204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程招標(biāo)文件

招標(biāo)公告（資格后審）（二次）

編號：HAX201110004

1.工程名稱：204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程

2.工程概況：

（1）批文號：海政發(fā)[2011]15號（2）投資額：120萬元

（3）工程地點：204國道與鑫港路交叉路口（4）建設(shè)規(guī)模：

（5）結(jié)構(gòu)類型：（6）質(zhì)量等級要求：達到優(yōu)良等級

（7）計劃開、竣工時間：2011年11月5日至2011年12月5日

3.標(biāo)段劃分：本招標(biāo)工程共分，個標(biāo)段，每位申請人可以申請參與上述，個標(biāo)段的投標(biāo)。相

應(yīng)招標(biāo)內(nèi)容如下:

合同

標(biāo)段申請人項目負責(zé)人

招標(biāo)內(nèi)容建設(shè)規(guī)模估算價

序號資質(zhì)類別及等級等級

（萬元）

C426、＜?219機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包

機電工程專業(yè)

HAX20111000401蒸汽管道改造管道地埋，長度120三級,同時持有包含GB2級壓

二級建造師

各100米力管道安裝許可證

4.企業(yè)、項目負責(zé)人報名的業(yè)績條件：應(yīng)有類似工程業(yè)績1個

5.其他報名條件：（1）執(zhí)行蘇建招（2006）372號文：（2）每位申請人可以申請參與上述1個

標(biāo)段的投標(biāo)。

6.開標(biāo)需攜帶的資料：（1）資格后審文件（詳見招標(biāo)文件）。

7.信息發(fā)布時間為2011年11月。II至2011年11月21日,簽到時間：2011年11月21II

（開標(biāo)日當(dāng)天投標(biāo)截止時間前）。

8.獲取資格審查文件、招標(biāo)文件及圖紙等資料時間：2011年11月01FI起,地點：南通市工程

建設(shè)網(wǎng)招標(biāo)控制價欄目和（或）行業(yè)快訊資格后審專欄,遞交投標(biāo)文件的同時繳納資料費用合

計人民幣400元,投標(biāo)保證金為合計人民幣20000元整。

9.確定中標(biāo)人方式：本工程采用含施工組織設(shè)計的價格單因素綜合評估法確定中標(biāo)人。

10.代理機構(gòu)：本工程由海安中信會計師事務(wù)所有限公司受業(yè)主委托具體負責(zé)本工程的招標(biāo)事

宜。

招標(biāo)人：海安美亞熱電有限公司招標(biāo)代理機構(gòu)：海安中信會計師事務(wù)所有限公司

海安縣城長江中路86號縣行政服

地址：204國道與鑫港路交叉路口地址：

務(wù)中心三樓50號窗口

聯(lián)系人：方小兵聯(lián)系人：賁智海，吳守華

電話話/p>

2011年11月01日

204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程

招標(biāo)文件

招標(biāo)編號：HAX20111000401

招標(biāo)人：海安美亞熱電有限公司（蓋章）

日期：二O——年十一月一日

工程招標(biāo)文件備案表

編制人（組長簽字）:

日期：年月日

招標(biāo)人（蓋章）法定代表人（簽字）

招標(biāo)代理機構(gòu)（蓋章）法定代表人（簽字）

日期：年月日

招標(biāo)投標(biāo)辦公室（備案）

第一篇投標(biāo)須知

前附表

條款號內(nèi)容規(guī)定

工程綜合說明

工程名稱：204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程

建設(shè)地點：204國道與鑫港路交叉路口

承包方式：總承包

11.1

質(zhì)量標(biāo)準:《城鎮(zhèn)供熱供熱管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》（CJJ28-2004）、

《工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范》（GB50235-97）及設(shè)計文件

所要求的相關(guān)標(biāo)準，工程質(zhì)量達到優(yōu)良等級。

施工工期：以業(yè)主發(fā)出的開工通知開始，工期30天（日歷日）

合同名稱：海安美亞熱電有限公司204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道

21.1

改造工程總承包合同

32資金來源：政府補貼

411.1投標(biāo)有效期為30天（日歷日）

512.1投標(biāo)保證金數(shù)額為：貳萬元人民幣

招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布時間：2011年11月01日起,網(wǎng)上發(fā)布地址：南通市

613.1

工程建設(shè)網(wǎng)（）行業(yè)快訊或招標(biāo)控制價欄目

投標(biāo)文件份數(shù)：正本壹份，副本零份。（中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束

714.1

后一個工作日內(nèi)復(fù)制副本貳份）

投標(biāo)文件遞交至：海安縣建設(shè)工程交易中心開標(biāo)室（海安縣城長江

815.4

中路86號三樓活動室），接收人：賁智海

916.1投標(biāo)截止日期：幺）IL年1L月紅日時地分

1018.1開標(biāo)時間：20n年11月紅日時邊分

1123.2評標(biāo)

其它特別說明的內(nèi)容：招標(biāo)人在授予合同之前的任何時候保留接受

或拒絕任何投標(biāo)以及取消招標(biāo)并拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對因此而受

12

影響的投標(biāo)方不承擔(dān)任何責(zé)任，也沒有任何義務(wù)向受影響的投標(biāo)方

解釋采取這一行動的理由。

一、總則

1.工程說明

1.1工程名稱、建設(shè)地點、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準見投標(biāo)須知前附表

（以下稱“前附表”）。

1.2工程概況

本工程為海安美亞熱電有限公司精細化工園線、南線蒸汽管道，使

用壓力為：P=0.98±0.20Mpa〈表壓〉、使用溫度為：T=310±20℃o

因204國道拓寬要求，該管道自鑫港路南地埋60米處起至原現(xiàn)有的

精細化工園H94止進行改造。

L3招標(biāo)范圍：不局限于本招標(biāo)文件中所明確的以及招標(biāo)人已經(jīng)開

展的事項，包括但不僅限于：

1.3.1工程項目發(fā)包的方式為總承包；

1.3.2立項批準、規(guī)劃紅線的確定和工程設(shè)計等費用；

1.3.3工程項目建設(shè)所需的一切材料、設(shè)備、物資的采購和服務(wù)（包

括但不限于運輸、交付、保管和監(jiān)造）；

1.3.4工程項目的土建支墩和管道、管件的安裝，包括所有必須的

臨時設(shè)施，及獲得完成本次工程所需的所有必要的批文；

1.3.5工程調(diào)試、啟動等所有必須的材料、機械、設(shè)備及準備工作;

1.3.6工程各類申請取證、監(jiān)檢驗收及保險（包括建筑安裝施工

險、第三方責(zé)任險、雇主責(zé)任險）等，包括技術(shù)監(jiān)督局、質(zhì)監(jiān)站等費用；

1.3.7工程建設(shè)中的協(xié)調(diào)、拆建、工程補償、綠化恢復(fù)賠償?shù)荣M用；

1.3.8其他施工范圍中應(yīng)包括的項目。

2.資金來源

建設(shè)單位的資金通過前附表第3項所述方式獲得。

3.資格要求與合格條件

3.1投標(biāo)單位必須具有獨立法人資格和建設(shè)部門批準的機電設(shè)備安

裝工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，并同時持有包含GB2級壓力管道安裝

許可證、安全生產(chǎn)許可證，且有同類工程項目施工經(jīng)驗和業(yè)績（類似工

程合同價要求在100萬元以上，以施工合同及竣工驗收報告為準）。

項目負責(zé)人：機電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師（含臨時）證書,

項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書（B證）。

3.2為具有被授予合同的資格，投標(biāo)單位應(yīng)提供令招標(biāo)單位滿意的

資格文件，以證明其符合投標(biāo)合格條件和具有履行合同的能力。為此，

所提交的投標(biāo)文件中應(yīng)包括下列資料：

（a）有關(guān)確立投標(biāo)法律地位的原始文件（營業(yè)執(zhí)照等）的副本；

（b）有關(guān)滿足施工資質(zhì)等級要求的原始文件的副本（包括：具有

管道施工資質(zhì)的機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包三級（含）以上資質(zhì)等級證

書、GB2級壓力管道安裝許可證、安全生產(chǎn)許可證；

（c）按規(guī)定的格式提供資格后審文件，格式詳見本招標(biāo)文件附件。

二、招標(biāo)文件

5.招標(biāo)文件的組成

5.1本工程的招標(biāo)文件包括下列文件及所有按本須知第6條發(fā)出的

補充資料。

招標(biāo)文件包括下列內(nèi)容：

第一篇投標(biāo)須知（前附表）

第二篇評標(biāo)辦法

第三篇合同條款和條件

第四篇合同附件（工程描述等）、保函及投標(biāo)文件格式、技術(shù)要求

等

第五篇圖紙、技術(shù)資料

第六篇投標(biāo)文件格式（含資格后審文件格式）

投標(biāo)單位應(yīng)認真審閱招標(biāo)文件中所有的投標(biāo)須知、條件、格式、條

款、技術(shù)規(guī)范和圖紙。如果投標(biāo)單位編制的投標(biāo)文件，不能滿足招標(biāo)文

件的全部或部分要求，其投標(biāo)文件將被招標(biāo)單位拒絕。招標(biāo)單位保留判

斷投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件要求的一切權(quán)利。

6.招標(biāo)文件的解釋和澄清

6.1投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細核查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如

有殘缺等問題應(yīng)在獲取招標(biāo)文件2日內(nèi)向招標(biāo)人提出。否則，由此引起

的損失由投標(biāo)人自己承擔(dān)。投標(biāo)人同時應(yīng)認真審核招標(biāo)文件中所有的事

項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要

求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險

由投標(biāo)人自行承擔(dān)，并根據(jù)有關(guān)條款規(guī)定，該標(biāo)書有可能被拒絕。

6.2招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、施工圖紙、全部在南通市工程建設(shè)網(wǎng)招

標(biāo)控制價欄目和（或）行業(yè)快訊資格后審專欄發(fā)布，由投標(biāo)人自行下載。

投標(biāo)人如就招標(biāo)文件有疑問需要招標(biāo)人澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間16日

前以投標(biāo)單位專用USB加密鎖登陸南通市工程建設(shè)網(wǎng)（www.ntcetc.cn）

通過網(wǎng)上答疑欄目向招標(biāo)人提出并同時以電子郵件形式通過海安縣招

標(biāo)投標(biāo)辦公室答疑郵箱hazbb888114086H63.com向招標(biāo)人提出，招標(biāo)人

以書面形式予以解答，解答的內(nèi)容報招標(biāo)辦備案后，將在南通市工程建

設(shè)網(wǎng)招標(biāo)控制價欄目（或行業(yè)快訊資格后審專欄）公布給所有投標(biāo)人。

6.3投標(biāo)人對招標(biāo)人提供的招標(biāo)文件所做出的推論、解釋和結(jié)論，

招標(biāo)人概不負責(zé)。投標(biāo)人由于對招標(biāo)文件的任何推論和誤解以及招標(biāo)人

對有關(guān)問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標(biāo)人自負。

7.招標(biāo)文件的修改

7.1投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人將無記名批量發(fā)售空白的招投

標(biāo)專用光盤，技術(shù)標(biāo)刻盤文件由投標(biāo)人通過南通市工程建設(shè)網(wǎng)招標(biāo)控制

價欄目下載后自行刻入招投標(biāo)專用光盤。投標(biāo)人將技術(shù)標(biāo)刻入技術(shù)標(biāo)專

用光盤前，必須先將該工程的技術(shù)標(biāo)評標(biāo)辦法（XML格式）和招標(biāo)文件

下載后刻入技術(shù)標(biāo)專用光盤。

7.2投標(biāo)截止時間15天前，招標(biāo)人可能會以補充通知的方式修改

招標(biāo)文件，補充通知將作為招標(biāo)文件的組成部分，具有與招標(biāo)文件同等

效力。

7.3補充通知報招標(biāo)辦備案后，在南通市工程建設(shè)網(wǎng)招標(biāo)控制價欄

目（或行業(yè)快訊資格后審專欄）公布給各投標(biāo)人及其他有關(guān)部門。

7.4為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進

去，招標(biāo)人可以延長投標(biāo)截止時間（延長時間在補充通知中寫明）。

三、投標(biāo)報價說明

8.投標(biāo)價格

8.1投標(biāo)價格應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)相應(yīng)的全部內(nèi)

容（包括但不限于有關(guān)圖紙和工程量說明等），以及為完成上述內(nèi)容所

必須的附屬工程、臨時工程、材料、施工設(shè)備、勞務(wù)等全部費用，該費

用還應(yīng)包括保險、利潤、稅金、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、

責(zé)任等各項應(yīng)有費用。

本工程招標(biāo)代理費10000元、勘察設(shè)計費48000元由中標(biāo)單位支

付，包含在投標(biāo)報價中。招標(biāo)代理費在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時由中標(biāo)人支付,

勘察設(shè)計費在收到業(yè)主方第一次工程進度款后十個工作日內(nèi)由承包方

支付給設(shè)計單位。

8.2投標(biāo)價格采用方式

8.2.1投標(biāo)價格應(yīng)為總承包固定報價方式。中標(biāo)價為封頂價，工程

竣工后由審計部門按實審計決算。如工程決算總價超過了封頂價，則招

標(biāo)方將只按合同封頂價和投標(biāo)單位結(jié)算。招標(biāo)方不承擔(dān)超出封頂價部分

的任何費用。如果因現(xiàn)場施工條件原因引起的變更，變更內(nèi)容需業(yè)主方

出具書面變更通知，費用由審計部門按實審計決算，不包含在固定報價

中。

8.2.2投標(biāo)單位報價時應(yīng)充分考慮施工期間的各類風(fēng)險和國家政策

風(fēng)險系數(shù)等因素。

改造工程拆除的廢棄管道、管件、閥門等材料由承包方回收，投標(biāo)

時考慮上述材料的折價因素。

8.3投標(biāo)報價編制要求

8.3.1工程安裝工藝報價套用江蘇省安裝工程計價表，取費標(biāo)準參

考江蘇省、南通市的有關(guān)文件。

8.3.2工程土建報價套用江蘇省建筑與裝飾工程計價表，取費標(biāo)準

參考江蘇省、南通市的有關(guān)文件。

8.3.3管道支架和長度按規(guī)劃紅線確定，在規(guī)劃許可范圍內(nèi)可作適

當(dāng)調(diào)整。

8.3.4有關(guān)的材料價格參考政府部門發(fā)布的適時的市場指導(dǎo)價。

8.3.5報價中應(yīng)包括招標(biāo)代理、勘察、設(shè)計、保險、質(zhì)檢、監(jiān)檢、

監(jiān)督、補償、賠償?shù)人匈M用，并說明相應(yīng)費用的組成部分及計費依據(jù)。

8.3.6投標(biāo)報價的計價中應(yīng)包括本招標(biāo)文件中明確的所有費用，投

標(biāo)單位沒有填報的項目費用招標(biāo)單位將不予支付，并認為此項費用已包

括在其它費用之中。

8.3.7其他應(yīng)該包括的費用報價。

8.4投標(biāo)貨幣

投標(biāo)文件報價中的單價和總價全部采用人民幣表示。

8.5投標(biāo)報價編制要求

8.5.1投標(biāo)人投標(biāo)預(yù)算價即為投標(biāo)報價，不得采用總價讓利或以總

價百分比讓利等辦法進行投標(biāo)報價。

8.5.2投標(biāo)報價的編制應(yīng)符合招標(biāo)文件規(guī)定，未按投標(biāo)報價的編制

規(guī)定執(zhí)行，其投標(biāo)文件將按22.3的規(guī)定“未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填

寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認的”，屬于重大偏差，視同未

能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。

四、投標(biāo)文件的編制

9.投標(biāo)文件的語言

9.1投標(biāo)文件及投標(biāo)單位與招標(biāo)文件及招標(biāo)單位之間與招投標(biāo)有

關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。

10.投標(biāo)文件的組成

投標(biāo)文件應(yīng)包括下列10.1、10.2、10.3、10.4、10.5、10.6、10.7、

10.8、1。9、10.10、1011條內(nèi)容，其中技術(shù)標(biāo)包括1。8、1。11條,

商務(wù)標(biāo)包括1。1、10.2、1。3、10.4、1。5、10.6、1。7、10.10條，

資格后審資料包包括10.9.1、10.9.2條。

10.1法定代表人身份證明書；

10.2授權(quán)委托書（如有授權(quán)）；

10.3投標(biāo)函；

10.4投標(biāo)報價預(yù)算：投標(biāo)總價、總說明、工程項目投標(biāo)報價匯總表、

單項工程投標(biāo)報價匯總表、單位工程投標(biāo)報價匯總表、分部分項工程量

清單與計價表、工程量清單綜合單價分析表、措施項目清單與計價表

（一）、（二）、措施項目清單費用分析表，其他項目清單與計價匯總表、

暫列金額明細表、材料暫估價格表、專業(yè)工程暫估價表、計日工表、總

承包服務(wù)費計價表、規(guī)費、稅金項目清單與計價表等；

10.5主材、特材和其他需發(fā)包人供應(yīng)的材料用量；發(fā)包人供應(yīng)材料

一覽表、承包人供應(yīng)主要材料一覽表；

10.6計劃投入的主要施工機械設(shè)備表、主要施工管理人員表；

10.7如以聯(lián)合體投標(biāo)，須附聯(lián)合體協(xié)議書；

10.8施工組織設(shè)計應(yīng)包括：

(1)總體概述：施工組織總體設(shè)想，方案針對性及施工段劃分；

(2)施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；

(3)施工進度計劃和各階段進度保證措施；

(4)各分部分項工程施工方案及質(zhì)量保證措施；

(5)安全文明施工及環(huán)境保護措施；

(6)項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；

(7)勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃；

(8)關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目重點、難點和解決方案；

(9)冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護等特殊情況下的

施工措施；

(10)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用。

將評分項規(guī)定為投標(biāo)人的目錄，投標(biāo)人不能自己設(shè)定目錄。投標(biāo)文

件總頁數(shù)不得超過200頁，否則扣0.5分。

10.9.1資格證明材料：(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，(2)企業(yè)資質(zhì)證書，

⑶項目負責(zé)人資質(zhì)證書，(4)授權(quán)委托代理人、項目負責(zé)人的有效勞

動合同及社會保險繳費記錄，(5)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目負責(zé)人安

全生產(chǎn)考核合格證書(B證)，(6)企業(yè)及項目負責(zé)人的工作業(yè)績、獲得

的各種榮譽，(7)檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函(首次公告開

始之日起)；(需提供證書原件核驗)

10.9.2資格審查材料；

10.10本工程商務(wù)標(biāo)電子標(biāo)書壹套，由于工程量清單綜合單價分析

表、措施項目清單費用分析表數(shù)量較多，投標(biāo)人可不在投標(biāo)文件正本中

附工程量清單綜合單價分析表、措施項目清單費用分析表，但需要提供

壹套投標(biāo)文件的清單大師、造價師3000、智慧、賽德、神機妙算等造價

軟件支持的全套電子文件(用普通光盤或U盤刻錄)；

|204■國道■拓拓鑫港路段蒸汽管道改造-E/招標(biāo)實件

10.11本工程技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書（招投標(biāo)技術(shù)標(biāo)專用光盤）壹套。

（技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書必須使用招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)提供的專用光

盤，其它形式的電子投標(biāo)文件無效）。

H.投標(biāo)有效期

11.1投標(biāo)文件在在本須知前附表第4項所列的日歷日內(nèi)有效。

1L2在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)單位可以

書面形式向投標(biāo)單位提出延長投標(biāo)有效期的要求。投標(biāo)單位應(yīng)以書面形

式予以答復(fù)，投標(biāo)單位可以拒絕這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意

延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)單位不允許修改其投標(biāo)文件，但需要相應(yīng)地延長

投標(biāo)保證金的有效期，在延長期內(nèi)本須知第11.1條的規(guī)定仍然適用。

12.投標(biāo)保證金

12.1本工程執(zhí)行《關(guān)于海安縣建設(shè)工程投標(biāo)保證金實行集中管理的

通知》的管理規(guī)定，實行投標(biāo)保證金集中管理。異地投標(biāo)人必須按投標(biāo)

人須知確定的投標(biāo)保證金金額，確保在投標(biāo)截止時間前，從法人基本存

款帳戶匯入至建設(shè)工程交易中心保證金專戶。帳戶名稱：海安縣政府非

稅收入異地匯繳專戶，開戶銀行：海安建行營業(yè)部，銀行帳號：

32001647136052503746.本地投標(biāo)人必須按投標(biāo)人須知確定的投標(biāo)保證

金金額，確保在投標(biāo)截止時間前，從法人基本存款帳戶匯入至各投標(biāo)人

開戶行的建設(shè)工程交易中心保證金專戶。帳戶名、開戶行、帳號詳見海

安縣財政局結(jié)算中心各行賬號一覽表。同時本地投標(biāo)人應(yīng)向開戶行提供

執(zhí)收單位名稱：建設(shè)工程交易中心保證金專戶、執(zhí)收單位編碼：

022009036、收款項目執(zhí)行碼：99000E收款項目名稱：投標(biāo)保證金。

直接換取收據(jù)。

海安縣財政局結(jié)算中心各行賬號-覽表

序號賬戶名稱開戶銀行銀行賬號

1海安縣財政局結(jié)算中心海安工行營業(yè)部1111120129000111701

2海安縣非稅收入?yún)R繳專戶海安建行營業(yè)部32001647136051119491

3海安縣非稅收入?yún)R繳專戶海安中行江海路支行468958228517

4海安縣財政局結(jié)算中心（非稅專戶）江蘇銀行海安支行89188015201110000019

5海安縣非稅收入?yún)R繳專戶郵儲銀行海安支行100021584930019999

6海安縣財政局結(jié)算中心海安農(nóng)村合作銀行營業(yè)部3206213001241000000145

7海安縣財政局結(jié)算中心（非稅收入）交通銀行海安支行719001601018010016360

海安縣財政局結(jié)算中心

8海安農(nóng)行營業(yè)部700101040007972

（非稅收入?yún)R繳專戶）

各投標(biāo)人應(yīng)將銀行確認的入帳憑證或轉(zhuǎn)賬支票或匯票的原件（不需

密封）開標(biāo)時隨投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人。投標(biāo)保證金一律采用銀行轉(zhuǎn)帳

方式入帳，現(xiàn)金繳納方式無效。各投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交

到入帳的時間風(fēng)險，提前辦理相關(guān)事項，以保證投標(biāo)保證金在招標(biāo)文件

指定的投標(biāo)截止時間前匯入指定帳戶。投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提

交投標(biāo)保證金，投標(biāo)保證金必須從經(jīng)海安縣建設(shè)工程交易中心47號窗

口投標(biāo)保證金集中管理受理處提交備案的法人基本存款帳戶繳納，否則

不予接受。以個人、企業(yè)的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、

投標(biāo)人企業(yè)的其他賬戶繳納的投標(biāo)保證金無效。未辦理投標(biāo)保證金提交

帳戶備案的投標(biāo)人請在投標(biāo)保證金遞交前按有關(guān)規(guī)定至海安縣建設(shè)工

程交易中心辦理相關(guān)手續(xù)（需核驗開戶許可證），本工程不接受未經(jīng)備

案帳戶轉(zhuǎn)出的投標(biāo)保證金。（敬請各投標(biāo)人在辦理投標(biāo)保證金銀行匯款

手續(xù)時，在相關(guān)匯出憑證上注明所投工程名稱便于銀行核對）。各投標(biāo)

人應(yīng)充分考慮投標(biāo)保證金從提交到入帳的時間風(fēng)險，提前辦理相關(guān)事

項，以保證投標(biāo)保證金在招標(biāo)文件指定的投標(biāo)截止時間前匯入指定帳

戶。

本工程的投標(biāo)保證金金額見前附表第5項。

12.2未中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在其定標(biāo)后予以退還（無息）。

中標(biāo)單位的投標(biāo)保證金在簽訂合同后予以退還（無息）。

12.3投標(biāo)保證金退還時，須提供加蓋投標(biāo)人單位章的收款收據(jù)原

件、復(fù)印件及招標(biāo)代理機構(gòu)出具的投標(biāo)保證金退還確認函。

12.4投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件，招標(biāo)人必須將該投標(biāo)人

的投標(biāo)保證金予以沒收。中標(biāo)通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標(biāo)

人出現(xiàn)下列情形之一的，招標(biāo)人必須取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保

證金：

（一）放棄中標(biāo)項目的；

（二）拒不按照招標(biāo)文件的要求提交履約保證金的；

（三）按照本招標(biāo)文件第36條第2款應(yīng)當(dāng)提交中標(biāo)差額保證金而

不提交的；

（四）不與招標(biāo)人簽訂合同的，或者在簽訂合同時向招標(biāo)人提出附

加條件或者更改合同實質(zhì)性內(nèi)容要求的。

投標(biāo)人（中標(biāo)人）存在前款所述情形的，招標(biāo)投標(biāo)行政監(jiān)督部門應(yīng)

當(dāng)將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府投資項目的招標(biāo)人可以據(jù)

此不接受其投標(biāo)。

13.1勘察現(xiàn)場

13.1投標(biāo)人將按本須知前附表第12項所述時間，自行對工程現(xiàn)場

及周圍環(huán)境進行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所

涉及現(xiàn)場的資料。投標(biāo)人承擔(dān)踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用。

13.2招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標(biāo)人現(xiàn)有

的能被投標(biāo)人利用的資料，招標(biāo)人對投標(biāo)人作出的任何推論、理解和結(jié)

論均不負責(zé)任。

13.3經(jīng)招標(biāo)人允許，投標(biāo)人可為踏勘目的進入招標(biāo)人的項目現(xiàn)場，

但投標(biāo)人不得因此使招標(biāo)人承擔(dān)有關(guān)的責(zé)任和蒙受損失，投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)

踏勘現(xiàn)場的責(zé)任和風(fēng)險。

13.4投標(biāo)人應(yīng)充分考慮投標(biāo)文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查

確認標(biāo)書內(nèi)容的正確完整和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度。

14.投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署

14.1投標(biāo)單位按本須知第9條的規(guī)定，編制一份投標(biāo)文件“正本”

和前附表第7項所述份數(shù)的“副本”，并明確標(biāo)明“投標(biāo)文件正本”和

“投標(biāo)文件副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準。

14.2投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫，由

投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表親自簽署并加蓋法人單位公章和法

定代表人或其授權(quán)代表印鑒。

14.3全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)

單位指示進行的，或者是投標(biāo)單位造成的必須修改的錯誤，但修改處應(yīng)

由投標(biāo)文件簽字人簽字證明并加蓋印鑒。

五、投標(biāo)文件的遞交

15.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志

15.1投標(biāo)人應(yīng)準備壹份完整的投標(biāo)文件，其中正本壹份，副本零份

（中標(biāo)人在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后一個工作日內(nèi)復(fù)制副本貳份、含分析表

的電子文件貳份），并標(biāo)明“正本”或“副本”字樣。投標(biāo)文件的正本

與副本應(yīng)分開包裝，所有投標(biāo)文件都必須加貼封條，并在封套封口處加

蓋投標(biāo)人單位章。

15.2當(dāng)采用多因素綜合評估法以及含施工組織設(shè)計的價格單

因素綜合評估法時，投標(biāo)文件分兩冊裝訂。第一冊（技術(shù)標(biāo)）第二冊（商

務(wù)標(biāo)）。投標(biāo)文件的第一冊（技術(shù)標(biāo)）和第二冊（商務(wù)標(biāo)）應(yīng)分別密封，并

在封袋標(biāo)明“技術(shù)標(biāo)”或“商務(wù)標(biāo)”，同時還要寫明招標(biāo)人名稱、工程

名稱及投標(biāo)人名稱。如需提供技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)專用光盤的，技術(shù)標(biāo)、商

務(wù)標(biāo)專用光盤應(yīng)分別夾（裝）在技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)正本中。

15.3.當(dāng)采用價格單因素綜合評估法時，投標(biāo)人可將投標(biāo)文件正副

本統(tǒng)一密封或正本和副本分別密封時，應(yīng)在封袋上標(biāo)明正副本字樣。

注：采用資格后審時，投標(biāo)文件分為資格后審資料包、技術(shù)標(biāo)、商

務(wù)標(biāo)三部分。資格后審資料包、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)必須分別密封。資格后

審資料包、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)都必須以顯著標(biāo)志密封，在封袋騎縫處加蓋

投標(biāo)人單位章。并在封袋上寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱及投標(biāo)人名稱。

（需提供證書原件核驗）

15.4可由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，投標(biāo)

人未按上述規(guī)定提交投標(biāo)文件，其投標(biāo)文件將被拒絕，并退還給投標(biāo)人。

15.5投標(biāo)文件正、副本不一致時，以正本為準。

16.投標(biāo)截止時間

投標(biāo)人的授權(quán)委托人須在前附表第17項規(guī)定的投標(biāo)文件遞交截止

時間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人。（資格預(yù)審）

投標(biāo)人的授權(quán)委托人須攜帶南通市工程建設(shè)網(wǎng)USB加密鎖在投標(biāo)文

件遞交截止時間之前將投標(biāo)文件遞交給招標(biāo)人，同時在開標(biāo)現(xiàn)場完成網(wǎng)

上電子簽到手續(xù)。（資格后審）

17.投標(biāo)文件的修改與撤回

投標(biāo)截止時間之前，投標(biāo)人可對所遞交的投標(biāo)文件進行修改或撤

回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標(biāo)文件的規(guī)定進行編制、密封、

標(biāo)志（在包封上標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時

間）和遞交。投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得修改或撤回投標(biāo)文件。

六、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo)

18.本工程評標(biāo)、定標(biāo)辦法采用含施工組織設(shè)計的價格單因素綜合

評估法，具體做法參見第二章。

19.招標(biāo)人按本須知前附表第18項規(guī)定的時間、地點公開開標(biāo)。開

標(biāo)會由招標(biāo)代理機構(gòu)主持，由投標(biāo)人或者其推選的代表按招標(biāo)文件第20

條關(guān)于投標(biāo)文件的密封與標(biāo)志的規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以

由招標(biāo)人委托的公證機構(gòu)檢查并公證。經(jīng)確認無誤簽字確認后（經(jīng)確認

無誤簽字確認后，不再接受投標(biāo)人關(guān)于投標(biāo)文件密封情況的異議或投

訴），當(dāng)眾啟封投標(biāo)文件及修改文件，公布投標(biāo)文件的主要內(nèi)容。

采用技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書，技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)會議上先行當(dāng)眾

進行復(fù)制或?qū)?，供評標(biāo)使用，原始電子標(biāo)書應(yīng)當(dāng)密封保存至招標(biāo)文件

規(guī)定的投標(biāo)有效期滿，投標(biāo)人不提供刻錄于招標(biāo)人提供的專用光盤上的

電子標(biāo)書，其投標(biāo)將被拒絕。

20.評標(biāo)委員會

評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人代

表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。招標(biāo)人只能派一名代表參

與評標(biāo)，但必須取得工程建設(shè)類中級以上職稱或者具有工程建設(shè)類執(zhí)業(yè)

資格，并在抽取評標(biāo)專家前向招投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)報備相關(guān)證明材料，否則，

評標(biāo)委員會的所有成員必須全部從資深專家?guī)熘须S機抽取。

評標(biāo)委員會技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表

第19項。

招標(biāo)代理機構(gòu)的人員不得擔(dān)任其代理招標(biāo)項目的評標(biāo)委員會成員。

21.評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有

實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。

22.凡投標(biāo)文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招

標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。

22.1投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的公章及企業(yè)法定代表人

簽字或印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托

書（原件）及委托代理人簽字或印章的；

22.2未按招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)保證金的；

22.3未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無

法辨認的；

22.4投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文

件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招

標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外；

22.5投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時不一致的；

22.6除在投標(biāo)文件截止時間前經(jīng)招標(biāo)人書面同意外，項目負責(zé)人與

資格預(yù)審時不一致的;

22.7投標(biāo)人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定或招標(biāo)文件要求的；

22.8投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

22.9技術(shù)標(biāo)明顯不符合技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準的要求；

22.10投標(biāo)人的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的；

22.11不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件出現(xiàn)了評標(biāo)委員會認為不應(yīng)當(dāng)雷同的

情況；

22.12除投標(biāo)人自行補充的措施項目外，投標(biāo)報價的項目編碼、項

目名稱、項目特征、計量單位、工程量與招標(biāo)人提供的不一致；

22.13改變招標(biāo)文件規(guī)定的暫列金額、暫估價或不可競爭費用的；

22.14未按招標(biāo)文件要求提供技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)文件與投標(biāo)報價的電

子投標(biāo)文件或技術(shù)標(biāo)電子投標(biāo)文件與投標(biāo)報價的電子投標(biāo)文件無法導(dǎo)

入計算機評標(biāo)系統(tǒng)；

22.15投標(biāo)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標(biāo)準和方法等不符合招

標(biāo)文件的要求；

22.16投標(biāo)文件提出了不能滿足招標(biāo)文件要求或招標(biāo)人不能接受的

工程驗收、計量、價款結(jié)算支付辦法；

22.17以他人的名義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)或者以

其他弄虛作假方式投標(biāo)的；

22.18經(jīng)評標(biāo)委員會認定投標(biāo)人的投標(biāo)報價低于成本價（或招標(biāo)最

低控制價）的；

22.19組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議

的；

23.評標(biāo)、定標(biāo)工作在招投標(biāo)辦的監(jiān)督下由招標(biāo)人或代理機構(gòu)組織

進行。

24.投標(biāo)文件的澄清

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認為需要，在招標(biāo)辦經(jīng)辦人員在場的情

況下，可以書面形式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進行澄清或提

供補充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)人應(yīng)作出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得有變

更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。

書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或經(jīng)其授權(quán)的委托代理人的簽字

或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復(fù)將被視為投標(biāo)文件的組成部

分。投標(biāo)截止日后，投標(biāo)人對投標(biāo)報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和

增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。

25.評標(biāo)委員會在對實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進行報價評估

時，除招標(biāo)文件另有約定外，應(yīng)當(dāng)按下列原則進行修正：（一）投標(biāo)文件

中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準；（二）總價金額與單

價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；

（三）對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

26.投標(biāo)報價可以四舍五入到“元”。電子標(biāo)書報價如同紙質(zhì)文件明

顯不一致，經(jīng)評標(biāo)委員會評定，按22.4條款視同投標(biāo)人遞交兩份或多

份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。采用施工組織設(shè)計網(wǎng)上遠程評標(biāo)的

技術(shù)標(biāo)電子標(biāo)書如多處關(guān)鍵章節(jié)同紙質(zhì)文件明顯不一致或表達意思相

反，為保證網(wǎng)上評標(biāo)的順利進行，經(jīng)評標(biāo)委員會評定，按22.4條款視

同投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。為了能通過

評標(biāo)系統(tǒng)中植入的招標(biāo)最低控制價計算程序快速準確地計算出招標(biāo)最

低控制價C值，參與C值計算的投標(biāo)報價是指投標(biāo)人商務(wù)標(biāo)光盤能成功

導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)的所有投標(biāo)人電子投標(biāo)報價。

27.在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，

投標(biāo)人對招標(biāo)人和評標(biāo)組織成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其

中標(biāo)資格。

28.評標(biāo)委員會在評標(biāo)工作完成后，將在評標(biāo)報告之外按照統(tǒng)一格

式公布下列評標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容，在中標(biāo)結(jié)果公示的同時一并在建設(shè)工

程交易中心公布，公布的時間為三個工作日。

評標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容包括：

（一）采用資格后審方式的，資格后審不合格的投標(biāo)人的名稱以

及不合格的具體原因；

（二）投標(biāo)文件被判為廢標(biāo)的投標(biāo)人的名稱以及判定廢標(biāo)的依據(jù);

（三）評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果；

（四）投標(biāo)人企業(yè)及投標(biāo)項目負責(zé)人類似工程、業(yè)績、獎項等得

分情況；

（五）每一評審技術(shù)標(biāo)的評標(biāo)委員會成員為各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)部分的

評分情況（評標(biāo)委員會成員的名單不公布）；

（六）各投標(biāo)人的最終總得分。

以上評標(biāo)結(jié)果公開的內(nèi)容可以根據(jù)具體的評標(biāo)方法和標(biāo)準以及具

體的評審因素作出適當(dāng)調(diào)整。

七、授予合同

29.接受或拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利

招標(biāo)單位在授予合同之前的任何時候，保留接受或拒絕任何投標(biāo)，

以及取消招標(biāo)并拒絕所有投標(biāo)的權(quán)利，對因此而受影響的投標(biāo)方不承擔(dān)

任何責(zé)任，也沒有義務(wù)向受影響的投標(biāo)方解釋采取這一行動的理由。

25.確定中標(biāo)單位

招標(biāo)單位有權(quán)根據(jù)評標(biāo)小組的評標(biāo)結(jié)果選定中標(biāo)單位。招標(biāo)單位不

保證報價最低的或評分最高的投標(biāo)單位中標(biāo)，招標(biāo)單位也無義務(wù)向未中

標(biāo)的投標(biāo)單位作出任何解釋。

26.中標(biāo)通知書

26.1確定出中標(biāo)單位后在投標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)單位將以書面形

式通知中標(biāo)的投標(biāo)單位其投標(biāo)被接受。在該通知書（以下合同條件中稱

“中標(biāo)通知書”）中給出招標(biāo)單位中標(biāo)單位按本合同施工、竣工和保修

工程的中標(biāo)標(biāo)價（以下合同條件中稱為“合同價格”），以及工期、質(zhì)量

和有關(guān)合同簽訂的日期、地點。

26.2中標(biāo)通知書為合同的組成的部分。

27.合同協(xié)議書的簽署

27.1中標(biāo)單位應(yīng)按中標(biāo)通知書中規(guī)定的日期、時間和地點，由法定

代表人或授權(quán)代表前往與招標(biāo)人代表簽訂合同協(xié)議書。

28.履約擔(dān)保

28.1在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)價5%的金額向招標(biāo)人提交履

約擔(dān)保，擔(dān)保的形式為現(xiàn)金支票。

28.2如果中標(biāo)單位不按本須知第27條或第28條的規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)

單位將有充分的理由廢除授標(biāo)，并沒收其投標(biāo)保證金。

第二篇評標(biāo)辦法

（含施工組織設(shè)計的價格單因素綜合評估法）

1.評標(biāo)辦法

本工程采用含施工組織設(shè)計的價格單因素綜合評估法，投標(biāo)文件應(yīng)對招標(biāo)文

件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，施工組織設(shè)計通過評標(biāo)委員會

評審。評標(biāo)委員會對通過初步評審與施工組織設(shè)計評審的投標(biāo)文件，根據(jù)本章確

定的評審量化因素和量化標(biāo)準進行價格折算,按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)

候選人。經(jīng)評審得分相同的中標(biāo)候選人由招標(biāo)人自行確定中標(biāo)人。

2.評分標(biāo)準

2.1初步評審標(biāo)準

評標(biāo)委員會審查每一個投標(biāo)文件,根據(jù)初步評審標(biāo)準對投標(biāo)文件進行初步評

審，對照第22條款，有一項不附合評審標(biāo)準的，作廢標(biāo)處理。

評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提交評標(biāo)辦法前附表規(guī)定的有關(guān)證明和證件原

件，以便核驗。投標(biāo)人不能說明理由拒不提供有關(guān)證明和證件原件的，經(jīng)評標(biāo)委

員會認定該項評審因素不附合評審標(biāo)準作廢標(biāo)處理。招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供原件

以備核驗的，應(yīng)在評標(biāo)辦法前附表明示。（適用于資格后審）

2.1.1形式評審標(biāo)準:

評審因素評審標(biāo)準

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致

投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位章

投標(biāo)文件格式符合第七章“投標(biāo)文件格式”的要求

聯(lián)合體投標(biāo)人提交聯(lián)合體協(xié)議書，并明確聯(lián)合體牽頭人（如有）

報價唯一只能有一個有效報價

2.L2資格評審標(biāo)準：（資格預(yù)審更新、資格后審需提供證書原件核驗）

評審因素評審標(biāo)準

營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照

安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證

機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包三級及以上資質(zhì)，并

資質(zhì)等級同時持有包含GB2級壓力管道安裝許可證、安全

生產(chǎn)許可證

財務(wù)狀況良好，財產(chǎn)未被接管、未凍結(jié)、未破產(chǎn)

同類工程項目施工經(jīng)驗和業(yè)績（類似工程合

企業(yè)類似項目業(yè)績同價要求在100萬元以上，以施工合同及竣

工驗收報告為準）

企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴重違約以及發(fā)生重

企業(yè)信譽大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門

暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的

機電工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師（含臨時）

項目負責(zé)人資格證書，項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格

證書（B證）

報名經(jīng)辦人、授權(quán)委托代理人、項目負責(zé)人的有

其他要求

效勞動合同、近期社會保險

聯(lián)合體投標(biāo)人本工程不接受聯(lián)合體投標(biāo)

2.1.3響應(yīng)性評審:

評審因素評審標(biāo)準

投標(biāo)范圍符合“投標(biāo)人須知”規(guī)定

工期符合“投標(biāo)人須知”規(guī)定

工程質(zhì)量符合“投標(biāo)人須知”規(guī)定

投標(biāo)有效期符合“投標(biāo)人須知”規(guī)定

投標(biāo)保證金符合第一篇“投標(biāo)人須知”規(guī)定

權(quán)利義務(wù)符合第三篇“建設(shè)工程施工合同”規(guī)定

已標(biāo)價工程量清單符合第一篇“投標(biāo)人須知”要求

技術(shù)標(biāo)準和要求符合第四篇“工程建設(shè)標(biāo)準”規(guī)定

2.2詳細評審標(biāo)準

2.2.1經(jīng)初步評審合格的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)

準和方法，對其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進一步評審。

2.2.2施工組織設(shè)計評審標(biāo)準：

招標(biāo)人已經(jīng)將編制好的技術(shù)標(biāo)目錄保存在技術(shù)標(biāo)標(biāo)書專用光盤中作為招標(biāo)

文件的組成部分發(fā)放給投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按目錄要求編制技術(shù)標(biāo)文件，并使用光

盤中內(nèi)置的檢查工具進行格式檢查，確認無誤后將技術(shù)標(biāo)（施工組織設(shè)計）保存

在技術(shù)標(biāo)標(biāo)書專用光盤中。開標(biāo)時，光盤中的數(shù)據(jù)將由清標(biāo)工作組或招標(biāo)人或招

標(biāo)代理機構(gòu)或其委派的技術(shù)人員導(dǎo)入電子評標(biāo)系統(tǒng)供評委評審，原始光盤作為招

投標(biāo)資料存檔。當(dāng)投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)導(dǎo)入評標(biāo)系統(tǒng)后，應(yīng)由該投標(biāo)人對導(dǎo)入的投標(biāo)文

件確認，招標(biāo)人應(yīng)作好相應(yīng)的書面記錄。

為保證數(shù)據(jù)的標(biāo)準性，使電子投標(biāo)文件能夠順利導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”，投標(biāo)人

應(yīng)當(dāng)使用符合要求的《技術(shù)標(biāo)標(biāo)書制作軟件》。投標(biāo)人未使用上述軟件導(dǎo)致投標(biāo)

文件的內(nèi)容無法導(dǎo)入“評標(biāo)系統(tǒng)”的，該投標(biāo)文件為無效投標(biāo)文件。

分項符合性評審時評分項通過率至少為：60%.投標(biāo)文件總頁數(shù)不得超過

200頁,否則扣0.5分。將評分項規(guī)定為投標(biāo)人的目錄，投標(biāo)人不能自己設(shè)定目

錄。

評審因素評審標(biāo)準

總體概述：施工組織總體設(shè)想，方案針對性及施工段劃

符合性評審?fù)ㄟ^

分；

施工現(xiàn)場平面布置和臨時設(shè)施、臨時道路布置；符合性評審?fù)ㄟ^

施工進度計劃和各階段進度保證措施；符合性評審?fù)ㄟ^

各分部分項工程施工方案及質(zhì)量保證措施；符合性評審?fù)ㄟ^

安全文明施工及環(huán)境保護措施；符合性評審?fù)ㄟ^

項目管理班子的人員配備、素質(zhì)及管理經(jīng)驗；符合性評審?fù)ㄟ^

勞動力、機械設(shè)備和材料投入計劃；符合性評審?fù)ㄟ^

關(guān)鍵施工技術(shù)、工藝及工程項目重點、難點和解決方案；符合性評審?fù)ㄟ^

冬雨季施工、已有設(shè)施、管線的加固、保護等特殊情況

符合性評審?fù)ㄟ^

下的施工措施；

新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料的應(yīng)用。符合性評審?fù)ㄟ^

2.2.3評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報

價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人做出書面說明并提供相應(yīng)證明材料。投

標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料，由評標(biāo)委員會認定該投標(biāo)人以低

于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。

2.2.4投標(biāo)報價（100分）

2.2.4.1評標(biāo)基準價

評標(biāo)基準價=各投標(biāo)人的報價中經(jīng)評審的最低投標(biāo)價格，但是投標(biāo)價格低于

招標(biāo)最低控制價的除外。

本工程招標(biāo)控制價為120萬。設(shè)低于招標(biāo)控制價的所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的

算術(shù)平均值為A1,若投標(biāo)報價低于招標(biāo)控制價的投標(biāo)人為7家或7家以上時，

去掉其中的一個最高投標(biāo)報價和一個最低投標(biāo)報價后取算術(shù)平均值為AL設(shè)低

于A1的所有投標(biāo)人投標(biāo)報價的算術(shù)平均值為A2,若投標(biāo)報價低于A1的投標(biāo)人

為7家或7家以上時，去掉其中的一個最高投標(biāo)報價和一個最低投標(biāo)報價后取算

術(shù)平均值為A2。則：

招標(biāo)最低控制價C=A2xK,

K值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定，K值的取值范圍為95%、

96%、97%、98%。

C值一經(jīng)確定，在后續(xù)的評審中出現(xiàn)的任何情形都將不改變C值的結(jié)果。

投標(biāo)報價低于招標(biāo)最低控制價的，按廢標(biāo)處理。

2.2.4.2投標(biāo)報價得分

(1)投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準價相等的得10。分；

(2)各投標(biāo)人的投標(biāo)報價與評標(biāo)基準價相比較，每高出1%扣1分。不

足1%的，采用插入法，得分保留小數(shù)點后兩位。

第三篇合同條款和條件

海安美亞熱電有限公司

204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道改造工程總

承包合同

第一章總則

第1條海安美亞熱電有限公司-----家依據(jù)中華人民共和國法律成立的

外商投資企業(yè)（"業(yè)主方"），和------------------家依據(jù)中

華人民共和國法律成立公司（“承包方”）,就位于海安經(jīng)濟技術(shù)

開發(fā)區(qū)的海安美亞熱電有限公司204國道拓寬鑫港路段蒸汽管道

改造工程，包括但不限于施工圖的設(shè)計、材料的采購、管道土建、

管道等設(shè)備的安裝、調(diào)試以及熱網(wǎng)建設(shè)中拆建、協(xié)調(diào)、工程補償

以及所有必要的設(shè)備和材料等構(gòu)成的204國道拓寬鑫港路段蒸汽

管道改造工程和其相關(guān)工作簽訂本合同以便雙方遵守。

第2條據(jù)本合同規(guī)定，承包方應(yīng)依照總承包原則負責(zé)對管網(wǎng)建設(shè)的施工

圖設(shè)計、采購、施工、建設(shè)調(diào)試以及本合同規(guī)定的其他工作和相

關(guān)的服務(wù)；此外，承包方還應(yīng)保證本工程的建設(shè)應(yīng)根據(jù)本合同的

第50條所述的計劃完工日當(dāng)日或之前完成。

第3條承包方的工作范圍包括但不限于本合同所明確規(guī)定的事項，至少

應(yīng)包括：

1、規(guī)劃紅線確定、熱網(wǎng)的勘測、熱網(wǎng)施工設(shè)計、竣工圖；

2、全部熱網(wǎng)所需的材料、設(shè)備和物資的采購和服務(wù)（包括但不限

于運輸、交付、保管和監(jiān)造)；

3、熱網(wǎng)的土建施工(包括但不限于:管道水泥支墩、桁架、埋地管

道管以及所有必須的臨時設(shè)施等);

4、熱網(wǎng)管道安裝(包括但不限于:支托架制安、閥門、補償器、桁架

制安、管道構(gòu)件防腐保溫等)；

5、熱網(wǎng)的吹掃、調(diào)試及試運行，包括所有必須的準備工作；

6、熱網(wǎng)建設(shè)中的拆建、工程補償、綠化恢復(fù)，建設(shè)區(qū)域的環(huán)境保護、

安全、衛(wèi)生等工作；

7、工程建設(shè)、保險、消防、技術(shù)監(jiān)督局、質(zhì)監(jiān)站等的所有取證、監(jiān)

檢、驗收、牌照費用及相關(guān)稅費等一切工程費用，以及獲得完成

本次工程所需的所有必要的批文；

8、在本工程正式移交業(yè)主方使用后，根據(jù)本合同第54條的規(guī)定，承

擔(dān)質(zhì)保責(zé)任；

9、工程范圍中應(yīng)包括的項目及相關(guān)服務(wù)。

第4條業(yè)主方提供的服務(wù)

a)提供規(guī)劃和批準的管道建設(shè)用地；

b)提供管道吹掃和調(diào)試用汽；

c)配合與其他部門的協(xié)調(diào)工作；

d)按合同規(guī)定以及業(yè)主方和監(jiān)理認定的工程進度支付合同款；

e)應(yīng)總承包商的要求，提供合理的、與本工程設(shè)計、施工、和

調(diào)試有關(guān)資料。

第5條根據(jù)雙方的意圖，承包方將負責(zé)高度可靠的熱網(wǎng)的設(shè)計、采購、

建造、啟動調(diào)試。承包方應(yīng)根據(jù)設(shè)計及技術(shù)要求和規(guī)范以及本合

同的條件和條款，完成本合同中明確或合理暗示的所有工程，并

保證所建管網(wǎng)符合國家技術(shù)規(guī)范、國家及地方政府法律、法規(guī)的

要求，而且達到合同規(guī)定及附件注明用戶用途的目的。此外，承

包方同意，如果任何中國法律、法規(guī)下的標(biāo)準和要求或任何有關(guān)

中國政府機關(guān)公布的標(biāo)準和要求比技術(shù)要求中的更高或更嚴格，

則該等更高或更嚴格的標(biāo)準和要求應(yīng)被視為并構(gòu)成技術(shù)要求的一

部分。即使必須涉及的每一工程項目未必在施工圖設(shè)計或技術(shù)要

求中具體提及，承包方根據(jù)本合同所履行的工作應(yīng)包括完成整個

工程必要和必須的全部工作。若在施工圖設(shè)計及技術(shù)要求中未提

及的具體細節(jié)對完成合同的整體工作是必要的，則承包方應(yīng)在不

增加總承包價的前提下加以實施。本合同雙方了解并同意，業(yè)主

方無需為工程的完成聘用任何勞動力、提供任何服務(wù)或材料，但

本合同中分項列舉的應(yīng)向承包方提供的勞動力、服務(wù)或材料除外。

第二章合同雙方

第6條本合同雙方均為獨立企業(yè)法人：

(1)業(yè)主方：海安美亞熱電有限公司

法人代表：王乃義

授權(quán)代表：陳志躍

法定地址：中國江蘇省海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)長江東路27號

(2)承包方：

法人代表：

授權(quán)代表：

法定地址：

第7條承包方確認其在完全了解場地條件(包括其氣候、土壤和整體條

件)的情況下簽署本合同。承包方已確認對現(xiàn)場和場地的完全了

解，并將承擔(dān)任何因地面、地下情況產(chǎn)生的風(fēng)險。承包方無權(quán)因

場地條件、場地的進入或任何其他與場地有關(guān)的原因提高合同價

或延長合同建設(shè)期。

業(yè)主方代表

第8條業(yè)主方可在任何時候?qū)⑵湓诒竞贤椣碌娜炕虿糠謾?quán)利和責(zé)

任授予任何人（“業(yè)主方代表”），并可隨時收回該權(quán)利。為避

免授權(quán)不確定引致工程進度被延誤，這種授權(quán)或收權(quán)應(yīng)以書面形

式作出，并由業(yè)主方簽字（章），并書面通知承包方，規(guī)定授予或

收回的權(quán)利。

第9條任何業(yè)主方代表均無權(quán)作出導(dǎo)致改變或免除承包方在本合同項

下任何權(quán)利或義務(wù)的決定。

第10條業(yè)主方代表應(yīng)根據(jù)其授權(quán)范圍，在本合同有效期內(nèi)代表業(yè)主

方行事，除非另有規(guī)定，業(yè)主方與承包方之間的所有通知、指示、

資料和其它信息均應(yīng)通過業(yè)主方代表傳送。

第11條業(yè)主方代表或其他經(jīng)業(yè)主方正式授權(quán)的人士應(yīng)有權(quán)在現(xiàn)場

監(jiān)察，了解并查詢情況，翻閱及要求提供有關(guān)的資料、說明和數(shù)

據(jù)，參加有關(guān)的承包方會議，及召集承包方和有關(guān)方的會議。在

業(yè)主方代表履行其本合同項下的權(quán)利和義務(wù)時，承包方應(yīng)提供各

種必要的方便和配合。

第三章工程設(shè)計、建設(shè)和規(guī)模

第12條承包方將對熱網(wǎng)進行設(shè)計、采購、建造、調(diào)試、啟動，以使其合

乎下列要求：

所有設(shè)計必須符合《城市熱網(wǎng)管道設(shè)計、施工及驗收技術(shù)規(guī)范》、

DL5054-1996《火力發(fā)電廠汽水管道設(shè)計技術(shù)規(guī)定》等國家和行

業(yè)標(biāo)準的要求，或高于初步設(shè)計和技術(shù)要求的標(biāo)準；所有施工圖

在實施之前應(yīng)取得業(yè)主方或業(yè)主方代表的批準。

熱網(wǎng)的所有設(shè)備和材料及工程建設(shè)施工質(zhì)量和驗收必須符合國家

和行業(yè)管理部門頒發(fā)的《城鎮(zhèn)供熱網(wǎng)管網(wǎng)工程施工及驗收規(guī)范》

（CJJ28-2004）、《工業(yè)金屬管道工程施工及驗收規(guī)范》

(GB50235-97)以及相關(guān)招標(biāo)和設(shè)計文件明示或要求的標(biāo)準要求,

工程質(zhì)量達到優(yōu)良等級。對因設(shè)計缺陷引起的工程的修正，承包

方應(yīng)負全責(zé)。承包方承諾將在合同約定的標(biāo)準、國家或地方有關(guān)

的強制性標(biāo)準以及國家或行業(yè)有關(guān)推薦標(biāo)準中按照最高的質(zhì)量標(biāo)

準建設(shè)熱網(wǎng)，并按照上述適用標(biāo)準建設(shè)具有較高水平的、文明達

標(biāo)的管網(wǎng)工程。

第13條業(yè)主方和承包方將共同選擇和確定工程設(shè)計單位，設(shè)計單位將在

承包方的指導(dǎo)下負責(zé)熱網(wǎng)的全部設(shè)計工作，并接受業(yè)主方的檢查

和指導(dǎo)。

第14條承包方應(yīng)負責(zé)施工場地的平整以及施工的組織實施，承包方確認

已完全視察場地和周圍環(huán)境，并將承擔(dān)任何因地下情況產(chǎn)生的風(fēng)

險。承包方不因?qū)龅睾椭車h(huán)境的不正確認知或施工組織實施

中的錯誤而增加合同價。

第四章工程建設(shè)管理標(biāo)準及要求

第15條工程應(yīng)根據(jù)有關(guān)的熱網(wǎng)的安裝和施工規(guī)范、有關(guān)技術(shù)管理制度及

施工圖設(shè)計實施。

第16條承包方應(yīng)在熱網(wǎng)安裝完工證明書簽發(fā)后十五(15)天內(nèi)，向業(yè)主

方提供中國有關(guān)工程驗收規(guī)定中要求的驗收文件。

第17條承包方應(yīng)以有資格和經(jīng)驗實施相似規(guī)模、范圍和復(fù)雜程度的工程

的承包商所應(yīng)具有的技能、謹慎和勤奮態(tài)度，履行其在本合同項

下的責(zé)任。

第18條承包方向業(yè)主方作出如下陳述和保證：

1、工程將由具有勘察設(shè)計資質(zhì)的有經(jīng)驗的專業(yè)設(shè)計院以其應(yīng)有

的技能和審慎態(tài)度進行設(shè)計，且設(shè)計和審查程序應(yīng)符合IS09000

標(biāo)準；

2、工程將應(yīng)用現(xiàn)代專業(yè)工程原理和方法，并依照技術(shù)要求和適

用規(guī)定進行設(shè)計和建造；

3、工程將只采用業(yè)主方可接受的新型和實用的材料和物資；且

所有材料、工程質(zhì)量、制作和裝配均應(yīng)符合本合同提及的標(biāo)準，

并以熱網(wǎng)有五十（50）年應(yīng)用壽命為基礎(chǔ)。