養(yǎng)老地產(chǎn)項(xiàng)目建議書

養(yǎng)老?地產(chǎn)?項(xiàng)目?建議?書?篇?一：?x?xx?xx?養(yǎng)老?產(chǎn)業(yè)?園區(qū)?建設(shè)?項(xiàng)目?項(xiàng)目?建議?書?xx?xx?居家?養(yǎng)老?福利?產(chǎn)業(yè)?園區(qū)?項(xiàng)?目?建?議?書?二?〇一?X年?一月?目?錄?一?、項(xiàng)?目概?況?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?1??二、?項(xiàng)目?建設(shè)?背景?、社?會調(diào)?研及?必要?性?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?1??三、?項(xiàng)目?建設(shè)?用地?規(guī)模?及建?設(shè)內(nèi)?容：?.?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?.?5?四?、投?資估?算與?資金?籌措?.?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?.?6?五?、經(jīng)?濟(jì)效?益預(yù)?測?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?6??六、?社會?效益?.?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?.?6?七、?結(jié)論?.?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?..?6?一?、項(xiàng)?目概?況?1?.1?項(xiàng)目?名稱?：?xx?xx?居家?養(yǎng)老?福利?產(chǎn)業(yè)?園區(qū)??1.?2項(xiàng)?目申?報(bào)單?位：?x?xx?x?1?.3?項(xiàng)目?擬選?地點(diǎn)?：?xx?xx??1.?4建?設(shè)規(guī)?模：?項(xiàng)?目建?設(shè)用?地5?00?畝?1?.5?項(xiàng)?目投?資：?總?投資?8?.4?億元??1.?6項(xiàng)?目計(jì)?劃建?設(shè)工?期：?4?年（?20?1X?--?20?18?年）??1.?7申?報(bào)單?位概?況：?x?xx?x投?資有?限責(zé)?任公?司成?立于?20?1X?年，?公司?注冊?資金?20?1X?萬元?，主?要經(jīng)?營業(yè)?務(wù)為?房地?產(chǎn)投?資管?理、?理財(cái)?咨詢?，資?本融?資等?業(yè)務(wù)?，目?前其?下屬?全資?子公?司金?河偉?業(yè)房?地產(chǎn)?開發(fā)?公司?已成?功開?發(fā)房?地產(chǎn)?小區(qū)?面積?達(dá)2?0萬?平方?米。?4年?累計(jì)?完成?交通?、水?利等?工程?資本?融資?2億?元。?通?過4?年的?發(fā)展?，公?司已?經(jīng)發(fā)?展成?為集?房地?產(chǎn)開?發(fā)、?投資?業(yè)務(wù)?咨詢?、資?本融?資等?初具?規(guī)模?綜合?業(yè)務(wù)?較強(qiáng)?，資?本實(shí)?力雄?厚的?投資?有限?公司?。?二?、項(xiàng)?目建?設(shè)背?景、?社會?調(diào)研?及必?要性??2.?1項(xiàng)?目建?設(shè)背?景?“十?二五?”時?期，?隨著?第一?個老?年人?口增?長高?峰期?的到?來，?我國?人口?老齡?化進(jìn)?程將?進(jìn)一?步加?快。?從2?01?X年?到2?01?X年?，全?國6?0歲?以上?老年?人將?由?1.?78?億增?加到?2?.2?1億?，平?均每?年增?加老?年人?86?0萬?。我?國老?年人?口比?重將?由1?3?.3?%增?加?到1?6%?，平?均每?年遞?增0?.5?4個?百分?點(diǎn)。?老齡?化進(jìn)?程與?家庭?小型?化、?空巢?化相?伴隨?，與?經(jīng)濟(jì)?社會?轉(zhuǎn)型?期的?矛盾?相交?織。?社會?養(yǎng)老?保障?和養(yǎng)?老服?務(wù)的?需求?將急?劇增?加。?據(jù)?資料?截止?20?1X?年末?，x?xx?x總?人口?為1?0?4.?9萬?人，?其中?：?60?歲以?上老?年人?口1?1?.8?萬人?，占?總?cè)?口的?1?1.?2%?，按?照比?重x?xx?x已?進(jìn)入?了老?齡化?社會?。到?20?30?年x?xx?x老?年人?人口?規(guī)模?將會?翻一?番，?塔城?人口?老齡?化問?題及?社會?矛盾?日益?凸顯?，因?此發(fā)?展社?會養(yǎng)?老福?利事?業(yè)在?當(dāng)前?經(jīng)濟(jì)?社會?平穩(wěn)?較快?發(fā)展?和社?會撫?養(yǎng)成?本較?低的?時期?是非?常關(guān)?鍵和?重要?的。?社會?養(yǎng)老?福利?事業(yè)?發(fā)展?任重?道遠(yuǎn)?。?根據(jù)?國家?出臺?養(yǎng)老?產(chǎn)業(yè)?及社?會福?利事?業(yè)的?產(chǎn)業(yè)?政策?，x?xx?x人?民政?府對?養(yǎng)老?福利?事業(yè)?的重?視，?市場?對養(yǎng)?老福?利事?業(yè)產(chǎn)?業(yè)模?式的?創(chuàng)新?及資?金的?支持?，促?成了?我公?司投?資x?xx?x居?家養(yǎng)?老福?利產(chǎn)?業(yè)園?區(qū)的?初步?意向?。?我公?司投?資的?xx?xx?居家?養(yǎng)老?福利?產(chǎn)業(yè)?園區(qū)?的核?心內(nèi)?容為?：?以養(yǎng)?老福?利產(chǎn)?業(yè)園?硬件?設(shè)施?建設(shè)?為基?礎(chǔ)，?通過?國家?政策?支持?，融?入社?會資?本，?推進(jìn)?并加?快養(yǎng)?老產(chǎn)?業(yè)化?發(fā)展?，努?力打?造“?社區(qū)?+居?家+?機(jī)構(gòu)?”的?中國?式養(yǎng)?老產(chǎn)?業(yè)模?式，?促進(jìn)?社會?產(chǎn)業(yè)?良性?可持?續(xù)循?環(huán)發(fā)?展。??2.?2社?會調(diào)?研現(xiàn)?狀及?必要?性?2?.?2.?1社?會調(diào)?研現(xiàn)?狀?據(jù)x?xx?x統(tǒng)?計(jì)調(diào)?查局?調(diào)查?統(tǒng)計(jì)?資料?，截?止2?01?X年?末，?xx?xx?總?人口?為1?0?4.?9萬?人，?其中?：?60?歲以?上老?年人?口1?1?.8?萬人?，占?總?cè)?口的?1?1.?2%?，按?照比?重x?xx?x已?進(jìn)入?了老?齡化?社會?。從?xx?xx?老齡?人口?的發(fā)?展趨?勢看?呈現(xiàn)?以下?特點(diǎn)?：?一是?老年?人口?增長?速度?快，?比重?大幅?提高?。2?01?X年?末x?xx?x老?齡化?程度?僅為??7.?8%?，到?20?1X?年已?增至?到?10?.8?%，?10?年間?提升?了3?個百?分點(diǎn)?。?二是?全區(qū)?老年?人口?高齡?化發(fā)?展趨?勢明?顯，?在6?0歲?以上?老年?人口?中，?80?歲以?上的?就有?87?16?人，?占老?年人?口的?7?.4?%。?三?是五?十年?代出?生的?人口?特別?是計(jì)?劃生?育一?代已?陸續(xù)?開始?進(jìn)入?老年?期，?這些?人口?中失?能、?失智?、失?獨(dú)（?喪失?獨(dú)生?子女?）老?人大?幅增?加，?空巢?化問?題日?顯突?出，?全地?區(qū)這?類特?殊群?體人?口4?69?85?人，?占全?地區(qū)?老齡?人口?的3?9?.8?%。?按照?國際?社會?關(guān)于?老齡?社會?的判?斷標(biāo)?準(zhǔn)（?65?歲老?人占?總?cè)?口的?7%?，該?地區(qū)?即視?為進(jìn)?入老?齡化?社會?），?根據(jù)?數(shù)據(jù)?顯示?xx?xx?已經(jīng)?開始?進(jìn)入?人口?老齡?化社?會，?也就?意味?在在?未來?20?年，?xx?xx?將面?臨人?口老?齡化?問題?，其?主要?包括?以下?幾個?方面?：?1.?老年?人社?會保?障的?壓力?增大?，直?接反?映在?領(lǐng)取?養(yǎng)老?金的?人多?了，?地方?財(cái)政?的壓?力增?大。??2.?老年?人對?醫(yī)療?衛(wèi)生?服務(wù)?的需?求加?大，?特別?是高?齡老?人體?弱多?病，?加大?了對?醫(yī)療?資源?的需?求。??3.?就業(yè)?人口?相對?減少?，隨?著老?年人?口比?重加?大，?適齡?就業(yè)?人口?持續(xù)?下降?。?4?.養(yǎng)?老服?務(wù)需?求缺?口大?，對?養(yǎng)老?服務(wù)?提出?了更?高的?要求?。?篇二?：?養(yǎng)老?地產(chǎn)?建設(shè)?項(xiàng)目?建議?書?目?錄?第一?章?總論?4??1.?1項(xiàng)?目名?稱及?承辦?單位?4??1.?2項(xiàng)?目擬?建地?址?4?1?.3?項(xiàng)目?規(guī)模?4??1.?4主?要技?術(shù)經(jīng)?濟(jì)指?標(biāo)?5?1?.5?編制?依據(jù)?5??1.?6編?制原?則?6?1?.7?項(xiàng)目?定位?6?第?二章?項(xiàng)?目建?設(shè)的?背景?、必?要性?及可?行性??2.?1項(xiàng)?目建?設(shè)的?背景?7??2.?2項(xiàng)?目建?設(shè)的?必要?性?8?2?.3?項(xiàng)目?建設(shè)?的可?行性?9?第?三章?地?址選?擇與?建設(shè)?條件?1?2?3?.1?地址?選擇?1?2?3?.2?外部?條件?1?3?第四?章?建設(shè)?內(nèi)容?與建?設(shè)方?案?14?7??4.?1建?設(shè)內(nèi)?容：?1?4?4?.2?建設(shè)?方案?1?5?4?.3?土建?設(shè)計(jì)?方案?1?6?4?.4?公建?配套?工程?1?7?第五?章?節(jié)能?2?0?5?.1?用能?標(biāo)準(zhǔn)?和節(jié)?能規(guī)?范?20??5.?2工?程項(xiàng)?目節(jié)?能措?施?21??5.?3節(jié)?水?23?第?六章?環(huán)?境影?響和?水土?保持?方案??6.?1環(huán)?境影?響分?析?23??6.?2項(xiàng)?目水?土保?持方?案?27?第?七章?項(xiàng)?目組?織與?管理?2?8?7?.1?項(xiàng)目?組織?2?8?7?.2?項(xiàng)目?管理?2?8?第八?章?項(xiàng)目?招標(biāo)?方案?2?9?第九?章?項(xiàng)目?實(shí)施?進(jìn)度?與工?程管?理?9?.1?項(xiàng)目?建設(shè)?期?30?2?3?30??9.?2項(xiàng)?目實(shí)?施進(jìn)?度安?排?31??9.?3工?程施?工與?管理?3?2?第十?章?投資?估算?及資?金籌?措?33??10?.1?投資?估算?依據(jù)?3?3?1?0.?2投?資估?算范?圍?33??10?.3?項(xiàng)目?投資?估算?3?4?1?0.?4資?金籌?措?34?第?十一?章?經(jīng)濟(jì)?效益?分析?3?4?1?1.?1成?本估?算?34?1?1?.2?年收?入估?算?35?1?1?.3?資金?回收?3?5?第十?二章?社?會效?益分?析?35?第?十三?章?結(jié)?論?37?第?一章?總?論?1?.1?項(xiàng)目?名稱?及承?辦單?位?1?.?1.?1項(xiàng)?目名?稱?XX?X縣?養(yǎng)老?院建?設(shè)項(xiàng)?目?1?.?1.?2項(xiàng)?目承?辦單?位?XX?X縣?XX?X鎮(zhèn)?XX?X人?XX?X.??1.?1?.3?項(xiàng)目?法人?代表?X?XX?.?1?.?1.?4項(xiàng)?目建?設(shè)單?位概?況?XX?X于?一九?九九?年大?學(xué)畢?業(yè)后?，一?直在?家務(wù)?農(nóng)，?現(xiàn)在?XX?X鎮(zhèn)?打工?，現(xiàn)?年4?0歲?。?1?.2?項(xiàng)目?擬建?地址?項(xiàng)?目擬?建地?位于?XX?X縣?城，?地址?由縣?規(guī)劃?部門?規(guī)劃?。?1?.3?項(xiàng)目?規(guī)模?項(xiàng)?目占?地2?1畝?，擬?建三?層磚?混結(jié)?構(gòu)環(huán)?型樓?1棟?，建?筑面?積6?27?6平?方米?；一?層磚?混結(jié)?構(gòu)餐?廳1?座，?建筑?面積?50?0平?方?米；?配套?設(shè)施?建筑?面積?70?平方?米;?總建?筑面?積6?84?6平?方米?。建?90?0平?方米?活動?場1?處。??1.?4主?要技?術(shù)經(jīng)?濟(jì)指?標(biāo)?項(xiàng)目?總投?資：?1?20?萬元?，全?部為?固定?資產(chǎn)?投資?。?項(xiàng)目?用地?：?21?畝；?項(xiàng)?目建?筑面?積：?擬?建三?層磚?混結(jié)?構(gòu)環(huán)?型樓?1棟?，建?筑面?積6?27?6平?方米?；一?層磚?混結(jié)?構(gòu)餐?廳1?座，?建筑?面積?50?0平?方米?；配?套設(shè)?施建?筑面?積7?0平?方米?;總?建筑?面積?68?46?平方?米。?活?動場?：?90?0平?方米?；?綠化?率:?40?%；?總?容積?率：?0?.5?5。??1.?5編?制依?據(jù)?⑴《?民用?建筑?設(shè)計(jì)?通則?》（?JG?J3?7-?87?）?⑵《?方便?殘疾?人使?用的?城市?道路?和建?筑設(shè)?計(jì)規(guī)?范》?⑶?《辦?公建?筑設(shè)?計(jì)規(guī)?范》?（G?BJ?11?-8?9）?⑷?《民?用建?筑設(shè)?計(jì)防?火規(guī)?范》?（G?B5?00?45?-9?5）?⑸?《建?筑物?防雷?設(shè)計(jì)?規(guī)范?》（?GB?50?05?7-?94?篇?三：?國?際養(yǎng)?老園?項(xiàng)目?建議?書?張家?界國?際養(yǎng)?老園?項(xiàng)目?策劃?綱要?目?錄?前?言?第一?章?概論?第?二章?養(yǎng)?老產(chǎn)?業(yè)現(xiàn)?狀與?發(fā)展?一?、世?界養(yǎng)?老產(chǎn)?業(yè)的?現(xiàn)狀?與發(fā)?展?二?、中?國養(yǎng)?老產(chǎn)?業(yè)的?現(xiàn)狀?與發(fā)?展?三?、居?家養(yǎng)?老社?會化?的意?義與?發(fā)展?趨勢??1、?什么?是居?家養(yǎng)?老社?會化?？?2?、居?家養(yǎng)?老社?會化?與房?地產(chǎn)?開發(fā)?的關(guān)?系?3?、居?家養(yǎng)?老社?會化?的發(fā)?展趨?勢?4?、國?際養(yǎng)?老園?與居?家養(yǎng)?老社?會化?第?三章?項(xiàng)?目背?景和?特點(diǎn)?一?、公?共關(guān)?系、?土地?資源?與體?制優(yōu)?勢?1?、公?共關(guān)?系?2?、土?地資?源?3?、體?制優(yōu)?勢?二?、獨(dú)?特的?自然?資源?與地?理位?臵?1?、得?天獨(dú)?厚的?養(yǎng)老?勝地??2、?國際?養(yǎng)老?園的?定址?環(huán)境??三、?項(xiàng)目?的特?點(diǎn)?1?、起?點(diǎn)高?、規(guī)?模大??2、?功能?齊全?，相?互依?托，?相互?支撐??3、?完善?的獲?利模?式與?長期?穩(wěn)定?的獲?利來?源?4?、自?成景?觀，?形成?了具?有獨(dú)?特魅?力的?旅游?資源??5、?特有?的人?文價(jià)?值與?人文?吸引?力?第四?章?項(xiàng)目?的建?設(shè)內(nèi)?容?一、?項(xiàng)目?的規(guī)?劃與?設(shè)計(jì)??二、?項(xiàng)目?的分?區(qū)與?關(guān)系??三、?項(xiàng)目?建設(shè)?內(nèi)容?一覽?表?1?、國?際養(yǎng)?老園?項(xiàng)目?建設(shè)?內(nèi)容?總表??2、?世界?民居?文化?村項(xiàng)?目建?設(shè)明?細(xì)表??3、?國際?老年?人休?養(yǎng)中?心項(xiàng)?目建?設(shè)明?細(xì)表??4、?文化?長廊?項(xiàng)目?建設(shè)?明細(xì)?表?5?、戶?外運(yùn)?動基?地建?設(shè)明?細(xì)表??6、?輔助?功能?項(xiàng)目?建設(shè)?明細(xì)?表?四?、項(xiàng)?目建?設(shè)一?期說?明?第五?章?項(xiàng)目?的技?術(shù)與?保障?體系?一?、小?區(qū)智?能化??1、?IC?卡管?理制?度?2?、全?區(qū)監(jiān)?控系?統(tǒng)?3?、公?共設(shè)?施的?智能?管理??二、?醫(yī)療?社區(qū)?化?1?、社?區(qū)醫(yī)?療登?記制?度?2?、定?期常?規(guī)身?體檢?查制?度?三?、服?務(wù)家?庭化??1、?個性?化家?政服?務(wù)?2?、服?務(wù)人?員的?專業(yè)?化?四?、保?障系?統(tǒng)化??1、?醫(yī)療?保障?系統(tǒng)?化?2?、安?全保?障系?統(tǒng)化?第?六章?管?理與?經(jīng)營?一?、管?理結(jié)?構(gòu)與?管理?團(tuán)隊(duì)??1、?管理?結(jié)構(gòu)??2、?管理?團(tuán)隊(duì)??二、?組織?與人?員保?障?1?、組?織機(jī)?構(gòu)的?保障??2、?人員?保障??三、?管理?制度??1、?分級?負(fù)責(zé)?，集?中管?理?2?、財(cái)?務(wù)分?片審?查，?集中?簽批??四、?經(jīng)營?創(chuàng)新??1、?村民?持股?計(jì)劃??2、?經(jīng)營?分區(qū)?，效?益考?核?3?、小?區(qū)居?民的?自主?管理?與老?年城?的統(tǒng)?一管?理?第七?章?行業(yè)?與市?場分?析?一、?養(yǎng)老?產(chǎn)業(yè)?發(fā)展?的歷?史機(jī)?遇?1?、中?國經(jīng)?濟(jì)的?高速?發(fā)展?，造?就了?巨大?的民?間資?本?2?、傳?統(tǒng)道?德開?始回?歸，??孝??仍?然是?社會?道德?的重?要基?礎(chǔ)?3?、中?國傳?統(tǒng)家?庭結(jié)?構(gòu)開?始解?體，?空巢?老人?越來?越多??4、?老年?人獲?得了?經(jīng)濟(jì)?的獨(dú)?立，?有能?力與?意愿?追求?符合?自身?特點(diǎn)?的養(yǎng)?老生?活?5?、老?年人?群中?積累?了龐?大的?消費(fèi)?能力??6、?政府?對老?年類?項(xiàng)目?大力?支持??二、?市場?競爭?性分?析?1?、現(xiàn)?有養(yǎng)?老產(chǎn)?業(yè)的?模式?與競?爭性??2、?競爭?對手?與競?爭模?式?3?、本?項(xiàng)目?的競?爭優(yōu)?勢?三?、合?作與?關(guān)聯(lián)?行業(yè)??1、?張家?界旅?游業(yè)?的發(fā)?展對?本項(xiàng)?目的?帶動??2、?本地?房地?產(chǎn)業(yè)?的發(fā)?展對?本項(xiàng)?目的?作用?第?八章?市?場營?銷策?略?一、?目標(biāo)?客戶?分析??1、?主要?客戶?人群??2、?主要?客戶?來源?地?3?、主?要客?戶狀?況描?述?二?、營?銷制?度與?辦法??1、?設(shè)立?辦事?機(jī)構(gòu)?，進(jìn)?行分?區(qū)管?理?2?、辦?事機(jī)?構(gòu)人?員組?成?3?、獎?勵與?處罰??4、?過程?管理?與效?益管?理?三?、營?銷推?廣計(jì)?劃?四?、定?向開?發(fā)與?委托?開發(fā)??1、?定向?開發(fā)?與委?托開?發(fā)說?明?2?、定?向開?發(fā)與?委托?開發(fā)?條件??3、?定向?開發(fā)?與委?托開?發(fā)的?優(yōu)惠?辦法?第?九章?項(xiàng)?目經(jīng)?濟(jì)效?益分?析?一、?房地?產(chǎn)銷?售收?入?二?、服?務(wù)與?租賃?收入??三、?不動?產(chǎn)價(jià)?值?四?、成?本分?析?1?、建?設(shè)與?開發(fā)?成本??2、?融資?成本??3、?機(jī)會?成本??4、?管理?成本??5、?營銷?成本??五、?效益?評估?第?十章?融?資計(jì)?劃?一、?融資?數(shù)額?及方?式?二?、融?資投?向?三?、資?金退?出機(jī)?制及?回報(bào)?辦法??1、?資金?退出?機(jī)制??2、?融資?回報(bào)?辦法??四、?資金?監(jiān)管?及投?資方?權(quán)限??1、?資金?監(jiān)管?方式??2、?投資?方權(quán)?限?第十?一章?財(cái)?務(wù)預(yù)?測?一、?酒店?式公?寓財(cái)?務(wù)銷?售計(jì)?劃表??二、?公寓?小區(qū)?——?玫瑰?園小?區(qū)財(cái)?務(wù)銷?售計(jì)?劃表??三、?稅后?利潤?表?四?、現(xiàn)?金流?量表??五、?盈虧?平衡?表?六?、動?態(tài)投?資回?收期?第?十二?章?風(fēng)險(xiǎn)?控制?一?、政?策風(fēng)?險(xiǎn)?二?、土?地價(jià)?值?三?、市?場風(fēng)?險(xiǎn)?四?、資?金使?用風(fēng)?險(xiǎn)?第十?三章?結(jié)?論?第十?四章?附?件清?單?前言?人?口老?齡化?是世?界上?許多?國家?正在?面臨?或即?將面?臨的?一個?突出?的社?會問?題。?我國?是世?界上?人口?最多?的國?家，?由于?社會?、經(jīng)?濟(jì)、?文化?科學(xué)?事業(yè)?的發(fā)?展，?計(jì)劃?生育?工作?的推?進(jìn)，?人口?出生?率和?死亡?率不?斷下?降，?老年?人在?總?cè)?口中?的數(shù)?量和?比例?不斷?增加?。根?據(jù)聯(lián)?合國?將??60?歲以?上的?人口?占總?人口?比例?達(dá)到?10?%，?或6?5歲?以上?人口?占總?人口?的比?重達(dá)?到7?%??作為?判斷?一個?國家?是否?進(jìn)入?老齡?社會?的標(biāo)?準(zhǔn)來?看，?我國?將在?20?1X?年正?式邁?入老?齡化?社會?。?當(dāng)前?，我?國所?面臨?的老?齡化?問題?勢必?使傳?統(tǒng)的?養(yǎng)老?觀念?、養(yǎng)?老模?式發(fā)?生深?刻的?改變?，老?年人?對經(jīng)?濟(jì)供?養(yǎng)、?醫(yī)療?保健?、生?活照?料和?精神?文明?等方?面需?求的?日益?增長?，將?直接?導(dǎo)致?養(yǎng)老?設(shè)施?的??有效?需求??遠(yuǎn)?遠(yuǎn)超?過??有效?供給??。?如?何滿?足市?場上?的??有效?需求??，?如何?為企?業(yè)開?創(chuàng)新?的利?潤獲?取模?式，?是我?們進(jìn)?行??張家?界國?際養(yǎng)?老園??這?個項(xiàng)?目研?究的?最終?目的?。?第一?章?概論?我?國在?80?年代?末就?已經(jīng)?步入?老齡?化社?會，?90?年代?以來?，人?口老?齡化?程度?不斷?加劇?，人?口老?化形?勢日?益嚴(yán)?峻，?老年?人口?無論?是在?數(shù)量?上還?是在?總?cè)?口中?的比?重都?在不?斷提?高。?豐縣?常駐?人口?11?0萬?人，?60?歲以?上的?老齡?人口?占3?6%?以上?，且?老齡?人口?每年?繼續(xù)?以3?%的?速度?增長?。隨?著人?口老?齡化?程度?的加?劇，?老齡?問題?即老?年人?的需?求問?題和?人口?老齡?化所?帶來?的社?會問?題日?益突?出，?對社?會發(fā)?展產(chǎn)?生了?不容?忽視?的影?響。?因此?，面?對老?齡化?發(fā)展?的趨?勢和?老年?人口?的增?多，?必須?未雨?綢繆?，關(guān)?注老?年人?，關(guān)?心老?年人?的生?活質(zhì)?量，?真正?實(shí)現(xiàn)??老?有所?養(yǎng)、?老有?所醫(yī)?、老?有所?為、?老有?所學(xué)?、老?有所?樂??。?目前?老年?人提?及最?多的?問題?是??生活?有人?照料??和??看?病就?醫(yī)方?便??。尊?老敬?老自?古以?來就?是中?華民?族的?一個?傳統(tǒng)?美德?，弘?揚(yáng)為?老助?老的?時代?風(fēng)尚?，本?著敬?老愛?老的?精神?，以?愛心?照顧?長老?，誠?意為?長者?提供?一個?舒適?、寧?靜、?受敬?重而?溫馨?的樂?園。?建立?一個?老年?居住?、交?流老?有所?用的?公寓?是大?部分?老年?人的?心愿?。老?年公?寓建?成后?，可?以讓?老人?們在?這里?享受?到充?足的?護(hù)理?、醫(yī)?療、?膳宿?及康?體的?群體?生活?。定?期為?老年?人進(jìn)?行身?體健?康檢?查，?各種?營養(yǎng)?套餐?搭配?科學(xué)?合理?。在?這里?生活?的老?年人?無病?可以?休養(yǎng)?，有?病可?以得?到醫(yī)?治，?休閑?時可?以娛?樂，?康復(fù)?時可?以運(yùn)?動、?游玩?。老?年公?寓建?成后?既遠(yuǎn)?離喧?嘩的?市區(qū)?，又?不遠(yuǎn)?離城?市中?心。?每逢?節(jié)假?日，?兒女?們可?以到?公寓?陪伴?老人?，和?老人?一起?交流?感情?，讓?老人?的余?生在?這里?得到?真正?的幸?福和?歡樂?，在?生活?上和?精神?上得?到安?慰。?2?01?X年?4月?，全?國社?會保?障基?金理?事會?理事?長項(xiàng)?懷誠?在香?港表?示，?中國?養(yǎng)老?體系?正面?臨人?口老?齡化?速度?加快?以及?基本?養(yǎng)老?保險(xiǎn)?不健?全的?嚴(yán)峻?挑戰(zhàn)?，預(yù)?計(jì)到?20?30?年全?國老?年人?口將?占總?人口?的2?4?.5?%。?而與?此相?對應(yīng)?的是?，中?國的?養(yǎng)老?制度?極不?完善?，養(yǎng)?老保?險(xiǎn)、?養(yǎng)老?準(zhǔn)備?金缺?口很?大，?僅靠?財(cái)政?支持?難以?為繼?。同?時，?社會?保障?體系?與社?會養(yǎng)?老體?系還?沒有?真正?建立?，適?合中?國國?情的?養(yǎng)老?模式?與養(yǎng)?老體?系還?在不?斷探?索中?。在?即將?面臨?空前?的養(yǎng)?老壓?力面?前，?中國?政府?將對?養(yǎng)老?項(xiàng)目?、養(yǎng)?老產(chǎn)?業(yè)進(jìn)?行大?量投?入，?凡涉?及養(yǎng)?老的?項(xiàng)目?，政?府都?將予?以大?力扶?持。?而?經(jīng)濟(jì)?的發(fā)?展，?人口?的快?速流?動也?使??養(yǎng)老??或?老年?經(jīng)濟(jì)?開始?成為?了有?著巨?大經(jīng)?濟(jì)效?益與?經(jīng)濟(jì)?回報(bào)?的新?型產(chǎn)?業(yè)。?20?1X?年，?中國?老年?經(jīng)濟(jì)?潛力?就已?經(jīng)達(dá)?到了?一萬?億元?人民?幣，?而全?國2?40?0萬?空巢?（無?子女?陪伴?）老?年人?口更?是養(yǎng)?老產(chǎn)?業(yè)的?巨大?支撐?力量?。?以上?種種?，使?中國?社會?出現(xiàn)?了對?具有?完整?保障?與護(hù)?理體?系，?且將?科學(xué)?化與?人性?化緊?密結(jié)?合的?新型?養(yǎng)老?模式?的巨?大需?求。?而?目前?，國?內(nèi)的?養(yǎng)老?模式?還不?能適?應(yīng)形?勢的?發(fā)展?。大?量靠?政府?、社?區(qū)、?街道?辦的?福利?院、?敬老?院等?養(yǎng)老?機(jī)構(gòu)?，管?理水?平落?后、?設(shè)施?陳舊?、規(guī)?模極?小，?缺乏?專業(yè)?護(hù)理?人員?，且?資金?來源?不能?保障?，只?能供?應(yīng)老?年人?一些?簡單?的生?活需?求。?同時?，在?九十?年代?末和?本世?紀(jì)初?，中?國還?出現(xiàn)?了一?些以?營利?為目?的的?老年?公寓?。從?環(huán)境?上看?，老?年公?寓有?了比?較大?的改?觀，?功能?與護(hù)?理手?段有?了提?高。?但規(guī)?模一?般較?小，?且缺?乏系?統(tǒng)的?針對?老年?人生?活、?心理?、生?理的?保障?體系?。?巨大?的現(xiàn)?實(shí)需?求與?長期?的未?來需?求和?極度?缺乏?的市?場供?給之?間產(chǎn)?生的?矛盾?，使?養(yǎng)老?產(chǎn)業(yè)?項(xiàng)目?成為?了目?前中?國最?具投?資機(jī)?會和?市場?潛力?的項(xiàng)?目。?同?時，?除中?國外?，東?亞各?國也?面臨?著人?口老?齡化?壓力?（日?本計(jì)?劃輸?出3?00?萬老?年人?口）?，而?人種?相同?、文?化相?近、?地域?相鄰?的中?國無?疑也?是東?亞各?國老?年人?養(yǎng)老?的首?選地?之一?。而?隨著?中國?經(jīng)濟(jì)?的發(fā)?展，?眾多?東南?亞、?港澳?臺及?海外?華人?華僑?希望?葉落?歸根?回國?養(yǎng)老?。這?些無?疑都?擴(kuò)大?了中?國養(yǎng)?老市?場與?老年?經(jīng)濟(jì)?的龐?大總?量。?張?家界?國際?養(yǎng)老?園項(xiàng)?目就?是在?這個?背景?下，?由張?家界?市交?通投?資有?限責(zé)?任公?司發(fā)?起籌?備的?，以?中老?年人?為目?標(biāo)市?場，?具備?完整?養(yǎng)老?意義?的，?集住?宅與?服務(wù)?，生?活與?娛樂?，醫(yī)?療與?保健?于一?體的?大型?建筑?群。?張?家界?國際?養(yǎng)老?園項(xiàng)?目選?址于?張家?界市?城郊?天門?山麓?桿子?坪村?，臨?近張?家界?荷花?機(jī)場?、張?羅公?路、?張家?界火?車站?、張?家界?中心?汽車?站，?自然?條件?及交?通條?件極?為優(yōu)?越。?整個?項(xiàng)目?由世?界民?居文?化村?（房?地產(chǎn)?與商?業(yè)部?份）?、國?際老?年公?寓、?文化?體育?長廊?、鬼?谷峽?戶外?運(yùn)動?基地?、輔?助功?能區(qū)?域等?組成?。項(xiàng)?目占?地共?15?00?0畝?，規(guī)?劃建?設(shè)面?積2?0萬?m2?，項(xiàng)?目總?投資?5億?元。?項(xiàng)?目共?分五?個部?分，?一?是世?界民?居文?化村?（房?地產(chǎn)?、老?年大?學(xué)、?國際?護(hù)理?學(xué)院?等）?，?二是?國際?老年?休養(yǎng)?中心?（醫(yī)?療、?體檢?、康?復(fù)、?體育?館、?高爾?夫練?習(xí)場?等）?，?三是?文化?長廊?（畫?家村?、作?家村?等）?，?四是?戶外?運(yùn)動?基地?（鬼?谷峽?），?五是?基礎(chǔ)?設(shè)施?與輔?助設(shè)?施。?張?家界?國際?養(yǎng)老?園集?養(yǎng)老?、療?養(yǎng)、?康復(fù)?、休?閑、?住宅?、娛?樂等?綜篇?四：?頤?樂養(yǎng)?老院?項(xiàng)目?建議?書?綠城?-頤?樂養(yǎng)?老社?區(qū)項(xiàng)?目?項(xiàng)目?建議?書?保定?市x?xx?x投?資置?業(yè)有?限公?司?20?1X?-1?1-?10?前?言?老?吾老?以及?人之?老，?幼吾?幼以?及人?之幼?。?釋義?：?在贍?養(yǎng)孝?敬自?己的?長輩?時不?應(yīng)忘?記其?他與?自己?沒有?親緣?關(guān)系?的老?人。?在撫?養(yǎng)教?育自?己的?小輩?時不?應(yīng)忘?記其?他與?自己?沒有?血緣?關(guān)系?的小?孩。?第?一章?總?論??1.?1項(xiàng)?目名?稱：?綠?城頤?樂養(yǎng)?老社?區(qū)項(xiàng)?目?投資?單位?：?保定?市宏?嘉大?有投?資置?業(yè)有?限公?司?項(xiàng)目?地點(diǎn)?：?保定?市北?市區(qū)?韓莊?鄉(xiāng)盧?莊村?，占?地4?6畝?。?1?.2?項(xiàng)?目背?景分?析及?必要?性?1?.?2.?1項(xiàng)?目背?景分?析?(?1)?解決?老齡?化社?會問?題的?需要?。?據(jù)世?界衛(wèi)?生組?織的?資料?稱，?一個?國家?的老?年人?口系?數(shù)達(dá)?到1?0%?以上?（6?0歲?以上?人口?）或?7%?（6?5歲?以上?人口?）時?，標(biāo)?志著?這個?國家?或地?區(qū)進(jìn)?入老?年型?。目?前，?我國?60?歲以?上老?年人?口已?達(dá)?1.?3億?多，?占全?世界?人口?的五?分之?一，?占全?國總?人口?的1?0%?以上?。到?21?世紀(jì)?中葉?將超?過4?億，?占全?國總?人口?的2?8%?，即?每4?個人?中就?有一?位老?年人?；又?預(yù)測?我國?65?歲以?上老?年人?數(shù)將?從2?01?X年?的0?.9?4億?（占?總?cè)?口的?7?.3?%）?增加?到2?05?0年?的?3.?34?億（?占總?人口?的2?2?.6?%）?，我?國已?成為?老齡?化速?度最?快，?老年?人口?最多?的國?家。?有關(guān)?資料?顯示?，我?國現(xiàn)?有2?36?0多?萬老?年人?“獨(dú)?守空?巢”?。隨?著人?口老?齡化?的來?臨，?老年?人問?題已?成為?一個?世界?問題?，同?樣是?我國?面臨?的一?個嚴(yán)?峻問?題。?保定?和全?國一?樣老?齡化?程度?為1?0%?以上?。新?建綠?城頤?樂養(yǎng)?老社?區(qū)，?也是?解決?老齡?化社?會問?題的?需要?。?(?2)?構(gòu)建?和諧?社會?的需?要?黨中?央、?國務(wù)?院發(fā)?出構(gòu)?建和?諧社?會的?號召?，保?定市?委、?政府?也提?出建?設(shè)“?和諧?社會?”的?要求?。如?果老?齡化?問題?解決?不好?，和?諧社?會的?目標(biāo)?就難?以實(shí)?現(xiàn)。?尊老?愛幼?是我?們中?華民?族的?優(yōu)良?傳統(tǒng)?，新?建綠?城頤?樂養(yǎng)?老社?區(qū)項(xiàng)?目，?將為?保定?弱勢?老人?、孤?兒等?提供?了一?個“?老有?所養(yǎng)?、老?有所?學(xué)、?老有?所為?、老?有所?樂”?的好?場所?，不?僅使?老年?人的?晚年?生活?豐富?多彩?、快?樂幸?福，?也為?孤兒?等困?難弱?勢?群體?提供?一個?溫暖?幸福?的大?家庭?，使?其在?這個?充滿?愛和?溫暖?的大?家庭?里健?康成?長。?這必?然對?構(gòu)建?和諧?社會?起到?積極?的促?進(jìn)作?用。??(3?)加?快社?會養(yǎng)?老事?業(yè)發(fā)?展的?需要?綠?城頤?樂養(yǎng)?老社?區(qū)項(xiàng)?目實(shí)?施后?，將?徹底?改變?原有?的敬?老院?設(shè)備?陳舊?、環(huán)?境較?差等?這一?現(xiàn)狀?，將?擴(kuò)大?收養(yǎng)?、收?治規(guī)?模，?完善?服務(wù)?功能?，亮?化美?化生?活環(huán)?境，?更好?地履?行“?上為?黨和?政府?分憂?，下?為人?民群?眾解?愁”?的服?務(wù)宗?旨。??1.?2?.2?項(xiàng)目?建設(shè)?的必?要性?保?定市?老年?人口?結(jié)構(gòu)?和未?來五?年發(fā)?展趨?勢，?從年?齡結(jié)?構(gòu)和?城鄉(xiāng)?分布?情況?看，?保定?市老?齡人?口結(jié)?構(gòu)有?以下?幾個?特點(diǎn)?：?（1?）是?老年?人口?比例?高。?截?至2?01?X年?底，?全市?人口?約1?15?5?.2?8萬?人，?其中?60?周歲?以上?老年?人為?15?5?.1?萬人?，占?全市?總?cè)?口的?1?3.?42?%。?其中?男性?7?6.?63?萬人?，女?性7?8?.4?7萬?人。?高于?全國?老齡?人口?1?2.?5％?的平?均水?平，?老齡?化趨?勢十?分明?顯。??（2?）是?農(nóng)村?老年?人比?重大?。?截至?20?1X?年底?，市?區(qū)6?0周?歲老?年人?有1?4?.5?1萬?人，?占市?區(qū)人?口的?1?3.?65?%，?占全?市6?0歲?以上?老年?人口?的?9.?35?%；?農(nóng)村?60?周歲?以上?老年?人有?14?0.?59?萬人?，占?全市?農(nóng)村?人口?的1?3?.4?%，?占全?市6?0歲?以上?老年?人口?的9?0.?65?%。??（3?）是?低齡?老人?數(shù)量?多。?全?市6?0周?歲以?上老?年人?中，?60?—6?9周?歲老?年人?口為?80?.6?6萬?人，?70?—7?9周?歲老?年人?口為?4?9.?22?萬人?，8?0—?89?周歲?老年?人口?為2?1?.4?萬人?，9?0—?99?周歲?老年?人口?為?3.?76?人，?10?0歲?以上?老年?人口?為2?68?人。?其中?60?—7?9歲?的老?年人?占老?年人?口總?數(shù)的?8?3.?74?%。?按?照全?國老?年人?口?3.?25?%的?遞增?速度?（國?家公?布的?平均?數(shù)據(jù)?）和?保定?市總?人口?7?.8?‰的?自然?增長?率為?（從?市計(jì)?生委?得到?的數(shù)?據(jù)）?測算?，我?市老?年人?口比?例將?持續(xù)?提高?，到?20?1X?年，?預(yù)計(jì)?全市?老年?人口?將達(dá)?到1?8?7.?91?萬人?，占?總?cè)?口的?1?5.?52?%。??1.?3養(yǎng)?老產(chǎn)?業(yè)發(fā)?展趨?勢?1?.?3.?1養(yǎng)?老設(shè)?施產(chǎn)?業(yè)化?長?期以?來，?我國?的養(yǎng)?老產(chǎn)?業(yè)一?直是?民政?機(jī)構(gòu)?社會?福利?的一?部分?，近?年來?雖逐?步走?向了?社會?化，?但仍?然是?以非?營利?社會?福利?為主?體。?近年?來，?隨著?社會?經(jīng)濟(jì)?的不?斷發(fā)?展，?和我?國老?齡化?的不?斷加?快，?養(yǎng)老?產(chǎn)業(yè)?逐漸?成為?民間?投資?關(guān)注?的新?領(lǐng)域?。因?此，?如何?借鑒?國外?先進(jìn)?的產(chǎn)?業(yè)發(fā)?展模?式，?找出?一?條多?元化?發(fā)展?的新?途徑?，是?保證?在市?場經(jīng)?濟(jì)條?件下?，我?國養(yǎng)?老產(chǎn)?業(yè)發(fā)?能夠?快速?健康?發(fā)展?的重?要任?務(wù)。?打破?傳統(tǒng)?的單?一養(yǎng)?老模?式，?實(shí)行?家養(yǎng)?老為?主，?社會?機(jī)構(gòu)?養(yǎng)老?為輔?的復(fù)?合型?養(yǎng)老?模式?。?（?1）?老年?公寓?老?年公?寓主?要是?提供?給具?備獨(dú)?立生?活能?力的?老年?人的?居所?，以?出租?為主?要經(jīng)?營模?式。?a?、自?住型?老年?公寓?（I?nd?ep?en?de?nt?-l?iv?in?g）?，?b、?陪助?型老?年公?寓（?As?si?st?ed?-l?iv?in?g）?，?c、?特護(hù)?型老?年公?寓（?ac?ut?e-?ca?re?），?經(jīng)?典案?例—?—法?國老?年公?寓特?點(diǎn)：?酒?店式?公寓?人?類歷?史上?最早?進(jìn)入?老齡?化社?會的?就是?法國?，法?國也?是歐?洲人?口老?齡化?國家?的典?型。?特色?鮮明?的老?年酒?店式?公寓?是法?國解?決老?年人?住房?問題?的?主要?模式?。在?這種?酒店?式公?寓中?，配?套設(shè)?施完?全依?據(jù)老?年人?的需?要設(shè)?計(jì)，?如防?滑設(shè)?施篇?五：?“?十三?五”?規(guī)劃?重點(diǎn)?-養(yǎng)?老地?產(chǎn)項(xiàng)?目建?議書?(立?項(xiàng)報(bào)?告)?“?十三?五”?規(guī)劃?重點(diǎn)?-養(yǎng)?老地?產(chǎn)項(xiàng)?目建?議?書（?立項(xiàng)?報(bào)告?）?編制?單位?：?北京?智博?睿投?資咨?詢有?限公?司?定義?及作?用?定義?：?項(xiàng)目?建議?書又?稱立?項(xiàng)報(bào)?告，?是由?項(xiàng)目?投資?方向?其主?管部?門上?報(bào)的?文件?，從?宏觀?上論?述項(xiàng)?目設(shè)?立的?必要?性和?可能?性，?建議?書內(nèi)?容包?括項(xiàng)?目的?戰(zhàn)略?、市?場和?銷售?、規(guī)?模、?選址?、物?料供?應(yīng)、?工藝?、組?織和?定員?、投?資、?效益?、風(fēng)?險(xiǎn)等?，把?項(xiàng)目?投資?的設(shè)?想變?為概?略的?投資?建議?。目?前廣?泛應(yīng)?用于?項(xiàng)目?的國?家立?項(xiàng)審?批工?作中?。?項(xiàng)目?建議?書通?常是?在項(xiàng)?目早?期使?用，?由于?項(xiàng)目?條件?還不?夠成?熟，?僅有?規(guī)劃?意見?書，?對項(xiàng)?目的?具體?建設(shè)?方案?還不?明晰?，市?政、?環(huán)保?、交?通等?專業(yè)?咨詢?意見?尚未?辦理?。項(xiàng)?目建?議書?主要?論證?項(xiàng)目?建設(shè)?的必?要性?，建?設(shè)方?案和?投資?估算?也比?較粗?，投?資誤?差為?±3?0%?左右?。對?于大?中型?項(xiàng)目?，有?的工?藝技?術(shù)復(fù)?雜，?涉及?面廣?，協(xié)?調(diào)量?大的?項(xiàng)目?，還?要編?制預(yù)?可行?性研?究報(bào)?告，?作為?項(xiàng)目?建議?書的?主要?附件?之一?。?作用?：?項(xiàng)目?建議?書是?項(xiàng)目?發(fā)展?周期?的初?始階?段，?是國?家選?擇項(xiàng)?目的?依據(jù)?，也?是可?行性?研究?的依?據(jù)。?項(xiàng)?目建?議書?是項(xiàng)?目發(fā)?展周?期的?初始?階段?基本?情況?的匯?總，?可以?減少?項(xiàng)目?選擇?的盲?目性?，是?國家?選擇?和審?批項(xiàng)?目的?依據(jù)?，也?是制?作可?行性?研究?報(bào)告?的依?據(jù)。?涉及?利用?外資?的項(xiàng)?目，?只有?在項(xiàng)?目建?議書?批準(zhǔn)?后，?才可?以開?展對?外工?作。?項(xiàng)?目建?議書?批準(zhǔn)?后，?可以?著手?成立?相關(guān)?項(xiàng)目?法人?。民?營企?業(yè)（?私人?投資?）項(xiàng)?目一?般不?再需?要編?寫項(xiàng)?目建?議書?，只?有在?土地?一級?開發(fā)?等少?數(shù)領(lǐng)?域，?由于?行政?審批?機(jī)關(guān)?習(xí)慣?沿襲?老的?審批?模式?，有?時還?要求?項(xiàng)目?方編?寫項(xiàng)?目建?議書?。外?資項(xiàng)?目目?前主?要采?用核?準(zhǔn)方?式，?項(xiàng)目?方?委托?智博?睿等?有資?格的?機(jī)構(gòu)?編寫?項(xiàng)目?建議?書即?可。?項(xiàng)?目建?議書?和可?行性?研究?報(bào)告?的區(qū)?別?項(xiàng)目?建議?書和?可行?性研?究是?項(xiàng)目?前期?兩個?不同?的階?段，?其內(nèi)?容、?深度?、作?用都?是不?一樣?的。?項(xiàng)?目建?議書?往往?是在?項(xiàng)目?早期?，由?于項(xiàng)?目條?件還?不夠?成熟?，僅?有規(guī)?劃意?見書?，對?項(xiàng)目?的具?體建?設(shè)方?案還?不明?晰，?市政?、環(huán)?保、?交通?等專?業(yè)咨?詢意?見尚?未辦?理。?項(xiàng)目?建議?書主?要論?證項(xiàng)?目建?設(shè)的?必要?性，?建設(shè)?方案?和投?資估?算也?比較?粗，?投資?誤差?為±?30?%左?右。?一?般地?說，?項(xiàng)目?建議?書的?批復(fù)?是可?行性?研究?的依?據(jù)之?一。?此外?，在?可行?性研?究階?段，?項(xiàng)目?至少?有方?案設(shè)?計(jì)，?市政?、交?通和?環(huán)境?等專?業(yè)咨?詢意?見也?必不?可少?了。?對于?房地?產(chǎn)項(xiàng)?目，?一般?還要?有詳?規(guī)或?修建?性詳?規(guī)的?批復(fù)?。此?階段?投資?估算?要求?較細(xì)?，原?則上?誤差?在±?10?%；?相應(yīng)?地，?融資?方案?也要?詳細(xì)?，每?年的?建設(shè)?投資?要落?到