少數(shù)民族地區(qū)教育對(duì)外開放與合作現(xiàn)狀調(diào)查與研究-教育文檔資料

少數(shù)民族地區(qū)教育對(duì)外開放與合作現(xiàn)狀調(diào)查與研究【基金項(xiàng)目】本文為2015年貴州省教育改革發(fā)展研究十大課題（課題號(hào)：2015ZD009）：“提升貴州教育對(duì)外開放合作水平的策略研究”之子課題成果。一、研究背景《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》中明確肯定了教育的作用，認(rèn)為“教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石”，其發(fā)展“極大地提高了全民族素質(zhì)，推進(jìn)了科技創(chuàng)新、文化繁榮，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和民生改善做出了不可替代的重大貢獻(xiàn)。”同時(shí)，該綱要還明確指出，要“擴(kuò)大教育開放”，對(duì)教育開放與合作提出了新要求和新任務(wù)。在此形勢(shì)下，全國積極開展多層次、多領(lǐng)域的教育對(duì)外開放與合作，力圖提高各省市教育國際化水平，最終達(dá)到提升我國教育的整體水平，擴(kuò)大我國教育的國際地位、影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。這樣，在借鑒和吸收國際先進(jìn)教育理念，促進(jìn)地方教育的同時(shí)，培養(yǎng)能適應(yīng)國家和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，具有國際視野、通曉國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)與國際競(jìng)爭(zhēng)的國際化人才。[1]貴州省地處西南，少數(shù)民族人口眾多，新中國成立后，黨和國家高度重視民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展有了一定的提高。但由于受到歷史、政治、地理等各方面影響，貴州省少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于全國平均水平。[2]學(xué)者王小強(qiáng)更是認(rèn)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢是地區(qū)教育發(fā)展落后造成的。[3]其中黔東南州為苗族侗族自治州，有苗族、侗族、漢族、布依族、水族、瑤族、壯族、土家族的36個(gè)民族，2016年末常住人口350多萬，其中少數(shù)民族人口占72%，苗族人口占42.5%，侗族人口占29.5%。該地區(qū)的教育發(fā)展與本省其他地區(qū)比較，更是嚴(yán)重滯后。在此情況下，貴州省黔東南要加大開放的步伐，使教育開放與合作同國際慣例接軌，需要做出大膽的嘗試。但是，在黔東南州目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的影響下，還不能全面實(shí)現(xiàn)教育對(duì)外開放與合作的全球化和國際化，而是嘗試與國內(nèi)東部教育發(fā)達(dá)地區(qū)及東盟部分國家和地區(qū)進(jìn)行教育對(duì)外開放與合作，其開放與合作取得了一定的成果和經(jīng)驗(yàn)。二、黔東南地區(qū)教育對(duì)外開放與合作的現(xiàn)狀及問題為了解黔東南地區(qū)教育對(duì)外開放與合作的現(xiàn)狀，筆者到黔東南州XX局,XX局進(jìn)行對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了采訪。從采訪中了解到，該地區(qū)從國內(nèi)與國際兩個(gè)方面入手，促成教育的對(duì)外開放與合作。1.國內(nèi)教育對(duì)外開放與合作現(xiàn)狀在國內(nèi)，黔東南州與浙江省杭州市結(jié)成對(duì)口幫扶城市，采取以下措施發(fā)展各縣區(qū)教育發(fā)展。（1）各縣區(qū)與杭州市各縣區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶在州XX局,XX局的整體部署下，黔東南各縣區(qū)與杭州市各縣區(qū)學(xué)校簽訂幫扶協(xié)議，杭州市各縣區(qū)學(xué)校派出部分學(xué)科骨干教益加劇的當(dāng)今社會(huì)，在國際教育開放與合作主要與東盟國家進(jìn)行，還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。（3）高質(zhì)量的教育對(duì)外開放與合作有待提高黔東南目前不論是與國內(nèi)其他城市的教育對(duì)外開放與合作，還是與東盟國家的中外教育開放與合作，缺乏有效的評(píng)估體系，不能保證教育開放與合作的質(zhì)量。（4）對(duì)自身在教育對(duì)外開放與合作中定位不精確在對(duì)外教育開放與合作過程中，很多學(xué)校在教育對(duì)外開放與合作中對(duì)本校潛力、需求了解不夠，在對(duì)外教育開放與合作的具體項(xiàng)目中盲目引進(jìn)，不能充分體現(xiàn)教育對(duì)外開放與合作的優(yōu)勢(shì)。（5）對(duì)外教育開放與合作宣傳力度不夠部分學(xué)校想加大對(duì)外開放與合作的力度，但黔東南州整體教育對(duì)外開放與合作的宣傳和推介力度不夠，國內(nèi)其他城市與世界其他國家和地區(qū)的教育合作有著極大的空間。三、少數(shù)民族地區(qū)教育對(duì)外開放與合作對(duì)策針對(duì)黔東南少數(shù)民族地區(qū)教育對(duì)外開放與合作中出現(xiàn)的問題，提出以下對(duì)策，以期對(duì)其他少數(shù)民族地區(qū)的教育對(duì)外開放與合作提供建議。1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)，保障少數(shù)民族地區(qū)教育對(duì)外開放和合作順利進(jìn)行在政策上，給予少數(shù)民族地區(qū)更大的自主權(quán)，以便各縣區(qū)能自主尋找自己對(duì)應(yīng)需要的教育開放和合作的對(duì)象。這樣才能彌補(bǔ)少數(shù)民族地區(qū)教育的差距和不足，真正實(shí)現(xiàn)教育的開放與合作。2.充分利用社會(huì)教育的幫扶力量再全面的政策，也不能涵蓋教育開放與合作的方方面面。因此，應(yīng)充分利用社會(huì)教育的幫扶力量，多渠道打開少數(shù)民族地區(qū)教育對(duì)外開放和合作的途徑，促進(jìn)少數(shù)民族教育的進(jìn)步和發(fā)展。3.建立統(tǒng)一的教育對(duì)外開放和合作質(zhì)量評(píng)估體系。通過建立統(tǒng)一的教育對(duì)外開放和合作質(zhì)量評(píng)估體系，檢測(cè)對(duì)外教育開放與合作的成果，發(fā)現(xiàn)教育對(duì)外開放與合作中的問題，提高教育對(duì)外開放與合作的質(zhì)量和水平。這樣才能做到合理開放和合作，在少數(shù)民族地區(qū)形成多層次、多樣化、高質(zhì)量的教育對(duì)外開放與合作的局面。4.找準(zhǔn)自身辦學(xué)特點(diǎn)，發(fā)展教育對(duì)外開放與合作少數(shù)民族地區(qū)的教育對(duì)外開放與合作，應(yīng)找準(zhǔn)自身辦學(xué)特點(diǎn)，挖掘本校潛力，積極探索，開設(shè)出不僅具有少數(shù)民族地區(qū)特色，還具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的專業(yè)。這樣，少數(shù)民族地區(qū)高校辦學(xué)才能不局限于僅僅把學(xué)生“送出去”的局面，而是“迎進(jìn)來”更多的留學(xué)生或交換生，形成少數(shù)民族地區(qū)教育對(duì)外開放與合作的新局面。5.加大國際教育開放與合作步伐除了與東盟部分國家和地區(qū)進(jìn)行國際教育開放與合作，應(yīng)引進(jìn)更優(yōu)質(zhì)的教育理念，加大國際教育開放與合作步伐，辦出自己的教育特色，為留學(xué)生提供質(zhì)量更高、更多元化的課程。這樣才能吸引更多其他區(qū)域的秀留學(xué)生，改善留學(xué)生的地緣結(jié)構(gòu)構(gòu)成。6.放眼區(qū)際教育對(duì)外開放與合作，重視區(qū)內(nèi)教育開放