不是納稅人④某公司購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)66（）0（）元（含增值稅）的

機(jī)床——該公司是納稅人但不是負(fù)稅人

A.①@B.①③C.②④D.③④

解析：選B納稅人是直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納稅款的單位和個(gè)人，負(fù)稅人是實(shí)際負(fù)擔(dān)稅

款的單位和個(gè)人。在稅負(fù)不能轉(zhuǎn)嫁的條件下，負(fù)稅人也就是納稅人，李先生繳納了個(gè)人所

得稅并負(fù)擔(dān)了最終的稅款，①正確；在稅負(fù)能夠轉(zhuǎn)嫁的條件下，納稅人如果能夠通過(guò)一定

途徑把稅款轉(zhuǎn)嫁出去，納稅人并不是負(fù)稅人，某連鎖商店繳納營(yíng)業(yè)稅是納稅人，但該稅款

最終轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上承擔(dān)，因此不是負(fù)稅人，②錯(cuò)誤；公司購(gòu)買(mǎi)機(jī)床，增值稅由銷(xiāo)售機(jī)

床的企業(yè)繳納，因此購(gòu)買(mǎi)者不是納稅人而是負(fù)稅人，④錯(cuò)誤；我國(guó)的消費(fèi)稅由銷(xiāo)售者或經(jīng)

營(yíng)者繳納，但由消費(fèi)者承擔(dān)，所以張女士是負(fù)稅人但不是納稅人，③正確。故答案為B項(xiàng)。

［第二課時(shí)］

高考研究——研透4個(gè)常考點(diǎn)?關(guān)注I個(gè)命題點(diǎn)（社會(huì)民生領(lǐng)域）

口明考向一清清楚楚備考...............

［考什么］

①我國(guó)的分配制度

②收入分配與社會(huì)公平

考查

③財(cái)政及其作用

范圍

④稅收及其種類(lèi)

⑤依法納稅

考查①財(cái)政及其作用

重點(diǎn)②稅收調(diào)節(jié)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行

［怎么考I

①結(jié)合黨和政府在縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕方面的

政策措施，考查考生對(duì)收入分配與社會(huì)公平的理解

②結(jié)合黨和政府在國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控中常采用的財(cái)政政策，

選擇題

考查考生對(duì)財(cái)政知識(shí)的理解和運(yùn)用

③結(jié)合增值稅改革以及降稅減費(fèi)政策的實(shí)施，考查考生

對(duì)稅收作用的理解

①多結(jié)合一些國(guó)家財(cái)政的收支調(diào)整，考查財(cái)政的作用

主觀(guān)題②結(jié)合當(dāng)前黨和政府在薪資改革、最低工資標(biāo)準(zhǔn)方面的

政策措施，考查維護(hù)社會(huì)公平的措施

［3抓考點(diǎn)—扎扎實(shí)實(shí)提能...............■

考點(diǎn)一分配制度

［能力自查］

1.某國(guó)有企業(yè)改組為股份公司，技術(shù)員王某購(gòu)買(mǎi)了內(nèi)部職工股，年終按股分紅得3000

元，他還將自己的專(zhuān)利技術(shù)投入公司入股，年終又獲得17000元，全年他共得工資36000

元，崗位津貼960元，獎(jiǎng)金12800元。在王某一年的所得中，屬于按勞分配和按生產(chǎn)要素

分配的分別是()

A.2976()元17000元

B.49760元20000元

C.48800元20000元

D.44260元3000元

解析：選B按勞分配的收入應(yīng)該是在公有制經(jīng)濟(jì)前提下的工資、獎(jiǎng)金等收入，應(yīng)該

是36000+12800+960=49760元，按生產(chǎn)要素分配的是3000+17000=20()()0元。答案

選B項(xiàng)。

2.(2016?天滓高考)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)

展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，要鼓勵(lì)各類(lèi)企業(yè)通過(guò)股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，調(diào)動(dòng)科研

人員創(chuàng)新積極性。實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式（）

A.是我國(guó)分配制度的重大變革

B.是生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的體現(xiàn)

C.是我國(guó)按勞分配制度的完善與發(fā)展

D.保障了科研人員在企業(yè)發(fā)展中的主體地位

解析：選B實(shí)施股權(quán)激勵(lì)方式實(shí)際是按生產(chǎn)要素對(duì)企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)的大小來(lái)進(jìn)行分

配，B項(xiàng)正確；這不是我國(guó)分配制度的重大變革，屬于分配制度的完善，我國(guó)的分配制度

仍然是“按勞分配為主體、多種分配方式并存”，A項(xiàng)排除；各類(lèi)企業(yè)采用的股權(quán)、期權(quán)、

分紅等激勵(lì)方式，不屬于按勞分配方式，C項(xiàng)排除；D項(xiàng)夸大了股權(quán)激勵(lì)方式的作用，排

除。

［知能強(qiáng)化］

依據(jù)不同標(biāo)準(zhǔn)判定分配方式

依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)具體判定

按勞分配只存在于公有制經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi)。但公有制經(jīng)濟(jì)中不一定都

依據(jù)范圍

是按勞分配，另有按生產(chǎn)要素分配、福利性分配、社會(huì)保障收入

（所有制）

等

憑借勞動(dòng)獲得的收入是勞動(dòng)所得（公有制中屬于按勞分配，非公有

依據(jù)

制中屬于按勞動(dòng)、管理、信息要素分配和按個(gè)體勞動(dòng)者的勞動(dòng)成

分配尺度

果分配）；憑借資本、土地等獲得的收入是非勞動(dòng)收入所得

依據(jù)工資、獎(jiǎng)金等是勞動(dòng)收入；利息、股息、紅利等是資本要素收入；

形式判斷土地房屋租金收入是非勞動(dòng)收入

依據(jù)按勞分配只存在于初次分配中，再分配中的社會(huì)保障收入和轉(zhuǎn)移

所處階段支付收入均不屬于按勞分配

考點(diǎn)二收入分配與社會(huì)公平

［能力自查］

1.從2017年4月1日起，上海月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2190元調(diào)整到2300元，增加110

元；小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)從19元調(diào)整到20元。分析認(rèn)為，勞動(dòng)者的工資增幅如果低于物價(jià)

漲幅，勞動(dòng)者日子會(huì)越過(guò)越差，中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的保持、經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展終將受損。下列

既符合效率與公平的關(guān)系，又符合這一循環(huán)傳導(dǎo)路徑的是：勞動(dòng)者的工資增幅低于物價(jià)漲

幅一（）

A.勞動(dòng)者在分配中的公平權(quán)利未能得到切實(shí)保障一勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性受損一生產(chǎn)力的

發(fā)展受限

B.經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力受限一勞動(dòng)者增收乏力一勞動(dòng)者的生活水平的提高失去前提和基

礎(chǔ)

C.勞動(dòng)者難以共享發(fā)展成果，有失公平f改革與發(fā)展失去穩(wěn)定前提一人民生活難得保

障

D.勞動(dòng)者消費(fèi)水平提高的基礎(chǔ)受限一國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)乏力一經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展受損

解析：選A勞動(dòng)者的公平權(quán)利未能得到切實(shí)保障，勞動(dòng)者生產(chǎn)積極性受損，生產(chǎn)力

發(fā)展受限，符合效率與公平的關(guān)系，同時(shí)又符合題中循環(huán)的傳導(dǎo)路徑，故A項(xiàng)觀(guān)點(diǎn)正確且

符合題意；B項(xiàng)觀(guān)點(diǎn)與題意不符，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力受限，勞動(dòng)者增收乏力，勞動(dòng)者的生

活水平的提高失去前提和基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)效率，而沒(méi)有強(qiáng)調(diào)公平，故排除；C項(xiàng)強(qiáng)調(diào)公平，沒(méi)

有強(qiáng)調(diào)效率；D項(xiàng)觀(guān)點(diǎn)沒(méi)有涉及效率也沒(méi)有涉及公平，故排除。

2.“事不公則心不平，心不平則氣不順，氣不順則難和諧”。在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

展的過(guò)程中，必須深入推進(jìn)收入分配制度改革，正確處理好效率與公平的關(guān)系。這就要求

我們做到（）

①既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神

②既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)致富，又要倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)

③既要反對(duì)平均主義，又要反對(duì)收入差距

④初次分配注重效率，再分配中強(qiáng)調(diào)公平

A.B.③④

C.@（§）D.①④

解析：選A要正確處理好效率與公平的關(guān)系需要我們既要落實(shí)分配政策，又要提倡

奉獻(xiàn)精神，既要鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)致富，又要倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)共同富裕，

①②符合題意；③錯(cuò)誤，合理的收入差距有利于激發(fā)人們的積極性；④錯(cuò)誤，在初次

分配和再分配中都要處理好效率與公平的關(guān)系。故選A項(xiàng)。

3.（2017?石家莊摸底）股票期權(quán)是上市公司給予企業(yè)高級(jí)管理人員和科技骨干的一種權(quán)

利。這些人員可以在一定期限內(nèi)（通常為10年）以事先約定的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)公司股票，當(dāng)股票價(jià)

格上漲時(shí)，其將獲得更多收益。對(duì)企業(yè)而言，這種激勵(lì)方式（）

①實(shí)現(xiàn)了初次分配與再分配的統(tǒng)一，促進(jìn)收入分配公平

②使骨干員工和企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)

③可以建立健全激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力

④為了拉大員工收入差距，調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性

A.@@B.①④

C.（2X3）D.③④

解析：選C股票期權(quán)這種激勵(lì)方式，對(duì)企業(yè)而言，它能有效地把企業(yè)高級(jí)人才與其

自身利益很好地結(jié)合起來(lái)，使骨干員工和企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，利益共享風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，有利于

建立健全激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力，②③正確且符合題意；上市公司的股票

期權(quán)激勵(lì)方式屬于初次分配而不是再分配，也不能促進(jìn)收入分配公平，①說(shuō)法錯(cuò)誤；這種

激勵(lì)方式是為了調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，但不是為了拉大員工收入差距，④說(shuō)法錯(cuò)誤；

故本題答案選C項(xiàng)。

［知能強(qiáng)化I

區(qū)分國(guó)民收入的初次分配和再分配

.（以企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)民收入為例）

企

業(yè)

經(jīng)

營(yíng)

純

收

入酉已、

J工資、獎(jiǎng)金|4＜杯債|個(gè)人收入磊H個(gè)人消費(fèi)I

----------------衿雙IE丁

I過(guò)高收入卜類(lèi)J個(gè)人所耐用二碼冬隙等I

再分配

考點(diǎn)三財(cái)政及其作用

［重難開(kāi)講1

［典例］（2016?全國(guó)卷III）下圖反映我國(guó)2009-2015年的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)狀況。為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)

濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，政府可以采取的財(cái)政措施是（

GDP增長(zhǎng)率（％）PPI增長(zhǎng)率（%）

155.5一.\6.0-6

109.2,一7.77.77.34

52

00

2009年2010年2011年2012年2013年2014年2015年

-5■/0--------------?-2

/-1.7-1.9-i.9\

-10

dP

-15-5.4-5.2

GDP增長(zhǎng)率（％）生產(chǎn)者出廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)（PPI）---。

增長(zhǎng)率（％）

（注：PPI是反映一定時(shí)期內(nèi)全部工業(yè)產(chǎn)品出廠(chǎng)價(jià)格總水平變動(dòng)

趨勢(shì)和程度的相對(duì)數(shù)。）

①提高企業(yè)稅費(fèi)，增加財(cái)政收入②發(fā)行國(guó)債，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出③降低企業(yè)稅費(fèi),

扶持企業(yè)創(chuàng)新④減少財(cái)政赤字，降低財(cái)政赤字率

A.B.①④

C.（2XDD.②④

［解析］本題首先要對(duì)題中的圖進(jìn)行解讀，通過(guò)解讀明確兩個(gè)主要信息：一是生產(chǎn)者出

廠(chǎng)價(jià)格指數(shù)（PPI）增長(zhǎng)率自2011年開(kāi)始下降，二是GDP增長(zhǎng)率自2010年開(kāi)始增速放緩。在

這樣的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)狀況下，為保持國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)、持續(xù)增長(zhǎng)，政府可以采取擴(kuò)張性財(cái)政政策，

即增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出，減少稅收，②③符合題意；①“提高企業(yè)稅費(fèi)”和④“減少財(cái)政赤

字”屬于緊縮性財(cái)政政策，應(yīng)排除。故選C項(xiàng)。

［答案］C

［深化?點(diǎn)撥］全面認(rèn)識(shí)財(cái)政赤字

出現(xiàn)的財(cái)政支出大于收入的情況。如果財(cái)政支出略大于財(cái)政收入，

含義

不屬于赤字

①收支不平衡：當(dāng)年財(cái)政支出超過(guò)了財(cái)政收入，財(cái)政收支結(jié)構(gòu)失衡

出現(xiàn)的

②調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)：出現(xiàn)財(cái)政赤字意味著我國(guó)實(shí)施積極的財(cái)政政策，通過(guò)

原因

加大財(cái)政支出，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

①經(jīng)濟(jì)過(guò)熱：出現(xiàn)財(cái)政赤字，會(huì)增加消費(fèi)需求，促進(jìn)物價(jià)持續(xù)上漲，

產(chǎn)生的不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行

影響②經(jīng)濟(jì)過(guò)冷：出現(xiàn)財(cái)政赤字，可以促進(jìn)消費(fèi)增加，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回升

彌補(bǔ)赤字主要通過(guò)發(fā)行國(guó)債

的方式

①優(yōu)化赤字資金支出結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)

如何使用

②加強(qiáng)赤字資金管理，提高使用效率

赤字資金

③遵循財(cái)政分配原則，維護(hù)赤字資金支出的公平性

［備課札記］..................................................................

［集訓(xùn)沖關(guān)I

1.2017年3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中指出，2017年實(shí)現(xiàn)統(tǒng)

籌區(qū)域內(nèi)和省內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用異地即時(shí)結(jié)算。推動(dòng)基本醫(yī)保異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算，是健全基本醫(yī)

療保障制度的重要內(nèi)容，也是方便群眾看病就醫(yī)的重要工作。這表明財(cái)政（）

A.是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障

B.具有促進(jìn)資源合理配置的作用

C.具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用

D.主要功能是完善社會(huì)福利事業(yè)

解析：選A國(guó)家用于醫(yī)改的投入屬于民生支出，有利于提高人民的生活水平，說(shuō)明

財(cái)政是促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，A項(xiàng)符合題意；B、C兩項(xiàng)與題意不符；

D項(xiàng)說(shuō)法錯(cuò)誤。

2.未來(lái)幾年我國(guó)財(cái)政收入將由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中低速增長(zhǎng)，財(cái)政支出會(huì)呈剛性增長(zhǎng)，財(cái)

政管理要求更規(guī)范科學(xué)。這種“財(cái)政新常態(tài)”意味著在保證財(cái)政收支大致平衡的前提下，

適度增加財(cái)政赤字規(guī)模。下列政策不會(huì)導(dǎo)致財(cái)政赤字增加的是（）

A.擴(kuò)大以營(yíng)業(yè)稅改增值稅為重點(diǎn)的結(jié)構(gòu)性減稅政策適用范圍

B.清理、規(guī)范、取消多項(xiàng)行政事業(yè)性的收費(fèi)項(xiàng)目

C.加大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的政府投資力度

D.盤(pán)活政府部門(mén)資金存量，提高財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)效率

解析：選D財(cái)政赤字是財(cái)政支出大于財(cái)政收入?！柏?cái)政新常態(tài)”的情況下需要增加

財(cái)政支出，減少財(cái)政收入。A、B兩項(xiàng)能夠減少財(cái)政收入，不符合題意；C項(xiàng)會(huì)增加財(cái)政支

出，不符合題意；D項(xiàng)提高效率，不涉及財(cái)政收支，符合題意。

3.（2013?全國(guó)卷H）財(cái)政政策是我國(guó)重要的宏觀(guān)調(diào)控手段。2013年我國(guó)繼續(xù)實(shí)施積極的

財(cái)政政策，安排財(cái)政赤字1.2萬(wàn)億元。在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，適度的財(cái)政赤字可以（）

A.擴(kuò)大社會(huì)總需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

B.減輕企業(yè)的稅負(fù)，改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)

C.優(yōu)化預(yù)算的結(jié)構(gòu)，完善社會(huì)保障

D.增加社會(huì)總供給，擴(kuò)大居民消費(fèi)

解析：選A適度的財(cái)政赤字可以擴(kuò)大社會(huì)總需求，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，因