6突發(fā)傳染病事件應急預案

中國葛洲壩集團機電建設有限公司突發(fā)傳染病事件應急預案總則1.1編制目的為建立健全中國葛洲壩集團機電建設有限公司（以下簡稱“公司”）突發(fā)傳染病事件應急管理和應急響應程序，提高公司突發(fā)傳染病事件防控能力，有效預防、正確應對、及時控制突發(fā)傳染病事件，最大限度地減少損失，保障員工身體健康和生命安全，維護正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序和社會穩(wěn)定，制定本預案。1.2編制依據(jù)本預案依據(jù)國家法律法規(guī)、規(guī)章制度及公司總體應急預案和實際情況制定。（1）《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》(中華人民共和國主席令第69號2007年)（2）《中華人民共和國傳染病防治法》(中華人民共和國主席令第17號2004年)（3）《中央企業(yè)應急管理暫行辦法》（國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會令第31號）（4）《中國葛洲壩集團機電建設有限公司突發(fā)事件總體應急預案》1.3適用范圍本預案適用于公司國內(nèi)突發(fā)傳染病事件應急預案的編制和應急處置工作；指導各單位突發(fā)傳染病事件應急預案的編制和應急處置工作。本預案所指的突發(fā)傳染病事件，是指突然發(fā)生并造成或者可能造成員工健康嚴重損害的事件，包括發(fā)生在單位內(nèi)部的突發(fā)傳染病事件，以及單位所在地區(qū)發(fā)生的、可能對員工健康造成危害的突發(fā)傳染病事件。1.4應急預案體系本預案是公司突發(fā)事件專項應急預案之一，是總體應急預案的支持性文件。遵循“應對措施基本一致，同一類型事件合并設置”的精神，對突發(fā)傳染病事件的危害程度、事件分級、應急機構(gòu)及職責、預防預警、應急響應、信息報告、后期處置、應急保障、培訓和演練等事項制定出的規(guī)定。1.5工作原則（1）預防為主、及時控制。宣傳普及突發(fā)傳染病事件防治知識,提高員工防護意識，加強日常監(jiān)測，爭取早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。（2）依法管理、統(tǒng)一領導。在上級部門統(tǒng)一領導下，成立突發(fā)傳染病事件防治領導機構(gòu)，嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，負責突發(fā)傳染病事件的預防、疫情報告、控制和救治工作；組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實突發(fā)傳染病事件的防治工作。（3）分級負責，屬地管理。突發(fā)傳染病事件的應急處置工作實行條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理的原則。各單位要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導下，開展應急處置工作。（4）快速反應、運轉(zhuǎn)高效。突發(fā)傳染病事件應急處置工作機構(gòu)要形成應對突發(fā)傳染病事件的快速反應機制。一旦發(fā)生突發(fā)事件，確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，做到快速反應，正確應對、處置果斷，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。2危險性分析2.1公司概況中國葛洲壩集團機電建設有限公司是直屬國務院國資委的中國能源建設集團公司旗下機電安裝領軍企業(yè)，是中國葛洲壩集團股份有限公司下屬子公司，是國家高新技術企業(yè)、四川省創(chuàng)新型企業(yè)、四川省級技術中心，總部位于四川省成都市。公司以機電工程、油氣服務、裝備制造與成套為主營業(yè)務，橫跨能源工程、節(jié)能環(huán)保、市政交通、石油化工等多個領域，是集制造、安裝、監(jiān)理、運行、維護、檢修等業(yè)務為一體的綜合性企業(yè)。2.2突發(fā)傳染病危險源辨識某種傳染病在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，其發(fā)病率遠遠超過常年的發(fā)病率水平；新發(fā)傳染性疾病。2.3突發(fā)傳染病事件分級根據(jù)突發(fā)傳染病事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，從高至低劃分為特別重大（I級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（IV級）四級。2.3.1特別重大突發(fā)傳染病事件（I級）（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生，并有擴散趨勢；相關聯(lián)的肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。（2）出現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例，且相關聯(lián)的疫情波及2個以上省份，并呈擴散趨勢；發(fā)生由高致病性禽流感（新亞型）病毒株引發(fā)的疫情，出現(xiàn)明確的人間持續(xù)傳播，且呈擴散趨勢。（3）我國既往未發(fā)現(xiàn)的、危害嚴重的傳染病發(fā)生或傳入，并呈擴散趨勢；或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的、危害嚴重的傳染病重新流行。（5）發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件，并造成人員感染，且出現(xiàn)人員死亡或呈擴散趨勢。（6）其他危害特別嚴重的突發(fā)傳染病事件。2.3.2重大突發(fā)傳染病事件（Ⅱ級）（1）肺鼠疫、肺炭疽在1個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生，1個平均潛伏期內(nèi)發(fā)生5例以上，或相關聯(lián)的疫情波及2個以上的縣（市、區(qū)）。（2）腺鼠疫在1個市（地）范圍內(nèi)發(fā)生，1個平均潛伏期內(nèi)發(fā)病20例以上，或流行范圍波及2個以上市（地）。（3）出現(xiàn)傳染性非典型肺炎病例，相關聯(lián)的疫情波及2個以上市（地），并呈擴散趨勢。發(fā)生由高致病性禽流感（新亞型）病毒株引發(fā)的疫情，并出現(xiàn)聚集性病例。（4）霍亂在1個市（地）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例以上；或相關聯(lián)的疫情波及2個以上市（地），并呈擴散趨勢。（5）乙類、丙類傳染病發(fā)病數(shù)量明顯增加，疫情波及2個以上市（地），1個月內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均水平3倍以上，出現(xiàn)危重病例或造成嚴重的社會影響。（6）我國既往未發(fā)現(xiàn)的、危害嚴重的傳染病發(fā)生或傳入，尚未造成擴散；或周邊以及與我國通航的國家和地區(qū)發(fā)生危害嚴重的國際關注突發(fā)傳染病事件，我國出現(xiàn)輸入性病例；或我國發(fā)現(xiàn)已消滅的天花和脊髓灰質(zhì)炎野毒株病例，或出現(xiàn)脊髓灰質(zhì)炎疫苗株循環(huán)病例。（7）其他危害嚴重的重大突發(fā)傳染病事件。2.3.3較大突發(fā)傳染病事件（Ⅲ級）（1）肺鼠疫、肺炭疽病例在1個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生,1周內(nèi)發(fā)病1例以上、4例以下。（2）腺鼠疫在l個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10例以上、19例以下；或流行范圍波及2個以上縣（市、區(qū)）。（3）霍亂在1個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病10例以上、29例以下；或相關聯(lián)的疫情波及2個以上縣（市、區(qū)）。（4）出現(xiàn)聚集性傳染性非典型肺炎病例。（5）出現(xiàn)高致病性新流感（新亞型）病例。（6）乙、丙類傳染病發(fā)病數(shù)量明顯增加，疫情波及2個以上縣（市、區(qū)），1個月內(nèi)發(fā)病水平達到前5年同期水平2倍以上。（7）其他較大突發(fā)傳染病事件。2.3.4一般突發(fā)傳染病事件（IV級）（1）腺鼠疫在1個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生，1個平均潛伏期內(nèi)發(fā)病1例以上、9例以下。（2）霍亂在1個縣（市、區(qū)）范圍內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病I例以上、9例以下；或出現(xiàn)境內(nèi)感染的死亡病例。（3）出現(xiàn)傳染性非典型肺炎或疑似高致病性新流感（新亞型）病例。（4）其他一般突發(fā)傳染病事件。對于法定報告?zhèn)魅静∫酝獾钠渌麄魅静∫咔?，可參照傳播途徑、發(fā)病水平類似的乙、丙類傳染病分級標準進行定級。3組織機構(gòu)與職責3.1應急管理委員會及工作機構(gòu)公司應急管理委員會是應急管理的最高決策機構(gòu)，全面領導公司的應急管理工作。公司應急管理委員會下設應急管理辦公室，應急管理辦公室設在安全質(zhì)量環(huán)保處。3.2突發(fā)傳染病事件應急救援指揮部及工作機構(gòu)根據(jù)應急管理委員會批準，針對突發(fā)傳染病事件，成立公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部及辦公室。3.2.1突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部是公司處置突發(fā)傳染病事件的領導機構(gòu)，指揮長由公司分管領導擔任，成員由有關單位和部門主要負責人組成（指揮部名單及聯(lián)系電話見附件）。指揮部的主要職責：執(zhí)行公司應急管理委員會的決策部署，開展突發(fā)傳染病事件應急管理；組織協(xié)調(diào)公司突發(fā)傳染病事件的應急處置，指導子（分）公司開展突發(fā)傳染病事件應對；組織實施應急響應，開展應急處置、搶險救援、恢復重建及信息披露和輿情引導工作。3.2.2突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部下設辦公室，設在公司辦公室，辦公室主任由公司辦公室負責人擔任，同時擔任專項應急指揮部副指揮長。辦公室的主要職責：落實公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部部署的各項任務；收集并及時向公司應急管理辦公室匯總具體突發(fā)傳染病事件相關信息；協(xié)調(diào)公司各職能部門開展突發(fā)傳染病事件應急處置工作；協(xié)助對外披露突發(fā)事件相關信息和引導輿情；按照專項應急指揮部決策，實施突發(fā)傳染病事件應急處置工作。3.3各職能部門應急職責公司各職能部門按照職責劃分，承擔職責范圍內(nèi)的應急管理工作，各職能部門應急職責如下：（1）公司辦公室：負責公司突發(fā)傳染病事件應急預案的編制、評估、備案、培訓和演練，負責專項突發(fā)事件應急管理的日常工作，負責突發(fā)傳染病事件應急處置。（2）黨群辦公室：對外信息發(fā)布及輿論引導，相關媒體公共關系管理，輿情監(jiān)測及協(xié)調(diào)處置，參與事件調(diào)查處理等相關工作。（3）國際工程處：配合境外事件調(diào)查處理及人員的轉(zhuǎn)移、安置和善后處置等相關工作。（4）安全質(zhì)量環(huán)保處：負責公司總部各部門、所屬各單位應急管理工作的監(jiān)督、檢查和考核等工作。（5）人力資源處：參與事件調(diào)查處理；指導事件單位做好善后處置及保險理賠等相關工作。（6）工程管理處：參與事件調(diào)查處理；配合國內(nèi)事件調(diào)查處理及人員的轉(zhuǎn)移、安置和善后處置工作；負責應急物資和裝備儲備保障等相關工作。（7）財務與產(chǎn)權(quán)處：參與事件調(diào)查處理；指導事件單位做好資產(chǎn)處置及財力保障等相關工作。（8）技術中心：參與事件調(diào)查處理；負責組織工程技術專家為應急救援工作提供工程技術支持，負責應急管理系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)并保持信息暢通等相關工作。（9）紀檢監(jiān)察處：參與事件調(diào)查處理，跟蹤責任追究的落實等相關工作。（10）工會：參與事件調(diào)查處理及人員的轉(zhuǎn)移、安置和善后處置等工作。（11）其他有關部門：根據(jù)突發(fā)事件應急救援工作需要，在公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部的組織、協(xié)調(diào)下做好相關工作。3.4專家組公司根據(jù)實際需要組建突發(fā)傳染病事件應急專家組，為突發(fā)事件應急處置救援提供決策建議。4預防與預警4.1風險監(jiān)控公司以及各單位要加強風險管理，通過風險辨識和風險評價，對風險開展監(jiān)測和監(jiān)控，開展針對性治理。對不能消除或不能將風險降低到可接受程度的風險，及時報告，并應做好針對性監(jiān)控措施，避免或降低突發(fā)事件發(fā)生的可能。各單位發(fā)現(xiàn)、獲得風險信息后，應及時進行報告有關職能部門及公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室；公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部應做好信息的上報、下達和跟蹤工作。4.2預警分級根據(jù)突發(fā)傳染病事件性質(zhì)、危險程度、涉及范圍，預警分為四級，由高到低分別為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級，依次用紅色、橙色、黃色、藍色標示，分別對應特別重大、重大、較大、一般突發(fā)傳染病事件。根據(jù)事態(tài)變化和采取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。4.3預警程序公司接到各單位預警信息，或收到媒體、政府相關部門預警信息后，立即匯總相關信息，組織分析研判，提出公司預警發(fā)布建議，經(jīng)公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部批準后發(fā)布。預警信息通過協(xié)同辦公系統(tǒng)、應急管理系統(tǒng)及傳真等有效渠道及時發(fā)布，并根據(jù)情況變化適時調(diào)整預警級別。預警信息的內(nèi)容包括突發(fā)事件名稱、預警級別、預警區(qū)域或場所、預警期起始時間、影響估計及應對措施、發(fā)布單位和時間等。4.4預警行動4.4.1Ⅳ級預警行動（1）加強與衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)的聯(lián)系，相關職能部門密切關注事態(tài)發(fā)展，收集相關信息，必要時向公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部報告。（2）做好成立突發(fā)傳染病事件應急組織機構(gòu)的準備工作。（3）公司有關職能部門據(jù)職責分工督促事發(fā)單位做好應急物資和后勤保障準備工作，做好事件處置和信息披露準備。（4）必要時積極采取相應防御措施。（5）及時向員工宣傳相關防護和處置知識。4.4.2I級、Ⅱ級、Ⅲ級預警行動（1）公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室及相關職能部門密切關注事態(tài)發(fā)展，收集相關信息，及時向公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部報告。（2）啟動應急值班。及時收集相關信息并報告政府衛(wèi)生行政部門、公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部，做好事件信息披露布準備。（3）有關職能部門根據(jù)職責分工，協(xié)調(diào)組織做好應急隊伍、應急物資、交通運輸車輛、異常情況處置和事件信息披露的準備工作。（4）針對可能發(fā)生的事件，按本單位預案規(guī)定，加強重點工作場所和生活設施的監(jiān)測、巡查和值班工作。（5）做好應急隊伍和物資的統(tǒng)籌調(diào)配，全面轉(zhuǎn)入防范的準備工作。（6）做好新聞宣傳和輿論引導工作。4.5預警解除根據(jù)已預警突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展，有關情況證明突發(fā)事件不可能發(fā)生或危險已經(jīng)解除，按照“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室提出解除建議，經(jīng)公司專項應急指揮部批準后，解除預警。5應急響應5.1信息報告與處置一旦發(fā)生突發(fā)傳染病事件，現(xiàn)場有關人員應當立即向本單位負責人報告，單位負責人必須在接報后1小時內(nèi)向事件發(fā)生地縣級以上人民政府衛(wèi)生部門和負有衛(wèi)生監(jiān)督管理職責的有關部門報告，同時向本單位上級部門和主管部門報告。逐級上報的時間距事件發(fā)生不得超過2小時，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下，可越級上報，越級上報的同時必須報告上一級單位主管領導和有關部門。突發(fā)事件上報相關政府部門原則上以屬地為主。報告內(nèi)容主要包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、起因、影響及涉及人員等情況和采取的應急措施，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況及時續(xù)報。信息報告時，應采用有效方式傳遞信息，一般先電話報告，再以書面形式報告。5.2分級響應機制按照突發(fā)傳染病事件分級，應急響應級別分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應、Ⅳ級響應四個級別，分別對應特別重大、重大、較大、一般突發(fā)傳染病事件。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應由集團股份有限公司啟動應急響應。Ⅳ級響應由公司啟動應急響應。5.3先期處理（1）對內(nèi)部傳染病事件，事發(fā)單位在做好信息報告的同時，要啟動預案響應措施，立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員開展先期處置，營救受傷害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，采取其他防止危害擴大的必要措施。（2）向當?shù)蒯t(yī)療部門請求援助，同時立即向所在地人民政府和衛(wèi)生行政部門報告。（3）對外部傳染病事件，根據(jù)衛(wèi)生行政部門的要求，按照響應級別進行預防、預控工作。5.4響應啟動公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室接到各單位相應報告后，立即匯總相關信息，組織分析研判，提出對事件的定級建議，報公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部批準。Ⅲ級及以上響應，由集團股份有限公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室啟動應急響應，組織應急處置工作。Ⅳ級響應公司啟動應急響應，組織應急處置。5.5響應行動5.5.1公司內(nèi)部突發(fā)傳染病事件響應行動（1）Ⅳ級響應行動——按規(guī)定開展信息匯總和報送工作，及時向公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室匯報?！獙嵤?4小時應急值班制度?！磳俚毓芾淼脑瓌t，服從地方政府的領導，積極配合、協(xié)助政府疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展流行病學、衛(wèi)生學調(diào)查，分析事件原因；并進一步加強苗頭監(jiān)測，密切注意疫情及事故動態(tài)，采取防范措施。——事發(fā)單位按照本單位現(xiàn)場處置預案開展應急救援工作，在政府疾病預防控制機構(gòu)的指導下，組織力量做好場所設施封閉消殺、人員隔離安置等工作，控制疫情發(fā)展?！e極組織對傷病員進行救治，對可能感染的人員進行必要檢查，及時送診和上報?！M織做好穩(wěn)定工作，開展針對性的健康教育、心理疏導，發(fā)放宣傳材料，指導員工采取科學有效的預防措施，提高員工自我防護意識和能力?！l(wèi)生行政部門要求采取的其他措施。（2）Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應行動在Ⅳ級突發(fā)傳染病事件響應行動措施的基礎上，進一步采取以下措施：——啟動集團股份有限公司突發(fā)傳染病事件應急預案。公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部及其辦公室迅速動員應急力量，派出現(xiàn)場工作組領導配合、協(xié)助衛(wèi)生部門開展現(xiàn)場應急救援工作?！_定專人負責每天定時進行疫情監(jiān)測、信息收集和分析工作，按規(guī)定向上級單位報告本單位疫情?！嬲莆?、控制人員的流動，員工外出必須向所在部門請假，及時查明缺勤者的原因，發(fā)現(xiàn)異常及時送醫(yī)或居家觀察，暫停上班?！獙嵭蟹忾]管理，嚴格控制外來人員、內(nèi)部人員及車輛的出入，并采取檢測、消毒措施?！l(fā)放個人防護用品、消毒用品，對預防性用藥進行指導。——與政府衛(wèi)生行政部門聯(lián)系，接受業(yè)務指導，必要時請求支援。5.5.2公司外部突發(fā)傳染病事件響應行動公司各級突發(fā)傳染病事件應急處置辦公室密切與政府衛(wèi)生行政部門聯(lián)系，隨時掌握傳染病事件的性質(zhì)、危害程度、發(fā)展趨勢，結(jié)合本單位實際結(jié)合本單位實際，采取響應行動：（1）減少到疫病發(fā)生地區(qū)及人員密集區(qū)域活動，員工到外地出差的，應記錄其目的地、往返日期及交通方式，留底備查。（2）重點做好營業(yè)場所等高暴露人群的防護，提供必要的防護用品。（3）控制集體活動次數(shù)、規(guī)模。（4）加強相關防護知識的宣傳，必要時給員工發(fā)放防治藥品。5.6應急結(jié)束突發(fā)傳染病事件應急救援終止的基本條件為：突發(fā)傳染病事件已得到有效處置，后續(xù)工作安排妥當。Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應的應急終止，由集團股份有限公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室下達應急終止命令。Ⅳ級響應由公司下達應急終止命令。應急終止后，應繼續(xù)對突發(fā)傳染病事件予以關注，直至其他補救措施無需繼續(xù)進行為止。6信息發(fā)布各級黨委宣傳工作部門會同災情處理的主管部門和單位負責災情信息的發(fā)布工作，并指定專人負責，信息發(fā)布工作程序嚴格執(zhí)行《公司新聞宣傳工作管理辦法》有關規(guī)定。7后期處置7.1善后處理及生產(chǎn)恢復突發(fā)傳染病事件應急響應結(jié)束后，對造成傷亡的人員及時進行醫(yī)療救助或撫恤，對生產(chǎn)生活困難的人員進行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力、物力按規(guī)定給予補償。事發(fā)單位對處置過程及結(jié)果進行評估，通過科學評價提出進一步處理恢復意見，對于重點場所和特殊區(qū)域進行徹底洗消和職業(yè)危害因素消除，經(jīng)相關衛(wèi)生部門檢測合格或認可后，各項生產(chǎn)經(jīng)營工作恢復常態(tài)運行。7.2保險理賠突發(fā)傳染病事件發(fā)生后，事發(fā)單位人力資源、生產(chǎn)經(jīng)營、財務產(chǎn)權(quán)等相關部門及時與保險機構(gòu)聯(lián)系，組織協(xié)調(diào)好應急救援人員保險受理和受害人員的保險理賠及財產(chǎn)保險等工作。7.3事件調(diào)查公司負責進行突發(fā)傳染病事件調(diào)查的牽頭組織工作。同時配合各級政府和行業(yè)主管部門進行責任認定，事發(fā)單位要積極配合、參與各級組織的事故事件調(diào)查。7.4經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議突發(fā)傳染病事件應急結(jié)束后，現(xiàn)場應急救援指揮部分析總結(jié)應急救援經(jīng)驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結(jié)報告，分別報有關部門和公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室。根據(jù)現(xiàn)場應急救援指揮部提交的應急救援總結(jié)報告，公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室組織分析、研究，提出改進應急救援工作的意見，并反饋有關單位和部門。8保障措施8.1通信與信息保障各級應急指揮機構(gòu)根據(jù)預警和響應級別，進行值班值守，保障內(nèi)外通信暢通；信息的收集、發(fā)布要嚴格執(zhí)行公司保密制度；各單位根據(jù)工作實際需要配備交通工具。8.2應急隊伍保障按照“平戰(zhàn)結(jié)合、反應快速”的原則，建立由醫(yī)療衛(wèi)生、疾病防控、交通運輸、安全保衛(wèi)、后勤保障等專業(yè)技術人員組織的應急救援隊伍，各單位要加強突發(fā)事件應急處置相關知識、技能的培訓，做到業(yè)務熟練、人員精干、裝備精良、反應快速，持續(xù)提高突發(fā)事件應急處置能力。8.3應急物資裝備保障各單位應參照政府衛(wèi)生行政部門制定的衛(wèi)生應急物資儲備目錄，結(jié)合本單位實際，對常規(guī)物資實行計劃儲備；物資儲備要實行動態(tài)管理,及時更新更換，合理調(diào)整物資儲備量，保證突發(fā)事件發(fā)生后所需的物資應急供應。物資儲備種類：消殺滅器械、防護裝備、急救裝備、常用藥物等。8.4經(jīng)費保障各單位編制的應急處置專項資金中，應包括突發(fā)傳染病事件應急專項資金，為開展突發(fā)傳染病事件監(jiān)測、預警、醫(yī)療救護、物資儲備等提供合理必要的資金保障。9宣傳、培訓和演練9.1公共信息交流公司總部、各單位和有關部門要組織開展應急法律法規(guī)和突發(fā)傳染病事件預防、避險、避災、自救、互救、急救等常識的宣傳教育工作，提高全員的危機意識。電視、報紙等新聞媒體提供相關支持。9.2培訓各單位要組織各級應急救援機構(gòu)和應急救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業(yè)務培訓，提高應急救援能力。公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室負責檢查和指導。9.3演練公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室和有關部門指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督突發(fā)傳染病生事件應急救援演練工作。各專業(yè)、現(xiàn)場的應急機構(gòu)每年至少組織一次突發(fā)傳染病事件應急救援演練，并做好記錄。演練結(jié)束，要對演練結(jié)果進行評估，檢驗有效性，分析存在的不足，以便進一步修改、補充和完善。10獎勵與責任追究10.1獎勵在突發(fā)傳染病事件應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應依據(jù)有關規(guī)定給予獎勵：（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。（2）防止或搶救事故有功，減少人員傷亡和財產(chǎn)免受損失或減少損失的。（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻的。10.2責任追究在突發(fā)傳染病事件應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的，應按有關規(guī)定給予處罰：（1）不按規(guī)定報告、通報災情真實情況的。（2）拒不執(zhí)行突發(fā)傳染病事件應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。（3）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。（4）阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。（5）散布謠言，擾亂社會秩序的。（6）有其他危害應急工作行為的。11附則11.1預案管理與更新各單位要編制相應的突發(fā)傳染病事件專項應急預案及現(xiàn)場處置方案，明確職責、機構(gòu)，編寫具體措施，經(jīng)評審批準后，發(fā)布實施并報備。隨著應急救援相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發(fā)生變化，以及實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況，公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室及時修訂完善本預案，上報公司批準后實施。11.2預案解釋本預案由公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室負責解釋。11.3預案備案各單位需將編制的專項預案，到公司本專項預案管理部門進行備案。11.4預案實施時間本預案自印發(fā)之日起實施。12附件附件:1.公司突發(fā)傳染病事件應急組織體系圖2.公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部及辦公室聯(lián)系方式3.突發(fā)傳染病事件應急響應流程圖

附件1公司突發(fā)傳染病事件應急組織體系圖公司層面公司應急管理委員會公司層面公司應急管理委員會公司應急管理辦公室公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部公司應急管理辦公室公司突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室突發(fā)傳染病事件專項應急指揮部辦公室各單位層面各單位層面各單位應急管理委員會各單位應急管理委員會單位應急管理辦公室

單位應急管理辦公室應急救援指揮部姓名職務聯(lián)系電話辦公電話移動電話指揮長安磊副總經(jīng)理6530887713972515150副指揮長李濤公司辦公室主任663169