2014行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)資料

PAGE行政組織學(xué)期末復(fù)習(xí)題2014年1月一.單項(xiàng)選擇題（注：括號(hào)里面的內(nèi)容即為選項(xiàng)內(nèi)容）1.以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織是（正式組織）；2.組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)認(rèn)為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生交互行為和意識(shí)，并由此自然形成一種人際關(guān)系，此種組織為（非正式組織）；3.以鎮(zhèn)壓、暴力等控制手段作為控制和管理下屬的主要方式，此種類型的組織為（強(qiáng)制性組織）；5.以組織的參與者或成員為主要的受惠對(duì)象，組織的目的在于維護(hù)及促進(jìn)組織成員所追求的利益，此種類型的組織為（互利性組織）；6.行政組織是追求（公共利益的組織）；7.（泰勒）是科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的先驅(qū)者，被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”；8.1911年，泰勒發(fā)表了《科學(xué)管理原理》一書，掀起了一場科學(xué)管理的革命；9.行政管理學(xué)派的代表人物（法約爾）被譽(yù)為“管理理論之父”；10.德國著名的社會(huì)學(xué)家韋伯在《社會(huì)和經(jīng)濟(jì)組織理論》一書中，提出了理想型官僚組織理論；11.在霍桑實(shí)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，奧梅于1933年出版了《工業(yè)文明中的人的問題》一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點(diǎn)；12.阿吉里斯在《個(gè)性與組織》一書中提出了（成熟與不成熟理論）；13.（西蒙）由于在決策理論研究方面的貢獻(xiàn)而榮獲1978年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)；14.馬斯洛在其代表作《人類動(dòng)機(jī)的理論》和《激勵(lì)與個(gè)人》中，提出了著名的（需要層次理論）；15.美國學(xué)者巴納德在1938年出版的《經(jīng)理人員的職能》這本書中，系統(tǒng)地提出了（動(dòng)態(tài)平衡組織）理論；17.社會(huì)系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國著名的社會(huì)學(xué)家（帕森斯）；18.（鄧肯）將組織環(huán)境分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境；19.（卡斯特和羅森茨韋克）將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術(shù)特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會(huì)特征、經(jīng)濟(jì)特征等幾個(gè)方面；20.存在于組織邊界之外，對(duì)組織的總體或局部產(chǎn)生直接或間接影響的諸要素為（組織環(huán)境）；21.組織界限以內(nèi)與組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素被稱為組織的（內(nèi)部環(huán)境）；22.組織界限之外和組織內(nèi)個(gè)體決策直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素稱為組織的（外部環(huán)境）；23.組織結(jié)構(gòu)垂直分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（層級(jí)化）；24.行政組織結(jié)構(gòu)橫向分化的結(jié)果與表現(xiàn)形式為組織結(jié)構(gòu)的（分部化）；25.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目稱謂（管理幅度）；26.在單位和人數(shù)不變的情況下，管理層次和管理幅度的關(guān)系為（反比例關(guān)系）；27.在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，為完成一定的任務(wù)或使命，設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主處理事務(wù)，不受上級(jí)機(jī)關(guān)干涉的組織結(jié)構(gòu)體系為（分權(quán)制）；28.在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，上級(jí)機(jī)關(guān)或單位完全掌握組織的決策權(quán)和控制權(quán)，下級(jí)或派出機(jī)關(guān)處理時(shí)無須完全秉承上級(jí)或中樞機(jī)關(guān)的意志行事的組織結(jié)構(gòu)體系為（集權(quán)制）；28.20世紀(jì)60年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點(diǎn)，此書為（戰(zhàn)略與組織結(jié)構(gòu)）；29.國務(wù)院是由（全國人大）組織產(chǎn)生；30.國務(wù)院是最高國家（行政機(jī)關(guān)）；31.秦朝的裙縣制奠定了以（中央集權(quán)）為特征的行政建制；32.我國地方各級(jí)政府是（各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)）的執(zhí)行機(jī)關(guān)；33.省級(jí)政府每屆任期（5年）；34.中國當(dāng)前的城市，在行政級(jí)別上分為（4）各層次；35.市級(jí)政府對(duì)上一級(jí)國家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，并接受（國務(wù)院）的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；36.民族自治地方分為自治區(qū)、（自治州）、和自治縣；37.在影響組織的各種因素中，（人）的因素是最重要的。38.個(gè)體心理主要包括個(gè)性傾向性和（個(gè)性心理特征）兩方面的內(nèi)容。39.人的行為首先是在一定的刺激下產(chǎn)生內(nèi)在的愿望與沖動(dòng)，即產(chǎn)生（需要）40.在馬洛斯的需要層次理論中，最高層次的需要是（自我實(shí)現(xiàn)的需要）。41.赫茨伯格的雙因素保健因素和（激勵(lì)因素）。42.期望理論中的激勵(lì)力量取決于目標(biāo)價(jià)值和（期望概率）的綜合作用。43.根據(jù)群體的成因分類，可把群體分為正式群體和（非正式群體）。44.群體凝聚力是一個(gè)（中性）的概念。45.（決策）是領(lǐng)導(dǎo)者最基本的職能。47.從某種意義上講權(quán)力是一種（影響力）。48.領(lǐng)導(dǎo)影響力的一個(gè)重要基礎(chǔ)是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的品德修養(yǎng)和（人格魅力）。49.領(lǐng)導(dǎo)心理方面的研究主要體現(xiàn)為（領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論）的研究。50.管理方格理論有（5種）代表性的領(lǐng)導(dǎo)類型。51.行政組織決策的目的是為了實(shí)現(xiàn)（社會(huì)的共同利益）。52.行政組織決策是以（公共權(quán)力）為后盾。53.風(fēng)險(xiǎn)型決策的決策后果（可以預(yù)測，需要冒一定風(fēng)險(xiǎn)）。54.（發(fā)現(xiàn)問題）是行政組織進(jìn)行決策的起點(diǎn)。55.（調(diào)查研究）是行政組織決策科學(xué)化的基礎(chǔ)。56.（中樞系統(tǒng)）是行政組織決策的中心。57.（選擇方案）是決策過程中最為關(guān)鍵的一步。58.在決策理論研究領(lǐng)域，杜魯門提出了（團(tuán)體決策模型）。59.沖突屬于（高對(duì)抗）性行為。60.現(xiàn)代觀點(diǎn)認(rèn)為，沖突（既具有建設(shè)性又具有破壞性）。61.（沖突分析）是管理沖突的基礎(chǔ)。62.組織中最佳的沖突狀態(tài)是（適度沖突）。63.解決沖突最基本的策略是（正視策略）。64.合作意向都很高，寧可犧牲自己的利益而使對(duì)方達(dá)到目的的沖突處理模式為（克制型）。65.緩解策略比回避策略更（進(jìn)一步）。66.通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流，此種形式的信息溝通為（正式溝通）。67.信息的發(fā)送者與接收者以寫實(shí)、會(huì)談、討論的方式進(jìn)行的交流與信息反饋，直到雙方共同了解為止，這種溝通形式為（雙向溝通）。68.組織中的成員、群體通過一定的渠道與決策層進(jìn)行的信息交流，如下級(jí)向上級(jí)定期或不定期匯報(bào)工作，進(jìn)行情況或問題的反映等，這種溝通形式為（上行溝通）。69.組織中自上而下進(jìn)行的信息傳遞和溝通，如上級(jí)意見、文件、政策的下達(dá)等，這種溝通形式我們稱之為（下行溝通）。70.組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交流為（平行溝通）。71.20世紀(jì)90年代（陳國權(quán)）開始研究組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織，并提出了組織學(xué)習(xí)系統(tǒng)理論OLST。72.行政組織學(xué)習(xí)的分類是在（阿吉里斯）關(guān)于組織學(xué)習(xí)方式分類的基礎(chǔ)上提出的。73.組織學(xué)習(xí)的研究始于（20世紀(jì)70年代）。74.行政組織文化研究的興起源于（政治學(xué)）和組織文化研究的影響。76.行政組織文化主要包括行政制度文化和（行政領(lǐng)導(dǎo)文化），但是受行政物質(zhì)文化的客觀影響。77.根據(jù)行政組織文化產(chǎn)生的時(shí)間，行政組織文化可以分為傳統(tǒng)行政組織文化和（當(dāng)代行政組織文化）。78.行政組織文化具有多種功能，它能把組織成員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一起來，匯合成一股強(qiáng)大的力量，我們把這種功能稱為（目標(biāo)導(dǎo)向功能）。79.行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用，它具有（軟約束性）的特性。80.經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)一般指行政組織投入到管理中的資源，其關(guān)心的是行政組織的（投入）。81.效果通常是指公共服務(wù)符合政策目標(biāo)的程度，其關(guān)心的是（質(zhì)量）。82.效率就是指投入與產(chǎn)出之間的比例，力求以最少的投入獲得最大的產(chǎn)出，其關(guān)心的是（手段）問題。83.1954年，（德魯克）在《管理的實(shí)踐》一書中，首先提出目標(biāo)管理和自我控制的主張。84.哈佛大學(xué)教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中提出（按權(quán)力來劃分組織變革模式）。85.組織發(fā)展起源于20世紀(jì)50年代初的調(diào)查反饋方法和實(shí)驗(yàn)室培訓(xùn)運(yùn)動(dòng)，它的先驅(qū)是法國心理學(xué)家（烈文）。86.1957年麥格雷戈應(yīng)邀到聯(lián)合碳化公司與公司人事部門聯(lián)合成立顧問小組，把實(shí)驗(yàn)室訓(xùn)練的技術(shù)系統(tǒng)地在公司使用。這個(gè)小組后被稱之為（組織發(fā)展小組）。87.作為一套極有系統(tǒng)的組織方案，格道式發(fā)展模式的目的在于使組織達(dá)到一種最佳狀態(tài)。此模式創(chuàng)立者為（布萊克和默頓）。88.系統(tǒng)變革模式認(rèn)為，組織是一個(gè)系統(tǒng)，是由技術(shù)、人員、結(jié)構(gòu)和任務(wù)四個(gè)因素組成，任何一個(gè)因素的變化都會(huì)牽動(dòng)和引起系統(tǒng)的變化。系統(tǒng)變革模式的創(chuàng)始人為（利維特）。89．美國心理學(xué)家埃德加在其《組織心理學(xué)》一書中提出了（適應(yīng)性變革循環(huán)模式）。90.羅賓斯特克茲認(rèn)為，組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合，提出了（情景變革模式）。二、多單項(xiàng)選擇題（注：括號(hào)里面的內(nèi)容即為選項(xiàng)內(nèi)容）1、學(xué)者從不同的角度和方法去透視組織，給予不同的定義，目前學(xué)界對(duì)組織界定的取向，主要有以下幾種：（靜態(tài)的組織觀，動(dòng)態(tài)的組織觀，生態(tài)的組織觀，精神的組織觀）。2、管理學(xué)家W。理查德。斯格特在其《組織理論》一書中，認(rèn)為組織的基本構(gòu)成要素為（社會(huì)結(jié)構(gòu)、參與者、目標(biāo)、技術(shù)、環(huán)境）3、按組織內(nèi)部是否有正式的分工關(guān)系，人們把組織分為（正式組織、非正式組織）。4、美國學(xué)者艾桑尼以組織中人員對(duì)上級(jí)的服從程度、上級(jí)對(duì)下級(jí)權(quán)力的運(yùn)用關(guān)系，將組織劃分為（強(qiáng)制性組織、功利性組織、規(guī)范性組織）。5、美國著名社會(huì)學(xué)家、交換學(xué)派的代表布勞及史考特，根據(jù)組織目標(biāo)和受益者的關(guān)系，把組織分為（互利組織、服務(wù)組織、企業(yè)組織、公益組織）。6、從系統(tǒng)理論的角度看，任何一種社會(huì)組織大體都發(fā)揮三種功能：（“聚合”功能、“轉(zhuǎn)換”功能、“釋放”功能）。7、組織是一個(gè)縱橫交錯(cuò)的權(quán)責(zé)體系，構(gòu)成組織權(quán)責(zé)體系的三大要素為（職務(wù)、職權(quán)、職責(zé)）。8、世界銀行在其1997年的《世界發(fā)展報(bào)告》中指出，以下幾項(xiàng)基礎(chǔ)性的任務(wù)處于每個(gè)政府使命的核心地位，這些使命是（建立法律基礎(chǔ)、保持非扭曲的政策環(huán)境、投資于基本的社會(huì)服務(wù)與基礎(chǔ)設(shè)施、保護(hù)環(huán)境）。9、古典組織理論的主要代表人物有（泰勒、法約爾、韋伯）。10、韋伯對(duì)行政組織的建構(gòu)是從權(quán)力分析開始的，認(rèn)為存在著三種純粹形態(tài)的合法權(quán)力，它們是（理性—法律的權(quán)力、傳統(tǒng)的權(quán)力、超凡的權(quán)力）。11、美國行為科學(xué)家赫茨伯格在其《工作的推力》和《工作與人性》等著作中，提出影響人的積極性的因素主要有（激勵(lì)因素、保健因素）。12、西蒙把決策過程劃分為三個(gè)階段，（找到一個(gè)需要工作決策的時(shí)機(jī)、尋找解決問題的方法、根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況及對(duì)未來的預(yù)測在可供選擇的方案中選擇一個(gè)方案）。13、西蒙指出，決策有（程序化決策、非程序化決策）兩種極端類型。14、里格斯指出，棱柱型社會(huì)具有以下三個(gè)基本特征（異質(zhì)性、形式主義、重疊性）。15、里格斯在他創(chuàng)立的“棱柱模式理論”中，將社會(huì)形態(tài)劃分為（農(nóng)業(yè)社會(huì)、棱柱社會(huì)、工業(yè)社會(huì)）。16、鄧肯將組織環(huán)境分為（內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境）。17、鄧肯從（簡單與復(fù)雜）和（動(dòng)態(tài)與靜態(tài)）兩個(gè)維度對(duì)影響組織的環(huán)境因素進(jìn)行了深入的分析。18、根據(jù)學(xué)者們的研究，組織的環(huán)境分析過程主要包括以下幾個(gè)基本階段：（環(huán)境掃盲、環(huán)境監(jiān)視、環(huán)境預(yù)測、環(huán)境評(píng)價(jià)）。19、伯恩斯和斯塔克將組織結(jié)構(gòu)劃分為（機(jī)械式組織結(jié)構(gòu)、有機(jī)式組織結(jié)構(gòu)）。20、行政組織環(huán)境的基本特點(diǎn)為（環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性、環(huán)境的變化和環(huán)境的變動(dòng)性、行政組織環(huán)境的差異性、行政組織環(huán)境的互相作用興）。21、組織的環(huán)境大致可以分為（一般環(huán)境、工作環(huán)境）。22、依據(jù)鄧肯的環(huán)境模式理論，從簡單與復(fù)雜、靜態(tài)與動(dòng)態(tài)兩個(gè)維度，組織存在以下幾種環(huán)境狀態(tài)：（靜態(tài)—簡單環(huán)境、靜態(tài)—復(fù)雜環(huán)境、動(dòng)態(tài)—簡單環(huán)境、動(dòng)態(tài)—復(fù)雜環(huán)境）。23、社會(huì)組織的結(jié)構(gòu)與其他生物的機(jī)械系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)都具有如下共同的特點(diǎn)（穩(wěn)定性、層級(jí)性、相對(duì)性、開放性與變異型）。24、組織結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素可劃分為（組織的“顯結(jié)構(gòu)”、組織的“潛結(jié)構(gòu)”）。25、組織結(jié)構(gòu)分化的方式和途徑為（平行分化、垂直分化）。26、組織結(jié)構(gòu)的“潛結(jié)構(gòu)”的構(gòu)成因素包括（目標(biāo)認(rèn)同程度、價(jià)值趨同程度、氣質(zhì)協(xié)調(diào)程度、能力互補(bǔ)程度）。27、促進(jìn)組織活動(dòng)一體化的手段和途徑主要有（目標(biāo)手段、政策手段、組織手段、信息溝通手段）。28、組織設(shè)計(jì)中應(yīng)注意組織設(shè)計(jì)的程序問題。一般來講，組織設(shè)計(jì)的程序可有（演繹設(shè)計(jì)、歸納設(shè)計(jì)）。29、國務(wù)院是最高國家行政機(jī)關(guān)，它（由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生、在國家行政系統(tǒng)中處于最高地位）。30、我國省級(jí)政府包括（特別行政區(qū)政府、自治區(qū)政府、直轄市政府）。31、縣級(jí)政府包括（自治縣、市轄區(qū)、旗、自治旗）。32、鄉(xiāng)政府行使的職權(quán)有（行政執(zhí)行權(quán)、行政管理權(quán)、行政保護(hù)權(quán)）。33、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是（自治區(qū)、自治州、自治縣）。34、我國特別行政區(qū)享有行政管轄權(quán)、立法權(quán)、獨(dú)立的司法權(quán)和終審權(quán)、獨(dú)立的地方財(cái)政權(quán)）。35、組織管理心理主要由（個(gè)體心理、群體心理、組織心理）。36、人的行為機(jī)制主要包括（需要、動(dòng)機(jī)、行為、反饋）。37、下列因素中屬于赫茨伯格的激勵(lì)因素有（工作富有成就、工作本身的重要性）。38、推行目標(biāo)激勵(lì)理論的主要困難是（目標(biāo)難度的確定、目標(biāo)量化、目標(biāo)質(zhì)的規(guī)定）。39、人經(jīng)歷挫折后在行為方面的消極反應(yīng)主要有（防衛(wèi)、替代、攻擊）。40、群體發(fā)展大致經(jīng)歷的階段有（形成階段、磨合階段、成長階段、成熟階段）。41、群體意識(shí)主要包括（群體歸屬意識(shí)、群體認(rèn)同意識(shí)、群體促進(jìn)意識(shí)）。42、影響群體凝聚力的主要因素有（目標(biāo)的設(shè)置、成員在群體中的地位、工作的性質(zhì)）。43、行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)是（時(shí)代性、權(quán)威性、綜合性、執(zhí)行性）。44、美國學(xué)者西蒙認(rèn)為構(gòu)成權(quán)力的基礎(chǔ)有（信任的權(quán)威、認(rèn)同的權(quán)威、制裁的權(quán)威、合法的權(quán)威）。45、權(quán)力性影響力主要源于（法律、職位）。46、非權(quán)力性影響力主要源于（才能因素、品格因素、情感因素）。47、勒溫將領(lǐng)導(dǎo)者的作風(fēng)分為（專制、民主、放任）三種類型。48、費(fèi)德勒提出的情景因素有（領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系、人物的結(jié)構(gòu)、職位權(quán)力）。49、行政決策的特征主要是（主體的特殊性、決策內(nèi)容的特殊性、決策依據(jù)的特殊性）。50、根據(jù)決策所具有的條件的可靠程度不同，決策可分為（確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策、不確定型決策）。51、正確的決策目標(biāo)應(yīng)具備的條件是（定量化、有一定的時(shí)間限制、明確責(zé)任）。52、常用的調(diào)查研究方法主要由（定量化調(diào)查、系統(tǒng)化調(diào)查、程序化調(diào)查）。53、西蒙的決策過程包括（情報(bào)活動(dòng)階段、設(shè)計(jì)活動(dòng)階段、抉擇活動(dòng)階段、審查活動(dòng)階段）。54、科學(xué)決策原則主要包括（預(yù)測原則、程序原則、可行性原則、信息原則）。55、現(xiàn)代行政組織決策體制包括（中樞系統(tǒng)、參謀咨詢系統(tǒng)、情報(bào)信息系統(tǒng)）。56、實(shí)現(xiàn)決策程序法制化，應(yīng)該規(guī)范的程序由（調(diào)查程序、方案設(shè)計(jì)程序、可行性論證程序、社會(huì)交流程序）。57、沖突的特性有（客觀性、主觀性、程度性）。58、符合現(xiàn)代沖突觀點(diǎn)的是（沖突本身沒有好壞之分、沖突有些對(duì)組織具有破壞性、有些沖突對(duì)組織具有建設(shè)性）。59、根據(jù)沖突的內(nèi)容可把沖突分為（權(quán)力沖突、認(rèn)知沖突、情感沖突）。60、根據(jù)沖突發(fā)生的方向可把沖突分為（橫向沖突、縱向沖突、直線/職能沖突）。61、沖突經(jīng)歷的階段包括（潛伏階段、認(rèn)知階段、行為階段、產(chǎn)生結(jié)果階段）。62、回避策略中解決沖突的方法包括（忽視、分離、限制）。63、減少?zèng)_突的策略主要由（談判、設(shè)置超級(jí)目標(biāo)、第三方介入、結(jié)構(gòu)調(diào)整）。64、從組織溝通的一般模式和組成要素來看，組織溝通具有以下幾個(gè)特點(diǎn)（動(dòng)態(tài)性、互動(dòng)性、不可逆性、環(huán)境制約型）。65、以組織結(jié)構(gòu)及其運(yùn)行程序?yàn)橐罁?jù)和標(biāo)準(zhǔn)，組織信息溝通的形勢(shì)和類型可劃分為以下幾種（下行溝通、上行溝通、平行溝通）。66、根據(jù)溝通是否需要第三者介入傳遞，我們可將溝通劃分為以下兩種類型（直接溝通、間接溝通）。67、在信息傳遞的過程中，會(huì)形成和出現(xiàn)不同的溝通結(jié)構(gòu)形式，這便是溝通的網(wǎng)絡(luò)，一般來講，組織溝通網(wǎng)絡(luò)可分為兩大類（正式溝通網(wǎng)絡(luò)、非正式溝通網(wǎng)絡(luò)）。68、根據(jù)國外組織行為研究者的試驗(yàn)和探究，正是溝通網(wǎng)絡(luò)有以下幾種基本類型（鏈?zhǔn)?、環(huán)式、Y式、星式、全通道式）。69、戴維斯在《管理溝通與小道消息》一文中指出，口頭傳播方式的非正式信息交流渠道或形式主要有（單線式、流言式、偶然式、集約式）。70、在組織溝通中，由信息傳遞的媒介形式引起的障礙主要有（語言障礙、溝通方式不當(dāng)引起的障礙）。71、組織溝通中存在的客觀性障礙主要有（信息過量引起的障礙、組織機(jī)構(gòu)引起的障礙、空間距離引起的障礙）。72、組織學(xué)習(xí)的內(nèi)容包括三個(gè)方面的改變，分別是（行為的改變、組織體系的改變、認(rèn)知的改變）。73、行政組織學(xué)習(xí)的類型可分為（雙環(huán)學(xué)習(xí)、單環(huán)學(xué)習(xí)、三環(huán)學(xué)習(xí)）。74、行政組織學(xué)習(xí)的途徑包括（試驗(yàn)、外部咨詢、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)）。75、行政組織學(xué)習(xí)途徑之一的試驗(yàn)，可分為（持續(xù)性試驗(yàn)、示范性試驗(yàn)）。76、完善的信息系統(tǒng)包括（信息收集系統(tǒng)、信息交流系統(tǒng)）。77、目前在理論界，對(duì)行政組織文化的理解主要有（大組織文化概念、小組織文化概念、辯證綜合的行政組織文化概念）觀點(diǎn)。78、我國行政組織文化正在向（法治型文化、開放型文化、參與型文化、服務(wù)型文化）方向邁進(jìn)。79、行政組織文化構(gòu)建中最重要的兩條原則是（目標(biāo)原則）和（以人為中心的原則）。我國行政組織文化構(gòu)建的途徑有（道德建設(shè)途徑、領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)途徑、行政體制機(jī)制途徑）。90、行政組織績效的外延包括（經(jīng)濟(jì)績效、社會(huì)績效、政治績效）。91、一個(gè)有效的極小孤立系統(tǒng)必須具備以下構(gòu)成要件（計(jì)劃績效、監(jiān)控績效、評(píng)價(jià)績效、反抗績效）。92、績效指標(biāo)包括的要素有（考評(píng)要素、考評(píng)標(biāo)志、考評(píng)標(biāo)度）。93、在選擇績效評(píng)估指標(biāo)時(shí)應(yīng)遵循的原則有（目標(biāo)一致、可測、獨(dú)立、差異性）。94、組織變革并非憑空產(chǎn)生，它是有原因的。組織變革的動(dòng)因是多種多樣的，我們可以把組織變革的動(dòng)因分為兩大類（外部環(huán)境因素、內(nèi)部環(huán)境因素）。95、對(duì)組織管理和暴光方式影響的外部環(huán)境因素包括（一般環(huán)境因素、特殊工作環(huán)境）。96、美國斯坦福大學(xué)管理心理學(xué)教授利維特認(rèn)為，組織是一個(gè)系統(tǒng)，是由相互影響、相互作用的因素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，這些因素有（技術(shù)、人員、結(jié)構(gòu)、任務(wù)）。97、哈佛大學(xué)教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種按權(quán)力來劃分的組織變革模式，他認(rèn)為，一般組織的權(quán)力分配情況可分為三種（獨(dú)立、分權(quán)、授權(quán)）。98、羅賓斯特。克茲與1972年提出情景變革模式，他認(rèn)為，組織變革的方式取決于組織成員的技術(shù)能力和人際關(guān)系能力的組合。根據(jù)這種不同組合，他提出了以下幾種不同的變革形態(tài)（自然性變革、指導(dǎo)性變革、合作性變革、計(jì)劃性變革）。99、組織變革取決于預(yù)期的成效，必須遵循科學(xué)的、合理的變革步驟或程序，美國學(xué)者凱利認(rèn)為，組織變革需經(jīng)過以下步驟或程序（診斷、執(zhí)行、評(píng)估）。100、心理學(xué)家列文從人的心理機(jī)制的變革角度，認(rèn)為人的心理和行為變革大致要經(jīng)歷以下幾個(gè)階段（解凍、改革、再凍結(jié)、適應(yīng)）。101、根據(jù)現(xiàn)代心理學(xué)和行為科學(xué)的研究，組織變革阻力產(chǎn)生的原因?yàn)椋盒睦砩系牡种?、組織本身的阻力、經(jīng)濟(jì)原因引起的抵制、社會(huì)的原因）。102、以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)包括（調(diào)查反饋法、職位期望技術(shù)）。103、組織中的工作和績效，都要通過人的行為來完成，以行為為中心的組織發(fā)展技術(shù)主要有以下幾種（職業(yè)事業(yè)發(fā)展計(jì)劃輔導(dǎo)、敏感性訓(xùn)練、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、過程咨詢）。104、工作再設(shè)計(jì)就是通過對(duì)工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì)，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強(qiáng)員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。工作再設(shè)計(jì)的途徑和方按為（工作輪換、工作擴(kuò)大化、工作豐富化）。105、由于團(tuán)隊(duì)建設(shè)的內(nèi)容和要求不同，故可以通過不同的方式來實(shí)現(xiàn)。比較常用的團(tuán)隊(duì)建設(shè)的方式或模式有（目標(biāo)建立模式、問題分析模式、角色分析模式、人際模式）。106、團(tuán)隊(duì)建設(shè)就是依靠群體成員自己來提高群體效能的計(jì)劃性活動(dòng)。開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)也必須要經(jīng)歷下列三個(gè)過程（解凍、采取行動(dòng)、再凍結(jié)）。107、組織診斷是組織變革的重要步驟和必要環(huán)節(jié)。組織診斷應(yīng)本著眼于以下幾個(gè)層面的問題（組織結(jié)構(gòu)、組織程序、信息與控制、組織行為）。三、名詞解釋1、組織：組織是在特定的社會(huì)環(huán)境之中，由一定的要素構(gòu)成，為達(dá)到一定目標(biāo)而建立起來的，并隨著內(nèi)外環(huán)境的不斷變化而自求適應(yīng)和調(diào)整，具有特定文化特征的一個(gè)開放系統(tǒng)。2、行政組織：行政組織是為推行國家政務(wù)而依法建立起來的一切行政機(jī)關(guān)的綜合體。3、非正式組織：非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸，感情交流、情趣相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為意識(shí)，并以此自然形成的一種人際關(guān)系。4、強(qiáng)制性組織：強(qiáng)制性組織是指采取物理威逼手段對(duì)其成員進(jìn)行控制的\o"社會(huì)組織"社會(huì)組織；如軍隊(duì),監(jiān)獄,勞教所等。5、功利性組織：功利性組織是指主要通過經(jīng)濟(jì)手段，諸如增減薪水、調(diào)整獎(jiǎng)金、辦法獎(jiǎng)品等手段對(duì)其成員進(jìn)行控制的社會(huì)組織；如工商企業(yè)，銀行等。6、規(guī)范性組織：規(guī)范性組織以榮譽(yù)的報(bào)償或規(guī)范作為管理部屬的方式。如教會(huì)、學(xué)校等。7、互利組織：互利性組織。這是一種以組織內(nèi)部成員間互獲利益為目標(biāo)的組織，這類組織追求的是組織內(nèi)部成員之間的互惠互利，如政黨、工會(huì)組織、職業(yè)團(tuán)體(學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、研究會(huì)等)、宗教團(tuán)體。8、服務(wù)組織：服務(wù)組織的基本功能是以服務(wù)為主。組織的受惠者，是公眾中與組織有直接接觸者，如學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利院等均屬于這類組織。9、政治組織：政治組織是一種以追求、運(yùn)用、分配社會(huì)公共權(quán)力為基本目標(biāo)的組織。國家的立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、軍隊(duì)等均屬于政治組織。10、經(jīng)濟(jì)組織：經(jīng)濟(jì)組織是人類最基本的社會(huì)組織，它承擔(dān)著為社會(huì)創(chuàng)造和提供物質(zhì)財(cái)富的職能。如銀行信貸組織，商業(yè)組織、保險(xiǎn)公司等均屬于之類組織內(nèi)。11、正式組織：正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來的，成員具有正式分工關(guān)系的組織。12、文化組織：文化性組織是指以滿足人們各種文化需求為目的，以為社會(huì)提供和創(chuàng)造精神財(cái)富的職能。13、團(tuán)體意識(shí)：團(tuán)體意識(shí)是指組織成員對(duì)組織在思想上、認(rèn)識(shí)上、感情上和行為上擁有共同一致的價(jià)值觀。14、霍桑實(shí)驗(yàn)：1924～1932年，以哈佛大學(xué)教授G.E.梅奧為首的一批學(xué)者在美國芝加哥西方電氣公司所屬的霍桑工廠進(jìn)行的一系列實(shí)驗(yàn)的總稱。15、需要層次理論：美國人本主義心理學(xué)家馬斯洛認(rèn)為人有五種基本需要：生理需要、安全需要、歸屬和愛的需要、尊重需要、自我實(shí)現(xiàn)需要。后來又在尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要之間增加了認(rèn)知需要和審美需要。這些需要屬于不同層次，構(gòu)成一個(gè)需要的“金字塔”。16、帕森斯：塔爾科特·帕森斯(TalcottParsons，1902年-1979年)美國現(xiàn)代社會(huì)學(xué)的奠基人。主要著作有《社會(huì)行動(dòng)的結(jié)構(gòu)》、《社會(huì)系統(tǒng)》、《經(jīng)濟(jì)與社會(huì)》、《關(guān)于行動(dòng)的一般理論》。他早期的主要理論傾向是建構(gòu)關(guān)于社會(huì)價(jià)值如何引導(dǎo)個(gè)人行動(dòng)的志愿行動(dòng)論，后期逐漸關(guān)注個(gè)人、社會(huì)與文化三個(gè)系統(tǒng)的整合問題，轉(zhuǎn)向更為宏觀的社會(huì)系統(tǒng)論。17、理性—法律的權(quán)力：依據(jù)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則模式的“合法性”的信念，或?qū)δ切┌凑諛?biāo)準(zhǔn)規(guī)則被提升到有權(quán)指揮的人的權(quán)力的信念。18、成熟—不成熟理論：“成熟—不成熟”理論是研究人的個(gè)性和組織關(guān)系的一種理論，美國的阿吉里斯認(rèn)為，在人的個(gè)性發(fā)展方面有一個(gè)過程，就是從不成熟到成熟，最后發(fā)展成為一個(gè)健康的個(gè)性。19、棱柱模式理論：棱柱模式理論是由里格斯創(chuàng)立的。里格斯將社會(huì)形態(tài)劃分為三種基本模式，即農(nóng)業(yè)社會(huì)、棱柱社會(huì)、工業(yè)社會(huì)，然后分別比較各自的特征以及社會(huì)環(huán)境對(duì)行政制度的影響。20、組織環(huán)境：組織環(huán)境是指所有潛在影響組織運(yùn)行和組織績效的因素或力量。組織環(huán)境組織的生存和發(fā)展起著決定性作用。科學(xué)劃分組織環(huán)境的類型，有利于我們更清楚在認(rèn)識(shí)環(huán)境、把握環(huán)境。21、內(nèi)部環(huán)境：內(nèi)部環(huán)境指的是組織界限以內(nèi)于組織的個(gè)體決策行為直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。22、外部環(huán)境：外部環(huán)境是指組織界限值外語組織內(nèi)個(gè)體決策直接相關(guān)的自然和社會(huì)因素。23、行政組織的環(huán)境分析：就是組織管理者對(duì)組織的環(huán)境進(jìn)行研究，感知和了解環(huán)境及其變化，從而制定相應(yīng)的策略，適應(yīng)環(huán)境的變化，乃至最終有效地創(chuàng)造有利于組織發(fā)展的環(huán)境的過程。24、環(huán)境的不確定性：不確定性意味著組織的決策者不能得到關(guān)于環(huán)境因素及其變化的足夠的和充分的信息，因而難以預(yù)測到環(huán)境的變化，把握環(huán)境因素之間以及環(huán)境因素對(duì)組織影響之間的因果關(guān)系。25、組織結(jié)構(gòu)：行政組織結(jié)構(gòu)就是行政組織內(nèi)部各構(gòu)成部分或各個(gè)部分之間所確定的關(guān)系模式。26、組織結(jié)構(gòu)的分化：就是將組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)分割為若干分支系統(tǒng)，每一分支系統(tǒng)均與外界環(huán)境發(fā)生特定的關(guān)系。通常組織結(jié)構(gòu)分化表現(xiàn)為兩個(gè)方面：一是平行分化，二是垂直分化。27、組織結(jié)構(gòu)層及化：組織結(jié)構(gòu)層及化就是根據(jù)勞動(dòng)分工將組織垂直劃分若干個(gè)等級(jí)層次，每個(gè)層級(jí)的權(quán)力大小、管轄范圍及職責(zé)地位自上而下逐級(jí)減小。28、組織結(jié)構(gòu)的分部化：行政組織結(jié)構(gòu)的分部化就是將行政組織按照不同的功能、活動(dòng)范圍橫向劃分為若干個(gè)職能部門，各職能部門的工作性質(zhì)不同，但行政地位，管轄范圍和權(quán)限是平行和相同的。29、組織的“顯結(jié)構(gòu)”：組織的“顯結(jié)構(gòu)”是指構(gòu)成組織結(jié)構(gòu)的外在因素的結(jié)合。30、組織的“潛結(jié)構(gòu)”：組織的“潛結(jié)構(gòu)”是指把組織當(dāng)中人的目標(biāo)價(jià)值、觀念、態(tài)度、氣質(zhì)、情感等方面的相互關(guān)系稱之為組織的“潛結(jié)構(gòu)”。31、管理層次：管理層次為組織系統(tǒng)中縱向劃分的管理層級(jí)的數(shù)額。32、管理幅度：管理幅度為一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或管理人員能夠直接有效地管理和控制下屬人員或單位的數(shù)目。33、集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：集權(quán)式組織結(jié)構(gòu)就是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系中，機(jī)關(guān)的事權(quán)由本機(jī)關(guān)自行負(fù)責(zé)處理，不設(shè)置或授權(quán)下級(jí)或派出機(jī)關(guān)的組織結(jié)構(gòu)體系。34、分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)：分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)是指在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)體系之中，為了完成一定的任務(wù)或使命，將設(shè)置不同的上下層級(jí)機(jī)關(guān)，使其在各自職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立自主地處理事務(wù)。35、直線式組織結(jié)構(gòu)：直線式組織結(jié)構(gòu)是最早被采用，也是最簡單的一種組織結(jié)構(gòu)形式。行政組織由最高行政主管至基層工作人員自上而下建立起垂直的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，不設(shè)職能機(jī)關(guān)，形同直線。36、直線職能式組織結(jié)構(gòu)：直線職能式組織結(jié)構(gòu)是將直線式和職能式相結(jié)合而產(chǎn)生的一種組織結(jié)構(gòu)。其特點(diǎn)是在統(tǒng)一的行政系統(tǒng)之外，按照管理專業(yè)化原則，另設(shè)一套職能機(jī)關(guān)，在行政指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)處理專業(yè)行政事務(wù)。37、事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)：事業(yè)部式組織結(jié)構(gòu)，又稱分權(quán)式組織結(jié)構(gòu)。它是適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)組織規(guī)模日趨龐大、活動(dòng)內(nèi)容日益復(fù)雜、變化迅速、基層單位自主經(jīng)營日益重要的趨勢(shì)而產(chǎn)生的。最大的特征在于分權(quán)化。38、矩陣式組織結(jié)構(gòu)：矩陣式組織結(jié)構(gòu)就是由縱橫兩種管理系列組合而成的方形結(jié)構(gòu)。39、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)：組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)，是指組織管理者根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境因素，規(guī)劃、選擇、建立一種適合本組織自身特點(diǎn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)良、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的組織結(jié)構(gòu)的過程或活動(dòng)。40、國務(wù)院辦公廳：國務(wù)院辦公廳是中華人民共和國國務(wù)院的日常辦公機(jī)構(gòu),是協(xié)助國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施的中央政府機(jī)構(gòu)。41、總理負(fù)責(zé)制：所謂總理負(fù)責(zé)制，即總理對(duì)國務(wù)院工作中的重大問題具有最后決策權(quán)，并對(duì)這些決定以及其所領(lǐng)導(dǎo)的全部工作負(fù)全面責(zé)任。42、村民委員會(huì)：村民委員會(huì)為中國大陸地區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所轄的行政村的村民選舉產(chǎn)生的群眾性自治組織,其產(chǎn)生的依據(jù)為中華人民共和國村民委員會(huì)組織法。根據(jù)《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》第二條,村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。43、民主區(qū)域自治制度：民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)，實(shí)行區(qū)域自治。中國的民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)。44、人的需要：需要是指人對(duì)改變自身當(dāng)前存在與發(fā)展條件的主觀渴望與內(nèi)在沖動(dòng)。需要實(shí)質(zhì)上是人因某種心理或生理刺激而產(chǎn)生的心理活動(dòng)的不平衡狀態(tài)。45、激勵(lì)：所謂激勵(lì)，就是激發(fā)和鼓勵(lì)組織成員的工作動(dòng)機(jī)，使其潛在的工作動(dòng)機(jī)盡可能充分發(fā)揮和維持，從而更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程。46、群體：群體是指介于組織和個(gè)人之間的，通過一定的社會(huì)互動(dòng)關(guān)系而集合起來的，進(jìn)行共同活動(dòng)的人們的集合體。47、群體歸屬意識(shí)：這是個(gè)體自覺地歸屬于所參加群體的一種情感。有了這種情感，個(gè)體就會(huì)以這個(gè)群體規(guī)范為準(zhǔn)則而活動(dòng)，自覺地維護(hù)這個(gè)群體的利益，并與群體內(nèi)的其他成員在情感上產(chǎn)生共鳴，表現(xiàn)出相同的情感，一致的行為以及所屬群體的特點(diǎn)和準(zhǔn)則。48、群體凝聚力：群體凝聚力是指群體成員之間相互吸引，接納度，也就是一個(gè)群體對(duì)于它的組成成員的內(nèi)在吸引力。49、群體規(guī)范：所謂群體規(guī)范，是指人們共同遵守的行為方式的總和。廣義的群體規(guī)范包括社會(huì)制度、法律、紀(jì)律、道德、風(fēng)俗和信仰等，都是一個(gè)社會(huì)里多數(shù)成員共有的行為模式。不遵循規(guī)范就要受到譴責(zé)或懲罰。50、領(lǐng)導(dǎo)：領(lǐng)導(dǎo)是指引和影響個(gè)人、群體或組織在一定條件下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的心的過程。51、行政組織的領(lǐng)導(dǎo)：行政組織的領(lǐng)導(dǎo)就是行政組織中的領(lǐng)導(dǎo)者依法運(yùn)用國家公共權(quán)力，通過決策、指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、控制等方式，引導(dǎo)和影響所屬成員達(dá)成公共目標(biāo)的活動(dòng)過程。52、領(lǐng)導(dǎo)影響力：所謂影響力就是一個(gè)在與他人的交往中，影響和改變他人心理和行為的能力。領(lǐng)導(dǎo)者的影響力在人際交往中表現(xiàn)得更為突出和重要。領(lǐng)導(dǎo)者影響力的大小是由許多因素決定的。例如地位、權(quán)力、知識(shí)、能力、品德和資歷等因素。53、權(quán)力性影響力：權(quán)力性影響力，又叫強(qiáng)制性影響力。指的是由組織賦予的在經(jīng)理人實(shí)行之前就獲得了的要被領(lǐng)導(dǎo)者服從的影響力，其核心是權(quán)力，是一種強(qiáng)制性的影響力。54、非權(quán)力性影響力：非權(quán)力性影響力是由領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)形成的一種自然性影響力，它既沒有正式的規(guī)定，沒有上下授予形式，也沒有合法權(quán)力那種形式的命令與服從的約束力，但其影響力卻比權(quán)力性影響力廣泛、持久得多。55、行政組織決策：行政組織決策是指行政組織主體在處理公共行政事務(wù)時(shí)，為履行公共行政組織職能，實(shí)現(xiàn)公共行政組織目標(biāo)，根據(jù)實(shí)際情況運(yùn)用科學(xué)的理論與方法，系統(tǒng)分析、科學(xué)制定和合理抉擇行動(dòng)方案的組織活動(dòng)過程。56、風(fēng)險(xiǎn)型決策：是指決策者對(duì)決策對(duì)象的自然狀態(tài)和客觀條件比較清楚，也有比較明確的決策目標(biāo)，但是實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)必須冒一定風(fēng)險(xiǎn)。57、不確定型決策：所謂不確定型決策,是指在可供選擇的方案中,存在兩種或兩種以上的自然狀態(tài),而且這些自然狀態(tài)所發(fā)生的概率是無法估測的。58、行政組織決策程序：行政組織決策程序是指行政組織在決策過程中所必須經(jīng)過和遵循的工作次序和工作步驟。59、參謀咨詢系統(tǒng)：參謀咨詢系統(tǒng)是由許多學(xué)科的專家、學(xué)者、組成的，采用官方或者非官方的形式專門從事智力開發(fā)，協(xié)助中樞系統(tǒng)進(jìn)行決策的輔助性組織。60、組織決策科學(xué)化：所謂決策科學(xué)化是指決策者及其參與者充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)知識(shí)及方法特別是行政決策的理論和方法，并采用科學(xué)合理的決策程序進(jìn)行決策。61、程序性決策：程序性決策是指那些常見的、定型的和重復(fù)性的決策。62、科學(xué)決策：科學(xué)決策就是指決策者依據(jù)一定的科學(xué)方法或技術(shù)而進(jìn)行的決策。63、行政組織決策體制：行政組織決策體制就是指進(jìn)行行政組織決策的體系，它是用制度形式固定了的承擔(dān)行政組織決策任務(wù)的機(jī)構(gòu)。64、沖突：沖突是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的社會(huì)單元之間，由于目標(biāo)、各自的特點(diǎn)和利益的不同，所產(chǎn)生的對(duì)立態(tài)度或行為。65、工作沖突：當(dāng)人情貨部門之間在工作上相互依賴或密切相關(guān)而出現(xiàn)指責(zé)分歧和工作矛盾時(shí)，就可能產(chǎn)生工作沖突。66、直線/職能沖突：主要發(fā)生在任務(wù)單位與職能部門間的沖突，焦點(diǎn)常在資源分配上或職能部門干預(yù)任務(wù)系統(tǒng)的決策方面。67、仲裁解決法：當(dāng)沖突發(fā)生后，通過協(xié)商已經(jīng)無法解決時(shí)，這就需要第三者或較高階層的專家、領(lǐng)導(dǎo)出面調(diào)解，通過仲裁，使沖突得到解決。68、組織溝通：組織溝通是人與人之間、群體與群體之間、組織與組織之間雙向交流信息的一個(gè)互動(dòng)過程。69、正式溝通：正式溝通是指通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進(jìn)行的信息傳遞和交流。70、非正式溝通：非正式溝通是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞，它不受組織控制，自由選擇溝通渠道。71、單向溝通：所謂單向溝通，指在溝通時(shí)，一方只發(fā)送信息，一方只接受信息，雙方無論是在語言和情感都不要信息的反饋。72、雙向溝通：所謂雙向溝通，指信息的發(fā)訊者與協(xié)商、會(huì)談、討論的方式對(duì)受訓(xùn)者發(fā)出信息之后，及時(shí)聽取反饋意見，發(fā)送和反饋可進(jìn)行多次，直到雙方共同了解為止。73、下行溝通：下行溝通指自上而下的信息傳遞和溝通。74、上行溝通：上行溝通指組織中的成員、群體通過一定的渠道與決策層進(jìn)行的交流，如下級(jí)向上級(jí)定期或不定期的匯報(bào)工作等。75、平行溝通：平行溝通，又稱橫向溝通。指在最終系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進(jìn)行的信息傳遞和交流。76、書面溝通：書面溝通是指以書面文字為媒介進(jìn)行的信息傳遞和交流，如通知、書信等。77、口頭溝通：口頭溝通是指以口頭語言為媒介進(jìn)行的信息傳遞和交流，如演說、談判、電話聯(lián)系等。78、知識(shí)：知識(shí)是一種流動(dòng)性質(zhì)的綜合體，其中包括機(jī)構(gòu)化的經(jīng)驗(yàn)、價(jià)值以及經(jīng)過文字化的資訊；此外也包括專家獨(dú)特的見解，為新經(jīng)驗(yàn)的評(píng)估、整合與資訊等提供架構(gòu)。79、學(xué)習(xí)：學(xué)習(xí)是一個(gè)能夠改變世界的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的活動(dòng)。80、組織學(xué)習(xí)：組織學(xué)習(xí)是指，組織成員不斷獲取知識(shí)、改善自身的行為、優(yōu)化組織體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。81：行政組織學(xué)習(xí)：以行政組織為主體，是指行政組織為應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，提高治理能力，進(jìn)行系統(tǒng)化、持續(xù)的集體學(xué)習(xí)過程。82、學(xué)習(xí)型政府：學(xué)習(xí)型政府永遠(yuǎn)是一個(gè)沒有發(fā)展終點(diǎn)的概念，是一個(gè)永不停頓變化著的概念。83、單環(huán)學(xué)習(xí)：單環(huán)學(xué)習(xí)是將組織動(dòng)作的機(jī)構(gòu)與組織的策略和行為聯(lián)系起來，并對(duì)策略和行為進(jìn)行修正，以使組織績效保持在組織規(guī)范與目標(biāo)規(guī)定的范圍內(nèi)。單環(huán)學(xué)習(xí)只有單一的反饋環(huán)。84、雙環(huán)學(xué)習(xí)：雙環(huán)學(xué)習(xí)是重新評(píng)價(jià)組織本質(zhì)、價(jià)值和基本假設(shè)。這種學(xué)習(xí)有兩個(gè)相互聯(lián)系的反饋環(huán)，雙環(huán)學(xué)習(xí)也叫“變革型學(xué)習(xí)”。85、三環(huán)學(xué)習(xí)：是對(duì)學(xué)習(xí)過程本身、學(xué)習(xí)的方式提出質(zhì)疑，并加以改進(jìn)。86、知識(shí)管理：知識(shí)管理包括三個(gè)內(nèi)容：一是組織學(xué)習(xí)；二是組織的知識(shí)；三是組織的記憶。87、行政組織文化：所行政謂組織文化，是指在一定的社會(huì)歷史背景下，行政組織在長期的實(shí)踐活動(dòng)中逐步形成的并為組織成員普遍認(rèn)可和接受的，對(duì)組織及其成員具有持久影響力的行政價(jià)值觀、行政意識(shí)、行政規(guī)范和行政思維模式的總合。88、組織文化：是指在一定的社會(huì)歷史條件下，組織在長期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為組織成員普遍認(rèn)可和遵循的價(jià)值觀、行政意識(shí)、行政規(guī)范和行政思維模式的總合。89、主文化與亞文化：主文化體現(xiàn)的是一種核心價(jià)值觀，在組織中占據(jù)著主導(dǎo)地位。亞文化通常在大型組織內(nèi)部發(fā)展起來，反映了其中一些成員所面臨的共同問題、情景和經(jīng)歷。90、行政組織文化的阻抑功能：行政組織文化中也包含著一定的消極、不良的因素，它們也可以被行政組織內(nèi)的成員所接受，進(jìn)而在行政行為和行政活動(dòng)的過程中體現(xiàn)出來，如獨(dú)裁專斷、官僚主義、推托責(zé)任等行為和作風(fēng)。91、示范法：即通過總結(jié)宣傳先進(jìn)模范人物的事跡、發(fā)揮黨員和干部的模范帶頭作用、表彰先進(jìn)人物等方法，使組織文化成為組織成員行政行為的導(dǎo)向。92、激勵(lì)法：即運(yùn)用精神與物質(zhì)的鼓勵(lì)或者兩者相結(jié)合的鼓勵(lì)，通過開展批評(píng)、獎(jiǎng)勵(lì)、提口號(hào)、提目標(biāo)、提要求等活動(dòng)，給先進(jìn)以榮譽(yù)、讓先進(jìn)得實(shí)惠，激發(fā)全體組織成員的事業(yè)進(jìn)取心，促使他們主動(dòng)努力工作，并把自身的行政工作成就建立在有利于國家、社會(huì)和組織發(fā)展的基礎(chǔ)之上。93、績效管理：一般有兩個(gè)層次的理解：一是將行政組織績效管理視為為了維持和改進(jìn)行政組織的績效水平而進(jìn)行的管理活動(dòng)；二是認(rèn)為行政組織績效管理就是通過對(duì)行政組織技校標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、實(shí)施和完成情況的評(píng)估、反饋來改進(jìn)和優(yōu)化管理。94、目標(biāo)管理：可以視為較早期的績效管理模式。其特點(diǎn)是將組織的職能細(xì)化為特定時(shí)期要實(shí)現(xiàn)的具體目標(biāo)，以此為核心建立指標(biāo)體系，借此進(jìn)行考核并依據(jù)考核結(jié)果采取相應(yīng)的激勵(lì)措施的方法。95、標(biāo)桿管理：所謂標(biāo)桿管理，就是從分析本行業(yè)的標(biāo)桿的行為著手，學(xué)習(xí)其成功的經(jīng)驗(yàn)，以提高自身績效的一種績效管理方法。96、績效評(píng)估：所謂績效評(píng)估，就是用實(shí)現(xiàn)確定好的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來衡量績效實(shí)踐狀況，以確定績效實(shí)踐水平的活動(dòng)。97、組織變革：對(duì)組織成員的觀念、態(tài)度和行為，成員之間的合作精神等進(jìn)行有目的的、系統(tǒng)的調(diào)整和革新，以適應(yīng)組織所處的內(nèi)外環(huán)境、技術(shù)特征和組織任務(wù)等方面的變化，提高組織效能。98、組織發(fā)展：所謂組織發(fā)展是指運(yùn)用行為科學(xué)的理論和技術(shù)，根據(jù)組織內(nèi)外環(huán)境的變化，合理設(shè)計(jì)組織的結(jié)構(gòu)與體系，妥善地運(yùn)用、調(diào)整組織的人力、物力、技術(shù)等資源，對(duì)組織管理的模式和人的行為實(shí)施變革，從而增進(jìn)組織的有效性和活力、實(shí)現(xiàn)組織效能的一種過程。99、以技術(shù)為中心的組織變革：主要是引進(jìn)與采納新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備，開發(fā)新產(chǎn)品以及技術(shù)改造，來進(jìn)行組織的變革。100、與系統(tǒng)為中心的組織變革：就是從組織與環(huán)境適應(yīng)和整體系統(tǒng)的立場，對(duì)最終的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、技術(shù)系統(tǒng)、價(jià)值系統(tǒng)、社會(huì)心理系統(tǒng)、孤立系統(tǒng)進(jìn)行改革、以提高組織的整體效能。101、以資料為基礎(chǔ)的組織發(fā)展技術(shù)：是指在組織發(fā)展過程中，特別強(qiáng)調(diào)向組織成員收集有關(guān)組織現(xiàn)狀和問題的具體資料，然后再與這些資料為基礎(chǔ)分析問題，研討解決問題與改進(jìn)的辦法。102、工作再設(shè)計(jì)：就是通過對(duì)工作進(jìn)行重新調(diào)整和再設(shè)計(jì)，使工作更有趣并富有挑戰(zhàn)性，以此增強(qiáng)員工的工作滿意度，激發(fā)員工的工作熱情，提高組織工作的效率。103、目標(biāo)管理：就是通過目標(biāo)的共同參與和制定，來激發(fā)員工的工作動(dòng)機(jī)，從而提高組織的效率。104、工作擴(kuò)大化：工作擴(kuò)大化是指工作范圍的擴(kuò)大或工作多樣性，從而給員工增加了工作種類和工作強(qiáng)度。工作擴(kuò)大化使員工有更多的工作可做。105、工作豐富化：所謂的工作豐富化是指在工作中賦予員工更多的責(zé)任、自主權(quán)和控制權(quán)。工作豐富化與工作擴(kuò)大化、工作輪調(diào)都不同,它不是水平地增加員工工作的內(nèi)容,而是垂直地增加工作內(nèi)容。106、斯坎隆制：斯坎隆是美國拉帕因梯鋼鐵廠的工會(huì)負(fù)責(zé)人。在他提議下提出的勞資合作管理方式稱為斯坎隆制。該方法形成一種勞資合作,節(jié)約勞動(dòng)支出,集體獎(jiǎng)勵(lì)的民主化組織管理與改革制度。107、格道式發(fā)展：格道式發(fā)展又稱方格訓(xùn)練,是從布萊克和穆頓領(lǐng)導(dǎo)行為的管理方格理論派生出來的一種全面系統(tǒng)改進(jìn)組織的發(fā)展技法。運(yùn)用此技法的主要目的在于改進(jìn)企業(yè)組織計(jì)劃和溝通效率,以取得最大限度的利潤。108、過程咨詢：過程咨詢是指組織成員借助于掌握專業(yè)技術(shù)的咨詢顧問的力量,通過一系列的咨詢活動(dòng)來提高他們的自行了解、認(rèn)識(shí)、分析和處理,包括溝通、角色扮演、群體功能、群體規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)、群體間關(guān)系等問題的能力,更好的完成組織的任務(wù)。109、團(tuán)隊(duì)建設(shè)：就是依靠群體成員自己來提高群體效率的計(jì)劃性活動(dòng)，其目的在于運(yùn)用行為科學(xué)的方法，分析和處理群體內(nèi)存在的問題，協(xié)調(diào)和改進(jìn)群體內(nèi)部關(guān)系，發(fā)揮群體效率，提高組織效率。110、敏感性訓(xùn)練：就是通過群體間相互作用的體驗(yàn)，提高受訓(xùn)者的社會(huì)敏感性和行為的靈活性，幫助提高受訓(xùn)者自己、他人、群體和組織的認(rèn)知能力和理解力，并掌握如何處理這些社會(huì)關(guān)系的技能。111、調(diào)查反饋法：通過問卷表調(diào)查和分析某單位的工作，發(fā)現(xiàn)問題，收集解決問題的方法和意見，并把這些材料反饋給參加問卷調(diào)查的人。這一方法可以發(fā)現(xiàn)組織的現(xiàn)實(shí)狀況與目標(biāo)之間的差距，從而激發(fā)改革動(dòng)力和確定努力的方向。四、簡答題1、簡述組織的構(gòu)成要素。答：組織的構(gòu)成要素主要有下列幾種：一、組織目標(biāo)；二、機(jī)構(gòu)設(shè)置；三、人員構(gòu)成；四、全責(zé)體系；五、制度規(guī)范；六、資金設(shè)備；七、技術(shù)；八、信息溝通；九、團(tuán)體意識(shí)；十、環(huán)境。2、簡述正式組織及其特征。答：正式組織是指以明文規(guī)定的形式確立下來，成員具有正式分工關(guān)系的組織。正式組織具有下列特征：（1）經(jīng)過特定規(guī)劃建立起來的，并非自發(fā)形成；（2）有較為明確的組織目標(biāo)；（3）組織內(nèi)部分成各部門，各部門的職責(zé)、權(quán)限及完成工作任務(wù)皆有明確規(guī)定；（4）組織內(nèi)各個(gè)職位，按照等級(jí)原則進(jìn)行法定安排，每個(gè)人承擔(dān)一定的角色；（5）有明確的法律、制度和行為規(guī)范，如政府組織，軍隊(duì)組織等。3、簡述非正式組織及其特征。答：非正式組織是正式組織內(nèi)若干成員由于相互接觸、感情交流、竊取相近、利害一致，未經(jīng)人為的設(shè)計(jì)而產(chǎn)生的交互行為和意識(shí)，并以此自然形成的一種人際關(guān)系。非正式組織具有以下特征：（1）自發(fā)性；（2）內(nèi)聚性；（3）不穩(wěn)定性；（4）領(lǐng)袖作用較大。4、簡述組織的功能與作用。答：最終的國內(nèi)救生組織系統(tǒng)內(nèi)部諸要素在相互作用過程中所表現(xiàn)出來的屬性，它具體表現(xiàn)為組織系統(tǒng)的功效與作用。組織功能和作用主要表現(xiàn)在以下幾方面：第一，組織能夠創(chuàng)造一種新的合力，起著“人力放大”作用；第二，組織能夠產(chǎn)生一種偕同效應(yīng)，提高組織效率；第三，組織能夠滿足人們的需要。5、與其他社會(huì)組織相比，行政組織具有哪些特征？答：與其他社會(huì)組織相比，行政組織具有以下明顯的特征：第一，行政組織是唯一可以合法使用暴力的機(jī)關(guān)；第二，行政組織是一個(gè)具有天然壟斷地位的組織；第三，行政組織是可以合法行使行政權(quán)的組織；第四，行政組織是承擔(dān)公共責(zé)任的組織；第五，行政組織是以追求公共利益為目的的組織。6、簡析行政組織與政治發(fā)展的關(guān)系。答：行政組織在社會(huì)的政治發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。主要體現(xiàn)在：（1）政治和社會(huì)秩序的維持者；（2）利益的表達(dá)、聚合和轉(zhuǎn)化者；（3）公共政策的制定者和執(zhí)行者；（4）作為政治一體化的工具。7、簡析行政組織與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。答：行政組織在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用：第一，提供經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的最低條件的法律和制度；第二，組織提供公共物品和公共服務(wù)；第三，共有資源和自然資源的保護(hù)；第四，宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和效率；第五，社會(huì)收入的公平分配。8、簡述行政組織學(xué)的研究特點(diǎn)。答：行政組織學(xué)的研究特點(diǎn)為：（1）政治性和社會(huì)性的統(tǒng)一；（2）應(yīng)用性和理論性的統(tǒng)一；（3）綜合性與獨(dú)立性的統(tǒng)一；（4）權(quán)變性和規(guī)律性的統(tǒng)一。9、簡述科學(xué)管理學(xué)派的組織觀。答：第一，科學(xué)管理的中心問題是提高效率；第二，要提高效率，就必須為工作挑選第一流的工人；第三，實(shí)行刺激性工資制度，實(shí)行“差別計(jì)件制”案組織成員的績效來支付報(bào)酬，鼓勵(lì)競爭；第四，將組織的計(jì)劃職能和執(zhí)行職能分開；第五，實(shí)行職能工長制；第六，實(shí)行組織控制和例外原則。10、簡述法約爾的組織管理原則。答：第一，實(shí)行專業(yè)分工；第二，權(quán)力與責(zé)任相一致；第三，紀(jì)律；第四，統(tǒng)一指揮；第五，統(tǒng)一指導(dǎo)；第六，個(gè)人利益服從組織利益；第七，理想的工作報(bào)酬；第八，權(quán)力集中；第九，等級(jí)鏈；第十，秩序；第十一，公平；第十二，人員任期穩(wěn)定；第十三，主動(dòng)性；第十四，團(tuán)隊(duì)精神。11、簡述韋伯理想型官僚組織的基本特征。答：第一，明確分工；第二，嚴(yán)格的層級(jí)節(jié)制；第三，嚴(yán)明的組織紀(jì)律；第四，規(guī)范的錄用制度；第五，實(shí)行任命制；第六，固定的薪俸制度。12、簡述人際關(guān)系學(xué)派的組織理論觀點(diǎn)。答：第一，組織不僅是一個(gè)技術(shù)-經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，而且是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)；第二，組織成員不單純是受經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)的刺激，而且受不同的社會(huì)和心理因素的刺激；第三，在正式組織之中存在非正式組織；第四，考慮到各種社會(huì)心理因素；第五，領(lǐng)導(dǎo)不僅需要具有有效的技術(shù)才能，同時(shí)應(yīng)具有有效的人際關(guān)系技能。13、簡述動(dòng)態(tài)平衡組織理論的思想觀點(diǎn)。答：第一，組織本質(zhì)論；第二，組織環(huán)境論；第三，組織平衡論；第四，組織要素論；第五組織溝通論；第六，組織責(zé)任道德論；第七，領(lǐng)導(dǎo)職能論。14、簡述權(quán)變組織理論的理論觀點(diǎn)。答：第一，組織是個(gè)系統(tǒng)，它由各分系統(tǒng)構(gòu)成，組織與外界環(huán)境具有相互影響與相互適應(yīng)的關(guān)系；第二，在組織與其環(huán)境之間以及各分系統(tǒng)之間都應(yīng)有一致性，管理的任務(wù)就是尋求組織與其環(huán)境之間及組織內(nèi)部各分系統(tǒng)中的最大一致性；第三，組織與其環(huán)境之間會(huì)呈現(xiàn)出不同的變量形態(tài)，即不同類型的組織都有其適當(dāng)?shù)年P(guān)系模式，管理的目的就是要提出最適于具體情況的組織設(shè)計(jì)和管理系統(tǒng)。15、簡述里格斯的“棱柱型社會(huì)”的基本特征。答：第一，異質(zhì)性。即一個(gè)社會(huì)在同一時(shí)間內(nèi)，會(huì)表現(xiàn)出多種不同的社會(huì)制度，行為觀念；第二，形式主義。即“應(yīng)然”和“實(shí)然”相背離，法律規(guī)定和實(shí)際執(zhí)行不一樣，所說和所做不一致；第三，重疊性。即執(zhí)行特定功能的機(jī)構(gòu)相互重疊。16、簡述行政組織環(huán)境的特點(diǎn)。答：第一，環(huán)境構(gòu)成的復(fù)雜性和多樣性；第二，環(huán)境的變化和環(huán)境的變動(dòng)性；第三，行政組織環(huán)境的差異性；第四，行政組織環(huán)境的相互作用性。17、簡述影響行政組織運(yùn)作的外部環(huán)境因素。答：影響行政組織運(yùn)作的外部環(huán)境因素有：第一，政治環(huán)境；第二，經(jīng)濟(jì)環(huán)境；第三，法律環(huán)境；第四，科學(xué)技術(shù)環(huán)境；第五文化環(huán)境。18、行政組織的具體環(huán)境包括哪幾個(gè)方面？答：行政組織的具體環(huán)境包括：第一，資源的提供者；第二，服務(wù)的對(duì)象；第三，利益群體；第四，政府組織。19、簡要分析行政組織環(huán)境的構(gòu)成因素。答：組織環(huán)境的基本構(gòu)成因素政治環(huán)境；經(jīng)濟(jì)環(huán)境；文化環(huán)境；技術(shù)環(huán)境；輿論環(huán)境。（1）中國共產(chǎn)黨作為中國的執(zhí)政黨，在整個(gè)國家政治體系中居于領(lǐng)導(dǎo)核心地位；（2）立法機(jī)構(gòu)是政府組織環(huán)境的又一重要構(gòu)成因素。（3）作為政府組織的組織環(huán)境，司法機(jī)構(gòu)通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)依法對(duì)政府機(jī)關(guān)、政府官員是否遵守憲法和法律實(shí)行監(jiān)督。（4）軍事力量是國家政權(quán)的重要組成部分，它伴隨著國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，是執(zhí)行國家對(duì)內(nèi)對(duì)外職能的重要工具；（5）社會(huì)組織也是政府的組織環(huán)境之一。20、簡述艾德奇關(guān)于組織環(huán)境維度的主要觀點(diǎn)。答：第一，環(huán)境的容納力；第二，環(huán)境的同質(zhì)性程度；第三，環(huán)境的穩(wěn)定性；第四，環(huán)境的集中與分散程度；第五，組織領(lǐng)域的一致性程度；第六，環(huán)境的混亂程度。21、簡述鄧肯的環(huán)境模式理論。答：第一，靜態(tài)-簡單的環(huán)境；第二，靜態(tài)-復(fù)雜的環(huán)境；第三，動(dòng)態(tài)-簡單的環(huán)境；第四，動(dòng)態(tài)-復(fù)雜的環(huán)境。22、如何進(jìn)行行政組織的環(huán)境分析？答：組織的環(huán)境分析包括環(huán)境掃盲、環(huán)境監(jiān)視、環(huán)境預(yù)測、環(huán)境評(píng)價(jià)四個(gè)基本過程。環(huán)境掃描是對(duì)環(huán)境的整體作一般性的觀察；環(huán)境監(jiān)視是對(duì)組織環(huán)境的變化趨勢(shì)進(jìn)行追蹤；環(huán)境預(yù)測是對(duì)環(huán)境變化的方面、范圍和所大、強(qiáng)度等做出一些可能的預(yù)測；環(huán)境評(píng)價(jià)要解決的問題是明確目前環(huán)境中的主要問題是什么，對(duì)組織會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響，從而預(yù)測環(huán)境變化如何影響組織的戰(zhàn)略、目標(biāo)和政策，并解釋其原因。23、簡述行政組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的內(nèi)部策略。答：主要包括以下幾個(gè)方面：第一，資源儲(chǔ)備；第二，平衡策略；第三，預(yù)測和計(jì)劃策略；第四，平抑以及定量配給的策略；第五，結(jié)構(gòu)的調(diào)整和改革。24、簡述行政組織應(yīng)對(duì)環(huán)境不確定性的外部策略。答：這些外部策略主要包括：第一，競爭策略；第二，合作策略；第三，參與管理；第四，公共關(guān)系。25、簡述組織結(jié)構(gòu)的特征。答：第一，組織結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性；第二，組織結(jié)構(gòu)的層級(jí)性；第三，組織機(jī)構(gòu)的相對(duì)性；第四，組織結(jié)構(gòu)的開放性和變異性。26、簡述行政組織的構(gòu)成要素。答：行政組織的構(gòu)成要素主要有：（1）組織圖；（2）職位；（3）工作說明書；（4）法令規(guī)章；（5）權(quán)力關(guān)系模式；（6）溝通網(wǎng)絡(luò)；（7）工作流程。27、簡述組織結(jié)構(gòu)的功能與作用。答：行政組織結(jié)構(gòu)的功能主要有以下幾個(gè)方面：（1）整合功能；（2）效率功能；（3）控制功能；（4）溝通功能；（5）心理需求功能。28、簡述組織結(jié)構(gòu)層級(jí)化的優(yōu)缺點(diǎn)。答：優(yōu)點(diǎn)：（1）權(quán)力直線分布，權(quán)力鏈清楚，有利于政令統(tǒng)一和指揮統(tǒng)一；（2）權(quán)力集中，層層節(jié)制，上下隸屬關(guān)系清楚，有利于信息傳遞和溝通；（3）組織目標(biāo)明確，有利于調(diào)動(dòng)下屬和工作人員的積極性。缺點(diǎn)：（1）過多的層級(jí)結(jié)構(gòu)，容易帶來溝通和協(xié)調(diào)上的困難；（2）層級(jí)結(jié)構(gòu)的存在形成了成員間身份與地位的高低，這種差別容易加大相互間的距離，造成溝通上的障礙。29、促成組織結(jié)構(gòu)分部化的動(dòng)因有哪些？答：一是組織結(jié)構(gòu)的日趨復(fù)雜和組織規(guī)模的擴(kuò)張，促使組織必須將組織工作予以分析、劃分和分類；二是通過分部化，可使各部門皆有明確的分工與指責(zé)范圍；三是通過分部化，可以使管理人員能夠有效地確定下屬人員的工作范疇；四是分部化符合專業(yè)化的需要；五是組織協(xié)調(diào)與控制的需要。30、簡述組織結(jié)構(gòu)分部化的依據(jù)與方式。答：組織結(jié)構(gòu)分部化的依據(jù)與方式為：第一，按職能分部化；第二，按行業(yè)和產(chǎn)品分部化；第三，按區(qū)域分部化；第四，按服務(wù)對(duì)象分部化。31、簡述組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則。答：組織結(jié)構(gòu)分部化應(yīng)遵循的原則：（1）職掌明確，機(jī)能一致；（2）單一指揮；（3）從屬關(guān)系明確；合理競爭；（5）主管部門和業(yè)務(wù)部門相配合。32、影響管理層次和管理幅度的主要因素有哪些？答：影響管理層次和管理幅度的主要因素有：第一，下級(jí)的教育、訓(xùn)練和技能；第二，工作性質(zhì)與計(jì)劃程度；第三，管理技術(shù)與工藝水平；第四，權(quán)力模式和授權(quán)的程度；第五，組織環(huán)境和組織狀況。33、間析組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段。答：組織結(jié)構(gòu)整合或一體化的途徑與手段主要有：第一，目標(biāo)手段；第二，政策手段；第三，組織手段；第四，信息溝通手段。34、簡述行政組織設(shè)計(jì)的程序與步驟。答：行政組織設(shè)計(jì)的程序與步驟：第一，明確組織目標(biāo)；第二，決定達(dá)成目標(biāo)所需的計(jì)劃與配置單位；第三，決定實(shí)施計(jì)劃的作業(yè)與配置職位；第四，權(quán)責(zé)分明；第五，制定組織規(guī)程和規(guī)章制度。35、簡述國務(wù)院與最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的關(guān)系。答：中華人民共和國國務(wù)院即中央人民政府，是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是最高國家行政機(jī)關(guān)。執(zhí)行機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)表明了國務(wù)院的性質(zhì)，即是通過在全國范圍內(nèi)組織一系列的行政管理活動(dòng)，執(zhí)行全國人大及其常委會(huì)各項(xiàng)決議的最高的國家機(jī)關(guān)。由此性質(zhì)可見，國務(wù)院在全國行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)中居最高地位。它統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)人民政府的工作，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理國務(wù)院各部委的工作。不過，國務(wù)院是由最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)組織產(chǎn)生的，必須對(duì)全國人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，因此，相對(duì)于最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)來說，國務(wù)院處于從屬地位。36、簡述國務(wù)院作為最高國家行政機(jī)關(guān)其地位的具體表現(xiàn)。答；國務(wù)院作為最高國家行政機(jī)關(guān)其地位的具體表現(xiàn)為：（1）國務(wù)院負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化等行政工作。（2）國務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作。（3）國務(wù)院規(guī)定中央和省級(jí)行政機(jī)關(guān)的職權(quán)劃分，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地方各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)的工作。（4）國務(wù)院制定的行政法規(guī)、發(fā)布的決定和命令，對(duì)全國各級(jí)行政機(jī)關(guān)具有普遍的約束力各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須遵照?qǐng)?zhí)行。37、簡述國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容。答：國務(wù)院的職權(quán)內(nèi)容可以歸納為以下五個(gè)方面：（一）行政立法權(quán)；（二）行政提案權(quán)；（三）行政領(lǐng)導(dǎo)與管理權(quán)；（四）行政監(jiān)督權(quán)；（五）人事行政權(quán)。38、簡述省級(jí)政府職權(quán)的主要內(nèi)容。答：省級(jí)政府職權(quán)的主要內(nèi)容可以歸納為六個(gè)方面：（1）行政執(zhí)行權(quán)；（2）行政領(lǐng)導(dǎo)和管理權(quán)；（3）地方行政立法權(quán)與制令權(quán)；（4）行政監(jiān)督權(quán)；（5）人事行政權(quán)；（6）行政保護(hù)權(quán)。39、簡述民族區(qū)域自治政府的設(shè)置原則。答：第一，堅(jiān)持以民族聚居原則為基礎(chǔ)；第二，參酌現(xiàn)實(shí)條件和歷史情況；第三，以維護(hù)國家統(tǒng)一，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、民族平等和各民族共同發(fā)展為目標(biāo)；第四，保障少數(shù)民族的自治權(quán)力。40、特別行政區(qū)長官行使的主要職權(quán)有哪些？答：（一）領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府；（二）負(fù)責(zé)執(zhí)行本法和依照本法適用于特別行政區(qū)的其他法律；（三）簽署立法會(huì)通過的法案，公布法律；簽署立法會(huì)通過的財(cái)政預(yù)算案，將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央人民政府備案；（四）決定政府政策和發(fā)布行政命令；（五）提名并報(bào)請(qǐng)中央人民政府任命下列主要官員；（六）依照法定程序任免各級(jí)法院法官；（七）依照法定程序任免公職人員；（八）執(zhí)行中央人民政府就本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令；（九）代表特別行政區(qū)政府處理中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù)；（十）批準(zhǔn)向立法會(huì)提出有關(guān)財(cái)政收入或支出的動(dòng)議；（十一）根據(jù)安全和重大公共利益的考慮，決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)或其屬下的委員會(huì)作證和提供證據(jù)；（十二）赦免或減輕刑事罪犯的刑罰；（十三）處理請(qǐng)?jiān)?、申訴事項(xiàng)。41、組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)在哪些方面？答：組織管理心理研究的重要性主要體現(xiàn)為：第一，適應(yīng)了現(xiàn)代管理理論的發(fā)展趨勢(shì)；第二，適應(yīng)現(xiàn)代管理實(shí)踐的要求；第三，適應(yīng)中國國情的需要。42、簡述群體心理包括的主要內(nèi)容。答：群體心理崩潰群體心理的基本理論、群體動(dòng)力和群體中的人際關(guān)系等內(nèi)容。43馬洛斯需要層次理論的主要貢獻(xiàn)表現(xiàn)在哪些方面？答：各層次需要的基本含義如下：

（1）生理上的需要。（2）安全上的需要。（3）感情上的需要。（4）尊重的需要。（5）自我實(shí)現(xiàn)的需要。44、簡述雙因素理論對(duì)我們的啟示。答：雙因素理論對(duì)我們的啟示：更多考慮人的生活性、感情性、心理性需要，充分重視人的成就欲與事業(yè)心在調(diào)動(dòng)工作積極性中的作用。特別是隨著人們物質(zhì)生活條件的改善和文化素質(zhì)的普遍提高，這點(diǎn)將越來越重要。要盡可能防止激勵(lì)因素向保健因素的轉(zhuǎn)化所導(dǎo)致的激勵(lì)成本上升和激勵(lì)手段減少。45、簡述期望理論在實(shí)踐應(yīng)用中存在的主要問題。答：一是理性的人的前提是否具有普遍性；二是期望概率比較難把握；三是考慮沒有負(fù)目標(biāo)價(jià)值的影響。46、簡述公平理論存在的主要問題。答：（1）可操作性比較差；（2）完全將公平感當(dāng)作消極因素。47、管理者應(yīng)如何重視挫折與管理的關(guān)系？答：（1）注意挫折教育；（2）學(xué)會(huì)關(guān)心與寬容；（3）避免挫折；（4）心理宣泄與心理治療。48、簡述群體功能的主要內(nèi)容。答：第一，完成組織所賦予的任務(wù)；第二，滿足群體成員的需求；第三，把個(gè)體力量匯合成新的力量。49、簡述群體意識(shí)所包含的內(nèi)容。答：第一，群體的舊歸屬意識(shí)；第二，群體的認(rèn)同意識(shí)；第三，群體的促進(jìn)意識(shí)。50、簡述群體凝聚力的主要內(nèi)容。答：群體凝聚力是指群體成員之間相互吸引，接納度，也就是一個(gè)群體對(duì)于它的組成成員的內(nèi)在吸引力?？蓜澐譃椋鹤匀荒哿?；工作凝聚力；領(lǐng)導(dǎo)凝聚力；作用：第一，群體凝聚力與工作績效的關(guān)系；第二，群體凝聚力與員工滿意度的關(guān)系；第三，群體凝聚力與員工個(gè)人的成長。51、簡述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)。答：行政組織領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)：（1）時(shí)代性；（2）權(quán)威性；（3）綜合性；（4）執(zhí)行性。52、簡述行政組織領(lǐng)導(dǎo)的基本職能。答：第一，決策職能；第二，組織職能；第三，用人職能；第四，協(xié)調(diào)職能；第五，監(jiān)督職能；第六，教育職能。53、領(lǐng)導(dǎo)影響力的作用具體表現(xiàn)在哪些方面？答：第一，領(lǐng)導(dǎo)影響力是整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的前提條件；第二，領(lǐng)導(dǎo)影響力影響著組織群體的凝聚力與團(tuán)結(jié)；第三，領(lǐng)導(dǎo)影響力可以改變和影響組織成員的行為。54、簡述領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論的主要內(nèi)容。答：領(lǐng)導(dǎo)心理方面的研究主要體現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論的研究。所謂領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)理論也稱“完人理論”，是專門探討究竟什么是理想的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)具備的基本條件的理論。55、簡述領(lǐng)導(dǎo)方格理論的主要內(nèi)容。答：美國學(xué)者布萊克和默頓于1946年提出了管理方格理論。管理方格理論仍然沿用了兩個(gè)維度，一個(gè)是對(duì)人的關(guān)心，一個(gè)是對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心。方格中從1到9表示從低到高的9種程度，共形成81種不同的領(lǐng)導(dǎo)類型。管理方格理論并不是簡單地用于將領(lǐng)導(dǎo)劃分為不同類型，而是用于評(píng)價(jià)和訓(xùn)練管理人員的一種理論模式。56、簡述領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論的主要內(nèi)容。答：領(lǐng)導(dǎo)生命周期理論是俄核俄州立大學(xué)心理學(xué)界卡曼首先提出的。生命周期理論是反映工作行為、關(guān)系行為和成熟程度之間的曲線關(guān)系。57、簡述領(lǐng)導(dǎo)者心理素養(yǎng)的主要內(nèi)容。答：主要包括：（1）樂觀的情緒；（2）堅(jiān)強(qiáng)的意志；（3）廣泛的興趣；（4）開朗的性格。58、簡述領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點(diǎn)。答：（1）隨機(jī)性；（2）創(chuàng)造性；（3）多樣性；（4）科學(xué)性。59、領(lǐng)導(dǎo)者在用人工程中應(yīng)堅(jiān)持的原則主要有哪些？答：第一，揚(yáng)長避短原則；第二，職能相稱原則；第三，誠信不疑原則；第四，明責(zé)授權(quán)原則；第五，用養(yǎng)并用原則。60、簡述行政組織決策的特征。答：第一，行政組織決策主體的特殊性；第二，行政組織決策內(nèi)容的特殊性；第三，行政組織決策依據(jù)的特殊性；第四，行政組織決策作用方式的特殊性；第五，行政組織決策后果的特殊性。61、簡述常見的行政組織決策的主要類型。答：常見的行政組織決策的主要類型有：（1）經(jīng)驗(yàn)決策和科學(xué)決策；（2）戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)術(shù)決策；（3）程序決策和非程序決策；（4）確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策。62、擬定方案時(shí)應(yīng)注意哪些問題？答：（1）方案本身要有可行性；（2）方案要有多樣性；（3）方案要有完備性；（4）方案要有突破性；（5）方案盡可能定量化。63、決策方案的選擇和優(yōu)化時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持的原則主要有哪些？答：（1）方案的選擇要以目標(biāo)為準(zhǔn)繩；（2）方案的選擇要堅(jiān)持整體利益的原則；（3）方案的選擇要符合客觀實(shí)際情況；（4）方案的選擇要堅(jiān)持民主集中制的原則。64、組織決策的理論模型的主要?jiǎng)?chuàng)始人是哪幾位？答：一，理性決策模型的創(chuàng)始人是美國行政學(xué)家西蒙；二，系統(tǒng)分析模型的創(chuàng)始人是美國政治學(xué)家伊斯頓；三，漸進(jìn)決策模型活動(dòng)創(chuàng)始人是美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家林德布洛姆；四，團(tuán)體決策模型活動(dòng)創(chuàng)始人是美國政治學(xué)家杜魯門。65、簡述沖突定義的要點(diǎn)。答：這一定義包含三個(gè)要點(diǎn)：（1）沖突可能發(fā)生于個(gè)人之間，也可能發(fā)生于群體之間；（2）沖突是目標(biāo)和利益不一致的情況下產(chǎn)生的；（3）沖突是一種動(dòng)態(tài)的相互作用的過程。66、簡述沖突的積極功能。答：（1）對(duì)組織成員的心理影響是：尋找差距、奮發(fā)圖強(qiáng)等；（2）對(duì)人際關(guān)系的影響是：相互吸引、增強(qiáng)凝聚力等；（3）對(duì)工作動(dòng)機(jī)的影響是：激起競爭、發(fā)揮創(chuàng)造力等；（4）對(duì)工作協(xié)調(diào)的影響是：加強(qiáng)協(xié)調(diào)、有利于開展工作等；（5）對(duì)組織效率的影響是：要求更為完善、決策更為周密等；（6）對(duì)組織生存發(fā)展的影響：保持相對(duì)平衡，促進(jìn)組織發(fā)展。67、簡述沖突的消極功能。答：（1）對(duì)組織成員的心理影響是：緊張、焦慮、痛苦等；（2）對(duì)人際關(guān)系的影響是：對(duì)立、攻擊、威脅等；（3）對(duì)工作動(dòng)機(jī)的影響是：不服從分配、不愿與沖突方配合等；（4）對(duì)工作協(xié)調(diào)的影響是：相互封鎖、相互抵觸等；（5）對(duì)組織效率的影響是：互相扯皮、互相攻擊和減低工作效率；（6）對(duì)組織生存發(fā)展的影響：有可能使組織在內(nèi)亂中瀕臨解體。68、沖突經(jīng)歷的主要階段有哪些？答：（1）潛伏階段；（2）認(rèn)知階段；（3）行為意向階段；（4）行為階段；（5）產(chǎn)生結(jié)果階段。69、簡述沖突處理的模式。答：（1）回避型；（2）爭斗型；（3）克制型；（4）妥協(xié)型；（5）協(xié)作型。70、基本的沖突處理策略主要有哪幾種？答：第一，回避策略；第二，緩解策略；第三，正視策略。71、引起沖突的策略主要有哪些？答：（1）造成一定階段、一定范圍的目標(biāo)差異；（2）選派開明的領(lǐng)導(dǎo)者；（3）開辟多種信息渠道；（4）結(jié)構(gòu)調(diào)整。72、簡述組織溝通的基本構(gòu)成要素。答：第一，發(fā)訊者；第二，編碼；第三，信息；第四，渠道或媒介；第五，受訊者；第六，譯碼；第七，受訊者的反應(yīng)；第八，反饋。73、簡述組織溝通的特性。答：溝通的動(dòng)態(tài)性；第二，溝通的互動(dòng)性；第三，溝通的不可逆性；第四，溝通的環(huán)境制約性。74、簡述非正式組織溝通及其優(yōu)缺點(diǎn)？答：非正式溝通是指是指正式溝通渠道以外的信息交流和傳遞。它不受組織監(jiān)控，自由選擇溝通渠道。與正式溝通相比，具有迅速、靈活、程序簡單的特點(diǎn)。缺點(diǎn)是難以控制，信息易于失真。75、比較單向溝通和雙向溝通的優(yōu)缺點(diǎn)。答：（1）單向溝通比雙向溝通速度快、迅速；（2）單向溝通的效果較差，而雙向溝通比較準(zhǔn)確，溝通的效果較好；（3）單向溝通比較嚴(yán)肅、呆板；雙向溝通比較靈活、自由，有助于建立和鞏固雙方的情感，建立融洽的人際關(guān)系。76、簡析下行溝通的特點(diǎn)及其存在的弊端。答：（1）給下屬指明工作的目標(biāo)，明確其責(zé)任和權(quán)力；（2）領(lǐng)導(dǎo)以下屬協(xié)商解決問題，可以增強(qiáng)下屬的歸屬感；（3）可以增進(jìn)各層次、各職能部門之間的聯(lián)系和了解。缺點(diǎn)是由于信息是逐級(jí)傳遞的所以在傳遞過程中會(huì)發(fā)生信息的擱置、誤解、歪曲，從而影響溝通的效果。另外還會(huì)形成“權(quán)力氣氛”和使下級(jí)缺乏工作的積極性和創(chuàng)造性。77、簡析上行溝通的優(yōu)點(diǎn)與合理運(yùn)用。答：優(yōu)點(diǎn)：（1）下級(jí)將自己的看法、意見向上級(jí)反映，能夠獲得一定的滿足感，能夠增強(qiáng)下級(jí)的參與感；（2）上級(jí)可以了解下級(jí)的狀況、存在的問題等，作出符合實(shí)際的決策。從我國的實(shí)際情況看，要想真正運(yùn)用好上行溝通，還有一段路要走。主要是改變目前管理層級(jí)過多、溝通渠道不暢、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)不民主等。78、簡析書面溝通和口頭溝通的利弊。答：書面溝通的優(yōu)點(diǎn)：信息可以長期保存；具有一定的嚴(yán)肅性和規(guī)范性；在表達(dá)方式上比口頭溝通更為詳盡。其缺點(diǎn)是受時(shí)間限制，適應(yīng)情況能力較差，容易影響受訊者的情緒等；口頭溝通的好處是：簡便易行；溝通雙方都有向?qū)Ψ椒从车臋C(jī)會(huì)，可以當(dāng)場解決問題；在溝通過程中可以運(yùn)用情感交流，提高溝通效果。其缺點(diǎn)是：受到時(shí)空的限制；隨機(jī)性強(qiáng)；造成心理壓力和緊張等。79、簡述組織溝通的基本原則。答：第一，明確性原則；第二，準(zhǔn)確性原則；第三，需要原則；第四，計(jì)劃原則；第五，反饋原則；第六，在戰(zhàn)略上使用非正式溝通原則。80、如何理解學(xué)習(xí)的定義？答：學(xué)習(xí)是一個(gè)能夠改變世界的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性的活動(dòng)。是一個(gè)使相對(duì)持久的變化在經(jīng)驗(yàn)引起的潛在行為中發(fā)生的過程。首先，學(xué)習(xí)是一個(gè)過程，而不是一個(gè)單一的事件。其次，學(xué)習(xí)是相對(duì)持久的變化，只有形成了新的行為模式才能稱為學(xué)習(xí)。再次，并非每一個(gè)學(xué)習(xí)過程都必然終結(jié)于明顯的行為，有些學(xué)習(xí)行為不可能在現(xiàn)實(shí)生活中展示。最后，學(xué)習(xí)被界定為經(jīng)驗(yàn)引起的結(jié)果。81、如何理解組織學(xué)習(xí)的定義？答：組織學(xué)習(xí)是指，最終乘員不斷獲取新知識(shí)、改善自身的行為、優(yōu)化組織的體系，以在不斷變化的內(nèi)外環(huán)境中保持可持續(xù)生存和健康和諧發(fā)展的過程。這一定義包括三方面的含義：（1）認(rèn)知的改變、行為的改變、組織體系的改變；（2）在變化的環(huán)境中保持可持續(xù)生存、在變化的環(huán)境中保持健康和諧的發(fā)展；（3）組織學(xué)習(xí)體現(xiàn)了系統(tǒng)與持續(xù)的精神理念。82、如何理解組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織的區(qū)別？答：（1）組織學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)型組織是兩個(gè)意義不同的概念；（2）學(xué)習(xí)型組織和組織學(xué)習(xí)是很容易被混淆的概念。學(xué)習(xí)型組織的焦點(diǎn)是“WHAT”，組織學(xué)習(xí)的焦點(diǎn)是“HOW”；（3）組織學(xué)習(xí)是學(xué)習(xí)型組織理論的一個(gè)核心概念。83、簡述行政組織學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。答：第一，行政組織學(xué)習(xí)是一種集體學(xué)習(xí)；第二，行政組織學(xué)習(xí)是一種系統(tǒng)化、持續(xù)化的過程；第三，行政組織學(xué)習(xí)應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，提高行政組織治理能力的學(xué)習(xí)過程；第四，行政組織學(xué)習(xí)可以帶來行為和組織績效多方面的改善；第五，行政組織學(xué)習(xí)有助于促進(jìn)組織體系的不斷完善。84、簡述行政組織學(xué)習(xí)的功能。答：（一）提升行政組織成員的素質(zhì)；（二）促進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè)；（三）順應(yīng)全球化、信息化浪潮對(duì)行政組織環(huán)境的置換；（四）有利于創(chuàng)造面向民眾、公務(wù)員和世界的“生態(tài)政府”；（五）促進(jìn)行政組織系統(tǒng)開放化和行為的社會(huì)整合能力。85、如何理解行政組織學(xué)習(xí)的障礙之——盲目？答：盲目指組織無法感知外界變化或機(jī)遇。由于外界變化太過緩慢，或組織對(duì)變化的抗拒，或由于變化會(huì)影響到一些人的既定利益，組織對(duì)明顯的問題或外界變化視而不見。因此，對(duì)于外界變化的盲目，將導(dǎo)致組織學(xué)習(xí)無法正常開始，使得組織最終的原地徘徊，也無法適應(yīng)環(huán)境的變化。86、簡述“學(xué)習(xí)型政府”的內(nèi)涵。答：（1）就政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部而論，政府應(yīng)在職能分工的基礎(chǔ)上建立專業(yè)化制衡機(jī)制，它授予每個(gè)公務(wù)員的權(quán)力是有限的，但在執(zhí)行公務(wù)的過程中，公務(wù)員可以充分行使其權(quán)力，當(dāng)然，其權(quán)力的行使也受到其它機(jī)構(gòu)的制衡；（2）就政府機(jī)構(gòu)外部而論，政府組織是一個(gè)開放型的機(jī)構(gòu)，它同其它社會(huì)組織相互交換信息，互相進(jìn)行學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)型政府永遠(yuǎn)是一個(gè)沒有發(fā)展終點(diǎn)的概念，是一個(gè)永不停頓變化著的概念。87、如何理解“生態(tài)政府”的含義？答：建立“生態(tài)型政府”首先要對(duì)政府內(nèi)部的資源進(jìn)行生態(tài)整合，以民主政治為目標(biāo)，以學(xué)習(xí)型政府的理念作為理論基礎(chǔ)，通過與公務(wù)員之間關(guān)系的最優(yōu)化和良好互動(dòng)，促進(jìn)組織內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制完善，轉(zhuǎn)變政府職能，提高競爭力和效率。其次，通過政府職能的發(fā)揮來同組織外部環(huán)境進(jìn)行物質(zhì)、人員、信息、文化等能量的交換，使其內(nèi)部系統(tǒng)與外部社會(huì)環(huán)境進(jìn)行互動(dòng)和信息回應(yīng)，實(shí)現(xiàn)政府的自我調(diào)節(jié)、整合政府形象，并促使政府成為自由、開放、便于信息交流和知識(shí)傳播的共享學(xué)習(xí)成果的系統(tǒng)。88、簡述行政組織學(xué)習(xí)的途徑。答：（1）組織培訓(xùn)；（2）試驗(yàn)；（3）系統(tǒng)解決問題與經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)；（4）外部咨詢。89、行政組織文化的特點(diǎn)和功能有哪些？答：特點(diǎn)：（1）民族性；（2）無形性和潛在性；（3）穩(wěn)定性和變革性；（4）軟約束性和強(qiáng)制性的統(tǒng)一；（5）觀念性和實(shí)踐性的統(tǒng)一。功能：第一，目標(biāo)導(dǎo)向功能；第二，凝聚功能；第三，激勵(lì)功能；第四，控制功能；第五，阻抑功能。90、簡析我國當(dāng)代組織文化的走向及其原因。答：第一，由封閉型組織文化向開放型組織文化轉(zhuǎn)變；由人治型行政組織文化向法制型行政組織文化轉(zhuǎn)變；第三，由集權(quán)型行政組織文化向參與型行政組織文化轉(zhuǎn)變；第四，由全能型行政組織文化向分化型行政組織文化轉(zhuǎn)變；由管制型行政組織文化向服務(wù)型行政組織文化轉(zhuǎn)變。91、簡析我國行政組織文化的基本內(nèi)涵。答：第一，以“公仆精神”為代表的服務(wù)型行政組織文化；第二，以“廉價(jià)政府”為代表的效率型行政組織文化；第三，以“公民導(dǎo)向”為代表的民主型行政組織文化；第四，以“依法行政”為代表的法制型行政組織文化。92、結(jié)合實(shí)際簡析構(gòu)建行政組織文化的意義。答：（1）行政組織文化的形成離不開行政組織具體的實(shí)踐活動(dòng)，不同組織的不同行為方式融入相應(yīng)的組織當(dāng)中。（2）不同的行政組織具有不同的文化個(gè)性。（3）行政組織文化是一種群體文化，是一種無形的管理方式。（4）建設(shè)行政組織文化，一方面要立足于傳統(tǒng)，另一方面要面向未來。93構(gòu)建行政組織文化應(yīng)該遵循哪些原則，選取怎樣的途徑？答：建設(shè)行政組織文化的過程中存在著共同的原則：第一，目標(biāo)原則；第二，價(jià)值原則；第三，創(chuàng)新原則；第四，參與原則；第五，以人為中心的原則。途徑：（1）加強(qiáng)行政組織人員的道德建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)；（2）培養(yǎng)具有核心文化素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)在組織文化建設(shè)中的作用；（3）完善激勵(lì)機(jī)制，形成有壓力感的組織文化氛圍；（4）開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)，營造和諧的工作氛圍；第五，創(chuàng)造文明的辦公環(huán)境。94、行政組織績效的內(nèi)涵是什么？答：行政組織績效指行政組織運(yùn)用各種組織資源實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的過程和表現(xiàn)。理解行政組織績效，需要把握以下幾點(diǎn)：第一，行政組織績效既包括行政組織活動(dòng)的成果，也包括行政組織活動(dòng)本身，還包括行政組織實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的能力狀況；第二，行政組織績效是對(duì)行政組織活動(dòng)及其結(jié)果狀態(tài)的描述；第三，行政組織績效本身也是一個(gè)復(fù)合的概念，包含了行政組織的效率、效能、效果、經(jīng)濟(jì)性等；95、績效管理有哪些主要活動(dòng)？答：（1）計(jì)劃績效；（2）監(jiān)控績效；（3）評(píng)