2008年上半年安全工作情況分析

PAGEPAGE8中煤龍化哈爾濱礦業(yè)有限公司二00八年上半年安全工作情況分析各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：2008年是我公司全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要一年，也是進一步提升公司安全管理層次，實現(xiàn)公司快速發(fā)展的重要一年。上半年，公司在安全管理上認真貫徹落實國家、省、市、集團和龍化公司安全文件及會議精神，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，強化人本管理，狠抓現(xiàn)場管理，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，杜絕了較大生產(chǎn)和人身事故，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定健康發(fā)展的良好勢頭，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)。為了安全工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，確保公司全年安全目標的實現(xiàn)，下面就公司上半年安全工作情況進行分析，不當之處請指正。一、公司人身事故情況上半年，全公司共發(fā)生人身事故2起，重傷1人，輕傷1人，事故造成直接經(jīng)濟損失約5萬余元（至今還在治療當中）。與去年同比事故起數(shù)減少3起，死亡人數(shù)減少1人。全公司煤炭生產(chǎn)百萬噸死亡率為零，同比下降100%；重傷事故與去年同期相比持平；輕傷事故減少3起3人，與去年同期相比千人輕傷率下降75%。二、公司生產(chǎn)事故情況上半年，公司共發(fā)生生產(chǎn)事故2起，其中穿爆公司6月2日發(fā)生一起08號鉆機倒塌事故；運輸區(qū)6月8日發(fā)生一起兩輛3307型特雷克斯汽車追尾事故；與去年同期相比減少一起，下降33.3%，創(chuàng)近幾年來同期最好水平。三、其他事故無人身事故和生產(chǎn)事故的大幅度下降，說明我公司的安全管理工作得到了進一步加強，職工的自?；ケＲ庾R得到進一步提高，體現(xiàn)了以人為本的原則，符合國家提出的創(chuàng)建和諧社會的構(gòu)想，下一步將繼續(xù)加大安全管理力度，盡最大限度減少人身事故和生產(chǎn)事故，直至不發(fā)生各類事故，實現(xiàn)安全年。四、上半年安全工作的主要特點一是認真做好“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作?！皟晒?jié)”、“兩會”期間，公司下發(fā)了《關(guān)于加強春節(jié)和“兩會”期間安全工作的通知》和《關(guān)于開展安全大檢查的通知》，加強了安全管理，認真落實各項防范措施，做到任務(wù)明確，責任到人，措施到位，實施煤礦安全生產(chǎn)包保責任制，包保人員經(jīng)常深入所包保單位，深入生產(chǎn)一線，狠抓現(xiàn)場安全管理，及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題?！皟晒?jié)”、“兩會”期間進行了安全大檢查活動，重點檢查了井工礦的“一通三防”和露天采區(qū)現(xiàn)場安全管理工作，尤其對礦井的安全隱患進行了排查，對礦井通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、防滅火系統(tǒng)、防塵系統(tǒng)和提升系統(tǒng)進行了嚴格的檢查，對檢查出的問題跟蹤落實整改，切實保證了“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)。二是進一步加強井工礦安全管理。建井處一井嚴格履行停產(chǎn)復(fù)工驗收程序，四月上旬，公司、縣、市驗收小組對建井處一井恢復(fù)生產(chǎn)進行了嚴格驗收，經(jīng)驗收合格后于4月18日正式開工生產(chǎn)。二礦在關(guān)閉回撤工作階段期間，公司及二礦成立了關(guān)閉礦井的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了詳細的閉礦措施，確保閉礦期間安全回撤。三是進一步強化整合后的露天采區(qū)安全管理工作。三月上旬，公司將原三個采區(qū)合并成兩個采區(qū)，整合后重新修定了各工種、各部門的安全生產(chǎn)責任制、安全管理規(guī)定及十八項制度，進一步規(guī)范了各采區(qū)的安全管理制度。整合后的露天采區(qū)的安全專職人員全部通過競聘上崗，把業(yè)務(wù)能力和責任心強的選拔上來，共配備46名安全專職人員，提高了安全管理水平；進一步強化了運輸、罩頭、放炮、供電、邊坡等方面的安全管理，有效防止了各類事故的發(fā)生。四是強化日常安全檢查，狠反“三違”，嚴肅事故處理。公司安監(jiān)部門在日常安全管理上加大了安全檢查和夜間抽查力度，經(jīng)常到主要生產(chǎn)單位和輔助單位進行監(jiān)督檢查，檢查人員積極深入各采區(qū)工作面及井下現(xiàn)場仔細監(jiān)督檢查。上半年，公司共組織專業(yè)安全檢查85次，夜查42次，查處“三違”人員16人次，全部嚴肅處理，有效遏制了誘發(fā)事故的苗頭，安全形勢較為穩(wěn)定。五是強化了安全培訓(xùn)工作。進一步加大培訓(xùn)力度，努力提高全員安全素質(zhì)。上半年，公司教育培訓(xùn)處組織井工礦的特種作業(yè)人員進行三級培訓(xùn)，共培訓(xùn)102人，復(fù)訓(xùn)68人；組織露天采區(qū)的安全員、電鏟司機、維修工、挖溝機司機、土場管理員等工種進行四級培訓(xùn)，共培訓(xùn)700人；組織電工、司爐工、涉爆人員參加外委培訓(xùn)，共培訓(xùn)668人；公司安全管理人員復(fù)訓(xùn)18人，累計培訓(xùn)1556人，培訓(xùn)合格率100％。六是加大安全投入力度。公司年初制定了安全費用使用計劃，并嚴格按照計劃組織實施，做到?？顚Ｓ?。上半年，我公司共提取安全費用598萬元，使用374萬元，進一步夯實公司安全基礎(chǔ)，保證安全生產(chǎn)。七是認真開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動和隱患排查治理工作。公司按照上級有關(guān)文件要求，制定了具體的實施方案并下發(fā)到基層各單位，公司每月對各單位進行兩次隱患排查，各單位每月對本單位進行三次隱患排查。公司認真貫徹落實國辦通知和上級有關(guān)部門的6個隱患排查治理《實施意見》，全面落實“隱患治理年”的各項工作要求，制定了隱患排查治理工作方案。各單位分階段有步驟地開展好隱患排查治理工作，制定了針對性較強的實施方案，進一步明確隱患排查治理責任，隱患實行分級管理，逐步建立了隱患排查治理長效機制。八是認真做好各種節(jié)日期間的安全工作。在各種節(jié)日放假期間公司組織安監(jiān)部門對井工礦、露天采區(qū)和其他重點部位進行了認真的安全檢查，并經(jīng)常組織夜查，加強了對重大危險源的監(jiān)察，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題跟蹤做好隱患整改工作，各單位都加大了領(lǐng)導(dǎo)干部的值班值宿工作力度，強化了職工勞動紀律，保證了節(jié)日期間安全穩(wěn)定。九是認真貫徹落實5月9日集團公司視頻會議精神。為深入貫徹落實5月9日集團公司一季度經(jīng)濟運行分析會上經(jīng)天亮總經(jīng)理、洪宇副總經(jīng)理對安全工作的部署和要求，5月16日上午，礦業(yè)公司在農(nóng)工商公司會議室召開安全生產(chǎn)百日督查專項行動動員大會，會上，首先傳達了5月9日集團公司一季度經(jīng)濟運行分析會議精神，特別是重點傳達了經(jīng)天亮總經(jīng)理、洪宇副總經(jīng)理的講話精神。同時，公司決定，從現(xiàn)在起，凡發(fā)生死亡責任事故的，給予單位主要負責人撤職處分。井工礦和露天采區(qū)發(fā)生1起重傷責任事故的，給予單位分管領(lǐng)導(dǎo)及段隊級主要負責人撤職處分；二線單位發(fā)生1起重傷責任事故的，給予單位主要負責人撤職處分；對于惡意違章造成事故的有關(guān)責任人，要依法追究其法律責任。公司要求各單位將此次視頻會議精神傳達落實到基層，落實到每一名員工，進一步加強安全生產(chǎn)管理力度，切實轉(zhuǎn)變觀念，樹立更高的安全目標，時刻保持清醒的頭腦，充分認識抓好安全工作的極端重要性，采取有力措施，全力實現(xiàn)集團公司提出的零死亡的安全工作目標。十是認真開展全國安全生產(chǎn)月活動。按照集團和龍化公司的活動方案，結(jié)合公司實際情況，制定了活動方案并以文件形式下發(fā)到基層各單位。各單位按照公司的統(tǒng)一部署和要求，對開展好“安全生產(chǎn)月”活動都給予了高度重視，結(jié)合本單位實際制定方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，上下步調(diào)一致，確保2008年“安全生產(chǎn)月”活動在公司內(nèi)全面展開。6月8日，是此次安全活動月的集中宣傳日，公司制作了40余條安全標語宣傳條幅和24塊安全標語宣傳牌下發(fā)到基層各單位，并懸掛在江山路兩側(cè)和辦公樓兩側(cè)，充分展示了本次安全生產(chǎn)月“治理隱患，防范事故”的活動主題，營造了強大的輿論氛圍。三、下半年重點安全工作1、牢固樹立中央企業(yè)安全責任意識，進一步提高做好安全生產(chǎn)重要性和緊迫性的認識，認真貫徹落實5月9日集體公司一季度經(jīng)濟運行分析視頻會議精神，特別是洪總的講話精神；各單位要把安全生產(chǎn)工作擺在一切工作的首位，嚴格按照公司隱患排查治理工作方案和《關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動的通知》精神，結(jié)合本單位實際，深入開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動，扎實推進“隱患治理年”的各項工作。堅持高標準、嚴要求，提高安全生產(chǎn)管理水平，要將集團公司安全生產(chǎn)零死亡的目標要求落實到基層班組，各單位都要研究制定特殊時期保證安全生產(chǎn)的特殊措施，確保萬無一失。2、進一步貫徹落實好安全生產(chǎn)責任制，強化責任主體，切實加強生產(chǎn)中的現(xiàn)場安全管理，提高職工的自主保安能力，堅決消除各種隱患，狠反習(xí)慣性“三違”，對出現(xiàn)事故的單位和“三違”人員，要嚴肅調(diào)查處理，做到有事故必追，“四不放過”，決不姑息遷就，為促進安全生產(chǎn)責任制的落實，從現(xiàn)在起到年底，凡發(fā)生死亡責任事故的，都要從嚴追究單位領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)責任，直至撤職。井工礦和露天采區(qū)發(fā)生1起重傷責任事故的，給予本單位分管領(lǐng)導(dǎo)及段隊級主要負責人撤職處分；二線單位發(fā)生一起重傷責任事故的，給予本單位主要負責人撤職處分；凡發(fā)生一次“三違”行為的，第一次給予嚴厲處罰，第二次解除勞動合同；對于惡意違章造成事故的有關(guān)責任人，要依法追究其法律責任。3、切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高認識。各級安全生產(chǎn)管理人員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進一步提高安全管理責任認識，不要把安全工作掛在口頭上，要落實到行動上，落實到實際安全生產(chǎn)管理當中去，要嚴抓嚴管，認真部署安全工作，采取有效措施，確保安全生產(chǎn)，真正起到表率作用。4、繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)百日督查專項活動。按照上級有關(guān)文件的要求和工作部署，公司從5月起到7月底，在全公司范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)百日督查專項行動。各單位要把此次督查專項行動作為當前安全生產(chǎn)一項重點工作，將百日督查與“隱患治理年”第二重點時段工作緊密結(jié)合，主要負責人要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行責任，各有關(guān)部門要按照職責分工，密切配合，把這次督查專項行動抓實抓好。要制定并落實自查工作方案，健全工作機制，定期召開專題工作會，對照工作方案進行檢查。在自查自改過程中，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要立即整改；不能現(xiàn)場整改的，要嚴格制定“五落實”方案；嚴重危及安全的，要停產(chǎn)整頓。要認真準備相關(guān)的匯報材料、文件、記錄和資料，積極配合、接受各級督查組的督查。5、突出安全工作重點，切實加強重大危險源和火工品管理。進一步加強井工礦的“一通三防”、露天運輸和放炮管理工作，嚴格落實瓦斯治理的“十二字”方針和水害防治的“十六字”方針，做好防火，防水，防煤塵工作，以及頂板、運輸、供電、爆破等方面管理，堅決杜絕各類事故的發(fā)生。進一步對公司重大危險源加強監(jiān)控和管理，采取有效措施重點防護，防止發(fā)生意外。特別是火工品的管理，各單位要加強對火工品購、運、儲、領(lǐng)、用、退等環(huán)節(jié)的管理，確保不發(fā)生被盜、丟失。6、認真做好雨季“三防”工作。各單位要建立雨季汛期預(yù)防工作機制和雨季汛期巡視制度，密切關(guān)注雨季汛期預(yù)報預(yù)警信息，加強重要時段和重點部位的巡回檢查，特別是井工礦和露天采區(qū)的重點監(jiān)控，及時采取有效防范措施，嚴防水害事故的發(fā)生。要制定和完善雨季“三防”值班制度、汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案和停工撤人制度，強化值班工作，并與公司預(yù)案做好銜接，安排好必要的搶險隊伍和裝備、物資，確保人員能夠及時安全撤離，做到領(lǐng)導(dǎo)、組織、隊伍、預(yù)案和物料五落實。露天采區(qū)要認真做好暴雨可能造成的排土場、邊坡坍塌、滑坡等災(zāi)害的防范應(yīng)對工作，第二采區(qū)還要加強松花江堤壩的監(jiān)測和重點部位的巡查，嚴防暴雨、洪水等自然災(zāi)害對露天安全生產(chǎn)造成威脅。7、提足用好安全費用，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。公司及各單位必須嚴格按照年初制定的安全費用使用計劃，按照標準提取安全費用，做到專項提取、專戶存儲、?？顚Ｓ茫黜椉即牍こ涕_工前必須編制工程設(shè)計、預(yù)算及開工報告，經(jīng)安監(jiān)管理部門和主管經(jīng)理批準后方可施工，工程結(jié)束經(jīng)驗收合格后，結(jié)算入帳。8、有效開展好安全質(zhì)量標準化活動，把工作重點放在抓基層、上基礎(chǔ)上來，推行作業(yè)現(xiàn)場的經(jīng)細化管理，實現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場的動態(tài)達標，通過規(guī)范制度、科學(xué)管理推動“雙基”建設(shè)向縱深發(fā)展，實現(xiàn)人、機、環(huán)境的高度和諧統(tǒng)一。9、進一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度和安全人員現(xiàn)場檢查制度，生產(chǎn)單位每班必須有班子成員在作業(yè)現(xiàn)場指揮生產(chǎn)，安全人員要在作業(yè)現(xiàn)場巡回檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正生產(chǎn)過程中的不安全行為，避免事故的發(fā)生。10、進一步加強外委單位的安全管理。