2008年上半年安全工作情況分析

PAGEPAGE8中煤龍化哈爾濱礦業(yè)有限公司二00八年上半年安全工作情況分析各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：2008年是我公司全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，也是進(jìn)一步提升公司安全管理層次，實(shí)現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要一年。上半年，公司在安全管理上認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市、集團(tuán)和龍化公司安全文件及會(huì)議精神，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強(qiáng)化人本管理，狠抓現(xiàn)場(chǎng)管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕了較大生產(chǎn)和人身事故，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)。為了安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，確保公司全年安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，下面就公司上半年安全工作情況進(jìn)行分析，不當(dāng)之處請(qǐng)指正。一、公司人身事故情況上半年，全公司共發(fā)生人身事故2起，重傷1人，輕傷1人，事故造成直接經(jīng)濟(jì)損失約5萬(wàn)余元（至今還在治療當(dāng)中）。與去年同比事故起數(shù)減少3起，死亡人數(shù)減少1人。全公司煤炭生產(chǎn)百萬(wàn)噸死亡率為零，同比下降100%；重傷事故與去年同期相比持平；輕傷事故減少3起3人，與去年同期相比千人輕傷率下降75%。二、公司生產(chǎn)事故情況上半年，公司共發(fā)生生產(chǎn)事故2起，其中穿爆公司6月2日發(fā)生一起08號(hào)鉆機(jī)倒塌事故；運(yùn)輸區(qū)6月8日發(fā)生一起兩輛3307型特雷克斯汽車追尾事故；與去年同期相比減少一起，下降33.3%，創(chuàng)近幾年來(lái)同期最好水平。三、其他事故無(wú)人身事故和生產(chǎn)事故的大幅度下降，說(shuō)明我公司的安全管理工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)，職工的自?；ケＲ庾R(shí)得到進(jìn)一步提高，體現(xiàn)了以人為本的原則，符合國(guó)家提出的創(chuàng)建和諧社會(huì)的構(gòu)想，下一步將繼續(xù)加大安全管理力度，盡最大限度減少人身事故和生產(chǎn)事故，直至不發(fā)生各類事故，實(shí)現(xiàn)安全年。四、上半年安全工作的主要特點(diǎn)一是認(rèn)真做好“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間，公司下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全工作的通知》和《關(guān)于開(kāi)展安全大檢查的通知》，加強(qiáng)了安全管理，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，實(shí)施煤礦安全生產(chǎn)包保責(zé)任制，包保人員經(jīng)常深入所包保單位，深入生產(chǎn)一線，狠抓現(xiàn)場(chǎng)安全管理，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題?！皟晒?jié)”、“兩會(huì)”期間進(jìn)行了安全大檢查活動(dòng)，重點(diǎn)檢查了井工礦的“一通三防”和露天采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，尤其對(duì)礦井的安全隱患進(jìn)行了排查，對(duì)礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)和提升系統(tǒng)進(jìn)行了嚴(yán)格的檢查，對(duì)檢查出的問(wèn)題跟蹤落實(shí)整改，切實(shí)保證了“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)井工礦安全管理。建井處一井嚴(yán)格履行停產(chǎn)復(fù)工驗(yàn)收程序，四月上旬，公司、縣、市驗(yàn)收小組對(duì)建井處一井恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)行了嚴(yán)格驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后于4月18日正式開(kāi)工生產(chǎn)。二礦在關(guān)閉回撤工作階段期間，公司及二礦成立了關(guān)閉礦井的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細(xì)的閉礦措施，確保閉礦期間安全回撤。三是進(jìn)一步強(qiáng)化整合后的露天采區(qū)安全管理工作。三月上旬，公司將原三個(gè)采區(qū)合并成兩個(gè)采區(qū)，整合后重新修定了各工種、各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)定及十八項(xiàng)制度，進(jìn)一步規(guī)范了各采區(qū)的安全管理制度。整合后的露天采區(qū)的安全專職人員全部通過(guò)競(jìng)聘上崗，把業(yè)務(wù)能力和責(zé)任心強(qiáng)的選拔上來(lái)，共配備46名安全專職人員，提高了安全管理水平；進(jìn)一步強(qiáng)化了運(yùn)輸、罩頭、放炮、供電、邊坡等方面的安全管理，有效防止了各類事故的發(fā)生。四是強(qiáng)化日常安全檢查，狠反“三違”，嚴(yán)肅事故處理。公司安監(jiān)部門(mén)在日常安全管理上加大了安全檢查和夜間抽查力度，經(jīng)常到主要生產(chǎn)單位和輔助單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查人員積極深入各采區(qū)工作面及井下現(xiàn)場(chǎng)仔細(xì)監(jiān)督檢查。上半年，公司共組織專業(yè)安全檢查85次，夜查42次，查處“三違”人員16人次，全部嚴(yán)肅處理，有效遏制了誘發(fā)事故的苗頭，安全形勢(shì)較為穩(wěn)定。五是強(qiáng)化了安全培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，努力提高全員安全素質(zhì)。上半年，公司教育培訓(xùn)處組織井工礦的特種作業(yè)人員進(jìn)行三級(jí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)102人，復(fù)訓(xùn)68人；組織露天采區(qū)的安全員、電鏟司機(jī)、維修工、挖溝機(jī)司機(jī)、土場(chǎng)管理員等工種進(jìn)行四級(jí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)700人；組織電工、司爐工、涉爆人員參加外委培訓(xùn)，共培訓(xùn)668人；公司安全管理人員復(fù)訓(xùn)18人，累計(jì)培訓(xùn)1556人，培訓(xùn)合格率100％。六是加大安全投入力度。公司年初制定了安全費(fèi)用使用計(jì)劃，并嚴(yán)格按照計(jì)劃組織實(shí)施，做到?？顚Ｓ谩Ｉ习肽?，我公司共提取安全費(fèi)用598萬(wàn)元，使用374萬(wàn)元，進(jìn)一步夯實(shí)公司安全基礎(chǔ)，保證安全生產(chǎn)。七是認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查治理工作。公司按照上級(jí)有關(guān)文件要求，制定了具體的實(shí)施方案并下發(fā)到基層各單位，公司每月對(duì)各單位進(jìn)行兩次隱患排查，各單位每月對(duì)本單位進(jìn)行三次隱患排查。公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦通知和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的6個(gè)隱患排查治理《實(shí)施意見(jiàn)》，全面落實(shí)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作要求，制定了隱患排查治理工作方案。各單位分階段有步驟地開(kāi)展好隱患排查治理工作，制定了針對(duì)性較強(qiáng)的實(shí)施方案，進(jìn)一步明確隱患排查治理責(zé)任，隱患實(shí)行分級(jí)管理，逐步建立了隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。八是認(rèn)真做好各種節(jié)日期間的安全工作。在各種節(jié)日放假期間公司組織安監(jiān)部門(mén)對(duì)井工礦、露天采區(qū)和其他重點(diǎn)部位進(jìn)行了認(rèn)真的安全檢查，并經(jīng)常組織夜查，加強(qiáng)了對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)察，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題跟蹤做好隱患整改工作，各單位都加大了領(lǐng)導(dǎo)干部的值班值宿工作力度，強(qiáng)化了職工勞動(dòng)紀(jì)律，保證了節(jié)日期間安全穩(wěn)定。九是認(rèn)真貫徹落實(shí)5月9日集團(tuán)公司視頻會(huì)議精神。為深入貫徹落實(shí)5月9日集團(tuán)公司一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)上經(jīng)天亮總經(jīng)理、洪宇副總經(jīng)理對(duì)安全工作的部署和要求，5月16日上午，礦業(yè)公司在農(nóng)工商公司會(huì)議室召開(kāi)安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上，首先傳達(dá)了5月9日集團(tuán)公司一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)議精神，特別是重點(diǎn)傳達(dá)了經(jīng)天亮總經(jīng)理、洪宇副總經(jīng)理的講話精神。同時(shí)，公司決定，從現(xiàn)在起，凡發(fā)生死亡責(zé)任事故的，給予單位主要負(fù)責(zé)人撤職處分。井工礦和露天采區(qū)發(fā)生1起重傷責(zé)任事故的，給予單位分管領(lǐng)導(dǎo)及段隊(duì)級(jí)主要負(fù)責(zé)人撤職處分；二線單位發(fā)生1起重傷責(zé)任事故的，給予單位主要負(fù)責(zé)人撤職處分；對(duì)于惡意違章造成事故的有關(guān)責(zé)任人，要依法追究其法律責(zé)任。公司要求各單位將此次視頻會(huì)議精神傳達(dá)落實(shí)到基層，落實(shí)到每一名員工，進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立更高的安全目標(biāo)，時(shí)刻保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)抓好安全工作的極端重要性，采取有力措施，全力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司提出的零死亡的安全工作目標(biāo)。十是認(rèn)真開(kāi)展全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)。按照集團(tuán)和龍化公司的活動(dòng)方案，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定了活動(dòng)方案并以文件形式下發(fā)到基層各單位。各單位按照公司的統(tǒng)一部署和要求，對(duì)開(kāi)展好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)都給予了高度重視，結(jié)合本單位實(shí)際制定方案，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，上下步調(diào)一致，確保2008年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)在公司內(nèi)全面展開(kāi)。6月8日，是此次安全活動(dòng)月的集中宣傳日，公司制作了40余條安全標(biāo)語(yǔ)宣傳條幅和24塊安全標(biāo)語(yǔ)宣傳牌下發(fā)到基層各單位，并懸掛在江山路兩側(cè)和辦公樓兩側(cè)，充分展示了本次安全生產(chǎn)月“治理隱患，防范事故”的活動(dòng)主題，營(yíng)造了強(qiáng)大的輿論氛圍。三、下半年重點(diǎn)安全工作1、牢固樹(shù)立中央企業(yè)安全責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步提高做好安全生產(chǎn)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)5月9日集體公司一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析視頻會(huì)議精神，特別是洪總的講話精神；各單位要把安全生產(chǎn)工作擺在一切工作的首位，嚴(yán)格按照公司隱患排查治理工作方案和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》精神，結(jié)合本單位實(shí)際，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，提高安全生產(chǎn)管理水平，要將集團(tuán)公司安全生產(chǎn)零死亡的目標(biāo)要求落實(shí)到基層班組，各單位都要研究制定特殊時(shí)期保證安全生產(chǎn)的特殊措施，確保萬(wàn)無(wú)一失。2、進(jìn)一步貫徹落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任主體，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)中的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，提高職工的自主保安能力，堅(jiān)決消除各種隱患，狠反習(xí)慣性“三違”，對(duì)出現(xiàn)事故的單位和“三違”人員，要嚴(yán)肅調(diào)查處理，做到有事故必追，“四不放過(guò)”，決不姑息遷就，為促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，從現(xiàn)在起到年底，凡發(fā)生死亡責(zé)任事故的，都要從嚴(yán)追究單位領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直至撤職。井工礦和露天采區(qū)發(fā)生1起重傷責(zé)任事故的，給予本單位分管領(lǐng)導(dǎo)及段隊(duì)級(jí)主要負(fù)責(zé)人撤職處分；二線單位發(fā)生一起重傷責(zé)任事故的，給予本單位主要負(fù)責(zé)人撤職處分；凡發(fā)生一次“三違”行為的，第一次給予嚴(yán)厲處罰，第二次解除勞動(dòng)合同；對(duì)于惡意違章造成事故的有關(guān)責(zé)任人，要依法追究其法律責(zé)任。3、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高安全管理責(zé)任認(rèn)識(shí)，不要把安全工作掛在口頭上，要落實(shí)到行動(dòng)上，落實(shí)到實(shí)際安全生產(chǎn)管理當(dāng)中去，要嚴(yán)抓嚴(yán)管，認(rèn)真部署安全工作，采取有效措施，確保安全生產(chǎn)，真正起到表率作用。4、繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)活動(dòng)。按照上級(jí)有關(guān)文件的要求和工作部署，公司從5月起到7月底，在全公司范圍內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)。各單位要把此次督查專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前安全生產(chǎn)一項(xiàng)重點(diǎn)工作，將百日督查與“隱患治理年”第二重點(diǎn)時(shí)段工作緊密結(jié)合，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行責(zé)任，各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，密切配合，把這次督查專項(xiàng)行動(dòng)抓實(shí)抓好。要制定并落實(shí)自查工作方案，健全工作機(jī)制，定期召開(kāi)專題工作會(huì)，對(duì)照工作方案進(jìn)行檢查。在自查自改過(guò)程中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要立即整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的，要嚴(yán)格制定“五落實(shí)”方案；嚴(yán)重危及安全的，要停產(chǎn)整頓。要認(rèn)真準(zhǔn)備相關(guān)的匯報(bào)材料、文件、記錄和資料，積極配合、接受各級(jí)督查組的督查。5、突出安全工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源和火工品管理。進(jìn)一步加強(qiáng)井工礦的“一通三防”、露天運(yùn)輸和放炮管理工作，嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理的“十二字”方針和水害防治的“十六字”方針，做好防火，防水，防煤塵工作，以及頂板、運(yùn)輸、供電、爆破等方面管理，堅(jiān)決杜絕各類事故的發(fā)生。進(jìn)一步對(duì)公司重大危險(xiǎn)源加強(qiáng)監(jiān)控和管理，采取有效措施重點(diǎn)防護(hù)，防止發(fā)生意外。特別是火工品的管理，各單位要加強(qiáng)對(duì)火工品購(gòu)、運(yùn)、儲(chǔ)、領(lǐng)、用、退等環(huán)節(jié)的管理，確保不發(fā)生被盜、丟失。6、認(rèn)真做好雨季“三防”工作。各單位要建立雨季汛期預(yù)防工作機(jī)制和雨季汛期巡視制度，密切關(guān)注雨季汛期預(yù)報(bào)預(yù)警信息，加強(qiáng)重要時(shí)段和重點(diǎn)部位的巡回檢查，特別是井工礦和露天采區(qū)的重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)采取有效防范措施，嚴(yán)防水害事故的發(fā)生。要制定和完善雨季“三防”值班制度、汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案和停工撤人制度，強(qiáng)化值班工作，并與公司預(yù)案做好銜接，安排好必要的搶險(xiǎn)隊(duì)伍和裝備、物資，確保人員能夠及時(shí)安全撤離，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊(duì)伍、預(yù)案和物料五落實(shí)。露天采區(qū)要認(rèn)真做好暴雨可能造成的排土場(chǎng)、邊坡坍塌、滑坡等災(zāi)害的防范應(yīng)對(duì)工作，第二采區(qū)還要加強(qiáng)松花江堤壩的監(jiān)測(cè)和重點(diǎn)部位的巡查，嚴(yán)防暴雨、洪水等自然災(zāi)害對(duì)露天安全生產(chǎn)造成威脅。7、提足用好安全費(fèi)用，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。公司及各單位必須嚴(yán)格按照年初制定的安全費(fèi)用使用計(jì)劃，按照標(biāo)準(zhǔn)提取安全費(fèi)用，做到專項(xiàng)提取、專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?，各項(xiàng)技措工程開(kāi)工前必須編制工程設(shè)計(jì)、預(yù)算及開(kāi)工報(bào)告，經(jīng)安監(jiān)管理部門(mén)和主管經(jīng)理批準(zhǔn)后方可施工，工程結(jié)束經(jīng)驗(yàn)收合格后，結(jié)算入帳。8、有效開(kāi)展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，把工作重點(diǎn)放在抓基層、上基礎(chǔ)上來(lái)，推行作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)，通過(guò)規(guī)范制度、科學(xué)管理推動(dòng)“雙基”建設(shè)向縱深發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人、機(jī)、環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一。9、進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班制度和安全人員現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，生產(chǎn)單位每班必須有班子成員在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮生產(chǎn)，安全人員要在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)巡回檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)過(guò)程中的不安全行為，避免事故的發(fā)生。10、進(jìn)一步加強(qiáng)外委單位的安全管理。