2012現(xiàn)代咨詢方法與實(shí)務(wù)要點(diǎn)

PAGEPAGE2實(shí)務(wù)重點(diǎn)必考主導(dǎo)題目：1、招投標(biāo)；2、市場(chǎng)方法（市場(chǎng)預(yù)測(cè)、市場(chǎng)戰(zhàn)略）；3、費(fèi)用和進(jìn)度管理方法（網(wǎng)絡(luò)、贏得值）；4、財(cái)務(wù)分析與經(jīng)濟(jì)分析（必考）；5、工程咨詢服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)項(xiàng)目前期咨詢服務(wù)內(nèi)容（必考）；6、宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行衡量與十二五規(guī)劃指標(biāo)（必考）；7、配角：方案比選、投資估算、社會(huì)評(píng)價(jià)方法、風(fēng)險(xiǎn)分析（概率樹）、節(jié)能、還本付息、投資回收期1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有招標(biāo)人上級(jí)主管部門代表1人，違反了“項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員不得擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員”的規(guī)定，應(yīng)被剔除，應(yīng)再?gòu)氖≌嘘P(guān)部門提供的專家名冊(cè)中隨機(jī)抽取1人進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

相關(guān)知識(shí)點(diǎn)：《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3的要求。2、經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法一般適用于具有通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或者招標(biāo)人對(duì)其技術(shù)、性能沒有特殊要求的招標(biāo)項(xiàng)目。3、（1）國(guó)際通常采用的咨詢服務(wù)評(píng)標(biāo)方法有以下4類：（《工程咨詢概論》P187～189）

質(zhì)量成本評(píng)估法、質(zhì)量評(píng)估法、固定預(yù)算評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法。

補(bǔ)充：關(guān)于評(píng)標(biāo)價(jià)的含義

綜合評(píng)分法是將價(jià)格和非價(jià)格因素折算成分?jǐn)?shù)

評(píng)標(biāo)價(jià)法是將非價(jià)格因素通通折算成價(jià)格

評(píng)標(biāo)價(jià)=報(bào)價(jià)±∑非價(jià)格因素折算價(jià)

（2）國(guó)際采用的咨詢?cè)u(píng)標(biāo)方法適用的范圍：（《工程咨詢概論》P187～189）

①質(zhì)量成本評(píng)估法：適用于委托服務(wù)范圍明確、專業(yè)技術(shù)不太復(fù)雜、咨詢服務(wù)成本容易計(jì)算的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。

②質(zhì)量評(píng)估法：適用于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)、特別強(qiáng)調(diào)咨詢成果質(zhì)量的項(xiàng)目。

③固定預(yù)算評(píng)估法：適用費(fèi)用預(yù)算準(zhǔn)確、固定的常規(guī)性咨詢服務(wù)項(xiàng)目。

④經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法：適用于有慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)且風(fēng)險(xiǎn)低、技術(shù)簡(jiǎn)單的咨詢服務(wù)項(xiàng)目。

（3）本次采用的評(píng)標(biāo)方法屬于第一種，即質(zhì)量成本評(píng)估法。

（4）國(guó)內(nèi)通常采用的評(píng)標(biāo)方法：綜合評(píng)估法。

4、（1）國(guó)內(nèi)工程咨詢服務(wù)采購(gòu)方式：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購(gòu)。

（2）國(guó)外工程咨詢服務(wù)采購(gòu)方式：招標(biāo)方式和非招標(biāo)方式。

5、1.考慮工程比較復(fù)雜和專業(yè)化，業(yè)主可采用基于質(zhì)量的評(píng)標(biāo)方法或基于質(zhì)量和費(fèi)用的評(píng)標(biāo)方法，采用后者要注意質(zhì)量與價(jià)格的權(quán)重。對(duì)投標(biāo)的咨詢機(jī)構(gòu)咨詢質(zhì)量的評(píng)審主要內(nèi)容包括：

（1）投標(biāo)人與該工作任務(wù)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)；

（2）為完成咨詢?nèi)蝿?wù)擬采用的方法和途徑；

（3）參加該項(xiàng)咨詢服務(wù)的關(guān)鍵人員。

2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或其委托人的招標(biāo)咨詢機(jī)構(gòu)中熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)，經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。在專家成員中，技術(shù)專家主要負(fù)責(zé)對(duì)投票中的技術(shù)部分進(jìn)行評(píng)審；經(jīng)濟(jì)專家主要負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)中的商務(wù)部分進(jìn)行評(píng)審。

6、4.采用綜合評(píng)標(biāo)價(jià)法是指以報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，將各評(píng)審要素按預(yù)定的方法換算成相應(yīng)的價(jià)格，在原投標(biāo)價(jià)上增加或扣減該值而形成評(píng)標(biāo)價(jià)格。評(píng)標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。各評(píng)審要素除了投標(biāo)價(jià)格以外，主要有：運(yùn)雜費(fèi)用、交貨期、付款條件、零配件和集后服務(wù)、設(shè)備性能和生產(chǎn)能力。

7、4.招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容?[答疑編號(hào)502338010305]『正確答案』

①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利；

②具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員；

③以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績(jī)情況；

④沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；

⑤在最近3年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問題；

⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。8、簡(jiǎn)述咨詢工程師在招投標(biāo)管理中的工作?！赫_答案』

（1）可行性研究階段。具體招標(biāo)范圍、擬采用的招標(biāo)組織形式（自行招標(biāo)、委托招標(biāo)）、擬采用的招標(biāo)方式（公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)等）、其他相關(guān)內(nèi)容。

（2）招標(biāo)實(shí)施階段。擬定詳細(xì)的招標(biāo)工作方案、按照法定程序?qū)嵤┱袠?biāo)活動(dòng)、編制標(biāo)底、制定具體的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)、草擬合同。

9、根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，招標(biāo)人與投標(biāo)人不得簽訂有背于招標(biāo)文件和投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的合同，而中標(biāo)價(jià)屬于實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，因此，招標(biāo)人和中標(biāo)人B均違反了招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。補(bǔ)充：重大偏差

（1）未能提供擔(dān)保

（2）沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字和加蓋公章

（3）投標(biāo)文件載明的完成期限超過招標(biāo)文件的規(guī)定

（4）明顯不符合技術(shù)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)要求

（5）貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、方法不符合招標(biāo)文件要求

（6）附有招標(biāo)人不能接受的條件

（7）不符合其他規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求10、常見的咨詢服務(wù)采購(gòu)的評(píng)標(biāo)方式有質(zhì)量成本評(píng)估法、質(zhì)量評(píng)估法、固定預(yù)算評(píng)估法、經(jīng)評(píng)審的最低評(píng)標(biāo)價(jià)法以及法律、法規(guī)和規(guī)章允許的其他方法。

本題目中的工程屬于技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的項(xiàng)目，宜采用質(zhì)量評(píng)估法或質(zhì)量成本評(píng)估法。11、我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》第四十一條規(guī)定，中標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：

（1）能夠最大限度地滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；

（2）能夠滿足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的投標(biāo)價(jià)格最低；但是投標(biāo)價(jià)格低于成本的除外。12、工期優(yōu)化分為兩類

第一類：通過改變工作之間的邏輯關(guān)系，組織平行作業(yè)和平行交叉作業(yè)

（1）將串聯(lián)工序改為平行作業(yè)

（2）將串聯(lián)工序改為平行交叉作業(yè)

第二類：不改變工作之間的邏輯關(guān)系的前提下，縮短關(guān)鍵工作的歷時(shí)

（1）公共工序原則

（2）潛力最大原則

（3）代價(jià)最小原則1）縮短工作歷時(shí)后對(duì)質(zhì)量和安全影響最小。

2）資源配置方便。

3）費(fèi)用率最小。

13、費(fèi)用偏差=已完工作預(yù)算費(fèi)用－已完工作實(shí)際費(fèi)用，費(fèi)用偏差為正值時(shí)，表示項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)支，費(fèi)用偏差為負(fù)值時(shí)，表示項(xiàng)目運(yùn)行超出預(yù)算費(fèi)用。

進(jìn)度偏差=已完工作預(yù)算費(fèi)用－計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用，進(jìn)度偏差為正值時(shí)，表示項(xiàng)目進(jìn)度超前；進(jìn)度偏差為負(fù)值時(shí)，表示項(xiàng)目進(jìn)度滯后。費(fèi)用偏差（CV）（絕對(duì)）=BCWP-ACWP

進(jìn)度偏差（SV）（絕對(duì)）=BCWP-BCWS

費(fèi)用績(jī)效指數(shù)（CPI）（相對(duì)）=BCWP/ACWP

進(jìn)度績(jī)效指數(shù)（SPI）（相對(duì)）=BCWP/BCWS

13、①定性風(fēng)險(xiǎn)分析的方法有：風(fēng)險(xiǎn)概率和影響評(píng)價(jià)，概率和影響矩陣，風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)價(jià)，風(fēng)險(xiǎn)分類和風(fēng)險(xiǎn)緊迫性評(píng)價(jià)。（《工程項(xiàng)目組織與管理》教材P334、335）

②定量風(fēng)險(xiǎn)分析的方法：訪談法、概率分析等數(shù)據(jù)收集和表示技術(shù)，靈敏度分析、預(yù)期貨幣價(jià)值分析、建模和模擬等定量風(fēng)險(xiǎn)分析與建模技術(shù)。（《工程項(xiàng)目組織與管理》教材P337、338）

③對(duì)于消極風(fēng)險(xiǎn)或危害，采取回避、轉(zhuǎn)移與減輕；對(duì)于積極風(fēng)險(xiǎn)或機(jī)會(huì)，采取利用、分享、增加策略；同時(shí)還應(yīng)制訂應(yīng)急應(yīng)對(duì)策略。（《工程項(xiàng)目組織與管理》教材P340～342）

14、進(jìn)度計(jì)劃表示方法：橫道圖法、時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖法、里程碑法、進(jìn)度曲線法。15、SWOT分析模型，詳見《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》第二章，P63～65。

增長(zhǎng)性戰(zhàn)略：企業(yè)擁有強(qiáng)大的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和眾多的機(jī)會(huì)，應(yīng)采取增加投資、擴(kuò)大生產(chǎn)、提高市場(chǎng)占有率的增長(zhǎng)性戰(zhàn)略；多元化戰(zhàn)略：企業(yè)盡管有較大的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)，但要面臨嚴(yán)峻的外部挑戰(zhàn)，應(yīng)利用企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，開展多元化經(jīng)營(yíng)，避免或降低外部威脅的打擊，分散風(fēng)險(xiǎn)，尋找新的發(fā)展機(jī)會(huì)；扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略：企業(yè)面臨外部機(jī)會(huì)，但自身內(nèi)部缺乏條件，應(yīng)采取扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略，改變企業(yè)內(nèi)部的不利條件；防御性戰(zhàn)略：企業(yè)既面臨外部威脅，自身?xiàng)l件也存在問題，應(yīng)采取防御性戰(zhàn)略，避開威脅，消除劣勢(shì)。16、（1）第一個(gè)因素屬于五因素模型中新進(jìn)入者的威脅；由于本行業(yè)的資本和技術(shù)密集性特點(diǎn)以及國(guó)家的相應(yīng)保護(hù)政策，該因素對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度影響相對(duì)較弱。（2）第二個(gè)因素屬于五因素模型中供應(yīng)商的討價(jià)還價(jià)能力；由于企業(yè)的原材料來源十分集中，并且暫無替代品，所以該因素對(duì)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度影響將增強(qiáng)。

（3）第三個(gè)因素屬于五因素模型中客戶討價(jià)還價(jià)的能力；由于企業(yè)產(chǎn)品的差異性變小，顧客選擇的余地增加，該因素導(dǎo)致行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度影響將增強(qiáng)。

（4）第四個(gè)因素屬于五因素模型中替代品的威脅；由于目前市場(chǎng)上已經(jīng)開始出現(xiàn)更好的同類產(chǎn)品，而且其價(jià)格有降低的可能，造成行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度進(jìn)一步增強(qiáng)。

[參考文獻(xiàn)]：本案例涉及五因素模型，詳見《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》第二章，P58～59。17、市場(chǎng)預(yù)測(cè)的方法咨詢工程師可根據(jù)預(yù)測(cè)周期、產(chǎn)品生命周期、預(yù)測(cè)對(duì)象、數(shù)據(jù)資料、精度要求、時(shí)間與費(fèi)用限制等因素，選擇適當(dāng)?shù)姆椒ā?/p>

熟悉考試教材P34，表2－1常用預(yù)測(cè)方法的特點(diǎn)。尤其注意方法的適用范圍。定量方法預(yù)測(cè)定性方法因果分析延伸性預(yù)測(cè)（時(shí)間序列分析）方法

專家

會(huì)議法德爾

菲法類推

預(yù)測(cè)法回歸

分析法消費(fèi)

系數(shù)法彈性

系數(shù)法移動(dòng)

平均法指數(shù)

平滑法趨勢(shì)

外推法

方法

簡(jiǎn)介

組織有

關(guān)專家，

通過會(huì)議

形式進(jìn)行

預(yù)測(cè)，綜

合專家意

見，得出

預(yù)測(cè)結(jié)論

組織有

關(guān)專家，

通過匿名

調(diào)查，進(jìn)

行多輪反

饋整理分

析，得出

預(yù)測(cè)結(jié)論

運(yùn)用相

似性原

理，對(duì)比

類似產(chǎn)品

發(fā)展過

程，尋找

變化規(guī)

律，進(jìn)行

預(yù)測(cè)

運(yùn)用因

果關(guān)系，

建立回歸

分析模

型.包括

一元回

歸、多元

回歸和非

線性回歸

等

對(duì)產(chǎn)品

在各行業(yè)

的消費(fèi)數(shù)

量進(jìn)行分

析，結(jié)合

行業(yè)規(guī)

劃，預(yù)測(cè)

需求總量

運(yùn)用兩

個(gè)變量之

間的彈性

系數(shù)進(jìn)行

預(yù)測(cè)

對(duì)于具

有時(shí)序變

化規(guī)律的

事物，取

時(shí)間序列

中連續(xù)幾

個(gè)數(shù)據(jù)值

的平均

值，作為

下期預(yù)

測(cè)值與移動(dòng)

平均法相

似，只考

慮歷史數(shù)

據(jù)的近遠(yuǎn)

期作用不

同，給予

不同權(quán)值

運(yùn)用數(shù)學(xué)

模型，擬合

一條趨勢(shì)

線。外推未

來事物的發(fā)

展規(guī)律

適用

范圍長(zhǎng)期

預(yù)測(cè)長(zhǎng)期

預(yù)測(cè)長(zhǎng)期

預(yù)測(cè)短、中長(zhǎng)

期預(yù)測(cè)短、中長(zhǎng)

期預(yù)測(cè)中長(zhǎng)期

預(yù)測(cè)近期或短

期預(yù)測(cè)近期或短

期預(yù)測(cè)短、中長(zhǎng)

期預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)

資料

需求

多年歷史資料

需要多年數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)最低

要求5一l0個(gè)

至少5年

數(shù)據(jù)

精確

度較好

較好

尚好

很好

很好

較好

尚好

較好

較好

18、市場(chǎng)戰(zhàn)略包括總體戰(zhàn)略[穩(wěn)定戰(zhàn)略（新領(lǐng)域進(jìn)入戰(zhàn)略、一體化戰(zhàn)略、多元化戰(zhàn)略）、發(fā)展戰(zhàn)略、撤退戰(zhàn)略]、基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略（成本領(lǐng)先戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略、重點(diǎn)集中戰(zhàn)略）、職能戰(zhàn)略。

19、產(chǎn)品生命周期各階段特點(diǎn)《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》第二章，P54-55。各周期的特點(diǎn)導(dǎo)入期：產(chǎn)品開始被市場(chǎng)認(rèn)同，行業(yè)開始形成并初具規(guī)模，行業(yè)內(nèi)企業(yè)少，需要付出代價(jià)培育市場(chǎng)；成長(zhǎng)期：市場(chǎng)需求急劇膨脹，行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量迅速增加，產(chǎn)品質(zhì)量提高，成本下降，是企業(yè)進(jìn)入該行業(yè)的最佳時(shí)期；成熟期：產(chǎn)品定型，技術(shù)成熟，成本下降，利潤(rùn)水平高，行業(yè)成長(zhǎng)速度減緩，競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，企業(yè)進(jìn)入門檻高；衰退期：可替代的新產(chǎn)品出現(xiàn)，原有產(chǎn)品的市場(chǎng)迅速萎縮，不宜選擇進(jìn)入此行業(yè)。產(chǎn)品生命周期中成長(zhǎng)階段的市場(chǎng)特點(diǎn)為：市場(chǎng)需求急劇膨脹，市場(chǎng)滲透率迅速提高，產(chǎn)品價(jià)格不斷降低，生產(chǎn)規(guī)模逐步提高，產(chǎn)品成本下降；行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量迅速增加，產(chǎn)品質(zhì)量提高，消費(fèi)者認(rèn)識(shí)度逐步提高，產(chǎn)品從高收入者向大眾消費(fèi)擴(kuò)散。

成長(zhǎng)階段的戰(zhàn)略特點(diǎn)為：應(yīng)重視市場(chǎng)開發(fā)，聚集資源以支持生產(chǎn)；在市場(chǎng)上創(chuàng)立品牌，建立銷售網(wǎng)絡(luò)；不斷進(jìn)行生產(chǎn)工藝創(chuàng)新，提高產(chǎn)品質(zhì)量和功能，增加產(chǎn)品品種。

成熟階段的市場(chǎng)特點(diǎn)為：市場(chǎng)逐漸飽和；大規(guī)模生產(chǎn)，可能出現(xiàn)剩余能力；產(chǎn)品成本最低；行業(yè)增長(zhǎng)速度減慢，行業(yè)內(nèi)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈；產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定，消費(fèi)者全面認(rèn)同。

成熟階段的戰(zhàn)略特點(diǎn)為：在保護(hù)現(xiàn)有市場(chǎng)的基礎(chǔ)上滲透進(jìn)入別人的市場(chǎng)；加強(qiáng)和客戶的關(guān)系；通過規(guī)模效應(yīng)，降低成本，提高質(zhì)量，開發(fā)新產(chǎn)品。20、波士頓矩陣（1）“明星”業(yè)務(wù)：處于第二象限，產(chǎn)品的市場(chǎng)相對(duì)占有率較高和行業(yè)增長(zhǎng)率都較高，這類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)既有發(fā)展?jié)摿Γ髽I(yè)又具有競(jìng)爭(zhēng)力，是高速成長(zhǎng)市場(chǎng)中的領(lǐng)先者，行業(yè)處于生命周期中的成長(zhǎng)期，應(yīng)是企業(yè)重點(diǎn)發(fā)展的業(yè)務(wù)或產(chǎn)品，采取追加投資、擴(kuò)大業(yè)務(wù)的策略。

（2）“金?！睒I(yè)務(wù)：處于第三象限，產(chǎn)品的市場(chǎng)相對(duì)占有率較高，但行業(yè)成長(zhǎng)率較低，行業(yè)可能處于生命周期中的成熟期，能夠帶來大量穩(wěn)定的現(xiàn)金收益。企業(yè)通常以金牛業(yè)務(wù)，支持明星業(yè)務(wù)、問題業(yè)務(wù)或瘦狗業(yè)務(wù)。企業(yè)的策略是維持其穩(wěn)定生產(chǎn)，不再追加投資，以便盡可能地回收資金，獲取利潤(rùn)。

（3）“瘦狗”業(yè)務(wù)：處于第四象限，市場(chǎng)相對(duì)占有率較低，同時(shí)行業(yè)增長(zhǎng)率也較低，行業(yè)可能處于生命周期中的成熟期或衰退期，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)獲利能力差，不能成為利潤(rùn)源泉。如業(yè)務(wù)能夠經(jīng)營(yíng)并維持，則應(yīng)縮小經(jīng)營(yíng)范圍；如果企業(yè)虧損難以為繼，則應(yīng)采取措施，進(jìn)行業(yè)務(wù)整合或退出經(jīng)營(yíng)。

（4）“問題”業(yè)務(wù)：處于第一象限，行業(yè)增長(zhǎng)率較高，需要企業(yè)投入大量資金予以支持但企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)相對(duì)占有率不高，不能給企業(yè)帶來較高的資金回報(bào)。這類產(chǎn)品或業(yè)務(wù)有發(fā)展?jié)摿Γ钊敕治銎髽I(yè)是否有發(fā)展?jié)摿透?jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)，決定是否追加投資、擴(kuò)大企業(yè)市場(chǎng)份額。

21、一元回歸模型采用相關(guān)系數(shù)檢驗(yàn)法。

故在α=0.05的顯著性檢驗(yàn)水平上，檢驗(yàn)通過，說明第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與鍍鋅鋼板需求量線性關(guān)系合理。t檢驗(yàn)法。

（不會(huì)計(jì)算這樣寫：經(jīng)計(jì)算檢驗(yàn)，X、Y呈現(xiàn)強(qiáng)相關(guān)關(guān)系，可進(jìn)行需求預(yù)測(cè)）22、德爾菲法的預(yù)測(cè)步驟

（1）建立預(yù)測(cè)工作組：工作組成員必須具備必要的專業(yè)知識(shí)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)知識(shí)。

（2）根據(jù)預(yù)測(cè)問題的性質(zhì)和規(guī)模選擇專家：專家的數(shù)量一般為20人左右。

（3）設(shè)計(jì)專家調(diào)查表。

（4）向?qū)＜野l(fā)送調(diào)查表，組織調(diào)查實(shí)施：對(duì)第一輪專家調(diào)查表進(jìn)行收集統(tǒng)計(jì)后，須將結(jié)果表發(fā)送給專家，要求其提出進(jìn)一步的意見，重復(fù)1～2次后形成預(yù)測(cè)意見。德爾菲法主要適用于缺乏足夠的資料進(jìn)行回歸趨勢(shì)預(yù)測(cè)的情況，而且專家在進(jìn)行預(yù)測(cè)的時(shí)候往往能夠根據(jù)產(chǎn)品生命周期的發(fā)展規(guī)律考慮市場(chǎng)的階段性變化和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況變化帶來的產(chǎn)品價(jià)格和銷售量變化，因此，對(duì)于該產(chǎn)品的預(yù)測(cè)運(yùn)用德爾菲法預(yù)測(cè)更為合理。23、進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)包括：

①FOB價(jià)（離岸價(jià)——供貨方口岸）②CIF價(jià)（到岸價(jià)——采購(gòu)方口岸）

1）采用FOB價(jià)時(shí)

進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)＝FOB價(jià)＋國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)＋國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)＋進(jìn)口關(guān)稅＋進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅＋進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅＋外貿(mào)手續(xù)費(fèi)＋銀行財(cái)務(wù)費(fèi)＋國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)

2）采用CIF價(jià)時(shí)

進(jìn)口設(shè)備購(gòu)置費(fèi)＝CIF價(jià)＋進(jìn)口關(guān)稅＋進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅＋進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅＋外貿(mào)手續(xù)費(fèi)＋銀行財(cái)務(wù)費(fèi)＋國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)

國(guó)外運(yùn)費(fèi)＝進(jìn)口設(shè)備離岸價(jià)×國(guó)外運(yùn)費(fèi)費(fèi)率或

國(guó)外運(yùn)費(fèi)＝單位運(yùn)價(jià)×運(yùn)量

國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)＝（進(jìn)口設(shè)備離岸價(jià)＋國(guó)外運(yùn)費(fèi)）×國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率

進(jìn)口關(guān)稅＝進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)×人民幣外匯牌價(jià)×進(jìn)口關(guān)稅稅率

進(jìn)口環(huán)節(jié)消費(fèi)稅

進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅＝（進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)×人民幣外匯牌價(jià)＋進(jìn)口關(guān)稅＋消費(fèi)稅）×增值稅稅率

外貿(mào)手續(xù)費(fèi)＝進(jìn)口設(shè)備到岸價(jià)×人民幣外匯牌價(jià)×外貿(mào)手續(xù)費(fèi)費(fèi)率

銀行財(cái)務(wù)費(fèi)＝進(jìn)口設(shè)備貨價(jià)×人民幣外匯牌價(jià)×銀行財(cái)務(wù)費(fèi)費(fèi)率

國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)＝進(jìn)口設(shè)備離岸價(jià)×人民幣外匯牌價(jià)×國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)費(fèi)率

24、流動(dòng)資金估算P211－215

1.擴(kuò)大指標(biāo)估算法

流動(dòng)資金＝年?duì)I業(yè)收入額×營(yíng)業(yè)收入資金率或流動(dòng)資金＝年經(jīng)營(yíng)成本×經(jīng)營(yíng)成本資金率

或流動(dòng)資金＝年產(chǎn)量×單位產(chǎn)量占用流動(dòng)資金額

2.分項(xiàng)詳細(xì)估算法

流動(dòng)資金＝流動(dòng)資產(chǎn)－流動(dòng)負(fù)債

流動(dòng)資產(chǎn)＝應(yīng)收賬款＋預(yù)付賬款＋存貨＋現(xiàn)金

流動(dòng)負(fù)債＝應(yīng)付賬款＋預(yù)收賬款

流動(dòng)資金本年增加額＝本年流動(dòng)資金－上年流動(dòng)資金

25、項(xiàng)目總投資

體系1：工程總投資＝工程靜態(tài)投資＋漲價(jià)預(yù)備費(fèi)＋建設(shè)期利息

工程靜態(tài)投資＝建筑工程費(fèi)＋設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)＋安裝工程費(fèi)＋工程建設(shè)其他費(fèi)用＋基本預(yù)備費(fèi)

體系2：（1）項(xiàng)目總投資＝建設(shè)投資＋建設(shè)期利息＋流動(dòng)資金

（2）建設(shè)投資＝工程費(fèi)用＋工程建設(shè)其他費(fèi)用＋預(yù)備費(fèi)

（3）工程費(fèi)用＝建設(shè)工程費(fèi)＋安裝工程費(fèi)＋設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)26、（1）財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)內(nèi)容（一是盈利能力。投資回收期、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等。二是清償（償債）能力。利息備付率、償債備付率等。三是財(cái)務(wù)生存能力）；（2）評(píng)價(jià)指標(biāo)類型（一是時(shí)間性指標(biāo)。靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。二是價(jià)值性指標(biāo)。凈現(xiàn)值和凈年值。三是比率性指標(biāo)。財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值率）。27、該倉(cāng)庫(kù)是過去投資建設(shè)的，原有價(jià)值屬于沉沒成本，其固定資產(chǎn)凈值100萬元不應(yīng)計(jì)為增量費(fèi)用。但如果項(xiàng)目不使用這個(gè)倉(cāng)庫(kù)，公司可以每年得到固定的租金收入；項(xiàng)目使用了這個(gè)倉(cāng)庫(kù)，導(dǎo)致公司損失了每年的租金收入。因此該租金收入就是項(xiàng)目使用該倉(cāng)庫(kù)的機(jī)會(huì)成本，應(yīng)計(jì)作無項(xiàng)目時(shí)的收入，也可以直接表示為增量的費(fèi)用。28、調(diào)整所得稅計(jì)算

利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)收入-總成本費(fèi)用-營(yíng)業(yè)稅金及附加

=營(yíng)業(yè)收入-（經(jīng)營(yíng)成本+折舊攤銷+當(dāng)年支付的全部利息）-營(yíng)業(yè)稅金及附加

息稅前利潤(rùn)=利潤(rùn)總額+當(dāng)年支付的全部利息

息稅前利潤(rùn)=營(yíng)業(yè)收入-經(jīng)營(yíng)成本-折舊和攤銷-營(yíng)業(yè)稅金及附加

調(diào)整所得稅=息稅前利潤(rùn)×所得稅率年凈利潤(rùn)＝利潤(rùn)總額－所得稅

息稅前利潤(rùn)計(jì)算詳見《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》第九章，P319-323。其他費(fèi)用＝其他制造費(fèi)＋其他管理費(fèi)＋其他營(yíng)業(yè)費(fèi)，其中，其他制造費(fèi)是指制造費(fèi)中除了工資、折舊、修理費(fèi)后的其余部分；其他管理費(fèi)是指企業(yè)行政管理部門為組織和管理企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用，其他營(yíng)業(yè)費(fèi)用是指銷售產(chǎn)品所產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用、專設(shè)銷售機(jī)構(gòu)所產(chǎn)生的各類費(fèi)用。

29、30、既有項(xiàng)目法人籌措項(xiàng)目資本金的途徑包括：企業(yè)的現(xiàn)金、未來生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中獲得的可用于項(xiàng)目的資金、企業(yè)資產(chǎn)變現(xiàn)、企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、企業(yè)增資擴(kuò)股和優(yōu)先股等。

31、固定資產(chǎn)投資由建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、漲價(jià)預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息等7項(xiàng)內(nèi)容構(gòu)成。也就是說固定資產(chǎn)投資包括建設(shè)投資和建設(shè)期利息。

注意與固定資產(chǎn)原值的區(qū)別：固定資產(chǎn)原值是固定資產(chǎn)投資中形成固定資產(chǎn)的部分，該投資中有可能會(huì)形成無形資產(chǎn)或者其他資產(chǎn)。）32、增值稅

增值稅＝銷項(xiàng)稅額－進(jìn)項(xiàng)稅額（第四冊(cè)《項(xiàng)目決策分析與評(píng)價(jià)》P305）。

情況一：營(yíng)業(yè)收入和總成本費(fèi)用為不含稅價(jià)格，此時(shí)，

情況二：當(dāng)營(yíng)業(yè)收入、總成本費(fèi)用為含稅價(jià)時(shí)，此時(shí)，

33、（1）價(jià)格體系

①可外貿(mào)貨物影子價(jià)格

項(xiàng)目使用或生產(chǎn)可外貿(mào)貨物，將直接或間接影響國(guó)家對(duì)這種貨物的進(jìn)口或出口。包括：

項(xiàng)目產(chǎn)出物直接出口、間接出口和替代進(jìn)口；

項(xiàng)目投入物直接進(jìn)口、間接進(jìn)口和減少出口。

直接進(jìn)口投入物的影子價(jià)格=到岸價(jià)（CIF）×影子匯率+進(jìn)口費(fèi)用

直接出口產(chǎn)出物的影子價(jià)格=離岸價(jià)（FOB）×影子匯率-出口費(fèi)用

②市場(chǎng)定價(jià)的非外貿(mào)貨物影子價(jià)格

價(jià)格完全取決于市場(chǎng)的，且不直接進(jìn)出口的項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物，按照非外貿(mào)貨物定價(jià)，其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格作為確定影子價(jià)格的基礎(chǔ)。

投入物影子價(jià)格（到廠價(jià)）=市場(chǎng)價(jià)格+國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)

產(chǎn)出物影子價(jià)格（出廠價(jià)）=市場(chǎng)價(jià)格-國(guó)內(nèi)運(yùn)雜費(fèi)

③不具備市場(chǎng)價(jià)格的產(chǎn)出效果的影子價(jià)格

④政府調(diào)控價(jià)格貨物的影子價(jià)格

34、項(xiàng)目投資經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表序號(hào)項(xiàng)目計(jì)算期1234…n1效益流量1.1項(xiàng)目直接效益1.2資產(chǎn)余值回收1.3項(xiàng)目間接效益2費(fèi)用流量2.1建設(shè)投資2.2流動(dòng)資金2.3經(jīng)營(yíng)費(fèi)用2.4項(xiàng)目間接費(fèi)用3凈效益流量（1-2）35、經(jīng)濟(jì)分析中，項(xiàng)目的轉(zhuǎn)移支付主要包括：項(xiàng)目（企業(yè)）向政府繳納的大部分稅費(fèi)、政府給予項(xiàng)目（企業(yè)）的各種補(bǔ)貼、項(xiàng)目向國(guó)內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)支付的貸款利息和獲得的存款利息。

36、土地費(fèi)用的調(diào)整，由土地機(jī)會(huì)成本與新增資源消耗構(gòu)成。

①由已知得，NB0=754元/畝，g=3%，is=8%，，n=12，每畝土地的機(jī)會(huì)成本為：

37、關(guān)于貿(mào)易費(fèi)用計(jì)算容易出錯(cuò)的相關(guān)說明。

（一）國(guó)內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用的內(nèi)容

關(guān)于上述公式中出口費(fèi)用問題，實(shí)際上出口費(fèi)用是指出口環(huán)節(jié)在國(guó)內(nèi)所發(fā)生的各種相關(guān)費(fèi)用之和，包括貨物的交易、儲(chǔ)運(yùn)、再包裝、短距離倒運(yùn)、裝卸、保險(xiǎn)、檢驗(yàn)等物流環(huán)節(jié)上的費(fèi)用支出，以及物流環(huán)節(jié)中的損失、損耗、資金占用的機(jī)會(huì)成本、工廠與口岸之間的長(zhǎng)途運(yùn)輸費(fèi)。

由此可見，出口費(fèi)用包括許多項(xiàng)，難以準(zhǔn)確計(jì)算，即難以逐項(xiàng)計(jì)算，一般采用影子價(jià)格估值，分為國(guó)內(nèi)運(yùn)輸費(fèi)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用兩部分計(jì)算。

（二）國(guó)內(nèi)貿(mào)易費(fèi)用的計(jì)算

對(duì)于進(jìn)口物：貿(mào)易費(fèi)用=到岸價(jià)×外匯匯率×影子匯率×貿(mào)易費(fèi)率

對(duì)于出口物：貿(mào)易費(fèi)用=離岸價(jià)×外匯匯率×貿(mào)易費(fèi)率

38、在社會(huì)評(píng)價(jià)中，利益相關(guān)者分析應(yīng)包括以下內(nèi)容：

（1）識(shí)別利益相關(guān)者。

（2）分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成。

（3）分析各利益相關(guān)者的重要性和影響力。

（4）制訂主要利益相關(guān)者參與方案。

39、影子價(jià)格是依據(jù)經(jīng)濟(jì)分析的定價(jià)原則測(cè)定，反映項(xiàng)目的投入物與產(chǎn)出物的真實(shí)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，反映市場(chǎng)供求關(guān)系，反映資源稀缺程度，反映資源合理配置的要求的價(jià)格。而經(jīng)濟(jì)分析的基礎(chǔ)和重點(diǎn)是資源優(yōu)化配置，所以影子價(jià)格是經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中的專用計(jì)算價(jià)格。

對(duì)于政府調(diào)控價(jià)格的貨物的影子價(jià)格，除了成本分解法外，還有消費(fèi)者支付意愿法和機(jī)會(huì)成本法。

40、（1）互斥型方案比選（計(jì)算期相同（凈現(xiàn)值法、費(fèi)用現(xiàn)值法、差額投資內(nèi)部收益率法），計(jì)算期不同（計(jì)算期統(tǒng)一法、凈年值法、費(fèi)用年值法））；（2）獨(dú)立型方案比選（互斥組合法、效益費(fèi)用比較法）；（3）相關(guān)關(guān)系方案比選。由此可見，A、B方案的效益費(fèi)用比值大于1，可行，C、D方案的效益費(fèi)用比小于1，不可行。

當(dāng)A、B方案不是互相獨(dú)立，而是互斥時(shí)，需要做出選擇。通過兩個(gè)方案之增量效益與增量費(fèi)用比較，若比值大于1，則費(fèi)用增量是值得的。

由于差額效益與差額費(fèi)用比值大于1，故A方案優(yōu)。41、計(jì)算各種可能事件發(fā)生的概率

第一事件發(fā)生的概率=（建設(shè)投資增加20%）×（產(chǎn)品價(jià)格增加20%）×（主要原材料價(jià)格增加20%）=0.6×0.5×0.5=0.15

其中：P為各不確定因素發(fā)生變化的概率。

依此類推，計(jì)算出其他26個(gè)事件可能發(fā)生的概率，如上圖中“發(fā)生的可能性”一行數(shù)字所示。該行數(shù)字的合計(jì)數(shù)應(yīng)等于1。備注：對(duì)單個(gè)項(xiàng)目的概率分析應(yīng)求出凈現(xiàn)值大于或等于零的概率，由該概率值的大小可以估計(jì)項(xiàng)目承受風(fēng)險(xiǎn)的程度，該概率值越接近1，說明項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越小，反之，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)越大。可以列表求得凈現(xiàn)值大于或等于零的概率。區(qū)間分布根據(jù)第二章第二節(jié)市場(chǎng)預(yù)測(cè)中的區(qū)間預(yù)測(cè)近似解法，在置信度68.2%的水平下，預(yù)測(cè)區(qū)間為，即47.19±4.92。含義是有68.2%的可能性，需求量在42.27～52.11萬噸之間。42、咨詢公司進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查時(shí)，除了已經(jīng)采用的現(xiàn)場(chǎng)訪談?wù){(diào)查和專家調(diào)查方法外，還可以采用的調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、歷史資料調(diào)查和文案調(diào)查等方法。如何組織實(shí)施專家調(diào)查法：咨詢公司應(yīng)針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目階段，圍繞著一個(gè)特定的調(diào)查目的，設(shè)計(jì)出一系列問題，組成一個(gè)問卷，向行業(yè)內(nèi)專家發(fā)問，征求專家對(duì)某一事件的看法。

專家反饋的意見要進(jìn)行集中整理，把大多數(shù)專家對(duì)事件的看法形成第二次調(diào)查問卷，再度發(fā)給同一批專家征求意見，進(jìn)行第二輪調(diào)查。第二輪調(diào)查的反饋結(jié)果也要再度進(jìn)行集中整理，再次以多數(shù)專家的意見為依據(jù)，編制第三輪調(diào)查表，再發(fā)給同一批專家，請(qǐng)他們確認(rèn)。識(shí)別出社會(huì)因素并排序后，B咨詢公司進(jìn)行的詳細(xì)的社會(huì)評(píng)價(jià)還包括的工作：識(shí)別利益相關(guān)者并排序；論證當(dāng)?shù)厣鐣?huì)環(huán)境對(duì)項(xiàng)目的適應(yīng)程度；比選優(yōu)化方案。43、高速公路項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的任務(wù)：（1）項(xiàng)目全過程的回顧和總結(jié)；（2）項(xiàng)目效果和效益的分析評(píng)價(jià)；（3）項(xiàng)目目標(biāo)和持續(xù)性的評(píng)價(jià)；（4）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出對(duì)策建議。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容（1）項(xiàng)目技術(shù)效果評(píng)價(jià)。（2）財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)。（3）環(huán)境影響評(píng)價(jià)。（4）項(xiàng)目社會(huì)影響評(píng)價(jià)。（5）項(xiàng)目的管理效果評(píng)價(jià)。

44、合同通用條款的基本內(nèi)容

（1）合同中有關(guān)名詞的定義和解釋；

（2）咨詢工程師的義務(wù)、服務(wù)范圍，正常的、附加的和額外的服務(wù)，行使職權(quán)的條款；

（3）客戶的義務(wù)：提供為完成任務(wù)所需要的資料、設(shè)備設(shè)施和人員支持的資料；

（4）職員：關(guān)于咨詢專家和客戶支持人員、各方代表以及人員更換的條款；

（5）責(zé)任和保險(xiǎn)：關(guān)于雙方的責(zé)任、賠償與保險(xiǎn)的條款；

（6）協(xié)議的開始執(zhí)行、完成、變更與終止的條款；

（7）有關(guān)支付的條款；

（8）一般規(guī)定：關(guān)于協(xié)議的語言、遵循的法律、轉(zhuǎn)讓和分包、版權(quán)、專利等條款；

（9）爭(zhēng)端的解決：對(duì)于損失或損害引起的索賠與仲裁的條款。45、支出法是從支出方面統(tǒng)計(jì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP），即對(duì)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)在一定時(shí)期內(nèi)所有個(gè)人和部門購(gòu)買最終產(chǎn)品和勞務(wù)的支出進(jìn)行匯總。具體計(jì)算公式為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）＝消費(fèi)＋投資＋政府購(gòu)買＋凈出口。

收入法是從收入方面統(tǒng)計(jì)GDP，即經(jīng)濟(jì)中一定時(shí)期內(nèi)所有生產(chǎn)要素的收入的總和，加上折舊和政府間接稅收入。具體計(jì)算公式為：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）＝工資＋租金＋利息＋利潤(rùn)＋折舊＋間接稅。46、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是指一個(gè)國(guó)家（或地區(qū)）所有常住單位在一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)活動(dòng)的最終成果。（1）名義GDP是指以實(shí)際市場(chǎng)價(jià)格衡量的GDP。

（2）實(shí)際GDP是指按照基年價(jià)格（不變價(jià)格）測(cè)算的GDP。

（3）GDP名義增長(zhǎng)率是按照名義GDP計(jì)算的增長(zhǎng)率；GDP實(shí)際增長(zhǎng)率則是按照實(shí)際GDP計(jì)算的增長(zhǎng)率。

（4）GDP平減指數(shù)是指名義GDP和實(shí)際GDP的比率，衡量經(jīng)濟(jì)體所生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)的價(jià)格變動(dòng)，可以解釋GDP的所有組成部分的價(jià)格水平。具體計(jì)算公式為：

47、再利用是指將廢物直接作為產(chǎn)品或者經(jīng)修復(fù)、翻新、再制造后繼續(xù)作為產(chǎn)品使用，或者將廢物的全部或者部分作為其他產(chǎn)品的部件予以使用。

資源化是指將廢物直接作為原料進(jìn)行利用或者對(duì)廢物進(jìn)行再生利用。48、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告中應(yīng)包括的內(nèi)容：①申報(bào)單位及項(xiàng)目的概況；②發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析；③建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析；④經(jīng)濟(jì)影響分析；資源開發(fā)及綜合利用分析；節(jié)能方案分析；環(huán)境和生態(tài)影響分析；社會(huì)影響分析。報(bào)告應(yīng)附帶以下有關(guān)部門的審查意見：

（1）城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見；

（2）國(guó)土資源行政主管部門出具的項(xiàng)目用地預(yù)審意見；

（3）環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見；

（4）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)提交的其他文件。

49、咨詢公司應(yīng)該著重從以下方面評(píng)估該申請(qǐng)報(bào)告中的資源開發(fā)方案：對(duì)項(xiàng)目建設(shè)用地與相關(guān)規(guī)劃、資源與能源耗用分析、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效果等內(nèi)容的真實(shí)性和可靠性進(jìn)行核實(shí)的同時(shí)，側(cè)重從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保護(hù)公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等方面進(jìn)行評(píng)估論證。

50、區(qū)域規(guī)劃的基本條件包括地理?xiàng)l件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件、社會(huì)人文條件；發(fā)展條件包括資源條件、社會(huì)和環(huán)境條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件、生產(chǎn)開發(fā)能力和管理制度更新。51、項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告主要內(nèi)容包括以下內(nèi)容：申報(bào)單位及項(xiàng)目概況；發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入評(píng)估；節(jié)能方案評(píng)估；建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置評(píng)估；環(huán)境和生態(tài)影響評(píng)估；社會(huì)影響評(píng)估；資源開發(fā)及綜合利用評(píng)估；經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估；主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施評(píng)估、主要結(jié)論和建議。51、節(jié)能方案評(píng)估主要論證三個(gè)方面內(nèi)容：用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范評(píng)估；能耗狀況和能耗指標(biāo)分析；節(jié)能措施和節(jié)能效果分析。

在企業(yè)投資項(xiàng)目咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告的正文部分，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目自身情況、行業(yè)特點(diǎn)和委托方的具體要求，有選擇地確定咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告的內(nèi)容和論述重點(diǎn)。咨詢?cè)u(píng)估報(bào)告正文通常包括以下內(nèi)容（前8個(gè)來自項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容）：

（一）申報(bào)單位及項(xiàng)目概況；（二）發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入評(píng)估；（三）資源開發(fā)及綜合利用評(píng)估；（四）節(jié)能方案評(píng)估；（五）建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置評(píng)估；（六）環(huán)境和生態(tài)影響評(píng)估；（七）經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估；（八）社會(huì)影響評(píng)估；（九）主要風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施評(píng)估；（十）主要結(jié)論和建議。

（4）根據(jù)《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，簡(jiǎn)述土地利用原則、目標(biāo)和任務(wù)

1）土地利用指導(dǎo)原則

──嚴(yán)格保護(hù)耕地。

──節(jié)約集約用地。

──統(tǒng)籌各業(yè)各類用地。

──加強(qiáng)土地生態(tài)建設(shè)。

──強(qiáng)化土地宏觀調(diào)控。

2）土地利用規(guī)劃目標(biāo)

──守住18億畝耕地紅線。

──保障科學(xué)發(fā)展的建設(shè)用地。

──土地利用結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。

──土地整理復(fù)墾開發(fā)全面推進(jìn)。

──土地生態(tài)保護(hù)和建設(shè)取得積極成效。

──土地管理在宏觀調(diào)控中的作用明顯增強(qiáng)。

3）土地利用主要任務(wù)

──以嚴(yán)格保護(hù)耕地為前提，統(tǒng)籌安排農(nóng)用地。

──以推進(jìn)節(jié)約集約用地為重點(diǎn)，提高建設(shè)用地保障能力。

──以加強(qiáng)國(guó)土綜合整治為手段，協(xié)調(diào)土地利用與生態(tài)建設(shè)。

──以優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局為途徑，統(tǒng)籌區(qū)域土地利用。

──以落實(shí)共同責(zé)任為基礎(chǔ)，完善規(guī)劃實(shí)施保障措施。52、工程咨詢服務(wù)階段包括項(xiàng)目前期階段、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、實(shí)施階段、運(yùn)營(yíng)階段四個(gè)階段的咨詢服務(wù)內(nèi)容。根據(jù)建設(shè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理的要求：①可能造成重大環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書；②可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告表；③對(duì)環(huán)境影響很小、不需要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，應(yīng)當(dāng)填報(bào)環(huán)境影響登記表。53、根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的重新報(bào)批和重新審核的規(guī)定為：①建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動(dòng)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件；②建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件自批準(zhǔn)之日起超過5年方?jīng)Q定該項(xiàng)目開工建設(shè)的，其環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門重新審核；原審批部門應(yīng)當(dāng)自收到建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設(shè)單位。54、利益相關(guān)者分析一般按照下列步驟進(jìn)行：①識(shí)別利益相關(guān)者；②分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成；③分析利益相關(guān)者的影響力；④為重要的利益相關(guān)者制訂相應(yīng)的參與方案。55、1.不妥，前期論證時(shí)重點(diǎn)關(guān)注了如下方面：項(xiàng)目需求及目標(biāo)定位、項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目實(shí)施方案、土地利用與移民安置方案、投資評(píng)估、費(fèi)用效益分析、風(fēng)險(xiǎn)分析等。該項(xiàng)目屬于政府直接投資的公益性項(xiàng)目，產(chǎn)出效果一般難以貨幣量化，所有應(yīng)進(jìn)行費(fèi)用效果分析。除上述內(nèi)容外，還應(yīng)補(bǔ)充環(huán)境保護(hù)措施方案及環(huán)境影響評(píng)價(jià)、資金籌措方案、社會(huì)評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

2.節(jié)能評(píng)估是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評(píng)估，并編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書、節(jié)能評(píng)估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評(píng)估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。

3.工程咨詢業(yè)發(fā)展要堅(jiān)持以下原則：

1）堅(jiān)持政府指導(dǎo)、行業(yè)自律、市場(chǎng)運(yùn)作。加強(qiáng)政府指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，完善行業(yè)自律管理，鼓勵(lì)工程咨詢單位深化體制機(jī)制創(chuàng)新，培育統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管得力的工程咨詢市場(chǎng)。

2）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展和自主創(chuàng)新。樹立以人為本，統(tǒng)籌兼顧，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的理念，積極推進(jìn)工程咨詢理論方法和技術(shù)的自主創(chuàng)新，促進(jìn)工程咨詢業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

3）堅(jiān)持服務(wù)宗旨和責(zé)任意識(shí)。牢固樹立“獨(dú)立、公正、科學(xué)”的服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感，塑造“廉潔自律、誠(chéng)信高效、社會(huì)信賴”的行業(yè)形象。

4）堅(jiān)持加快國(guó)際化步伐。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際交流，創(chuàng)新國(guó)際合作形式，推動(dòng)工程咨詢服務(wù)出口，不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

發(fā)展目標(biāo)：1）樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的新咨詢理念，加大創(chuàng)新投入，加快創(chuàng)新研究成果的推廣應(yīng)用，形成具有中國(guó)特色、符合國(guó)際慣例的工程咨詢理論方法創(chuàng)新體系以及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用水平高的工程咨詢技術(shù)創(chuàng)新體系。

2）加快立法進(jìn)程，加強(qiáng)政策扶持，研究起草并報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院頒布《工程咨詢管理?xiàng)l例》，研究出臺(tái)對(duì)工程咨詢單位的配套扶持政策。

3）完善市場(chǎng)準(zhǔn)入，健全市場(chǎng)規(guī)則，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，建立統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序、監(jiān)管得力的工程咨詢市場(chǎng)。

4）借鑒國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量管理模式，制定和完善工程咨詢質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

5）推動(dòng)工程咨詢業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)全過程工程咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展，形成科學(xué)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。

6）壯大行業(yè)實(shí)力，培育一批品牌優(yōu)勢(shì)突出、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工程咨詢集團(tuán)（工程公司）。

7）實(shí)施“工程咨詢可持續(xù)發(fā)展人才工程”，培養(yǎng)一批行業(yè)領(lǐng)軍人物、