《淺析織金縣城鄉(xiāng)教育資源存在的差距及對策》文獻綜述 教育教學專業(yè)

《淺析織金縣城鄉(xiāng)教育資源存在的差距及對策》文獻綜述【前言】現(xiàn)代社會的競爭是人才的競爭，人才的發(fā)展、培養(yǎng)依靠教育，教育是培養(yǎng)人才的搖籃，教育是民族振興的基石，教育是一個國家的立國之本。發(fā)展農(nóng)村教育，縮小城鄉(xiāng)教育資源的差距，不僅可以滿足農(nóng)村廣大群眾及子女享受良好教育的機會，更有利于實現(xiàn)教育公平、體現(xiàn)社會公平公正。如何縮小城鄉(xiāng)教育資源之間的差距一直以來都是熱門話題。本文主要研究織金縣城鄉(xiāng)教育資源存在的差距，刨析城鄉(xiāng)教育資源存在差距的原因，提出改善織金縣城鄉(xiāng)教育資源的建議，對促進農(nóng)村教育發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)教育資源具有重大意義。國外研究現(xiàn)狀國外學者對城鄉(xiāng)教育問題的研究主要是基于教育平等的思想，已形成相對系統(tǒng)和完善的理論體系。瑞典著名教育學家托爾斯頓·胡森在《社會環(huán)境與學業(yè)成就》中提出了自己的觀點，他認為教育機會均等就個人而言有三層涵義，第一是指個體起點平等，即每個人都有不受任何歧視開始學習生涯的機會；第二是指中介性的階段，即以各種不同的但都以平等為基礎(chǔ)的方式來對待每個人；第三層是指后目標或總的指導原則，旨在通過制定和實施一些教育政策，實現(xiàn)入學機會平等、學業(yè)成就機會平等，進而在社會經(jīng)濟方面實現(xiàn)更大的平等。美國學者杜威在《民本主義與教育》揭示了教育均等的重要意義，他認為在經(jīng)濟條件和社會地位等方面存在巨大不平等的前提下，教育本身也是一種社會競爭，教育公平給人提供公平競爭、向上流動的機會，幫助貧弱者擺脫其出身、地位、背景的局限，能夠明顯地改善人的生存狀態(tài)，減少社會的不公平。教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，同時又具有“減震器”的功能，被視為實現(xiàn)社會平等的“偉大的工具”。在現(xiàn)代社會，教育的均等程度在很大意義上對一個人知識儲備、職業(yè)選擇、收入高低、身份地位等具有全面的影響。二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀關(guān)于造成城鄉(xiāng)教育資源差距的原因十分復雜，包括經(jīng)濟、體制、投入和文化等多重因素的影響，國內(nèi)學者們分別從經(jīng)濟發(fā)展、教育政策、財政體制等方面進行了分析：張穎在《我國城鄉(xiāng)教育研究現(xiàn)狀概況評述》中認為公共服務(wù)均等問題研究的興起，對于我國義務(wù)教育的城鄉(xiāng)差距一直方興未艾，文章通過梳理此問題上的相關(guān)文獻，針對目前的研究現(xiàn)狀進行概括和分析，并提出問題，以供學者們的進一步研究提供參考，同時為對現(xiàn)實的改善更好的服務(wù)。①王正青在《國外推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展新趨勢》中認為城鄉(xiāng)教育發(fā)展不均是各國普遍存在的現(xiàn)實問題，各國也都在積極采取措施推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。從社會生態(tài)系統(tǒng)理論看，國外推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的措施呈現(xiàn)出以下四個趨勢：宏觀政策層面奠定城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的政策基石；中觀學校層面把握城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展關(guān)鍵；微觀教學層面夯實城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展落腳點；家庭與社區(qū)提供城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的外層支持。我國在推動城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展方面可以借鑒這些國際性趨勢，以推動教育更好地發(fā)展。②楊浩強在《城鄉(xiāng)教育政策的倫理缺失與回歸》中認為我國的教育政策在實施過程中加劇了城鄉(xiāng)教育的貧富不均，這種城鄉(xiāng)差異的教育政策引發(fā)了一系列現(xiàn)實問題，一是“分級辦學”體制下的教育投入政策帶來的城鄉(xiāng)教育貧富不均；二是“城鄉(xiāng)有別”的教師政策帶來的城鄉(xiāng)師資配置失衡；三是“效率至上”的重點校政策帶來的城鄉(xiāng)學校梯次發(fā)展；四是“城市取向”的課程政策帶來的城鄉(xiāng)教育質(zhì)量差異。③李星云在《\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展進程中的問題研究——以江蘇省為例》中認為在均衡發(fā)展過程中仍然存在著城鄉(xiāng)教育經(jīng)費差距大、城鄉(xiāng)師資水平差距大和教育辦學條件差距明顯等問題,要在2020前完成全省區(qū)域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡的任務(wù),必須對仍然存在的問題進行深入探討,分析其存在的原因并找出相應(yīng)對策,以期達到優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標。④張燕在《\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育公共服務(wù)均等化研究》中認為義務(wù)教育是一種公共物品,也是每個公民應(yīng)享有的權(quán)利。義務(wù)教育均等化有利于構(gòu)建和諧社會,縮小城鄉(xiāng)間的差距。文章通過對我國城鄉(xiāng)間的義務(wù)教育公共服務(wù)差異化的表現(xiàn)進行了分析,剖析了義務(wù)教育差異化的原因,最后構(gòu)建了城鄉(xiāng)義務(wù)教育公共服務(wù)的均等化機制。⑤張家軍和楊浩強在《\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"我國教育政策的城鄉(xiāng)差異及其倫理反思》中分析了導致城鄉(xiāng)教育差距的原因。他們認為我國的教育政策存在著明顯的城鄉(xiāng)差異，這種差異主要表現(xiàn)在一是城鄉(xiāng)教育發(fā)展戰(zhàn)略定位的二元標準，它確立和強化了城鄉(xiāng)在國家教育發(fā)展戰(zhàn)略中的不同地位，也決定了城鄉(xiāng)教育不同的發(fā)展命運。⑥王茜在《\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展問題研究》中認為在城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)與諸多制度安排長期運行作用結(jié)果下形成的城鄉(xiāng)教育發(fā)展失衡,不僅表現(xiàn)為城鄉(xiāng)教育經(jīng)費投入、師資力量對比、辦學軟硬件條件等資源配置失衡,還表現(xiàn)為城鄉(xiāng)教育機會獲得性差異大、教育管理體制滯后、教育制度創(chuàng)新不足等.中國城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展必須突破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)的束縛,通過重構(gòu)動態(tài)均衡、雙向溝通、良性互動的教育體系和機制,實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育資源共享、優(yōu)勢互補、空間布局優(yōu)化,最終構(gòu)建城鄉(xiāng)教育在條件、起點、過程和結(jié)果等方面的公平發(fā)展體系。⑦高閏青和高一喆在《\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"國內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)教育一體化的探索與研究》中認為城鄉(xiāng)一體化思想自19世紀產(chǎn)生后在教育領(lǐng)域得到了廣泛應(yīng)用,對世界范圍內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展具有積極的影響。發(fā)達國家在城市化進程中推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的探索,對我國推進城鄉(xiāng)教育一體化具有很強的借鑒意義。我國關(guān)于義務(wù)教育均衡發(fā)展的教育政策為城鄉(xiāng)教育一體化提供了理論指導;相關(guān)的學術(shù)研究和社會實踐促進了我國教育理論的創(chuàng)新,加快了城鄉(xiāng)教育一體化的實踐進程。⑧王定華在《\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"關(guān)于我國義務(wù)教育均衡發(fā)展之再審視》中認為各地區(qū)應(yīng)依據(jù)《義務(wù)教育法》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》的規(guī)定,堅持國務(wù)院領(lǐng)導、省級政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施、縣級政府為主管理的體制,均衡配置各類教育資源,推進義務(wù)教育學校標準化建設(shè),建立健全義務(wù)教育均衡發(fā)展保障機制,縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學校之間義務(wù)教育學校在硬件、師資水平、教育質(zhì)量等方面的差距,為2020年我國基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展建立長效機制。⑨聶鵬在《\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"我國城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)狀、歸因與機制構(gòu)建》中認為城鄉(xiāng)教育在起點、過程和結(jié)果等三個方面仍存在不均衡現(xiàn)象.二元化的教育制度、教育經(jīng)費的總體不足、教師資源配置不均、市場化的競爭機制和家庭文化差異等因素導致了城鄉(xiāng)教育發(fā)展失衡.為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,需要加快教育體制改革、創(chuàng)新教育運行機制、提高師資隊伍素質(zhì)。⑩三、文獻評述綜觀所有的文獻資料，可以看出，關(guān)于城鄉(xiāng)教育資源配置的研究是當前教育界乃至社會各界關(guān)注的熱點之一。國內(nèi)外研究者在城鄉(xiāng)教育資源配置方面也都取得了一定的進展和成果，但也存在明顯的缺失，亟待作進一步的深入研究。四、參考文獻[1]張穎.我國城鄉(xiāng)教育研究現(xiàn)狀概況評述[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2010（8）：195-196[2]王正青.國外推進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展新趨勢[J].中國教育學刊，2011（1）：20-23[3]楊浩強，賀艷潔.城鄉(xiāng)教育政策的倫理缺失與回歸[J].教育科學論壇，2012（2）：5-7[4]李星云.\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展進程中的問題研究——以江蘇省為例[J].內(nèi)蒙古師范大學學報.2012(10)[5]張燕.\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"我國城鄉(xiāng)義務(wù)教育公共服務(wù)均等化研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟.2012(09)[6]張家軍,楊浩強.\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"我國教育政策的城鄉(xiāng)差異及其倫理反思[J].教育理論與實踐.2012(19)[7]王茜.\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展問題研究[J].新疆社會科學.2012(02)[8]高閏青,高一喆.\t":91/kcms/detail/frame/kcmstarget"國內(nèi)外關(guān)于城鄉(xiāng)教育一體化的探索與研究[J].焦作師范