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文檔簡介
編號:時間:2021年x月x日書山有路勤為徑,學(xué)海無涯苦作舟頁碼:第頁民用爆炸物品安全管理管控制度1、爆破作業(yè)單位管理管控制度二、涉爆人員管理管控制度三、民用爆炸物品購買、使用管理管控制度四、民用爆炸物品儲存管理管控制度五、安全保衛(wèi)管理管控制度六、定員定量管理管控制度七、勞動防護用品管理管控制度八、民用爆炸物品運輸管理管控制度九、民用爆炸物品裝卸管理管控制度十、安全例會管理管控制度十1、教育培訓(xùn)管理管控制度十二、消防安全及動火動焊管理管控制度十三、生產(chǎn)安全事故管理管控制度十四、民用爆炸物品銷毀管理管控制度十五、事故應(yīng)急預(yù)案管理管控制度十六、安全檢查制度十七、民用爆炸物品流向管理管控制度十八、礦區(qū)治安、刑事案件報告制度十九、民用爆炸物品儲存庫案件報告制度爆破作業(yè)單位管理管控制度1、爆破作業(yè)單位分為非營業(yè)性爆破作業(yè)單位和營業(yè)性爆破作業(yè)單位。二、爆破作業(yè)單位必須依法取得《爆破作業(yè)單位許可證》,方可在限定的區(qū)域內(nèi)自行實施爆破或按資質(zhì)等級承接爆破作業(yè)相關(guān)項目設(shè)計施工和/或安全評估和/或安全監(jiān)理。三、爆破作業(yè)單位從事的爆破作業(yè)必須屬于合法的生產(chǎn)活動,有健全的安全管理管控制度和崗位安全責(zé)任制度;設(shè)置技術(shù)負責(zé)人、相關(guān)項目技術(shù)負責(zé)人、爆破員、安全員和保管員等崗位,并配備相應(yīng)人員。四、爆破作業(yè)單位應(yīng)有具備相應(yīng)資格的安全管理管控人員、倉庫管理管控人員和具備國家規(guī)定執(zhí)業(yè)資格的爆破作業(yè)人員。有符合國家、行業(yè)標準民用爆炸物品儲存庫和爆破作業(yè)專用設(shè)備。五、申請非營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證,應(yīng)向設(shè)區(qū)的市級公安機關(guān)提出申請,并提交相關(guān)材料;申請營業(yè)性爆破作業(yè)單位許可證,應(yīng)向所在地省級公安機關(guān)提出審請,并提交相關(guān)材料。六、《爆破作業(yè)單位許可證》的有效期為3年,爆破作業(yè)單位應(yīng)在期滿前60日或爆破作業(yè)單位法定代表人、技術(shù)負責(zé)人、單位名稱、單位地址發(fā)生變化之日起30日內(nèi),向原簽發(fā)公安機關(guān)提出換發(fā)《爆破作業(yè)單位許可證》申請。七、營業(yè)性爆破作業(yè)單位在爆破作業(yè)活動中發(fā)生較大責(zé)任事故的,簽發(fā)公安機關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)等級予以降級,并重新核定從業(yè)范圍。八、爆破作業(yè)單位資質(zhì)條件不符合規(guī)定要求,未按資質(zhì)等級從事爆破作業(yè),或發(fā)生重大及以上爆破作業(yè)責(zé)任事故,簽發(fā)機關(guān)復(fù)核屬實的,應(yīng)撤銷其《爆破作業(yè)單位許可證》九、爆破作業(yè)單位是治安保衛(wèi)工作的重點單位,應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或者配備治安保衛(wèi)人員,設(shè)置技術(shù)防范設(shè)施,防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。十、爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立安全管理管控制度、崗位安全責(zé)任制度,制訂安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案,設(shè)置安全管理管控機構(gòu)或者配備專職安全管理管控人員。十1、爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強對本單位從業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn),從業(yè)人員經(jīng)考核合格的,方可上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備具有相應(yīng)資格的人員。十二、爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對本單位的爆破作業(yè)人員、安全管理管控人員、民用爆炸物品儲存庫管理管控人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。十三、爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立民用爆炸物品登記制度,如實將本單位購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)。涉爆人員管理管控制度1、涉爆人員包括:民用爆炸物品安全管理管控人員、民用爆炸物品儲存庫管理管控人員、技術(shù)負責(zé)人、相關(guān)項目技術(shù)負責(zé)人、爆破員、安全員、保管員、民用爆炸物品儲存庫值班守護人員等涉爆人員。二、涉爆人員必須為完全民事行為能力人,曾因犯罪或違法受過刑事處罰、勞動教養(yǎng)、行政拘留、強制戒毒的人,不得從事涉爆工作。三、技術(shù)負責(zé)人、相關(guān)項目技術(shù)負責(zé)人應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員擔(dān)任,可以兼任。爆破員、安全員、保管員不得兼任。爆破工程技術(shù)人員、爆破員、安全員、保管員不應(yīng)同時受聘于兩個及以上爆破作業(yè)單位。四、爆破員、安全員、保管員必須經(jīng)設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機關(guān)考核合格,取得《爆破作業(yè)人員許可證》后,方可從事爆破作業(yè)。爆破工程技術(shù)人員必須經(jīng)公安部、省級公安機關(guān)考核合格,取得《爆破工程技術(shù)人員安全作業(yè)證》后,方可從事爆破作業(yè)。五、技術(shù)負責(zé)人應(yīng)有理學(xué)、工學(xué)學(xué)科范圍中級及以上技術(shù)職稱,有2年及以上爆破作業(yè)相關(guān)項目技術(shù)管理管控工作的經(jīng)歷。六、民用爆炸物品儲存庫值班守護人員應(yīng)年滿18歲,不應(yīng)超過55歲,具有初中文化程度,經(jīng)單位培訓(xùn)合格并報公安機關(guān)備案后上崗。七、民用爆炸物品儲存庫管理管控人員應(yīng)由爆破工程技術(shù)人員或經(jīng)驗豐富的爆破作業(yè)人員擔(dān)任。民用爆炸物品購買、使用管理管控制度1、民用爆炸物品的購買實行許可制度,未經(jīng)公安機關(guān)許可,不得購買民用爆炸物品。二、購買民用爆炸物品時,應(yīng)向當(dāng)?shù)乜h級公安機關(guān)提出申請,填寫《民用爆炸物品購買(運輸)許可證申請表》,并提交《民用爆炸物品安全管理管控條例》第二十1條、第二十六條規(guī)定的相關(guān)資料,持民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)單位IC卡到公安機關(guān)開具《民用爆炸物品購買許可證》、《民用爆炸物品運輸許可證》。三、在購買完成后,自成交之日起3日內(nèi),應(yīng)將購買的品種、數(shù)量持民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)單位IC卡向當(dāng)?shù)乜h級公安機關(guān)備案。四、購買民用爆炸物品,應(yīng)當(dāng)通過銀行帳戶進行交易,不得使用現(xiàn)金或者實物進行交易。五、民用爆炸物品運達目的地,購買單位應(yīng)當(dāng)進行驗收后在《民用爆炸物品運輸許可證》上簽注,并在3日內(nèi)將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷。六、爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)如實記載領(lǐng)取、發(fā)放、清退民用爆炸物品的品種、數(shù)量、編號以及領(lǐng)取、發(fā)放、清退人員姓名。并如實上報數(shù)據(jù)至民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)。七、民用爆炸物品的領(lǐng)取、發(fā)放、清退必須由保管員持民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)保管員IC卡,通過操作民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)POS機,發(fā)放給持民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)爆破員IC卡的爆破員。八、民用爆炸物品應(yīng)按出廠時間和有效期的先后順序發(fā)放。九、爆破作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將領(lǐng)取、發(fā)放民用爆炸物品的原始記錄保存2年備查。十、爆破員領(lǐng)用民用爆炸物品的數(shù)量不得超過當(dāng)班用量,作業(yè)后剩余的民用爆炸物品必須當(dāng)班清理回庫。民用爆炸物品儲存管理管控制度1、建立出入庫檢查、登記制度,收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記,按規(guī)定及時將爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng),做到賬目清楚,賬物相符,日清月結(jié)。二、儲存的民用爆炸物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量,對性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內(nèi)放其他物品。三、儲存庫內(nèi)應(yīng)有標記品種、規(guī)格和數(shù)量的標識牌。同庫儲存多種民用爆炸物品的,應(yīng)分別堆放,并有明顯標志。四、儲存庫實行24小時專人值守,每班值守人員不少于3人。值守人員履行值班、檢查等崗位職責(zé),嚴格交接班制度。五、倉庫區(qū)內(nèi)嚴禁無關(guān)人員進出,嚴禁煙火,嚴禁將易燃易爆物品帶入庫區(qū)內(nèi),嚴禁在庫房內(nèi)住宿和進行其他活動。六、爆炸物品丟失、被盜、被搶,應(yīng)當(dāng)立即報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。七、庫區(qū)的消防設(shè)備、通訊設(shè)備、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、防雷裝置每月檢查1次。八、爆炸物品變質(zhì)和過期失效的,應(yīng)當(dāng)及時清理出庫,并予以銷毀。銷毀前應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?,提出銷毀實施合適的方案,報縣(市、區(qū))公安機關(guān)組織監(jiān)督銷毀,不得私自處理。九、來源不明,性質(zhì)不明的爆炸物品不得入庫,不得在庫區(qū)內(nèi)加工藥包。十、儲存庫應(yīng)放置溫度和濕度計,并每天記錄。安全保衛(wèi)管理管控制度1、爆破作業(yè)單位要設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或配備治安保衛(wèi)人員,對治安防范設(shè)施開展經(jīng)常性檢查,及時發(fā)現(xiàn)、整改治安隱患,并有檢查、整改記錄。二、庫區(qū)值班守護人員必須由符合《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》要求,在當(dāng)?shù)毓膊块T備案的人員擔(dān)任。三、庫區(qū)值班守護人員要認真學(xué)習(xí)黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)等;努力提高自身的政治覺悟、思想品德,有堅定的政治立場和嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。四、儲存庫區(qū)實行24h專人值守,每班值班守護人員不少于3人,其中1人值守報警值班室。值守人員應(yīng)每小時對庫區(qū)進行1次巡視,巡視時攜帶相應(yīng)的自衛(wèi)器具,并如實登記形成臺賬。巡查時發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時報告、處理。五、值守人員履行值班、檢查等崗位職責(zé),嚴格交接班制度。六、夜間不準產(chǎn)品出入庫。七、嚴格出入庫人員及車輛登記手續(xù)、查驗制度,對外來人員必須查驗其身份無誤登記后,方可進入庫區(qū)。八、天氣晴好打開門窗通風(fēng)換氣時,應(yīng)有專人守衛(wèi)。九、民用爆炸物品儲存庫必須做到“四防”即:人防、物防、技防、犬防。提高警惕對活動在庫外可疑人員及時盤查,發(fā)生盜搶、破壞及重大問題及時向公司及公安機關(guān)匯報。定員定量管理管控制度1、民用爆炸物品儲存庫管理管控人員對貫徹執(zhí)行本崗位的安全定員定量負責(zé),公司安全管理管控部門負責(zé)監(jiān)督執(zhí)行。二、民用爆炸物品儲存庫嚴格執(zhí)行定員定量管理管控,庫房門口必須有明顯標識牌,標明定員定量。三、民用爆炸物品儲存庫危險品定量規(guī)定,不得超過儲存庫核定的最大儲存量。四、外來人員參觀學(xué)習(xí),檢查人員到達民用爆炸物品儲存庫時,必須嚴格遵守安全定員的管理管控規(guī)定。五、臨時性作業(yè)需進入庫區(qū)人員,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準后,通知公司安全保衛(wèi)人員執(zhí)行并做好現(xiàn)場監(jiān)督。勞動防護用品管理管控制度1、根據(jù)安全生產(chǎn)、防止職業(yè)性傷害的需要,爆破作業(yè)單位應(yīng)為爆破作業(yè)人員免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護用品。二、勞動防護用品必須按規(guī)定標準發(fā)放,不得以貨幣或其他物品替代。三、爆破作業(yè)單位應(yīng)教育爆破作業(yè)人員按照勞動防護用品使用規(guī)則和防護要求正確使用勞動防護用品。四、爆破作業(yè)人員在工作中必須穿戴好勞動防護用品,嚴禁穿化纖衣服和帶釘?shù)男舆M入民用爆炸物品儲存庫或接觸民用爆炸物品。五、勞動防護用品應(yīng)到定點經(jīng)營單位或生產(chǎn)企業(yè)購買。購買的勞動防護用品須經(jīng)本單位的安全技術(shù)部門(或人員)驗收,在使用前對其防護功能進行必要的檢查。民用爆炸物品運輸管理管控制度1、經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品,必須經(jīng)公安機關(guān)許可,攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》。二、運輸車輛安全技術(shù)狀況應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全技術(shù)標準的要求,并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志。三、運輸民用爆炸物品應(yīng)由熟悉民用爆炸物品性質(zhì)、防范措施和應(yīng)急處理的駕駛員、押運員負責(zé)。駕駛員、押運員應(yīng)取得交管部門頒布發(fā)的從業(yè)資格證書,熟悉民用爆炸物品性質(zhì)和應(yīng)急措施,方可上崗。四、民用爆炸物品的裝載符合國家有關(guān)標準和規(guī)定,車廂內(nèi)不得載人。載民用爆炸物品的車輛不得隨車搭乘其他人員和載運其他物品。五、運輸民用爆炸物品的車輛應(yīng)當(dāng)保持安全車速,照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停應(yīng)當(dāng)有專人看守,并遠離建筑設(shè)施和人口稠密的地方,不得在許可以外的地點經(jīng)停。六、民用爆炸物品的車輛宜在建筑物門前不小于2.5米外進行裝卸作業(yè),有裝卸站臺的,應(yīng)采取有效的緩沖、限位措施。七、從民用爆炸物品儲存庫到井口運輸民用爆炸物品的,距離在3公里內(nèi)的,可在安全員的監(jiān)督下由爆破員運輸;距離超過3公里或經(jīng)過村莊的,必須使用專用的民用爆炸物品運輸車輛進行運輸八、人工搬運民用爆炸物品時,1人不應(yīng)同時攜帶雷管和炸藥,雷管和炸藥應(yīng)分別放在專業(yè)背包(木箱)內(nèi)。1人1次運送的雷管不超過5000發(fā),炸藥不超過1箱或20公斤。九、出現(xiàn)危險情況立即采取必要的應(yīng)急處置措施,并報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)。民用爆炸物品裝卸管理管控制度1、民用爆炸物品裝卸要有專人監(jiān)督,嚴禁無關(guān)人員或車輛進入靠近。二、民用爆炸物品裝卸人員須經(jīng)過安全教育,掌握注意事項,了解民用爆炸物品的基本性能。三、裝卸人員在作業(yè)時必須穿戴好勞動防護用具,不應(yīng)穿戴化纖制品的衣物和穿帶釘子鞋。四、暴風(fēng)、雷電惡劣氣候,禁止進行裝卸作業(yè),路面有冰雪時,應(yīng)采取防滑措施。五、裝卸作業(yè)時,不準攜帶煙火和通訊工具。車輛必須熄火、制動,不應(yīng)添加燃料和維修車輛,裝卸應(yīng)使用不發(fā)生火花的工具。六、操作時要輕拿輕放,嚴禁拖拉、撞擊、拋擲、腳踩、翻滾、側(cè)置和倒置危險品,不得腳踩包裝箱或站在包裝箱上作業(yè)。七、運卸作業(yè)結(jié)束后,場所應(yīng)清理干凈,防止遺留民用爆炸物品,并與保管員做好交接。安全例會管理管控制度1、安全例會的目的是貫徹執(zhí)行國家及上級有關(guān)部門的方針、政策、法規(guī)及本企業(yè)的各項安全管理管控制度,掌握和了解企業(yè)安全工作的狀況,研究解決存在的安全問題。二、民用爆炸物品安全例會每月初召開1次,由爆破作業(yè)單位負責(zé)人主持,各部門負責(zé)人、安全機構(gòu)成員參加。三、會議合適的內(nèi)容主要是總結(jié)考評上月民用爆炸物品安全工作,布置本月的民用爆炸物品安全生產(chǎn)工作,研究討論爆破作業(yè)單位存在的問題,傳達、貫徹上級有關(guān)安全生產(chǎn)的精神、規(guī)定,學(xué)習(xí)相關(guān)安全法律法規(guī)等。四、公司遇到特殊情況,如有重大民用爆炸物品安全工作事項需要決定、上級民用爆炸物品重要安全工作精神傳達貫徹、公司有重大突發(fā)性事故、分管領(lǐng)導(dǎo)以上人員認為必要時,可召開民用爆炸物品安全工作專題會議。五、每年要組織1次民用爆炸物品安全總結(jié)和相關(guān)計劃會議,總結(jié)1年來公司民用爆炸物品安全工作,表彰安全工作的優(yōu)秀個人;提出下1年度安全工作目標、采取的相關(guān)計劃措施,布置工作任務(wù);簽定安全責(zé)任,落實安全職責(zé)。六、做好會議的組織和記錄,會議決定的重要事項必須形成會議紀要下發(fā)各部門。記錄合適的內(nèi)容應(yīng)包括時間、地點、主持人、參會人員、記錄人、會議主題、會議合適的內(nèi)容等。七、各級領(lǐng)導(dǎo)(部門)須認真貫徹落實,對安全辦公會形成的決議進行督辦,落實情況應(yīng)有記錄。安全教育培訓(xùn)管理管控制度1、爆破作業(yè)單位要制定全年安全教育培訓(xùn)相關(guān)計劃,確定培訓(xùn)合適的內(nèi)容、培訓(xùn)考核方式等,對爆破作業(yè)人員每年至少進行兩次安全知識培訓(xùn),經(jīng)考核合格上崗。二、對爆破作業(yè)人員,除要求能熟練掌握爆破操作技術(shù)外還必須對爆破器材的性能和有關(guān)特性參數(shù)有所了解,并掌握常用的爆破方法和其他爆破基礎(chǔ)知識,以及熟悉各自的崗位責(zé)任制和安全操作規(guī)程。三、對培訓(xùn)過的爆破作業(yè)人員要經(jīng)常組織學(xué)習(xí),使其及時了解國家對民用爆炸物品管理管控新的政策、法律、法規(guī)、標準和制度。四、爆破作業(yè)人員更換時,對新增人員要及時組織培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,持證上崗。五、爆破作業(yè)人員培訓(xùn)考核相關(guān)資料應(yīng)存檔。消防安全及動火動焊管理管控制度 1、民用爆炸物品儲存庫門口8m范圍內(nèi)不應(yīng)有枯草等易燃物,儲存庫區(qū)內(nèi)以及圍墻外15m范圍內(nèi)不應(yīng)有針葉樹和竹林等易燃油性植物。儲存庫區(qū)內(nèi)不應(yīng)堆放易燃物和種植高棵植物。二、儲存庫區(qū)可設(shè)高位水池,或設(shè)消防水池并配備消防水泵,水池儲水量不少于15m3。三、儲存庫區(qū)內(nèi)單個儲存庫應(yīng)配備至少兩個5kg及以上的磷酸銨鹽干粉滅火器。四、民用爆炸物品儲存庫對動火動焊、臨時用電、庫區(qū)維修施工等危險作業(yè)進行嚴格管制。未經(jīng)批準,民用爆炸物品儲存庫區(qū)域內(nèi)嚴禁動火、動焊,嚴禁使用臨時電氣線路,嚴禁進行維修、施工作業(yè)等有危及民用爆炸物品安全的危險作業(yè)。五、民用爆炸物品儲存庫因生產(chǎn)、儲存設(shè)施損壞需動火、動焊的,必須由負責(zé)作業(yè)的單位提出申請,擬定采取防范措施,爆破作業(yè)單位工程技術(shù)人員對防范措施進行審查,公司主要負責(zé)人批準,并指定現(xiàn)場監(jiān)護人。六、動火動焊及危險作業(yè),須經(jīng)現(xiàn)場監(jiān)護人檢查安全防范措施落實到位后方可進行;工作完畢后,應(yīng)及時清理作業(yè)現(xiàn)場,經(jīng)檢查確認無危險后,現(xiàn)場監(jiān)護人員方可離開。七、臨時用電鋪設(shè)和拆除應(yīng)由專業(yè)電工操作;用電結(jié)束后應(yīng)及時拆除。八、對庫房維修、庫區(qū)土建施工等作業(yè)人員必須進行登記,加強監(jiān)控,嚴禁帶入火源火種,嚴禁他們接觸民用爆炸物品。生產(chǎn)安全事故管理管控制度1、根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》事故分類為:1、特別重大事故,是指造成死亡30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1億元以上直接經(jīng)濟損失事故;2、重大事故,是指死亡10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;3、較大事故,是指死亡3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;4、1般事故,是指死亡3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。二、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)立即向事故發(fā)生地縣級以上公安機關(guān)報告。三、事故發(fā)生單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。四、事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。因搶救人員、防止事故擴大以及疏通交通等原因,需要移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。五、事故報告應(yīng)當(dāng)包括以下合適的內(nèi)容,當(dāng)出現(xiàn)新情況的,應(yīng)及時補報。1、事故發(fā)生的單位、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;2、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)(包括下落不明人數(shù))和直接經(jīng)濟損失的初步估計;3、事故發(fā)生原因的初步判斷;4、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;5、事故報告單位及主要負責(zé)人、聯(lián)系人、聯(lián)系電話。六、事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準確、完整,任何單位和個人對事故不得遲報、漏報謊報或者瞞報。七、爆破作業(yè)單位負責(zé)人和有關(guān)人員應(yīng)配合人民政府成立或委托的事故調(diào)查組進行事故調(diào)查,不得擅離職守,應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問,如實提供有關(guān)情況。八、發(fā)生事故后應(yīng)當(dāng)認真吸取事故教訓(xùn),落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生,并按照負責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對本單位負有事故責(zé)任的人員進行處理。民用爆炸物品銷毀管理管控制度1、在使用、儲存過程中,發(fā)現(xiàn)失效和不符合技術(shù)要求及國家標準的民用爆炸物品,要及時銷毀不得使用。二、銷毀前,要將銷毀物品登記造冊,寫好書面報告,上報主管部門和公安機關(guān),說明銷毀的爆炸物品名稱、數(shù)量、銷毀原因等情況,經(jīng)公安機關(guān)批準后,由專業(yè)人員按指定的時間、地點和合適的方案進行銷毀。三、銷毀場地,要盡量選擇在有天然屏障的隱藏地區(qū),要避開鐵路、高壓線路等重要建筑設(shè)施和居民區(qū)。四、要在白天和天氣較好進行,禁止在夜間、雨天、霧天和三級風(fēng)以上及風(fēng)向不定的氣候條件進行銷毀。五、銷毀時要設(shè)置安全警戒區(qū),禁止無關(guān)人員和車輛進入。事故應(yīng)急預(yù)案管理管控制度1、爆破作業(yè)單位要分別制定防盜竊、防搶劫、防破壞的應(yīng)急預(yù)案和實施細則;應(yīng)急預(yù)案和實施細則應(yīng)報縣(市、區(qū))和市級公安機關(guān)備案。二 事故應(yīng)急救援預(yù)案編制原則:1、應(yīng)緊密結(jié)合民用爆炸物品易燃、易爆,以及防盜、防破壞、防地質(zhì)災(zāi)害等特點,合適的內(nèi)容要有較強的針對性。2、救援措施、避險要領(lǐng)簡潔明了,有較強的可操作性。3、應(yīng)遵循企業(yè)自救與社會救援相結(jié)合。三、事故應(yīng)急救援預(yù)案的主要合適的內(nèi)容及要求:1、目的和意義2、單位的基本情況,應(yīng)包括單位地址、經(jīng)濟性質(zhì)、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要經(jīng)營品種、規(guī)模等合適的內(nèi)容;民用爆炸物品儲存庫的安全條件、運輸車輛情況;周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、道路等情況;事故應(yīng)急救援器材、裝備和救援人員狀況、庫區(qū)布局示意圖;救援保障和條件。3、危險源辨識與評價結(jié)果,可參照安全評價與重大危險源辯識進行確定;4、事故類型及可能造成的危害分析;5、事故應(yīng)急救援組織指揮機構(gòu)、救援隊伍及職責(zé)分工;6、事故應(yīng)急救援的響應(yīng)與處理措施;公司應(yīng)根據(jù)危險辨識可能發(fā)生的各類事故,制訂相關(guān)的響應(yīng)程序和現(xiàn)場處理措施。7、需要請求社會救援的事項,以及聯(lián)絡(luò)電話,包括火警、匪警、急救中心、公司指揮部主要人員、上級公司、公安局、安監(jiān)局等相關(guān)單位和人員電話;8、事故應(yīng)急預(yù)案管理管控,包括事故應(yīng)急預(yù)案演練、考核與培訓(xùn)、物資保障、隊伍保障、設(shè)施保障、制度保障等相關(guān)合適的內(nèi)容。四、事故應(yīng)急救援預(yù)案中指揮機構(gòu)的負責(zé)人應(yīng)由企業(yè)主要負責(zé)人承擔(dān),有關(guān)副職、職能部門領(lǐng)導(dǎo)為指揮機構(gòu)成員,下設(shè)日常辦事機構(gòu)(允許兼管)。五、為應(yīng)急救援配備的裝備不應(yīng)移作他用,應(yīng)保持完好、有效。六、要與本地消防、救護、救援等有關(guān)單位保持良好的聯(lián)系。七、為了能在事故發(fā)生時迅速啟動救援,要求平時必須做好應(yīng)急救援物資、器材及人力資源的準備工作,落實責(zé)任制。八、公司每半年必須組織1次的事故應(yīng)急救援演練,并形成相應(yīng)的演練記錄、照片和演練總結(jié)。九、企業(yè)應(yīng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)管理管控制度,定期對預(yù)案中規(guī)定的機構(gòu)、責(zé)任制、報警系統(tǒng)、預(yù)防措施、演練記錄、救援設(shè)施等合適的內(nèi)容進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。安全檢查制度1、為了保障煤礦安全,保護煤礦職工的人身安全和身體健康,根據(jù)國家有關(guān)安全的法律、法規(guī)、《煤礦安全規(guī)程》、《煤礦工人技術(shù)操作規(guī)程》、《煤礦作業(yè)規(guī)程》、集團公司的規(guī)章制度等要求,安全科對全礦的安全管理管控工作實行監(jiān)督檢查。二、安全監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,有效糾正影響煤礦安全的“三違”行為,監(jiān)督檢查實行“安全監(jiān)督與促進安全管理管控相結(jié)合,教育與懲處相結(jié)合”的原則。三、安全監(jiān)督檢查實行生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過程管理管控,安監(jiān)員是現(xiàn)場工作的監(jiān)督檢查者;機關(guān)業(yè)務(wù)科室管理管控人員日常入井,對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的各個要點進行監(jiān)督檢查,檢查出的問題落實到區(qū)隊處理并跟蹤復(fù)查。四、監(jiān)督檢查的范圍為全礦井上下所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)和與生產(chǎn)有關(guān)的地面機房等,檢查時按采、掘、機、運、通分專業(yè)進行檢查。五、安全監(jiān)督檢查的主要合適的內(nèi)容有:規(guī)程、措施在現(xiàn)場的執(zhí)行情況,規(guī)章制度的落實情況,特殊工種的持證上崗情況,工作現(xiàn)場的安全狀況,安全隱患的整改情況,跟班領(lǐng)導(dǎo)指揮生產(chǎn)及安監(jiān)員的上崗情況,在崗員工的應(yīng)知應(yīng)會情況等。六、安全監(jiān)督檢查的人員有:礦級領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)科室技術(shù)員以上的干部、工會負責(zé)安全的干部、采、掘、機、運、通單位的隊長、技術(shù)隊長及技術(shù)員。七、安全監(jiān)督檢查出的問題每天按問題反饋單下發(fā)各有關(guān)單位,各單位按“五定”原則落實整改。八、安全監(jiān)督檢查由安全科負責(zé)組織,安全科負責(zé)安全問題、隱患的整理下發(fā)和問題整改情況的復(fù)查工作。民用爆炸物品流向管理管控制度1、發(fā)放民爆物品時必須由隊干填寫申請領(lǐng)用單,并根據(jù)生產(chǎn)所需用量填寫數(shù)量后,經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)審核簽名后炸藥庫方可發(fā)料。領(lǐng)料人和保管員、監(jiān)督員必須在領(lǐng)料單簽名。2、按照民爆物品使用安全規(guī)定操作,爆破員領(lǐng)用火工品必須分箱上鎖,嚴禁混裝、混運。放置雷管炸藥箱時必須選擇安全可靠的地點;嚴禁放在電器設(shè)備附近或道口。3、消耗數(shù)量必須有當(dāng)班隊干或班長簽名;并如實填寫消耗數(shù)量。對沒有用完的雷管、炸藥必須及時退庫,按規(guī)定辦理好退庫登記手續(xù)。并列入正式消耗臺帳。4、民爆物的入庫、發(fā)放、消耗、退庫及報廢必須建立規(guī)范臺帳。做到日清月結(jié);臺帳、實物、電子數(shù)據(jù)條碼相符,做到準確無誤。并及時按要求向派出所和物資供應(yīng)部進行數(shù)據(jù)匯報。5、為了規(guī)范管理管控,庫管員有權(quán)對沒有火工品領(lǐng)用資質(zhì)人員、及火工品專用箱拒絕雷管、炸藥。6、民爆庫房必須實行雙人雙鎖管理管控制度,嚴禁單獨民爆物品。
礦區(qū)治安、刑事案件報告制度為使礦區(qū)內(nèi)部治安、密切配合當(dāng)?shù)嘏沙鏊鶎ι嫦有淌掳讣藛T的管理管控及處理,保障企業(yè)的合法利益,根據(jù)中華人民共和國《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》特制定以下規(guī)定。1、礦區(qū)內(nèi)1旦發(fā)生治安案件,所有員工都應(yīng)第1時間撥打110,同時及時向公司保衛(wèi)科人員及領(lǐng)導(dǎo)報告。2、保衛(wèi)科人員接到有關(guān)人員報警時,應(yīng)迅速根據(jù)保衛(wèi)科制度的規(guī)定盡快到達案發(fā)現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,同時向本部門分管領(lǐng)導(dǎo)報告,如無法與本部門分管領(lǐng)導(dǎo)及時聯(lián)系的,可越級向上1級領(lǐng)導(dǎo)報告。3、案件發(fā)生后,保護好現(xiàn)場,向來現(xiàn)場的保安、警察如實反映情況,便于破案。積極配合警方開展調(diào)查工作。4、保安人員在發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人時,在確保自身安全的情況下,可先控制犯罪嫌疑人,等待公安機關(guān)人員前來處理。5、所有人員發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人,應(yīng)積極和犯罪份子做斗爭,保護礦區(qū)安全。6、保安人員對公司發(fā)生的1切案件都要上報,不得瞞報、漏報。民用爆炸物品儲存庫案件報告制度1、民用爆炸物品儲存庫人員必須是政治可靠、責(zé)任心強、身體健康的人擔(dān)任。2、經(jīng)常對保管員和值班守護人員等開展以防盜(搶)、防丟失為主要合適的內(nèi)容的培訓(xùn)教育,并有培訓(xùn)記錄。定期召開安全例會,傳達學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)部門的文件精神和安全管理管控制度,并有會議記錄。3、儲存庫實行24h專人值守,每班值班守護人員不少于3人,其中1人值守報警值班室。值守人員應(yīng)每小時對庫區(qū)進行1次巡視,巡視時攜帶相應(yīng)的自衛(wèi)器具,并如實登記形成臺賬。值守人員履行值班、檢查等崗位職責(zé),嚴格交接班制度。炸藥庫應(yīng)有大型看護犬、防盜報警器、避雷針等技術(shù)防范措施,看護犬實行夜間巡游狀態(tài),1旦發(fā)現(xiàn)異常情況要立即向礦保衛(wèi)科報告。4、如實記錄民用爆炸物品進出庫數(shù)量、流向和儲量,每天核對民用爆炸物品庫存情況,并按規(guī)定將上述信息錄入民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)。建立臺帳登記管理管控制度,杜絕爆炸物品流向不清,1經(jīng)發(fā)現(xiàn)爆炸物品有丟失現(xiàn)象要立即向礦保衛(wèi)科報告。5、根據(jù)技術(shù)方法要求,爆炸物品倉庫應(yīng)安裝具有聯(lián)網(wǎng)報警功能的入侵報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段的防范系統(tǒng),其中,庫房應(yīng)安裝入侵報警、視頻監(jiān)控裝置;庫區(qū)及重要通道應(yīng)安裝周界報警、視頻監(jiān)控裝置。6、儲存庫房的門應(yīng)為雙層門,內(nèi)層門為加金屬網(wǎng)的通風(fēng)柵欄門,外層門為防盜門,兩層門均應(yīng)向外開啟。內(nèi)、外兩層門鎖鑰匙應(yīng)由雙人分別保管,開啟門時兩人應(yīng)同時在場。庫窗應(yīng)設(shè)置鐵柵欄、金屬網(wǎng),庫區(qū)應(yīng)設(shè)置符合有關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的圍墻。7、加強炸藥庫的值班及巡邏管理管控,發(fā)現(xiàn)可疑人物,提高警惕并及時與礦保衛(wèi)科取得聯(lián)系根據(jù)民爆管理管控條例規(guī)定,凡是從事民爆作業(yè)單位人員,必須按規(guī)章制度操作,值班守護人員熟記與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)和派出所的通訊聯(lián)絡(luò)方法,遇有緊急情況及時報告。8、1旦發(fā)生民爆物品發(fā)生被盜、被搶。應(yīng)立即報告礦保衛(wèi)科并及向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報警,在敵弱我強的情況下,應(yīng)立即將犯罪分子制服,并扭送當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)處理。倘遇犯罪分子暴力攔截民爆車輛,或?qū)嵤┍┝尳僬ㄋ帋斓?,要選擇有利地形物掩護自己,并及時就近報警,以取得警方的支援,并記住他們的體貌特征,如有條件要弄清他們的身份。如果犯罪分子搶走了1定量的民爆物品,須積極配合公安機關(guān)進行追繳。民用爆炸物品崗位責(zé)任制1、安全管理管控人員崗位責(zé)任制二、技術(shù)負責(zé)人崗位責(zé)任制三、相關(guān)項目技術(shù)負責(zé)人崗位責(zé)任制四、儲存庫管理管控人員崗位責(zé)任制五、爆破員崗位責(zé)任制六、保管員崗位責(zé)任制七、安全員崗位責(zé)任制八、值班守護人員崗位責(zé)任制九、單位負責(zé)人崗位責(zé)任制十、押運員崗位責(zé)任制安全管理管控人員崗位責(zé)任制1、本單位的法人代表即為本單位民用爆炸物品管理管控工作的第1責(zé)任人,全面負責(zé)本單位民用爆炸物品的安全管理管控。二、負責(zé)制定本單位民用爆炸物品安全管理管控的各項規(guī)章制度,并采取有效措施,保證規(guī)章制度的貫徹實施。三、負責(zé)對本單位民爆物品購買、運輸、儲存、使用、領(lǐng)取、清退各個環(huán)節(jié)的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和隱患并組織進行整改。四、負責(zé)組織涉爆人員安全業(yè)務(wù)的培訓(xùn)工作和審查考核,嚴防涉爆人員離崗時攜帶民爆物品流入社會。五、經(jīng)常了解涉爆從業(yè)人員的工作情況和思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)不安全因素并采取有效措施,對不適合繼續(xù)從業(yè)的人員,要及時調(diào)整崗位。六、負責(zé)本單位民爆物品的安全管理管控,杜絕因管理管控不善,違章作業(yè)而造成的民爆物品丟失、被盜、被搶和爆炸事故的發(fā)生,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。七、參加本單位涉爆事故的調(diào)查和處理。技術(shù)負責(zé)人崗位責(zé)任制1、組織領(lǐng)導(dǎo)爆破作業(yè)技術(shù)工作,主持制定爆破作業(yè)相關(guān)項目的全面工作相關(guān)計劃,并負責(zé)實施。二、組織制定爆破作業(yè)安全管理管控制度和操作規(guī)程。三、組織爆破作業(yè)人員的安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。四、主持制定爆破作業(yè)設(shè)計施工合適的方案、安全評估報告和安全監(jiān)理報告。五、主持制定重大或特殊爆破作業(yè)的安全操作細則。六、參加爆破事故的調(diào)查和處理。相關(guān)項目技術(shù)負責(zé)人崗位責(zé)任制1、監(jiān)督爆破作業(yè)人員按照爆破作業(yè)設(shè)計施工合適的方案作業(yè)。二、監(jiān)督爆破從業(yè)人員執(zhí)行安全規(guī)章制度,組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,確保爆破工作安全。三、負責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,并指導(dǎo)實施;組織處理其他安全隱患。四、全面負責(zé)爆破作業(yè)相關(guān)項目的安全管理管控工作,指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量。五、負責(zé)爆破作業(yè)相關(guān)項目的總結(jié)工作。六、參加爆破事故的調(diào)查和處理。儲存庫管理管控人員崗位責(zé)任制1、負責(zé)制定民用爆炸物品儲存庫管理管控細則,并報爆破作業(yè)單位及公安機關(guān)批準。二、檢查監(jiān)督保管員、值班守護人員履行工作職責(zé)。三、經(jīng)常組織保管員和值班守護人員等開展以防盜(搶)、防丟失為主要合適的內(nèi)容的培訓(xùn)教育,并做好培訓(xùn)記錄。四、及時按期清庫核帳并及時上報過期及質(zhì)量可疑的民用爆炸物品。五、督促檢查民用爆炸物品儲存庫人防、技防、物防、犬防等安全狀況及各類防范實施裝置,及時發(fā)現(xiàn)、整改安全隱患,并做好檢查、整改記錄。六、保障儲存庫治安防范系統(tǒng)出現(xiàn)故障后在48小時內(nèi)恢復(fù)功能。在修復(fù)期間采取有效的安全應(yīng)急措施,并于24小時內(nèi)報單位上級主管部門和公安機關(guān)。爆破員崗位責(zé)任制1、爆破員必須經(jīng)公安機關(guān)按規(guī)定程序政審、考試合格,領(lǐng)取《爆破作業(yè)人員許可證》和民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)爆破員IC卡后方可進行爆破作業(yè)。嚴禁無證爆破作業(yè)。二、爆破員是民用爆炸物品領(lǐng)取、使用和清退全過程安全管理管控直接責(zé)任人。三、爆破員要熟悉民用爆炸物品的性能和構(gòu)造,熟練掌握不同種類民用爆炸物品的特殊要求、安全規(guī)定和處理辦法。四、爆破員要按時參加公安機關(guān)、爆破作業(yè)單位組織的會議、培訓(xùn)和學(xué)習(xí),接受公安機關(guān)的日常管理管控和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。五、爆破作業(yè)時,嚴格按照《爆破安全規(guī)程》進行爆破,爆破結(jié)束后,要仔細檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮、殘炮和其他不安全因素應(yīng)及時處理。確定無任何問題后,方可通知其他人員進入爆破現(xiàn)場。六、要嚴格按照公安機關(guān)規(guī)定,使用本人的民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)爆破員IC卡領(lǐng)取爆破器材,要將民用爆炸物品存放在民爆物品專用箱內(nèi),嚴禁其他任何人員接觸。七、當(dāng)天爆破作業(yè)結(jié)束后,必須把剩余民用爆炸物品當(dāng)日清退到民用爆炸物品儲存庫,辦理清退手續(xù)。八、嚴禁私藏、出借、轉(zhuǎn)讓、交換民用爆炸物品。九、按時參加公安機關(guān)年審。凡未按時參加年審的,證件1律視為無效。嚴禁將證件借給他人或抵押。保管員崗位責(zé)任制1、保管員必須經(jīng)公安機關(guān)按規(guī)定程序政審、培訓(xùn)、考試合格,領(lǐng)取《爆破作業(yè)人員許可證》和民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)保管員IC卡后方可進行爆破作業(yè)。嚴禁無證爆破作業(yè)。二、保管員是民用爆炸物品在本單位儲存安全管理管控的直接責(zé)任人。三、熟悉民用爆炸物品的名稱、性能、構(gòu)造和儲存要求,嚴格按照核定的庫容量儲存,嚴禁超量儲存、嚴禁性質(zhì)相抵觸的民用爆炸物品同庫存放,嚴禁與其他物品混放。四、熟悉民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)POS機的操作和維護方法,認真做好爆破器材的入庫、出庫、發(fā)放、清退工作。發(fā)放民用爆炸物品時通過操作民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)POS機,由納入民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)的專職爆破員憑IC卡領(lǐng)取。做到“人、證、卡”相符。五、按照規(guī)定將民用爆炸物品的入庫、出庫、發(fā)放、清退信息錄入民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng),按時完成民用爆炸物品信息管理管控系統(tǒng)POS機數(shù)據(jù)上報和確認。六、嚴格出入庫手續(xù),發(fā)放民用爆炸物品時,要查驗各種證件,手續(xù),按批準的品
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