第十八單元 第48講　中國(guó)賦稅制度的演變-2025屆大一輪復(fù)習(xí)講義

第十八單元貨幣與賦稅制度第48講中國(guó)賦稅制度的演變（中國(guó)古代賦役制度的演變趨勢(shì)及影響；中國(guó)近現(xiàn)代關(guān)稅制度的發(fā)展概況；影響關(guān)稅政策的主要因素；個(gè)人所得稅制度的演變及作用）課程標(biāo)準(zhǔn)命題點(diǎn)考題取樣核心素養(yǎng)解讀了解中國(guó)古代賦稅制度的演變；了解關(guān)稅、個(gè)人所得稅制度的產(chǎn)生及其在中國(guó)的實(shí)行。中國(guó)古代的賦役制度2023.1浙江T5；2022北京T19；2021海南T6；2021福建T4；2021廣東T4；2021湖北T171.從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的角度辯證認(rèn)識(shí)賦役制度的變化與當(dāng)時(shí)社會(huì)歷史條件的變化息息相關(guān)。2.立足時(shí)空觀念，把握近現(xiàn)代關(guān)稅制度的演變及個(gè)人所得稅制度改革的歷程。關(guān)稅制度2021山東T7命題分析預(yù)測(cè)1.分析：高考多以微視角切入，考查中國(guó)古代的賦役制度對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響以及近代中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)對(duì)近代關(guān)稅制度的影響。2.預(yù)測(cè)：中國(guó)古代的賦役制度和關(guān)稅制度可能仍是考查重點(diǎn)，個(gè)人所得稅征收的時(shí)代背景和作用有可能會(huì)成為新的命題點(diǎn)。知識(shí)點(diǎn)一中國(guó)古代的賦役制度1.秦漢時(shí)期田賦①秦朝田賦稅率極高，史稱“收泰半之賦”。②漢初統(tǒng)治者采取“[1]與民休息”的政策，田賦稅率大大降低。人頭稅①秦朝向人民征收極重的口賦。②漢朝時(shí)，分[2]口賦、算賦，不分男女，商人和奴婢的算賦錢還要加倍。③漢朝還征收財(cái)產(chǎn)稅，甚至農(nóng)民飼養(yǎng)六畜都要繳稅。徭役秦漢[3]更卒徭役的法定服務(wù)期限是一個(gè)月，正卒一般是兩年，戍卒一般是一年。2.隋唐時(shí)期（1）隋朝：主要向民眾征收租調(diào)，征派力役。（2）唐朝時(shí)期制度內(nèi)容唐前期租庸調(diào)制針對(duì)21—59歲之間的成年男子征收。租、調(diào)之外的役，可以用“[4]庸”代替，即繳納一定的絹或布來替代徭役。唐中期兩稅法按田畝征收地稅，按人丁、資產(chǎn)征收[5]戶稅，分夏、秋兩次征收。3.宋元時(shí)期宋朝①征收兩稅，但附加稅繁雜多變，往往超過正稅數(shù)倍。②宋朝除了征收[6]代役金外，還再派發(fā)各種徭役。③北宋中期王安石推行[7]募役法，百姓繳納免役錢、助役錢，官府募人代役。元朝①基本沿襲唐朝的租庸調(diào)與兩稅法，分別施行于北方和南方。②新增了按戶之上下征收絲和銀兩的“[8]科差”。募役法的作用募役法的推行促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；促使雇傭關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展；順應(yīng)了人身依附關(guān)系松弛的歷史潮流；有利于保證農(nóng)民的生產(chǎn)時(shí)間，擴(kuò)大生產(chǎn)；推動(dòng)封建生產(chǎn)關(guān)系的變革。4.明清時(shí)期明朝（1）明初：賦稅分夏稅、秋糧兩次征收，所征主要是米麥實(shí)物。正統(tǒng)年間，江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱“[9]金花銀”。（2）明朝后期：推行一條鞭法，實(shí)行賦役合并、一概折銀，即不但賦稅折銀征收，而且役也改由丁、田共同承擔(dān)，折成銀兩，統(tǒng)一征收。清朝（1）內(nèi)容：康熙帝規(guī)定“滋生人丁，永不加賦”。雍正帝實(shí)行“[10]攤丁入畝”。（2）意義：中國(guó)歷史上存在了約2000年的人頭稅徹底廢除，國(guó)家對(duì)百姓的人身束縛進(jìn)一步減弱。知識(shí)點(diǎn)二關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的起源與演變1.關(guān)稅制度時(shí)期內(nèi)容古代①中國(guó)的關(guān)稅最早出現(xiàn)在西周時(shí)期。②存在國(guó)內(nèi)關(guān)稅與[11]國(guó)境關(guān)稅并立的現(xiàn)象。近代①鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，中國(guó)開始喪失關(guān)稅自主權(quán)，海關(guān)大權(quán)也長(zhǎng)期把持在外國(guó)人手中。②1927年南京國(guó)民政府宣告關(guān)稅自主，并公布國(guó)定《進(jìn)口稅暫行條例》。③1928年，國(guó)民政府發(fā)表“[12]改訂新約”的對(duì)外宣言，在關(guān)稅自主權(quán)上取得進(jìn)展。④1931年，中國(guó)才開始取消國(guó)內(nèi)關(guān)稅，實(shí)行統(tǒng)一的國(guó)境關(guān)稅。現(xiàn)代①新中國(guó)成立后不久，政務(wù)院就頒布了第一部獨(dú)立的專門的海關(guān)稅法——《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》及其實(shí)施條例，統(tǒng)一了全國(guó)關(guān)稅制度。②1985年，國(guó)務(wù)院頒布了《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口關(guān)稅條例》和《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)出口稅則》，強(qiáng)化了關(guān)稅制度的法制化建設(shè)。③1987年，全國(guó)人大常委會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》，國(guó)務(wù)院據(jù)此重新修訂發(fā)布了關(guān)稅條例，國(guó)務(wù)院據(jù)此重新修訂發(fā)布了關(guān)稅條例，進(jìn)一步完善了關(guān)稅的基本制度?，F(xiàn)代中國(guó)關(guān)稅制度的作用現(xiàn)代中國(guó)的關(guān)稅制度，對(duì)調(diào)節(jié)商品進(jìn)出口、彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、促進(jìn)資源配置、增加財(cái)政收入、強(qiáng)化國(guó)家的宏觀調(diào)控能力產(chǎn)生了重大的影響，有力地促進(jìn)了我國(guó)改革開放，構(gòu)建了良好的外貿(mào)發(fā)展環(huán)境。2.個(gè)人所得稅制度（1）含義：是以納稅人個(gè)人取得的各項(xiàng)應(yīng)稅所得為征收對(duì)象的稅種。（2）演變時(shí)間表現(xiàn)1914年[13]北洋政府制定了包括征收個(gè)人所得稅內(nèi)容的所得稅條例，但并沒有實(shí)施。1936年國(guó)民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開始征收個(gè)人所得稅。新中國(guó)成立后在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，沒有征收個(gè)人所得稅。1980年全國(guó)人民代表大會(huì)通過了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，我國(guó)的個(gè)人所得稅制度正式確立。（3）作用：對(duì)調(diào)節(jié)[14]個(gè)人收入和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。征收個(gè)人所得稅的意義（1）有利于增加政府財(cái)政收入，維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定。（2）有利于調(diào)節(jié)社會(huì)收入分配，促進(jìn)社會(huì)公平。（3）有利于發(fā)揮個(gè)人所得稅的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展。（4）有利于增強(qiáng)公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和法律意識(shí)。情境1《憫農(nóng)》春種一粒粟，秋收萬顆子。四海無閑田，農(nóng)夫猶餓死?！ㄌ疲├罴潯稇戅r(nóng)》二首（其一）這一現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因是什么？答案沉重的賦稅。概念賦役、田賦、算賦、丁稅（1）賦役：賦稅和徭役的合稱。賦稅是各種田賦和捐稅的總稱；徭役即歷代統(tǒng)治者強(qiáng)迫人民承擔(dān)的無償勞動(dòng)，包括軍役、力役、雜役等。（2）田賦：封建時(shí)代政府征收的土地稅，是賦稅的一種形式。（3）算賦：秦漢時(shí)政府向一定年齡的成年人征收的人頭稅。（4）丁稅：歷代封建政府征收的人口稅的總稱，一般對(duì)男丁征收。情境2暴斂的兩稅法白居易在《重賦》中關(guān)于兩稅法寫道：“國(guó)家定兩稅，本意在憂人?！愅饧右晃?，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得因循。浚（攫?。┪乙郧髮?，斂索（征斂勒索）無冬春?！痹诖嗽娭?，白居易是怎樣評(píng)價(jià)兩稅法的？答案兩稅法本意是減少百姓的稅種，但在實(shí)際實(shí)行過程中官吏貪污導(dǎo)致百姓負(fù)擔(dān)加重。情境3對(duì)攤丁入畝的評(píng)價(jià)實(shí)行“攤丁入畝”之后，土地多的多交，土地少的少交，沒土地的不交，不知給多少窮人卸下了沉重的枷鎖，鏟除了多少官員的搖錢樹。對(duì)地主老財(cái)和貪官來說，這當(dāng)然是“嚴(yán)苛”！材料如何評(píng)價(jià)攤丁入畝？答案在一定程度上減少了貪官污吏的盤剝，減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。圖解歷史封建社會(huì)人身依附關(guān)系的松弛情境4“協(xié)定關(guān)稅”的危害（鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后）中國(guó)人爽快地接受了英國(guó)人提出的值百抽五之核定關(guān)稅，最簡(jiǎn)單的原因是，這個(gè)稅率比現(xiàn)有的帝國(guó)稅率還高，現(xiàn)有關(guān)稅平均只有值百抽二到值百抽四，盡管非正規(guī)的雜費(fèi)很高?！幾孕熘屑s《中國(guó)近代史》“協(xié)定關(guān)稅”條款的深遠(yuǎn)危害是什么？答案中國(guó)不能實(shí)行保護(hù)性關(guān)稅，失去關(guān)稅自主權(quán)。探究1中國(guó)古代的賦役制度材料明神宗萬歷年間，張居正為挽救明政府入不敷出的財(cái)政危機(jī)，實(shí)現(xiàn)賦役均平，于是清丈土地，并在全國(guó)推行“一條鞭法”?！耙粭l鞭法”的主要內(nèi)容是：凡額辦、派辦、京庫歲需與存留、供億諸費(fèi)，以及土貢方物，悉并為一條，皆計(jì)畝徵（征）銀，折辦于官，故謂之一條鞭。由于賦役統(tǒng)一，各級(jí)官吏難以巧以名目。因此，叢弊為之一清，使稅賦趨向穩(wěn)定，農(nóng)民得以稍安。——摘編自馬金華主編《中國(guó)賦稅史》等材料主旨材料闡述了一條鞭法實(shí)行的原因和主要內(nèi)容。思考：根據(jù)材料歸納一條鞭法的主要內(nèi)容，并結(jié)合所學(xué)知識(shí)分析其意義。試答：內(nèi)容：賦役合并，計(jì)畝征銀。意義：“一條鞭法”按田地多少征收賦稅使無地、少地的貧民和工商業(yè)者減輕了負(fù)擔(dān)，緩和了尖銳的社會(huì)矛盾，增加了國(guó)家財(cái)政收入；賦役折銀征收，促進(jìn)了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；賦役合并，一定程度上抑制了官員腐敗。歷史解釋——中國(guó)古代賦稅制度的演變趨勢(shì)及影響（1）演變趨勢(shì)①征稅標(biāo)準(zhǔn)：由以人丁為主逐漸向以田畝為主過渡，人頭稅在賦稅中所占的比重越來越少，直到廢除。②賦稅品種：由繁到簡(jiǎn)，稅種減少。從田租、人頭稅、雜稅簡(jiǎn)化為土地稅等；隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，明清時(shí)期對(duì)商業(yè)征收重稅。③征稅方式：由實(shí)物地租逐漸向貨幣地租發(fā)展。④征稅時(shí)間：由不定時(shí)逐漸發(fā)展為基本定時(shí)。⑤人身控制：封建國(guó)家對(duì)農(nóng)民的人身控制逐漸松弛。（2）影響①積極：有利于增加政府的財(cái)政收入，使封建政府能進(jìn)行軍事、外交行動(dòng)以及社會(huì)治理等；適當(dāng)?shù)馁x稅政策能減輕人身依附關(guān)系，促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展；合理的賦稅制度有利于生產(chǎn)力的發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。②消極：沉重的賦稅會(huì)增加百姓負(fù)擔(dān)，引起民變，甚至加速王朝的滅亡。探究2近現(xiàn)代關(guān)稅制度的變遷材料一中國(guó)在沿海開放口岸逐漸設(shè)立起由外國(guó)人管理的西式新關(guān)，新設(shè)的海關(guān)和原有常關(guān)并存。之后，通商口岸的常關(guān)漸歸新關(guān)管理。1927年以后，國(guó)民政府逐漸與列強(qiáng)簽訂關(guān)稅自主新約。1928年，國(guó)民政府實(shí)行統(tǒng)稅，陸續(xù)廢除常關(guān)，海陸邊關(guān)統(tǒng)一征稅。由此意味著中國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一型的、西式近代國(guó)境海關(guān)最終確立。——摘編自姚永超《論中國(guó)古代海關(guān)的起源、布局與體系演化》材料二1950年，政務(wù)院確立改造海關(guān)的基本方針，海關(guān)稅則“必需保護(hù)國(guó)家生產(chǎn)，必需保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)品與外國(guó)商品競(jìng)爭(zhēng)”。在海關(guān)稅率方面，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)情況和國(guó)內(nèi)需要予以調(diào)整，“使其較能適合于發(fā)展國(guó)內(nèi)生產(chǎn)保護(hù)國(guó)內(nèi)工業(yè)的要求”。同年，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易出現(xiàn)了70余年來未有的出超?！幾晕淞χ骶帯吨腥A人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)史》等材料主旨材料一主要敘述了中國(guó)近代關(guān)稅的變化及其意義。材料二主要敘述了新中國(guó)成立初期海關(guān)稅的調(diào)整及其影響。思考：（1）根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出近代中國(guó)關(guān)稅體系的變化，并簡(jiǎn)析其意義。試答：變化：從傳統(tǒng)關(guān)稅體系向近代關(guān)稅體系轉(zhuǎn)變；從受列強(qiáng)控制到有一定關(guān)稅自主權(quán)；從海關(guān)、常關(guān)并存到走向統(tǒng)一的海關(guān)。意義：實(shí)現(xiàn)了關(guān)稅體系的近代化；一定程度上維護(hù)了國(guó)家主權(quán)；保護(hù)了國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)了民族工業(yè)發(fā)展；增加了財(cái)政收入。（2）根據(jù)材料二并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，簡(jiǎn)析1950年中國(guó)海關(guān)稅率調(diào)整的特征和意義。試答：特征：完全自主；稅率靈活，根據(jù)國(guó)家需要調(diào)整。 意義：維護(hù)了國(guó)家關(guān)稅主權(quán)；有利于結(jié)束外貿(mào)入超的局面；保護(hù)了本國(guó)民族經(jīng)濟(jì)，有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與發(fā)展。唯物史觀——影響關(guān)稅政策的主要因素（1）國(guó)家主權(quán)是否獨(dú)立。主權(quán)獨(dú)立國(guó)家可以自主確定本國(guó)的關(guān)稅政策，主權(quán)受到破壞的國(guó)家無法自主決定本國(guó)的關(guān)稅政策。（2）國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力。關(guān)稅政策與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力密切相關(guān)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的變化影響關(guān)稅政策的調(diào)整。（3）經(jīng)濟(jì)理論的影響。理論對(duì)實(shí)踐具有指導(dǎo)意義，國(guó)家奉行的經(jīng)濟(jì)理論影響其關(guān)稅政策。（4）國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。關(guān)稅政策的制定和實(shí)施受國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化而調(diào)整。（5）國(guó)家利益。國(guó)家政策服務(wù)于本國(guó)的國(guó)家利益，國(guó)家利益決定關(guān)稅政策的制定和實(shí)施。唯物史觀——國(guó)民政府“改訂新約”運(yùn)動(dòng)的影響（1）積極影響①南京國(guó)民政府在較短的時(shí)間，先后與十幾個(gè)國(guó)家簽訂新約，雖然不能從根本上擺脫帝國(guó)主義的控制，但削弱了它們?cè)谥袊?guó)的特權(quán)，在一定程度上爭(zhēng)取到了作為主權(quán)國(guó)家的地位，是中國(guó)近代外交史上的進(jìn)步。②在一程度上反映了人民群眾的要求和愿望，順應(yīng)、升華了民眾的反帝情緒，強(qiáng)化了民族意識(shí)。③伴隨著“改訂新約”運(yùn)動(dòng)的開展，關(guān)稅收入大大增加，在財(cái)政總收入中的比重明顯提高，成為南京國(guó)民政府財(cái)政收入的重要來源。（2）局限性：“改訂新約”運(yùn)動(dòng)并沒有從根本上取消帝國(guó)主義的在華特權(quán)，仍未能使中國(guó)成為獨(dú)立自主的國(guó)家。命題點(diǎn)1中國(guó)古代的賦役制度1.[2023.1浙江]明萬歷九年（1581年），張居正在全國(guó)推行一條鞭法，實(shí)行賦役合并、一概折銀，這是中國(guó)賦役制度上的重大變革。下列項(xiàng)中，對(duì)張居正推廣一條鞭法前所處的經(jīng)濟(jì)狀況表述正確的是（A）A.白銀已逐漸成為國(guó)家財(cái)政和民間交易的基本支付手段B.通過清丈全國(guó)土地，土地兼并現(xiàn)象已經(jīng)得到根本遏制C.美洲等地白銀的大量流入，解決了明朝府庫空虛問題D.商品經(jīng)濟(jì)已超越自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位解析結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，自明朝中期起，白銀逐漸成為國(guó)家財(cái)政和民間交易的基本支付手段，這推動(dòng)了一條鞭法的實(shí)行，A項(xiàng)正確。清丈全國(guó)土地并不能從根本上遏制土地兼并現(xiàn)象，排除B項(xiàng)；白銀的大量流入并未解決明朝府庫空虛問題，排除C項(xiàng)；明代商品經(jīng)濟(jì)并未超越自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，占據(jù)優(yōu)勢(shì)地位的依然是自然經(jīng)濟(jì)，排除D項(xiàng)。命題變式2.[2023河北保定期末]明中葉的一條鞭法改革解決了賦稅制度的兩大核心問題，即實(shí)現(xiàn)了賦役征收的定額化和課稅客體的標(biāo)準(zhǔn)化與統(tǒng)一化，解決了州、縣、里胥隨意征派賦役的弊病。材料意在強(qiáng)調(diào)這一改革（D）A.使人身依附關(guān)系進(jìn)一步松弛B.擴(kuò)大了賦稅征收的范圍C.有利于增加政府的財(cái)政收入D.使人民的負(fù)擔(dān)有所減輕解析根據(jù)材料信息可知，一條鞭法統(tǒng)一賦役，限制苛擾，使稅賦趨于穩(wěn)定，這有利于減輕人民的負(fù)擔(dān)，D項(xiàng)正確；人身依附關(guān)系松弛是一條鞭法的一個(gè)影響，但不是材料所強(qiáng)調(diào)的，排除A項(xiàng)；擴(kuò)大賦稅征收范圍與題干內(nèi)容不符，排除B項(xiàng)；題干主要強(qiáng)調(diào)解決征派賦役的弊病，沒有涉及增加政府財(cái)稅收入，排除C項(xiàng)。3.[2021福建]北宋中期以后鄉(xiāng)村出現(xiàn)了受雇于富豪之家的代役人，頂替雇主到地方官府當(dāng)差。募役法實(shí)行后，這一類代役人大部分被國(guó)家認(rèn)可，南宋時(shí)漸成常態(tài)。代役人現(xiàn)象的普及（A）A.反映了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展B.加劇了鄉(xiāng)村階層對(duì)立C.削弱了基層治理能力D.加速了農(nóng)村人口流動(dòng)解析結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，雇人代役現(xiàn)象的出現(xiàn)是商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展在賦稅制度上的表現(xiàn)，對(duì)于保障農(nóng)民生產(chǎn)時(shí)間，增加政府收入及促進(jìn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮較大作用，A項(xiàng)正確。材料與加劇鄉(xiāng)村階層對(duì)立無關(guān)，排除B項(xiàng)；材料沒有涉及削弱基層治理能力，排除C項(xiàng)；在小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的影響下，廣大農(nóng)民被束縛在土地上，排除D項(xiàng)。命題點(diǎn)2關(guān)稅制度4.[2021山東]1913—1921年，中國(guó)海關(guān)稅征收額受國(guó)際局勢(shì)影響出現(xiàn)了一定變化。下列各項(xiàng)反映這一時(shí)期變化狀況的是（A）ABCD解析結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，一戰(zhàn)期間歐洲列強(qiáng)忙于戰(zhàn)爭(zhēng)，減少了對(duì)中國(guó)的商品輸出，所以從國(guó)際局勢(shì)的影響角度看，1914—1918年的海關(guān)稅征收額總體下降，一戰(zhàn)之后列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略卷土重來，所以海關(guān)稅征收額大幅提高，這與A圖相似，故選A項(xiàng)；由于一戰(zhàn)之后列強(qiáng)繼續(xù)加緊對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略，所以B圖中1918年之后的圖示與實(shí)際不符，排除B項(xiàng)；1914—1918年間由于歐洲列強(qiáng)忙于一戰(zhàn)而放松了對(duì)華經(jīng)濟(jì)侵略，所以這期間是海關(guān)稅征收額最低的時(shí)候，C、D兩項(xiàng)與之不符，排除。命題變式5.[2023山東棗莊二模]1932年，國(guó)民政府頒布《商品檢驗(yàn)暫行條例》，同時(shí)于上海、漢口等重要通商口岸設(shè)立商品檢驗(yàn)局。1934年公布的新稅則中將糖、煙、小麥粉等44種貨品免征出口關(guān)稅，而進(jìn)口稅率從7.5％至50％不等。據(jù)此可知，國(guó)民政府采取的這些舉措（C）A.使中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)漸趨合理B.扭轉(zhuǎn)了中國(guó)外貿(mào)逆差的局面C.為民族工業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇D.強(qiáng)化了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面統(tǒng)制解析根據(jù)材料及所學(xué)可知，南京國(guó)民政府頒布有關(guān)商品檢驗(yàn)的規(guī)定和設(shè)立商品檢驗(yàn)局，以及公布商品出口和進(jìn)口稅率，反映了政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的規(guī)范，這為我國(guó)民族工業(yè)的發(fā)展提供了機(jī)遇，C項(xiàng)正確。命題點(diǎn)1中國(guó)古代的賦役制度1.[2021廣東]1289年，元政府在廣泛種植木棉的浙東、江東、江西、湖廣、福建等地設(shè)木棉提舉司，每年向民間征收木棉布十萬匹，使民眾不堪重負(fù)。這（B）A.加重了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的不均衡B.妨礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展C.推動(dòng)私營(yíng)棉紡織業(yè)的繁榮D.促使財(cái)政管理權(quán)限下移解析由材料“元政府……設(shè)木棉提舉司，每年向民間征收木棉布十萬匹，使民眾不堪重負(fù)”可知，元代的賦稅政策加重了對(duì)農(nóng)民的剝削，因而影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，故選B項(xiàng)；材料未對(duì)比區(qū)域經(jīng)濟(jì)，排除A項(xiàng)；政府征收大量木棉布不利于私營(yíng)棉紡織業(yè)的發(fā)展，排除C項(xiàng)；元政府在地方設(shè)木棉提舉司征收賦稅不等于財(cái)政管理權(quán)限下移，排除D項(xiàng)。2.[2021海南]下表反映了（A）清代前期主要財(cái)政歲入一覽表單位：萬兩（銀）時(shí)間總額地丁銀％鹽課％關(guān)稅％雜賦％1685年（康熙二十四年）3424282382.438811.31223.6912.71724年（雍正二年）3649302883.038710.61353.7992.71753年（乾隆十八年）4266296469.570116.445910.81423.31766年（乾隆三十一年）4254299170.357413.554012.71493.5A.繁榮背后潛藏危機(jī)B.近代前夜發(fā)展停滯C.資本主義萌芽出現(xiàn)D.土地兼并程度加深解析根據(jù)材料信息可知，清代前期主要財(cái)政歲入總額總體呈上升趨勢(shì)，其主要來源是地丁銀，這體現(xiàn)了當(dāng)時(shí)清朝經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，與此同時(shí)新航路開辟后西方國(guó)家資本主義經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，清代經(jīng)濟(jì)繁榮的背后實(shí)則潛藏危機(jī)，A項(xiàng)正確。3.[2022北京，12分]軍費(fèi)與財(cái)政材料一明萬歷四十六年（1618年）至崇禎四年（1631年）遼餉結(jié)構(gòu)圖注：明萬歷末年，為應(yīng)對(duì)遼東戰(zhàn)事而加派賦稅，稱“遼餉”。材料二清咸豐同治時(shí)期（1851—1874年）主要財(cái)政收入趨勢(shì)圖注：清咸豐年間，“鹽引停運(yùn)，關(guān)稅難征，地丁錢糧復(fù)間因兵荒而蠲免（注：免除）緩征”。清政府為鎮(zhèn)壓太平天國(guó)，在國(guó)內(nèi)交通要道設(shè)立關(guān)卡，依商品數(shù)量或價(jià)值加征約百分之一的稅，稱為“厘金”。（1）明代為應(yīng)對(duì)遼東戰(zhàn)事、清代為鎮(zhèn)壓太平天國(guó)而籌措軍費(fèi)。閱讀上述材料，指出兩者增加軍費(fèi)的主要來源有何不同。（4分）（2）結(jié)合材料及所學(xué)，概括19世紀(jì)60—70年代清政府財(cái)政收入結(jié)構(gòu)變化的總體趨勢(shì)，并分析導(dǎo)致這一趨勢(shì)的原因。（8分）解析第（1）問，解題思路如下圖所示：第（2）問，第一小問由“清咸豐同治時(shí)期（1851—1874年）主要財(cái)政收入趨勢(shì)圖”數(shù)據(jù)可知，厘金和關(guān)稅收入超越田賦，成為清政府重要的財(cái)政來源。第二小問，解題思路如下表所示：結(jié)合材料及所學(xué)原因根據(jù)“清政府為鎮(zhèn)壓太平天國(guó)”“清咸豐同治時(shí)期”并結(jié)合第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的相關(guān)知識(shí)第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)和太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)等使得清政府財(cái)政支出劇增，需要另辟財(cái)源根據(jù)“鹽引停運(yùn)，關(guān)稅難征”并結(jié)合列強(qiáng)經(jīng)濟(jì)侵略相關(guān)知識(shí)一系列不平等條約的簽訂導(dǎo)致外國(guó)商品大量涌入中國(guó)，同時(shí)中國(guó)原材料出口增加根據(jù)“在國(guó)內(nèi)交通要道設(shè)立關(guān)卡……加征約百分之一的稅”并結(jié)合國(guó)內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)知識(shí)洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和早期民族資本主義企業(yè)的興起，也推動(dòng)了國(guó)內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展答案（1）明代為應(yīng)對(duì)遼東戰(zhàn)事，征收“遼餉”，主要是加派田賦。清代鎮(zhèn)壓太平天國(guó)時(shí)，原有的稅收難以增加，新增商稅厘金。（4分）（2）趨勢(shì)：19世紀(jì)60—70年代，厘金和關(guān)稅收入超越田賦，成為清政府最主要的財(cái)政來源。原因：第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)和太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)等使得清政府財(cái)政支出劇增，需要另辟財(cái)源。一系列不平等條約的簽訂導(dǎo)致外國(guó)商品大量涌入中國(guó)，同時(shí)中國(guó)原材料出口增加。洋務(wù)運(yùn)動(dòng)和早期民族資本主義企業(yè)的興起，也推動(dòng)了國(guó)內(nèi)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（8分）4.[2021湖北，14分][財(cái)稅體制與國(guó)家治理]材料一北宋前期實(shí)行高度集權(quán)的財(cái)政體制，原則上一切財(cái)賦都屬于中央。但實(shí)際上國(guó)家財(cái)賦分為以兩稅收入為主的直屬中央的“上供”部分和以鹽茶專賣、酒利、商稅等經(jīng)費(fèi)為主的撥留于地方的“留州”部分，自北宋中期起，由于中央征調(diào)額度的持續(xù)增長(zhǎng)與地方開支的擴(kuò)大，加之中央收繳原屬州縣的大部分鹽茶之利，地方財(cái)政入不敷出，至南宋更趨困窘。為解決財(cái)政困難，地方州縣巧立名目，新增稅費(fèi)，賦斂于民。對(duì)于這種制度之外的稅費(fèi)征收，朝廷只得默許?！幾园鼈ッ瘛端未胤秸费芯俊凡牧隙鞔燎宕捌?，中央和地方以“起運(yùn)”“存留”的方式，將征收的錢糧按比例劃分。太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，為解決軍費(fèi)緊缺的問題，清廷認(rèn)可地方督撫抽取厘金等“就地籌款”的措施。至此，財(cái)權(quán)下移。其后，“無論田賦、鹽茶，一切征榷悉歸地方督撫”。1906年清廷改戶部為度支部，旨在“綜理全國(guó)財(cái)政”。1909年初，清廷頒布《清理財(cái)政章程》，在度支部設(shè)立清理財(cái)政處，在各省設(shè)立清理財(cái)政局以統(tǒng)一財(cái)權(quán)，并劃分國(guó)家稅與地方稅?！幾躁愪h《清代中央財(cái)政與地方財(cái)政的調(diào)整》（1）根據(jù)材料一，概括兩宋時(shí)地方財(cái)政的主要來源。（6分）（2）根據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)，歸納宋代至晚清不同時(shí)期中央和地方財(cái)政關(guān)系的特征。（8分）解析第（1）問，根據(jù)材料中“以兩稅收入為主……以鹽茶專賣、酒利、商稅等經(jīng)費(fèi)為主”“制度之外的稅費(fèi)征收”等信息概括作答。第（2）問，思路如下表所示：時(shí)期材料信息特征北宋前期“實(shí)行高度集權(quán)的財(cái)政體制……撥留于地方的‘留州’部分”等財(cái)權(quán)高度集中，但中央撥留部分經(jīng)費(fèi)給地方北宋中期至南宋“由于中央征調(diào)額度的持續(xù)增長(zhǎng)與地方開支的擴(kuò)大……至南宋更趨困窘”等州對(duì)地方稅費(fèi)征收的控制有所松弛明代至清代前期“中央和地方……將征收的錢糧按比例劃分”等中央和地方按比例劃分稅賦收入太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)時(shí)期“為解決軍費(fèi)緊缺的問題……財(cái)權(quán)下移”“無論田賦、鹽茶，一切征榷悉歸地方督撫”等中央認(rèn)可地方自籌經(jīng)費(fèi)，財(cái)權(quán)下移清末“清廷改戶部為度支部”“在各省設(shè)立清理財(cái)政局以統(tǒng)一財(cái)權(quán)，并劃分國(guó)家稅與地方稅”等加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)政的監(jiān)管，稅費(fèi)分為國(guó)家稅和地方稅答案（1）來源：鹽茶專賣、酒利、商稅等；（3分）制度外的稅費(fèi)。（3分，答新增稅費(fèi)只給2分）（2）特征：北宋前期，財(cái)權(quán)高度集中，但中央撥留部分經(jīng)費(fèi)給地方；北宋中期至南宋，州對(duì)地方稅費(fèi)征收的控制有所松弛；明代至清代前期，中央和地方按比例劃分稅賦收入；太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)時(shí)期，清廷認(rèn)可地方自籌經(jīng)費(fèi)，財(cái)權(quán)下移；清末，中央加強(qiáng)對(duì)地方財(cái)政的監(jiān)管，并將稅費(fèi)分為國(guó)家稅和地方稅。（任答一點(diǎn)3分，兩點(diǎn)6分，三點(diǎn)8分，若答出元代財(cái)政高度集權(quán)等相關(guān)特征，言之成理亦可酌情給分）1.[2024安徽十校聯(lián)考]秦朝工商稅收極其單薄簡(jiǎn)約，從目前掌握的史料看，僅征自山澤產(chǎn)品，如鹽、鐵等，賦稅的重心轉(zhuǎn)向田賦農(nóng)業(yè)稅，形成了不協(xié)調(diào)的賦稅比例結(jié)構(gòu)。這種賦稅比例結(jié)構(gòu)（C）A.體現(xiàn)工商皆本政策B.助推商業(yè)規(guī)范發(fā)展C.導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重D.成為后世學(xué)習(xí)典范解析根據(jù)材料“工商稅……簡(jiǎn)約……轉(zhuǎn)向田賦農(nóng)業(yè)稅”“不協(xié)調(diào)的賦稅比例結(jié)構(gòu)”可知，秦朝主要由農(nóng)民承擔(dān)國(guó)家稅收，農(nóng)民負(fù)擔(dān)沉重，故選C項(xiàng)。2.[2024哈爾濱月考]據(jù)張家山漢簡(jiǎn)《二年律令·亡律》，“奴婢為善而主欲免者，許之”，其身份介于奴婢與自由民之間，國(guó)家免除其算賦和徭役，服侍自己的主人。這一規(guī)定，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看利于（C）A.促進(jìn)社會(huì)階層的雙向流動(dòng)B.消除國(guó)家與主家間的矛盾C.擴(kuò)大編戶齊民的社會(huì)基礎(chǔ)D.強(qiáng)化重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)政策解析根據(jù)材料可知，奴婢被釋放后，國(guó)家免除其算賦和徭役，被釋放的奴婢編入戶籍后，擴(kuò)大了編戶齊民的社會(huì)基礎(chǔ)，C項(xiàng)正確；釋放奴婢，促進(jìn)了社會(huì)階層的單向流動(dòng)，不是雙向，排除A項(xiàng)；材料沒有涉及國(guó)家與主家之間的矛盾，排除B項(xiàng)；材料沒有描述重農(nóng)抑商的經(jīng)濟(jì)政策，排除D項(xiàng)。3.[2024百校聯(lián)考]下表所示是兩稅法在晚唐行政體系中具體實(shí)施的方案。由此可知，兩稅法的實(shí)施（B）行政級(jí)別財(cái)政來源中央州上供藩鎮(zhèn)（節(jié)度使、觀察使）所轄州的部分稅收上繳（稱送使）州送使外的留州份額A.削弱了藩鎮(zhèn)割據(jù)的形勢(shì)B.協(xié)調(diào)了中央與地方關(guān)系C.滲透了以民為本的理念D.使中央掌控稅收調(diào)撥權(quán)解析根據(jù)材料可知，兩稅法的實(shí)施建立了中央與地方分級(jí)分享兩稅的關(guān)系，這有利于調(diào)整中央與地方的關(guān)系，B項(xiàng)正確。4.[2023廣東二模]宋徽宗頒布的《政和令格》規(guī)定：“品官之家，鄉(xiāng)村田產(chǎn)得免差科（差役和賦稅），一品一百頃，二品九十頃，下至八品二十頃，九品十頃，其格外數(shù)，悉同編戶。”該規(guī)定有利于（B）A.維護(hù)原有的均田制B.增加國(guó)家財(cái)政收入C.推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展D.促進(jìn)戶籍制度改革解析據(jù)材料可知，宋徽宗時(shí)，品官之家獲得鄉(xiāng)村田產(chǎn)得免差科的特權(quán)，并且根據(jù)官位等級(jí)確定免差科田畝的數(shù)額，這樣會(huì)刺激官員在鄉(xiāng)村占田。結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，古代土地?fù)碛姓咝枰蚬俑欢?，因此增加?guó)家財(cái)政收入的說法符合題意，B項(xiàng)正確；唐代中期均田制已經(jīng)無法維系，排除A項(xiàng)；材料沒有涉及商業(yè)發(fā)展，不能得出“推動(dòng)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的結(jié)論，排除C項(xiàng)；材料沒有涉及戶籍制度改革的信息，排除D項(xiàng)。5.[2024河北唐山摸底]一條鞭法簡(jiǎn)化了賦役項(xiàng)目和征收手續(xù)，以銀代役，賦役合一，但帶有濃厚的東南地域色彩。其在南方推行較為順利，在北方推廣時(shí)卻遭到強(qiáng)烈抵制。這種差異出現(xiàn)的主要因素是（B）A.土地兼并程度B.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平C.白銀流入數(shù)量D.民戶數(shù)量多寡解析根據(jù)所學(xué)知識(shí)可知，明代中后期，江南地區(qū)經(jīng)濟(jì)繁榮，白銀量充足，因此稅收折銀的一條鞭法在南方推行較為順利；當(dāng)時(shí)北方經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及南方，因此一條鞭法在北方推行并不順利。這是兩地經(jīng)濟(jì)差異帶來的結(jié)果，B項(xiàng)正確；土地兼并程度不會(huì)導(dǎo)致南北方推行一條鞭法有所差異，排除A項(xiàng)；白銀流入數(shù)量的差異、民戶數(shù)量的多寡也是源于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，因此C、D兩項(xiàng)不是主要原因，排除。6.[2023福建百校聯(lián)考]康熙五十一年（1712年），康熙帝宣布以后每年的丁銀都以康熙五十年（1711年）的全國(guó)人丁總數(shù)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行征收，此后增加人丁，“永不加賦”。雍正帝即位后，進(jìn)一步將這筆數(shù)額固定的丁銀完全分?jǐn)偟教镔x當(dāng)中，不另征收丁賦。這些舉措（D）A.消除了農(nóng)業(yè)中的人身依附關(guān)系B.促進(jìn)了資本主義萌芽的快速成長(zhǎng)C.減少了國(guó)家對(duì)百姓的賦稅征收D.推動(dòng)了清朝人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展解析根據(jù)材料可知，康熙時(shí)期的“永不加賦”政策和雍正時(shí)期的攤丁入畝政策，減輕了人們的賦稅負(fù)擔(dān)和人身依附關(guān)系，有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、糧食的增加，進(jìn)一步推動(dòng)了人口的增長(zhǎng)，D項(xiàng)正確。7.[2024云南質(zhì)檢]從1928年7月至12月的半年時(shí)間內(nèi)，南京國(guó)民政府與美國(guó)、挪威、比利時(shí)、意大利等國(guó)簽訂關(guān)稅條約，其中皆有承認(rèn)中國(guó)關(guān)稅自主的條款。南京國(guó)民政府遂于1928年12月7日公布海關(guān)進(jìn)口稅則，自1929年2月1日起施行。此舉（D）A.是政府應(yīng)對(duì)時(shí)局的權(quán)宜之計(jì)B.表明新政府獲得民眾支持C.扭轉(zhuǎn)中國(guó)外貿(mào)長(zhǎng)期不利局面D.旨在鞏固南京國(guó)民政府的統(tǒng)治解析結(jié)合所學(xué)可知，南京國(guó)民政府進(jìn)行關(guān)稅改革是穩(wěn)定財(cái)政的需要，是為了鞏固官僚資本對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)治地位，進(jìn)而鞏固統(tǒng)治，D項(xiàng)正確；此次關(guān)稅改革獲得一定的關(guān)稅自主權(quán)是通過簽訂國(guó)際條約來實(shí)現(xiàn)的，并非權(quán)宜之計(jì)，排除A項(xiàng)；材料未顯示新政府獲得民眾支持，排除B項(xiàng)；這次關(guān)稅改革并未改變中國(guó)半殖民地半封建的社會(huì)性質(zhì)，也不可能從根本上扭轉(zhuǎn)中國(guó)外貿(mào)長(zhǎng)期不利局面，排除C項(xiàng)。8.[2023云南二模]1980年全國(guó)人大通過并公布了《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，制定了“稅負(fù)從低、優(yōu)惠從寬、手續(xù)從簡(jiǎn)”的稅收原則。中國(guó)個(gè)人所得稅法制定較晚的主要原因是（B）A.法律法規(guī)頒布滯后B.長(zhǎng)期實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)C.個(gè)人收入大大增加D.民主意識(shí)不斷增強(qiáng)解析據(jù)材料可知，1980年全國(guó)人大才通過并公布《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》，結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，改革開放使得一部分人迅速致富，但也導(dǎo)致了收入差距的擴(kuò)大，而在改革開放前，中國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下，人們收入差距小，缺乏征收個(gè)人所得稅的社會(huì)基礎(chǔ)，故B項(xiàng)正確。9.[天星原創(chuàng)]《周禮·地官司徒》曰：凡均力政（力役之征），以歲上下。豐年，則公旬用三日焉；中年，則公旬用二日焉；無年，則公旬用一日焉。兇札，則無力政，無財(cái)賦，不收地守、地職，不均地政。這些舉措表明，周代（C）A.積極推行社會(huì)救濟(jì)與優(yōu)撫B.有效化解了各種社會(huì)矛盾C.實(shí)行較為開明的賦役政策D.封建土地私有制發(fā)展迅速解析根據(jù)材料“凡均力政（力役之征），以歲上下”等可知，周代賦役征收標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)每年的收成好壞來確定。根據(jù)材料“兇札，則無力政，無財(cái)賦”可知，發(fā)生災(zāi)荒等，則免除力役和賦稅。由此推知，實(shí)行較為開明的賦役政策，故C項(xiàng)正確。材料強(qiáng)調(diào)的是政府對(duì)賦役的規(guī)定，A項(xiàng)與材料主旨不符，排除；開明的賦役政策有利于化解社會(huì)矛盾，但B項(xiàng)中的“各種”表述過于絕對(duì)，排除；材料內(nèi)容與封建土地私有制關(guān)系不大，排除D項(xiàng)。10.[跨學(xué)科·跨數(shù)學(xué)]某學(xué)者基于《明夷待訪錄》中有關(guān)古代賦稅改革的論述提出了“黃宗羲定律”。該定律用公式表述為bn＝a＋nX，其中bn是n次改革后的新稅額，a為原始稅額，X為雜派，n為改革次數(shù)。該學(xué)者意在 （B）A.表明苛捐雜稅的增多為歷史必然B.解讀稅制改革將并稅加征合法化C.抨擊歷代稅制改革導(dǎo)致王朝滅亡D.揭開“明稅重，暗稅輕”的真相解析中國(guó)歷史上的稅制改革如兩稅法、一條鞭法等都意圖將多種稅合并，但黃宗羲認(rèn)為這些并稅中暗含著很多苛捐雜稅，該學(xué)者提出的公式則形象地揭示了稅制改革的實(shí)質(zhì)，指出稅制改革就是將并稅加征合法化，故選B項(xiàng)；增加苛捐雜稅是封建王朝衰落時(shí)期統(tǒng)治者慣用的手段，不是歷史發(fā)展的必然，A項(xiàng)錯(cuò)誤；兩稅法等稅制改革在一定時(shí)期一定程度上解決了當(dāng)時(shí)政府的財(cái)政困難，但不能說稅制改革導(dǎo)致王朝滅亡，C項(xiàng)錯(cuò)誤；這一公式揭露的是封建王朝“明稅輕，暗稅重”的真相，D項(xiàng)錯(cuò)誤。11.[2023重慶云陽月考]有學(xué)者指出，我們?nèi)绻诨竟偶畮焖阉髅鞒奈墨I(xiàn)，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多“納糧當(dāng)差”的字眼，意指編戶對(duì)國(guó)家承擔(dān)差役的責(zé)任。但是，這個(gè)概念在清朝的文獻(xiàn)里面卻消失了。在清朝財(cái)政賦稅體制下，編戶對(duì)國(guó)家承擔(dān)的財(cái)政責(zé)任叫“完納錢糧”。這一轉(zhuǎn)變反映出（B）A.國(guó)家財(cái)政體制完成轉(zhuǎn)型B.人身依附關(guān)系有所松弛C.清代商品經(jīng)濟(jì)空前繁榮D.國(guó)家財(cái)政收入日趨緊張解析由“納糧當(dāng)差”到“完納錢糧”可知，清朝已不再將“當(dāng)差”作為編戶的責(zé)任，表明國(guó)家對(duì)編戶的人身控制有所放松，也意味著編戶對(duì)封建國(guó)家的人身依附關(guān)系減弱，B項(xiàng)正確。12.[2024江蘇連云港檢測(cè)]乾隆至道光年間，粵海關(guān)收取的關(guān)稅多以銀兩方式上繳，這些銀兩被回爐重新熔煉成規(guī)格、成色統(tǒng)一的銀錠后再上交國(guó)庫。隨著咸豐九年（1859年）粵海新關(guān)的成立，大部分關(guān)稅所收銀兩不再重鑄，而是直接以銀元的形式支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款和外債。這一變動(dòng)導(dǎo)致（B）A.晚清的貨幣形制實(shí)現(xiàn)國(guó)際化B.中國(guó)進(jìn)一步淪為列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)附庸C.民眾賦稅負(fù)擔(dān)因賠款而加重D.清廷徹底喪失對(duì)海關(guān)的控制權(quán)解析據(jù)材料可知，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前，海關(guān)稅收最終上交國(guó)庫，但咸豐九年（1859年）成立新海關(guān)后，大部分關(guān)稅以銀元的形式支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款和外債，體現(xiàn)了列強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的控制加強(qiáng)，反映了中國(guó)進(jìn)一步淪為列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)附庸，B項(xiàng)正確。材料中以銀元形式支付戰(zhàn)爭(zhēng)賠款和外債的是關(guān)稅所收銀兩，并沒有貨幣形制的變化，排除A項(xiàng)；材料反映的是關(guān)稅收入，不涉及民眾的賦稅，排除C項(xiàng)；材料體現(xiàn)了中國(guó)海關(guān)的半殖民地化，列強(qiáng)沒有完全控制中國(guó)海關(guān)，排除D項(xiàng)。13.[2023皖江名校聯(lián)盟聯(lián)考，15分]閱讀材料，完成下列要求。材料一（唐代）劉晏說：“戶口滋多，則賦稅自廣，故其理財(cái)，常以養(yǎng)民為先?！薄岢鲑x稅征課的三個(gè)原則：一是“因民所急而稅之，則國(guó)用足”……二是“知所以取，人不怨”。也就是說，課稅既要增加國(guó)家的財(cái)政收入，又要使百姓不感到沉重負(fù)擔(dān)，并在實(shí)施中力求做到。三是視農(nóng)業(yè)豐歉調(diào)整生產(chǎn)者的稅賦負(fù)擔(dān)，對(duì)農(nóng)民實(shí)行“常歲平斂之，荒年蠲救之”的政策……他在大歷年間曾對(duì)戶稅、地稅進(jìn)行整