第5課　中國古代官員的選拔與管理 課件高二歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修1

第二單元官員的選拔與管理INNOVATIVEDESIGN第5課中國古代官員的選拔與管理【課標(biāo)要求】1.了解中國古代官員選拔方式的更迭過程和不同階段的特征。(時(shí)空觀念、歷史解釋、史料實(shí)證)2.知道中央集權(quán)體制下古代中國的官員考核和監(jiān)察制度。(歷史解釋、史料實(shí)證)【時(shí)空定位】課前·預(yù)習(xí)案課堂·研習(xí)案隨堂演練課后·檢測案目錄學(xué)習(xí)任務(wù)一秦漢至魏晉南北朝時(shí)期的官員選拔與管理學(xué)習(xí)任務(wù)二隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理學(xué)習(xí)任務(wù)三元明清時(shí)期的官員選拔與管理主題一中國古代官員的選拔制度主題二中國古代官員的監(jiān)察與考核課前·預(yù)習(xí)案11.官員選拔 (1)西周至春秋：實(shí)行世官制，官位世襲，貴族世代壟斷高官。 (2)春秋戰(zhàn)國：鼓勵(lì)舉薦有才能的人為官，或依據(jù)______大小授予官職。 (3)秦統(tǒng)一后：“以法為教”“_________”制度，即向官吏學(xué)習(xí)律令而為官。學(xué)習(xí)任務(wù)一秦漢至魏晉南北朝時(shí)期的官員選拔與管理軍功以吏為師(4)漢朝時(shí)期特科(5)魏晉南北朝①背景：東漢末年政治和社會秩序大亂，豪強(qiáng)大族控制了地方選人權(quán)。②實(shí)施：220年，魏王曹丕推行____________。③內(nèi)容：在各州、郡設(shè)置大中正、中正，由本籍在中央任高官的人擔(dān)任。中正根據(jù)______、道德和才能將州、郡士人分為九等，寫出評語，稱為“狀”。獲得資品的士人，由吏部授官。④影響：九品中正制將選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。后來逐漸形成“上品無寒門，下品無勢族”的局面。九品中正制家世2.官員考核 (1)秦漢：上計(jì)制 ①內(nèi)容：每年歲末，各縣、侯國將一年的戶口墾田、__________、盜賊多少等情況匯集到郡國，再由郡國匯總，制成計(jì)簿，上報(bào)中央。 ②意義：上計(jì)考核的結(jié)果是官員賞罰的依據(jù)。 (2)魏晉南北朝：門閥士族勢力強(qiáng)大，戰(zhàn)亂頻仍，考核法規(guī)大都流于形式。錢谷入出3.官員監(jiān)察 (1)中央：秦漢建立以__________為首的中央監(jiān)察體系。 (2)地方：漢武帝為加強(qiáng)中央集權(quán)，實(shí)行刺史制度，刺史代表皇帝巡行郡國，依朝廷規(guī)定的監(jiān)察法規(guī)糾舉豪強(qiáng)和郡國守、相的不法行為。御史大夫?微思考閱讀教材P30“史料閱讀”：指出該選官制度的標(biāo)準(zhǔn)和弊端。提示

標(biāo)準(zhǔn)：以家世門第作為標(biāo)準(zhǔn)。弊端：世家大族壟斷仕途，形成門閥政治。在西晉成為維護(hù)門閥士族政治的工具。助學(xué)助考1.概念闡釋——世官制世官制即貴族世代為官的制度，貴族都具有世襲官職的特權(quán)，是先秦時(shí)期在選官用人方面所實(shí)行的一項(xiàng)重要的政治制度。春秋戰(zhàn)國時(shí)期，世官制逐步走向衰亡，選賢任能的官吏選任制逐步確立。2.概念闡釋——察舉制與征辟制漢代選官實(shí)行察舉制和征辟制。察舉制是自下而上選拔人才，征辟則是一種自上而下選拔官吏的制度，主要有皇帝征聘與公府、州郡辟除兩種方式。3.易錯(cuò)辨析——世官制與察舉制世官制是官職世襲的制度，這一制度決定了公門有公、卿門有卿的現(xiàn)象，官職被限定在貴族范圍內(nèi)，這一制度主要在戰(zhàn)國之前實(shí)行。察舉制是選官要先經(jīng)官吏察訪，然后推薦給中央予以任用，舉薦的標(biāo)準(zhǔn)主要看德行和才能。這一制度自漢代實(shí)行，隋唐時(shí)期被科舉制所取代。4.深化理解——察舉制西漢的察舉制是地方推舉孝廉到中央，中央經(jīng)過考核最終完成選官用官的選拔方式，是一種門閥士族壟斷的制度，沒有將選官權(quán)力收歸中央，因此不利于中央集權(quán)。5.思維點(diǎn)撥——刺史職能的轉(zhuǎn)變西漢中期以后刺史改稱州牧，職權(quán)進(jìn)一步擴(kuò)大，由監(jiān)察官員變?yōu)榈胤叫姓L官。東漢末年，刺史成為一方諸侯，嚴(yán)重威脅中央政府的統(tǒng)治。1.選官制度 (1)背景：南北朝以來，寒門庶族地主勢力上升，希望打破門閥士族壟斷政治的局面，積極要求參政。 (2)特點(diǎn)：__________選拔人才。學(xué)習(xí)任務(wù)二隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理分科考試(3)內(nèi)容①分為制舉和常舉。制舉是皇帝自設(shè)科目考試選人；常舉每年舉行，科目有秀才、明經(jīng)、進(jìn)士等，其中______和______最受社會重視。②考試合格，經(jīng)吏部選拔后方可正式任官。(4)發(fā)展：兩宋科舉制度進(jìn)一步發(fā)展完善，成為選拔官員的主要途徑。明經(jīng)進(jìn)士2.考核制度 (1)隋唐：官員考核歸屬尚書省吏部。 (2)唐朝：以______和才能為標(biāo)準(zhǔn)，分為九等，依據(jù)考核結(jié)果確定官員升降。 (3)宋朝：制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核官員。品德3.監(jiān)察制度御史臺臺諫合一?微思考1.閱讀教材P31“思考點(diǎn)”：為什么說科舉制是一種更完善的選官制度？

提示

科舉制實(shí)行自由報(bào)名，分科考試，以考試成績選拔人才，程序嚴(yán)密，體現(xiàn)了公開、公平、客觀的原則。官員選拔的社會基礎(chǔ)更加廣泛，官員的選拔權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。2.閱讀教材P32“學(xué)思之窗”：閱讀材料，談?wù)勊逄茣r(shí)期地方官員任用上的變化對中央集權(quán)有什么樣的影響。

提示

隋唐各級長官的僚屬皆由吏部任命和考核，對吏的管理更加嚴(yán)格，大大加強(qiáng)了中央集權(quán)。助學(xué)助考概念闡釋——臺諫合一臺諫合一是宋代監(jiān)察制度中的一項(xiàng)重要措施，即將御史臺和諫院的職權(quán)合二為一，表現(xiàn)在臺官具有言事權(quán)、賦予諫官以彈劾權(quán)以及臺諫官可以互相兼領(lǐng)。宋代實(shí)行臺諫合一的措施，使得諫官和御史兩支監(jiān)察隊(duì)伍共同監(jiān)督包括宰相在內(nèi)的百官，進(jìn)一步強(qiáng)化了皇權(quán)。1.官員選拔 (1)元朝：部分保留了蒙古傳統(tǒng)方式。1314年恢復(fù)科舉制，但時(shí)斷時(shí)續(xù)。 (2)明清 ①形式：分為鄉(xiāng)試、______與殿試三級。 ②內(nèi)容：從__________中命題。 ③程序：鄉(xiāng)試每三年在各省省城舉行，會試于鄉(xiāng)試次年春天舉行，殿試在會試后舉行，考中者分別稱“舉人”“貢士”“進(jìn)士”。學(xué)習(xí)任務(wù)三元明清時(shí)期的官員選拔與管理會試四書五經(jīng)2.官員考核考滿京察大計(jì)3.官員監(jiān)察 (1)元朝：中央設(shè)________，地方設(shè)行御史臺、肅政廉訪司。 (2)明朝：都察院__________不僅負(fù)責(zé)糾察內(nèi)外百官，還代皇帝巡按各省。六科給事中負(fù)責(zé)皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正，稽查六部百司之事。 (3)清朝：將六科并入都察院，停止派御史巡按各省，都察院的監(jiān)察職能沒有改變。御史臺監(jiān)察御史?微思考明朝從1427年起，在會試中實(shí)行南北卷制度。(摘自教材P32)這一做法的直接目的是什么？提示

保證科舉能選拔出不同地域的優(yōu)秀人才。助學(xué)助考1.易錯(cuò)警示——“考滿”和“考察”“考滿”有固定的時(shí)間，主要是考察任期已滿的官員，通過考察結(jié)果來決定他們的去留。而“考察”并沒有具體的時(shí)間，不定期進(jìn)行，主要就是糾察貪墨敗度的官員，及時(shí)查處。標(biāo)準(zhǔn)也不同，“考察”有八種標(biāo)準(zhǔn)，而“考滿”只有稱職、平常、不稱職三種標(biāo)準(zhǔn)。2.思維導(dǎo)圖——古代官員的選拔與管理課堂·研習(xí)案2重點(diǎn)難點(diǎn)1.重點(diǎn)：各主要?dú)v史時(shí)期官員選拔與管理的核心內(nèi)容。2.難點(diǎn)：官員選拔與管理制度演變的原因。主題一中國古代官員的選拔制度任務(wù)1名家說史——察舉制的特點(diǎn)

史料漢武帝元光元年(前134年)“初令郡國舉孝廉各一人”，舉后直接授官，充分適應(yīng)了君子賢人任官以“軌德立化”的思想。自東漢光武帝始，察舉實(shí)施中“授試以職”，舉主對秀才、孝廉先委以一定職務(wù)，以此檢驗(yàn)其是否“便習(xí)官事”，合格者方舉至中央?！幾蚤惒娇恕恫炫e制度變遷史稿》【研討交流】

根據(jù)史料概括西漢察舉制的選官原則，并簡述東漢察舉制發(fā)展的表現(xiàn)。【成果展示】

原則：以德取人。表現(xiàn)：注重官員的吏治能力，舉薦與考試相結(jié)合。任務(wù)2學(xué)者觀點(diǎn)——九品中正制的影響

史料魏晉南北朝時(shí)的“九品中正制”將舉官察吏的標(biāo)準(zhǔn)定在品行情操上，而衡量其高下的唯一尺度是儒學(xué)的仁義忠孝。于是，“家訓(xùn)”“家誡”的家學(xué)教育便適時(shí)而興盛起來。它們在私學(xué)教育的家族化、社會化方面將道德品質(zhì)的修養(yǎng)貫穿于文化教育之中，不知不覺地對社會產(chǎn)生了十分廣泛的影響。——摘編自吳霓《論魏晉九品中正制與私學(xué)的關(guān)系》等【研討交流】

根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)分析九品中正制對當(dāng)時(shí)社會的影響。【成果展示】

早期為曹魏政權(quán)選拔了大量的人才；后來以家世出身作為品評的唯一標(biāo)準(zhǔn)，成為鞏固門閥政治的工具，嚴(yán)重打擊和摧殘了下層士人學(xué)習(xí)的積極性；對魏晉南北朝時(shí)的家學(xué)教育起了促進(jìn)作用，推動(dòng)了儒家思想傳播。任務(wù)3史料證史——科舉制的特點(diǎn)和影響

史料唐人沈既濟(jì)說：“故太平君子，唯門調(diào)戶選，征文射策，以取祿位，此行已立身之美者也。父教其子，兄教其弟，無所易業(yè)，大者登臺閣，小者任郡縣，資身奉家，各得其足，五尺童子，恥不言文墨焉。是以進(jìn)士為士林華選，四方觀聽，希其風(fēng)采。每歲得第之人，不浹辰而周聞天下，故忠賢雋彥韞才毓行者，咸出于是。”——韓國磐《隋唐五代史論集》【研討交流】

根據(jù)史料，概括科舉制的影響?！境晒故尽?/p>

科舉制使出身社會中下層的讀書人通過相對公平的考試參與政權(quán)，擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官員的文化素質(zhì)，加強(qiáng)了中央集權(quán)。中國古代選官制度的演變趨勢及影響(1)趨勢①選官標(biāo)準(zhǔn)：由家世門第、財(cái)產(chǎn)等級等演變?yōu)閷W(xué)識、才能。②選官方式：由血緣、推薦、地方評論及品評演變?yōu)榭荚?。③選官原則：逐漸走向制度化，體現(xiàn)相對的公平、公開。④選官主體：由地方豪強(qiáng)、世家大族轉(zhuǎn)到中央政府手中。⑤選官基礎(chǔ)：日益擴(kuò)大，普通平民獲得參選資格，官員素質(zhì)不斷提升。(2)影響①有利于維持中國古代政治體制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有利于維護(hù)國家的大一統(tǒng)局面。②有利于國家選拔出真正適合統(tǒng)治需要的人才。③提高了官員的素質(zhì)，有利于文化教育事業(yè)的發(fā)展，推動(dòng)了社會的進(jìn)步與發(fā)展。主題二中國古代官員的監(jiān)察與考核任務(wù)1史料證史——古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)及完善

史料唐宋時(shí)期的中央監(jiān)察制度由御史、諫官、封駁官三大體系組成。唐朝前期，御史掌“糾繩不法”，監(jiān)察百官；諫官掌“侍從贊相，規(guī)諫諷喻”，規(guī)諫皇帝；門下省掌審議、駁奏，監(jiān)督?jīng)Q策。正如唐太宗所說：“國家本置中書、門下以相檢察，中書詔敕或有差失，則門下當(dāng)行駁正?！彼纬踉绿圃O(shè)諫官，如諫議大夫、司諫、正言。那時(shí)諫官多出外任職，用以消弭藩鎮(zhèn)。至真宗天禧元年(1017年)時(shí)，設(shè)專門機(jī)構(gòu)置諫官六員，并規(guī)定三年內(nèi)不得差出，并使之有專言事的責(zé)任。諫官的職務(wù)得以確定，使諫院初具規(guī)模，仁宗明道元年將門下省的舊址改建成諫院，諫院開始有了相對的獨(dú)立性。宋王朝分散監(jiān)察權(quán)，在中央和地方上設(shè)各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)，實(shí)行層層監(jiān)督?！幾再Z玉英《中國古代監(jiān)察制度發(fā)展史》【研討交流】

根據(jù)史料并結(jié)合所學(xué)知識，與唐朝相比，宋朝的監(jiān)察制度出現(xiàn)了哪些變化？分析出現(xiàn)變化的原因。【成果展示】

變化：宋朝的監(jiān)察范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，對地方的監(jiān)察力度進(jìn)一步加強(qiáng)；對監(jiān)察官員的要求日益嚴(yán)格，監(jiān)察官員日趨專業(yè)化；監(jiān)察權(quán)具有一定的獨(dú)立性，監(jiān)察制度日益完善。原因：吸取唐朝藩鎮(zhèn)割據(jù)的教訓(xùn)；加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)的需要。任務(wù)2問題探史——古代官吏考核制度的特點(diǎn)及影響

史料歷代統(tǒng)治者都把農(nóng)林開墾、賦役征發(fā)、人口增加、社會治安等作為主要的考核指標(biāo)，重視官吏的道德、品行、才干、能力、潛質(zhì)等。而自唐朝開始，中央和地方官吏不論職位和出身門第高低，都要經(jīng)過考核。對于考核指標(biāo)，唐制規(guī)定以“四善二十七最”為標(biāo)準(zhǔn)。唐以前的官吏考核一般由行政首腦兼行其職，唐代出現(xiàn)了最早的專門考核機(jī)構(gòu)——吏部考功司。唐代還開始設(shè)給事中、中書舍人，分別監(jiān)督京官考、外官考，考核結(jié)果當(dāng)眾宣讀，公開議其優(yōu)劣?！幾栽篮ｚ?、楊瑞梅《中國古代官吏考核制度之評介與借鑒》【研討交流】

根據(jù)史料概括中國古代官吏考核制度的特點(diǎn)，并結(jié)合所學(xué)對其進(jìn)行評價(jià)?！境晒故尽?/p>

特點(diǎn)：①考核的內(nèi)容全面：在考核經(jīng)濟(jì)和社會管理能力的同時(shí)，也注重對官吏道德才能的評判。②考核的對象合理分類：包括中央官吏和地方官吏。③考核機(jī)構(gòu)趨向?qū)I(yè)化：由唐以前的行政長官兼職到唐代出現(xiàn)了專門的考核機(jī)構(gòu)。④考核的程序公開公正：有效地防止了考核過程中徇私舞弊和排除異己等情況的出現(xiàn)。評價(jià)：①積極方面：有利于加強(qiáng)中央集權(quán)；在一定程度上保障官員清正廉潔；有利于提高行政效率。②消極方面：無法從根本上杜絕腐敗、低效現(xiàn)象；服務(wù)于君主專制。1.古代官員考核制度的特點(diǎn) (1)內(nèi)容較全面：既考察顯性的經(jīng)濟(jì)和社會指標(biāo)，也注重對官吏道德才能的評判。農(nóng)林開墾、賦役征收、人口增加、社會治安等成為主要的考核指標(biāo)，以督促官吏勵(lì)精圖治，推動(dòng)社會進(jìn)步和生產(chǎn)力的發(fā)展。 (2)對象合理分類：不僅對中央朝廷的官吏進(jìn)行考核，而且對地方官和京官采用了不同的考核體系。 (3)機(jī)構(gòu)專業(yè)化：唐代出現(xiàn)最早的專門考核機(jī)構(gòu)——吏部考功司，宋代設(shè)審官院、考課院和監(jiān)司負(fù)責(zé)不同類別官吏的考核，明代由吏部尚書和御史臺都御史會同有關(guān)部門行使京察和外察之職。 (4)過程公開公正：宋代對京官的考核叫磨勘，意為檢查復(fù)核，以防止申報(bào)不實(shí)或獎(jiǎng)懲升降不妥。2.古代監(jiān)察制度的特點(diǎn)和影響 (1)特點(diǎn)皇帝握有最高監(jiān)察權(quán)在專制制度下最高監(jiān)察權(quán)歸于皇帝，御史是皇權(quán)的御用工具重視監(jiān)察官員的選任歷代統(tǒng)治者都注重監(jiān)察官的遴選，對監(jiān)察官的考核也有特定的制度和規(guī)定機(jī)構(gòu)獨(dú)立，垂直監(jiān)察中央監(jiān)察主體機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)分離，組成獨(dú)立的監(jiān)察機(jī)關(guān)以輕制重，以弱制強(qiáng)對監(jiān)官采用秩卑、權(quán)重、厚賞、重罰的政策，給級別低的監(jiān)官以監(jiān)察級別高的官吏權(quán)力(2)評價(jià)①積極性：有助于加強(qiáng)皇權(quán)，促進(jìn)了專制主義中央集權(quán)制度的建立和鞏固；加強(qiáng)決策的科學(xué)性，在一定程度上減少?zèng)Q策的盲目性和隨意性，有助于形成科學(xué)的決策；有助于澄清吏治，提高官員素質(zhì)。②消極性：專制制度決定了監(jiān)察制度效能有限。隨堂演練3A1.(據(jù)選擇性必修1教材P30“史料閱讀”改編)《晉書·段灼傳》記載：“今臺閣選舉，涂塞耳目，九品訪人，唯問中正。故據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)涂之昆弟也?！庇纱丝芍牌分姓?

) A.已成為維護(hù)世家大族特權(quán)的工具

B.選拔官員非常重視品德與才能 C.將選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)中央集權(quán) D.強(qiáng)化并完善了官員的考核制度

解析

由“故據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)涂之昆弟也”可知，在九品中正制下，世家大族的子弟把持著高官職位，因而它已經(jīng)淪為維護(hù)世家大族特權(quán)的工具，故選A項(xiàng)；由“據(jù)上品者，非公侯之子孫，則當(dāng)涂之昆弟也”可知，九品中正制實(shí)際上是把門第作為選拔官員的主要標(biāo)準(zhǔn)，而不是重視品德和才能，排除B項(xiàng)；C項(xiàng)與題目主旨不符，排除；九品中正制屬于選官制度，與官員的考核制度不屬于同一范疇，排除D項(xiàng)。2.(據(jù)選擇性必修1教材P32“學(xué)思之窗”改編)據(jù)《隋書》記載：隋唐以前，中央只任命州、郡、縣的主要官員，“其所具僚，則長官自辟，受詔赴任……今則不然，大小之官，悉由吏部，纖介之跡，皆屬考功”。這一記載反映出當(dāng)時(shí)(

) A.中央加強(qiáng)了對官吏的管理 B.堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞目己嗽瓌t C.科舉制擴(kuò)大了用人的范圍 D.巡視監(jiān)察制度正不斷完善

解析

據(jù)材料“隋唐以前，中央只任命州、郡、縣的主要官員，‘其所具僚,則長官自辟，受詔赴任……今則不然，大小之官，悉由吏部’”可知，隋朝以前中央只任命地方上的主要官員，而其幕僚的任用權(quán)掌握在其自己手中。隋朝以后中央、地方大小官員均由吏部任命，體現(xiàn)了中央加強(qiáng)了對官吏的管理，故選A項(xiàng)。A3.(2023·湖南高考，4)宋仁宗下詔廢郭皇后。御史中丞孔道輔、諫官范仲淹等以“后無過不可廢”，跪求奏對。仁宗遣宰相呂夷簡告知他們皇后應(yīng)廢的理由。事后，孔道輔等遭貶黜，朝廷詔令御史、諫官不得“相率請對”。這反映了宋代(

) A.皇帝家事不容外朝官員置疑 B.士大夫政治降低了皇帝權(quán)威 C.御史與諫官職能有混通趨勢 D.宰相已淪為君主專制的工具C解析

材料中宋仁宗廢后遭到御史和諫官的反對，最后御史和諫官受到了懲罰，并且皇帝對御史和諫官的職能進(jìn)行了限制，不允許他們“相率請對”，結(jié)合所學(xué)知識可知，宋朝監(jiān)察制度的一個(gè)重要變化是臺諫合一，即材料反映了宋代御史與諫官職能的混通趨勢，故選C項(xiàng)；皇帝并不是因?yàn)橛泛椭G官置疑家事而對其加以貶黜，排除A項(xiàng)；材料中皇帝有絕對的權(quán)威，B項(xiàng)無從體現(xiàn)，排除；材料并未涉及宰相職能的變化，且“已淪為”的說法過于絕對，排除D項(xiàng)。4.(據(jù)選擇性必修1教材P34“問題探究”改編)司馬光說：“才者，德之資也；德者，才之帥也?！敝煸耙筮x拔官吏“以德行為本，而文藝次之”?？滴醯壅f：“朕觀人必先心術(shù)，次才學(xué)。心術(shù)不善，縱有才學(xué)何用？”這說明中國古代官員選拔(

) A.重視德才兼?zhèn)洌缘聻橄?B.不重視官員的文化素質(zhì) C.重視官員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu) D.知人善任，唯才是舉

解析

據(jù)題干“德者，才之帥也”“以德行為本”“必先心術(shù)”等可知，中國古代官員選拔將德行放在首位，據(jù)“才者，德之資也”“文藝次之”“次才學(xué)”等可知，中國古代官員選拔也重視才能，故選A項(xiàng)；“不重視”不合史實(shí)，排除B項(xiàng)；題干未提及官員的年齡、學(xué)識等，排除C項(xiàng)；題干“才者，德之資也”“文藝次之”“次才學(xué)”等可知，才學(xué)處于次要地位，排除D項(xiàng)。A5.(據(jù)選擇性必修1教材P32“歷史縱橫”改編)明朝自1427年起，在會試中實(shí)行南北卷制度。會試錄取100人，其中南方60人，北方40人。后來南北卷演變?yōu)槟媳敝芯恚浫”壤仓饾u穩(wěn)定，南卷、北卷和中卷的錄取人數(shù)分別占會試錄取總?cè)藬?shù)的55%、35%和10%。南北卷制度(

) A.凸顯了維護(hù)政治穩(wěn)定意圖 B.保證了官員選拔的公平性 C.革除了八股取士的局限性 D.滿足了政府對人才的需求A解析

據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，南北卷制度在一定程度上完善了科舉制度，平衡了不同地區(qū)的利益，在鞏固國家穩(wěn)定和統(tǒng)一方面發(fā)揮了重要作用，對后世影響深遠(yuǎn)，故選A項(xiàng)；南北卷制度有利于選拔不同地區(qū)的優(yōu)秀人才，但無法保證選拔的公平性，排除B項(xiàng)；南北卷制度主要涉及如何分配錄取名額，并未涉及考試內(nèi)容改革，無法革除八股取士的局限性，排除C項(xiàng)；南北卷制度有利于選拔各地的優(yōu)秀人才，但無法確定能否滿足政府對人才的需求，排除D項(xiàng)。6.(據(jù)選擇性必修1教材P34“學(xué)習(xí)拓展”改編)張居正曾說：“蓋天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效。若詢事而不考其終，興事而不加屢省，上無綜核之明，人懷茍且之念，雖使堯舜為君，禹皋為佐，恐亦難以底績而有成也?！贬槍Υ爽F(xiàn)象，明代(

)A.對地方官每年進(jìn)行巡行考察B.對官員按照上計(jì)考核結(jié)果賞罰C.對任職期滿的官員進(jìn)行考滿D.對外省文官按照考課制度大計(jì)C解析

據(jù)材料“若詢事而不考其終……恐亦難以底績而有成也”體現(xiàn)了考核官員的重要性，對任職期滿的官員進(jìn)行考核，是明代考核官員的制度，故選C項(xiàng)；對地方官每年進(jìn)行巡行考察為隋朝對地方州縣官員的考核，排除A項(xiàng)；對官員按照上計(jì)考核結(jié)果賞罰為秦朝考核官員的上計(jì)制，排除B項(xiàng)；對外省文官按照考課制度大計(jì)為清朝考核官員的考課制度，排除D項(xiàng)。課后·檢測案A選擇題共16小題，共48分。A組基礎(chǔ)鞏固練題組1秦漢至魏晉南北朝時(shí)期的官員選拔與管理1.(2023·安徽黃山高二期末)西周在選任官員時(shí)，推行“六德”“六行”的道德等級體系。“六德”即“知、仁、圣、義、中、和”，“六行”即“孝、友、睦、姻、任、恤”。這種做法(

) A.適應(yīng)了宗法禮制的要求 B.完善了官員考核制度 C.推動(dòng)了官僚政治的建立 D.增加了儒生入仕機(jī)會解析

據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，西周實(shí)行世官制，“六德”主要是道德標(biāo)準(zhǔn)，“六行”主要是宗法倫理，這適應(yīng)了西周時(shí)期宗法禮制對選官的要求，故選A項(xiàng)；材料體現(xiàn)的是選官制度，而非官員考核制度，排除B項(xiàng)；西周實(shí)行的是貴族政治，官僚政治在戰(zhàn)國時(shí)期才開始產(chǎn)生，排除C項(xiàng)；儒家學(xué)派春秋末期才創(chuàng)立，西周時(shí)期儒生群體尚未出現(xiàn)，排除D項(xiàng)。B2.(2024·福建廈門高二測試)公元前49年，漢宣帝下詔，認(rèn)為“上計(jì)簿，具文而已，務(wù)為欺謾，以避其課”，要求“御史察計(jì)簿，疑非實(shí)者，按之，使真?zhèn)挝阆鄟y”。漢宣帝的做法旨在(

) A.完善選官制度

B.加強(qiáng)對官員的考核 C.建立監(jiān)察體系

D.減輕農(nóng)民賦役負(fù)擔(dān)

解析

據(jù)材料并結(jié)合所學(xué)可知，秦漢時(shí)期官員考核辦法主要是上計(jì)制，計(jì)簿是地方各級官員上報(bào)的戶口墾田情況，漢宣帝要求御史仔細(xì)查閱計(jì)簿，且進(jìn)行核實(shí)，有助于了解地方情況，加強(qiáng)對地方官員的考核，故選B項(xiàng)；上計(jì)制度是官員考核制度，并非選官制度，排除A項(xiàng)；漢武帝時(shí)期開始實(shí)行刺史監(jiān)察制度，且材料涉及的是考核制度，不是監(jiān)察制度，排除C項(xiàng)；計(jì)簿只是地方官員上報(bào)的地方情況記錄，并非賦稅改革，無法減輕農(nóng)民賦役負(fù)擔(dān)，排除D項(xiàng)。A3.(2024·天一大聯(lián)考高二測試)《通典》記載：“延康元年(220年)，吏部尚書陳群以天朝選用不盡人才，乃立‘九品官人之法’，州郡皆置中正，以定其選，擇州郡之賢有識鑒者為之，區(qū)別人物，第其高下?！睋?jù)此可知，九品中正制創(chuàng)設(shè)的初衷是(

) A.選拔治國人才

B.增強(qiáng)地方權(quán)力 C.強(qiáng)化社會管控

D.打破特權(quán)壟斷解析

據(jù)材料“以天朝選用不盡人才”“區(qū)別人物，第其高下”可知，陳群認(rèn)為，朝廷任用官員，并沒有把人才都選拔出來，于是設(shè)立九品官人制度，由中正分出高低不同等級的人才，然后加以任用，即九品中正制創(chuàng)設(shè)的初衷是選拔治國人才，故選A項(xiàng)；九品中正制將選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)，排除B項(xiàng)；九品中正制是選官制度，與強(qiáng)化社會管控?zé)o關(guān)，排除C項(xiàng)；科舉制打破特權(quán)壟斷，排除D項(xiàng)。C題組2隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理4.(2023·廣東清遠(yuǎn)高二期末)隋文帝廢除漢代以來州郡長官自辟僚佐的制度，規(guī)定凡九品以上地方官吏都要經(jīng)中央的吏部任免考核。地方官及僚佐不許在本地任職。同時(shí)規(guī)定“刺史、縣令，三年一遷，佐官四年一遷”，不得連任。這表明，當(dāng)時(shí)(

) A.官員選任標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化

B.科舉制擴(kuò)大了錄取名額 C.中央集權(quán)局面得以強(qiáng)化

D.九品中正制進(jìn)一步完善解析

隋文帝廢除州郡長官自辟僚佐的權(quán)力，授權(quán)吏部任免考核地方官員的權(quán)力，要求地方官員異地任職和定期互遷，加強(qiáng)了中央對地方官僚的控制，故選C項(xiàng)；題干中并未直接涉及隋朝地方官僚選任的具體標(biāo)準(zhǔn)，無法判定其變化情況，排除A項(xiàng)；隋煬帝設(shè)進(jìn)士科，標(biāo)志著科舉制形成，隋文帝時(shí)科舉制尚未形成，排除B項(xiàng)；九品中正制是魏晉時(shí)期的選官制，隋文帝廢除了九品中正制，采用考試的方式選拔官員，排除D項(xiàng)。A5.(2023·浙江新陣地聯(lián)盟高二聯(lián)考)唐肅宗《令諫官言事制》云：“所設(shè)諫曹，欲聞諷議，允副從繩之望，須成削藁(稿)之書。其諫官令每月一上封事，指陳時(shí)政得失。若不舉職事，當(dāng)別有處分?！边@樣的規(guī)定(

) A.利于減少國家決策失誤 B.保障了監(jiān)察機(jī)制獨(dú)立 C.使諫官擁有門下省職權(quán) D.實(shí)現(xiàn)了政府吏治清明解析

據(jù)材料“指陳時(shí)政得失”可知唐肅宗支持諫官公正履行職責(zé)，勇于批評時(shí)政，有利于糾察過失，減少國家的決策失誤，故選A項(xiàng)；材料并未體現(xiàn)監(jiān)察機(jī)制的獨(dú)立性，排除B項(xiàng)；門下省職權(quán)由侍中主持，后來政事堂遷入門下省，由中書令主持門下省事務(wù)，而且唐代諫官分別隸屬于中書省和門下省，排除C項(xiàng)；古代集權(quán)政治的模式使權(quán)力高度集中，很難徹底肅清吏治，排除D項(xiàng)。A6.(2024·河南南陽金太陽聯(lián)考高二期中)唐朝時(shí)，科考前考生常托人將自己的習(xí)作上呈給主考官或朝中大員，以期自己的作品獲得認(rèn)可以及公開贊揚(yáng)，這種比拼人脈的做法甚至可以提前鎖定科考名次。宋朝則不看重考生在朝臣中已有的人脈，甚至要求主考官與朝中名臣必須避嫌。這一轉(zhuǎn)變(

)A.有助于維護(hù)科場競爭的公平B.削弱了富商豪紳的政治影響C.使實(shí)用性人才得以脫穎而出D.對儒學(xué)復(fù)興產(chǎn)生了不利影響解析

據(jù)材料“宋朝……必須避嫌”可知，宋代較唐朝而言，更加注重規(guī)避人脈關(guān)系，更能體現(xiàn)公平公正，有助于維護(hù)科場競爭的公平，故選A項(xiàng)；唐朝時(shí)，富商子弟是不能參加科舉考試做官的，排除B項(xiàng)；材料變化是促進(jìn)科舉考試的公平，宋朝王安石變法，進(jìn)士考試以經(jīng)、論為主，有助于選拔實(shí)用性人才，排除C項(xiàng)；儒學(xué)復(fù)興運(yùn)動(dòng)是在唐朝，北宋時(shí)期理學(xué)已經(jīng)產(chǎn)生，時(shí)間不符，排除D項(xiàng)。C7.(2024·河北滄州七縣聯(lián)考高二測試)據(jù)統(tǒng)計(jì)，武則天統(tǒng)治時(shí)期，科舉出身的10位宰相中6位來自下層官吏或平民家庭。晚唐正史有傳的官員中，14%出身于寒門。宋理宗寶祐四年(1256年)《登科錄》中記載有601名中榜進(jìn)士的詳細(xì)情況，其中大多數(shù)是鄉(xiāng)戶，平民家庭出身的有417人。這說明唐宋時(shí)期科舉制(

)A.推動(dòng)社會公平意識迅速增長B.提高了知識分子的政治地位C.拓寬了民眾參與政治的途徑D.促使門閥政治退出歷史舞臺解析

由“科舉出身的10位宰相中6位來自下層官吏或平民家庭”“14%出身于寒門”“大多數(shù)是鄉(xiāng)戶，平民家庭出身的有417人”可得，唐宋時(shí)期科舉制使得更多的寒門子弟有了進(jìn)階入仕的機(jī)會，意味著拓寬了民眾參與政治的途徑，故選C項(xiàng)。D題組3元明清時(shí)期的官員選拔與管理8.(2023·湖南岳陽高二期末)據(jù)史載，元仁宗命令大臣議定科舉之法，并明確規(guī)定：“舉人宜以德行為首，試藝則以經(jīng)術(shù)為先，詞章次之。浮華過實(shí)，朕所不取?！边@表明(

) A.元朝沿用唐朝的科舉考試科目 B.德行不再是人才選拔的標(biāo)準(zhǔn) C.士族階層的政治地位開始下降 D.統(tǒng)治者受到儒家文化的影響

解析

材料“舉人宜以德行為首，試藝則以經(jīng)術(shù)為先，詞章次之。浮華過實(shí)，朕所不取”體現(xiàn)了統(tǒng)治者重視儒家文化及實(shí)學(xué)，故選D項(xiàng)；材料沒有提到元朝沿用唐朝的科舉考試科目，排除A項(xiàng)；德行不再是人才選拔的標(biāo)準(zhǔn)與材料“舉人宜以德行為首”信息不符，排除B項(xiàng)；材料體現(xiàn)不出士族階層的政治地位開始下降，排除C項(xiàng)。A9.(2023·廣東浮云高二期末)明代設(shè)六科給事中(正六品)，“凡制敕宣行，大事覆奏，小事署而頒之……內(nèi)外章疏下，分類抄集，參署付部，駁正其違誤焉”，六部官員“無敢抗科參而自行者”。由此可見，六科的設(shè)立(

) A.利于減少行政決策失誤 B.旨在完善官吏監(jiān)督體制 C.有助于規(guī)范六部的職權(quán) D.強(qiáng)化了中樞機(jī)構(gòu)的權(quán)力

解析

材料提及六科給事中對于制敕“大事覆奏，小事署而頒之”，對于大臣奏疏“參署付部，駁正其違誤焉”，結(jié)合所學(xué)可知六科給事中有糾正和審查政府決策的功能，故選A項(xiàng)；“旨在完善”不合邏輯，完善官吏監(jiān)督體制僅為鞏固統(tǒng)治的方式，排除B項(xiàng)；規(guī)范“職權(quán)”不合邏輯，應(yīng)為減少“失誤”，排除C項(xiàng)；“強(qiáng)化了”不合邏輯，應(yīng)為“規(guī)范了”，排除D項(xiàng)。D10.(2024·河北邢臺五校聯(lián)盟高二期中)《大清律例》規(guī)定：“凡官吏(因枉法、不枉法事)受財(cái)者，計(jì)贓科斷。無祿人，各減一等。官追奪除名，吏罷役(贓止一兩)俱不敘用”“各省有犯貪、酷官員，該督撫隨時(shí)訪察，題參革審，永不敘用”。這表明清朝(

) A.實(shí)行嚴(yán)刑峻法治國

B.腐敗現(xiàn)象屢禁不止 C.中央監(jiān)察功能喪失

D.官員管理制度嚴(yán)格

解析

據(jù)材料“凡官吏(因枉法、不枉法事)受財(cái)者……俱不敘用”“各省有犯貪……題參革審，永不敘用”并結(jié)合所學(xué)可知，《大清律例》對貪贓枉法的官員做出處罰的規(guī)定，直至其被罷免官職，永遠(yuǎn)不再任用，反映了清代官員管理制度嚴(yán)格，故選D項(xiàng)。AB組能力提升練11.(2024·浙江強(qiáng)基聯(lián)盟聯(lián)考)如圖所示是江蘇連云港尹灣漢墓木牘《集簿》。墓主師饒?jiān)螙|?？すΣ苁?掌握地方人事)，《集簿》記錄了東?？さ男姓ㄖ?、吏員設(shè)置、戶口、墾田、錢谷出入等方面的年度統(tǒng)計(jì)數(shù)字。該文物(

)A.可作為墓主官職升降的主要依據(jù)B.是研究漢朝中央官制的重要資料C.體現(xiàn)了朝廷將選官權(quán)力收歸中央D.反映了秦漢時(shí)期監(jiān)察體制的情況解析

秦漢官員的考核辦法主要是上計(jì)制，即每年歲末，地方將一年來的戶口、墾田、錢谷出入、盜賊多少等情況匯集到郡國，再由郡國匯總，制成計(jì)簿，上報(bào)中央，《集簿》成為考核官員的重要依據(jù)，據(jù)此可知，該文物可作為墓主官職升降的主要依據(jù)，故選A項(xiàng)；據(jù)題干可知，該文物屬于地方層面諸多內(nèi)容的記錄，與“中央官制”和“選官制度”無關(guān)，排除B、C項(xiàng)；據(jù)題干“行政建制、吏員設(shè)置、戶口、墾田、錢谷出入”等內(nèi)容可知該文物與“監(jiān)察”無關(guān)，排除D項(xiàng)。D12.(2023·江蘇蘇州高二期中)東漢順帝陽嘉年間，時(shí)任尚書令的左雄建議改革察舉制，即由公府主考，“諸生試家法，文吏課箋奏”。公府考畢，再由尚書臺覆試。這一變化表明東漢察舉制(

)A.取士從以德取人變?yōu)橐阅苋∪?/p>

B.保證了選拔人才的公平公正C.官吏任免權(quán)和考核權(quán)收歸中央

D.蘊(yùn)含著向科舉制變化的因子解析

據(jù)材料可知，東漢時(shí)期左雄建議改革察舉制，由公府主考然后由尚書臺覆試，這種強(qiáng)調(diào)考試的特點(diǎn)蘊(yùn)含著向科舉制變化的因子，故選D項(xiàng)；材料體現(xiàn)增加考試以及復(fù)試的環(huán)節(jié)，并未說明取士標(biāo)準(zhǔn)的變化，排除A項(xiàng)；“保證了”一詞過于絕對，排除B項(xiàng)；材料提及增加考試和復(fù)試的環(huán)節(jié)，并無任免權(quán)和考核權(quán)收歸中央的信息，排除C項(xiàng)。D13.(2024·河北承德九師聯(lián)盟高二聯(lián)考)唐朝時(shí)期，御史臺下設(shè)三院。(臺院)侍御史主要掌糾舉百僚及入閣承詔、知、推、彈、雜事；(殿院)殿中侍御史掌殿廷供奉之儀，檢查朝班時(shí)百官之儀態(tài)行履；(察院)監(jiān)察御史“掌分察百僚，巡按州縣，獄訟、軍戎、祭祀、營作、太府出納皆蒞焉”。據(jù)此可知，唐朝(

) A.監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力和范圍得到擴(kuò)大 B.通過臺諫合一強(qiáng)化皇權(quán) C.中樞機(jī)構(gòu)設(shè)置遵循分權(quán)制衡原則 D.監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)分工明確

解析

據(jù)材料信息可知，唐朝御史臺下設(shè)三院負(fù)責(zé)管理不同的事務(wù)，這說明唐朝監(jiān)察機(jī)構(gòu)職責(zé)分工明確，故選D項(xiàng)。A14.(2024·山東濟(jì)南摸底)下圖呈現(xiàn)的是西晉至北宋出身寒門子弟入朝為官的比例。這反映了(

)A.統(tǒng)治基礎(chǔ)的擴(kuò)大

B.崇尚教育的思想C.儒家思想是主流

D.崇文抑武之風(fēng)氣解析

據(jù)題干柱狀圖可知，自隋以后，出身寒門子弟入朝為官的比例不斷上升，結(jié)合所學(xué)可知，其主要原因在于科舉制的實(shí)行，科舉制度可以使平民子弟通過考試入仕，有利于擴(kuò)大封建統(tǒng)治的基礎(chǔ)，故選A項(xiàng)；題干柱狀圖僅是顯示通過考試入朝為官的比例不斷擴(kuò)大，但是并不能證明統(tǒng)治者“崇尚教育”，排除B項(xiàng)；自西漢之后，儒家思想逐漸成為社會的主流思想，而并不是自隋朝，排除C項(xiàng)；北宋統(tǒng)治者主張“崇文抑武”，其并不能概括隋唐，排除D項(xiàng)。D15.(2024·河南中原名校聯(lián)盟調(diào)研)明思宗崇禎元年(1628年)，吏科給事中韓一良上疏曰：“臣所聞見，一督撫也，非五六千金不得；道府之美缺，非二三千金不得；以至州縣并佐貳之求缺，各有定價(jià)；舉監(jiān)及吏承之優(yōu)選，俱以賄成。”這主要體現(xiàn)了(

) A.選官制度的變革

B.階級矛盾的激化 C.皇帝權(quán)力的旁落

D.晚明官場的腐敗

解析

根據(jù)材料“一督撫也，非五六千金不得”“道府之美缺，非二三千金不得”可知，明朝末年，賣官鬻爵之風(fēng)盛行，官場腐敗，故選D項(xiàng)；明朝中后期，科舉制度仍然為主要的選官制度，排除A項(xiàng)；材料未提及階級矛盾，排除B項(xiàng)；明清時(shí)期，君主專制不斷強(qiáng)化，排除C項(xiàng)。C16.(2023·重慶南川區(qū)高二期末)明清時(shí)期，政府常從治行卓著的州縣官長中選拔御史、給事中等監(jiān)察官員，避免監(jiān)察官員因“不悉民情”而“陳膚泛之語”；同時(shí)監(jiān)察官員因職司之故，熟悉地方吏治民生，被賦予舉薦官員、表彰善政之責(zé)。這說明明清時(shí)期(

) A.監(jiān)察體制趨于完善

B.官僚機(jī)構(gòu)相互牽制 C.制度運(yùn)行注重成效

D.中央權(quán)力高度集中解析

據(jù)材料可知明清時(shí)期的監(jiān)察官員常選拔自地方官員，可以大幅提高監(jiān)察官員的執(zhí)行力和監(jiān)察的科學(xué)性，甚至還被賦予考核官員政績的職責(zé)，這說明當(dāng)時(shí)國家的監(jiān)察體制更加注重實(shí)踐性、科學(xué)性和高效率，故選C項(xiàng)；監(jiān)察體制的完善需要經(jīng)歷一個(gè)制度不斷創(chuàng)新的長期過程，A項(xiàng)存在以偏概全的錯(cuò)誤，排除；材料主要介紹了監(jiān)察官員的產(chǎn)生和職責(zé)，并未說明監(jiān)察官員與其他官僚機(jī)構(gòu)之間的制衡關(guān)系，排除B項(xiàng)；明清時(shí)期的監(jiān)察官員直接對皇帝負(fù)責(zé)，實(shí)際上反映的是皇權(quán)的不斷強(qiáng)化，排除D項(xiàng)。17.(15分)(2024·河北邢臺高二質(zhì)檢)閱讀材料，完成下列要求。

材料一漢武帝時(shí)期，官吏不法行為日漸增多，而監(jiān)郡御史難以對其開展有效的監(jiān)察。漢武帝廢除監(jiān)郡御史后，把全國分為十三個(gè)州，每州設(shè)六百石的刺史一人負(fù)責(zé)監(jiān)察。刺史作為地方專職監(jiān)察官，職責(zé)為“周行郡國，省察治政”“以六條問事”，史稱“刺史六條問事”。作為古代中國首部監(jiān)察法規(guī)，它是由漢武帝親自主持并制定的。其內(nèi)容如下：“一條，強(qiáng)宗豪右，田宅逾制，以強(qiáng)凌弱，以眾暴寡；二條，二千石不奉詔書，遵承典制，倍公向私，旁詔守利，侵漁百姓，聚斂為奸；三條，二千石不恤疑獄，風(fēng)厲殺人，怒則任刑，喜則淫賞，煩擾刻暴，剝截黎元，為百姓所疾，山崩石裂，祅祥訛言；四條，二千石選署不平，茍阿所愛，蔽賢寵頑；五條，二千石子弟恃怙榮勢，請托所監(jiān)；六條，二千石違公下比，阿附豪強(qiáng)，通行貨賂，割損政令也?！薄幾愿哒龢s《中國古代第一個(gè)監(jiān)察法規(guī)》材料二開元初年，唐玄宗在嚴(yán)密的監(jiān)察制度十道巡按制度的基礎(chǔ)之上(巡按使以五品以上官員任)，具體制定了巡按監(jiān)察法規(guī)：其一，“察官人善惡”；其二，“察戶口流散，籍帳隱沒，賦役不均”；其三，“察農(nóng)桑不勤，倉庫減耗”；其四，“察妖滑盜賊，不事生業(yè)，為私蠹害”；其五，“察德行孝悌，茂材異等，藏器晦跡，應(yīng)時(shí)用者”；其六，“察黠吏豪宗兼并縱暴，貧弱冤苦不能自申者”。以上六項(xiàng)任務(wù)，歷史上亦稱“巡察六條”。這些條文簡要而又明確地規(guī)定了巡察內(nèi)容，在朝