學(xué)校公出管理辦法

一中學(xué)校公出管理辦法（討論稿）第一章總則第一條為加強(qiáng)和規(guī)范我校差旅費(fèi)管理，根據(jù)《市機(jī)關(guān)事業(yè)單位差旅費(fèi)管理辦法》（政發(fā)[2015]41號(hào)），結(jié)合我校實(shí)際，制定本辦法。第二條本辦法適用于我校全體教職工。第三條差旅費(fèi)是指本單位工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)。第四條我校工作人員公出必須報(bào)經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)及校長(zhǎng)批準(zhǔn)。（參加會(huì)議、培訓(xùn)應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)及校長(zhǎng)提供會(huì)議、培訓(xùn)通知單）第二章城市間交通費(fèi)第五條城市間交通費(fèi)是指本單位工作人員因公臨時(shí)到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車(chē)、輪船、飛機(jī)等交通工具所發(fā)生的費(fèi)用。第六條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具等級(jí)見(jiàn)下表：

交通工具

級(jí)別火車(chē)（含高鐵、動(dòng)車(chē)、全列軟席列車(chē)）輪船（不包括旅游船）飛機(jī)其他交通工具

（不包括出租小汽車(chē)）我校全體教職工硬席（硬座、硬臥）三等艙經(jīng)濟(jì)艙憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)未按規(guī)定等級(jí)乘坐交通工具的，超支部分由個(gè)人處理。第七條到出差目的地有多種交通工具可選擇時(shí)，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對(duì)經(jīng)濟(jì)便捷的交通工具。第八條乘坐飛機(jī)的，民航發(fā)展基金、燃油附加費(fèi)可以憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。第九條乘坐飛機(jī)、火車(chē)、輪船等交通工具的，每人次可以購(gòu)買(mǎi)交通意外保險(xiǎn)一份。第三章住宿費(fèi)第十條住宿費(fèi)是指本單位工作人員因公臨時(shí)出差期間入住賓館（包括飯店、招待所等，下同）發(fā)生的房租費(fèi)用。第十一條出差住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)下表：?jiǎn)挝唬涸?人天級(jí)別省內(nèi)省外局機(jī)關(guān)工作人員300執(zhí)行財(cái)政部發(fā)布的住宿費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)（見(jiàn)附1）市內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市區(qū)出差住宿費(fèi)最高限額200元/人、天。第十二條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級(jí)別對(duì)應(yīng)的住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟(jì)、便捷的賓館住宿。第四章伙食補(bǔ)助費(fèi)第十三條伙食補(bǔ)助費(fèi)是指對(duì)本單位工作人員在因公出差期間給予的伙食補(bǔ)助費(fèi)用。一中差旅住宿費(fèi)和伙食補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表（一）

項(xiàng)目

級(jí)別住宿費(fèi)伙食補(bǔ)助費(fèi)市內(nèi)交通費(fèi)城市之間交通費(fèi)市內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市區(qū)200元/人70元/人包干50元/人包干1、城市間交通費(fèi)按乘坐交通工具的等級(jí)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)，訂票費(fèi)、經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費(fèi)、交通意外保險(xiǎn)費(fèi)憑據(jù)報(bào)銷(xiāo)。2、在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，實(shí)際發(fā)生而無(wú)發(fā)票的，不得報(bào)銷(xiāo)。3、交通工具包括火車(chē)硬席（硬座、硬臥），高鐵/動(dòng)車(chē)二等座，全列軟席列車(chē)二等軟座，輪船（不包括旅游船）的三等艙，飛機(jī)經(jīng)濟(jì)艙，其他交通工具（不包括出租小汽車(chē)）憑具報(bào)銷(xiāo)。省內(nèi)300元/人100元/人包干80元/人包干省外財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn)表二財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn)表二80元/人包干備注1、住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)，實(shí)際發(fā)生住宿而無(wú)發(fā)票的，不得報(bào)銷(xiāo)。2、工作人員外出參加會(huì)議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會(huì)議、培訓(xùn)期間的食宿費(fèi)和市內(nèi)交通費(fèi)由會(huì)議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開(kāi)支；往返會(huì)議、培訓(xùn)地點(diǎn)的差旅費(fèi)按本表格執(zhí)行。住宿費(fèi)、機(jī)票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡方式結(jié)算。3、財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn)附后1、出差人應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排就餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。2在途期間的伙食補(bǔ)助費(fèi)按當(dāng)天最后到達(dá)目的地的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷(xiāo)。未按規(guī)定開(kāi)支差旅費(fèi)的，超支部分由個(gè)人處理。3、自駕私家車(chē)或出租小汽車(chē)公出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本市以外,伙食費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照本表格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行4、財(cái)政部標(biāo)準(zhǔn)附后1、出差人由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費(fèi)用。2、本單位提供交通工具的沒(méi)有市內(nèi)交通費(fèi)補(bǔ)助。3、自駕私家車(chē)或出租小汽車(chē)公出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本市以外,交通費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照本表格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4、公出在市區(qū)內(nèi)無(wú)交通、伙食補(bǔ)助。關(guān)于實(shí)施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的通知財(cái)庫(kù)〔2011〕160號(hào)黨中央有關(guān)部門(mén)，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，武警部隊(duì)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國(guó)政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團(tuán)體：為加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)支出管理，進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，擴(kuò)大公務(wù)卡使用范圍，切實(shí)減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用，根據(jù)《財(cái)政部中國(guó)人民銀行關(guān)于印發(fā)〈中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)庫(kù)〔2007〕63號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，決定在中央預(yù)算單位實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的必要性公務(wù)卡制度改革自2007年推行以來(lái)，改革覆蓋面迅速擴(kuò)大，公務(wù)卡發(fā)卡量快速增長(zhǎng),對(duì)減少預(yù)算單位現(xiàn)金支付結(jié)算、規(guī)范公務(wù)支出的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。但同時(shí)也存在公務(wù)卡使用范圍偏窄、使用率不高的問(wèn)題，“有卡不用”現(xiàn)象較為普遍。建立公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄，嚴(yán)格規(guī)定預(yù)算單位公務(wù)支出中必須使用公務(wù)卡結(jié)算的項(xiàng)目，有利于提高公務(wù)卡使用率，充分發(fā)揮公務(wù)卡制度優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公務(wù)支出管理。各部門(mén)各單位要從黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭預(yù)防腐敗的高度，切實(shí)提高對(duì)實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真抓好落實(shí)工作。二、嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄（一）所有實(shí)行公務(wù)卡制度改革的中央預(yù)算單位，都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。（二）凡目錄規(guī)定的公務(wù)支出項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式。（三）下列情況可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算：1.在縣級(jí)以下（不包括縣級(jí)）地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出；2.在縣級(jí)及縣級(jí)以上地區(qū)不具備刷卡條件的場(chǎng)所發(fā)生的單筆消費(fèi)在200元以下的公務(wù)支出；3.按規(guī)定支付給個(gè)人的支出；4.簽證費(fèi)、快遞費(fèi)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)、出租車(chē)費(fèi)用等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出。除上述情況外，因特殊情形確實(shí)不能使用公務(wù)卡結(jié)算的，應(yīng)報(bào)經(jīng)單位財(cái)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)。三、有關(guān)工作要求（一）制定具體細(xì)則。各部門(mén)應(yīng)盡快制定本部門(mén)實(shí)施公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄的管理辦法，并于2011年12月31日前報(bào)財(cái)政部備案。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)所屬預(yù)算單位的指導(dǎo)，要求各單位制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，重點(diǎn)明確不能使用公務(wù)卡結(jié)算情況下的財(cái)務(wù)審批程序和報(bào)銷(xiāo)手續(xù)。各部門(mén)各單位應(yīng)從嚴(yán)控制不使用公務(wù)卡結(jié)算的支出事項(xiàng)，必要時(shí)報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)人應(yīng)提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算的證明材料。（二）加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳。各部門(mén)各單位要加強(qiáng)公務(wù)卡管理政策培訓(xùn)，使單位財(cái)務(wù)人員和工作人員熟練掌握公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。同時(shí)要加強(qiáng)宣傳，在本部門(mén)本單位形成良好的主動(dòng)用卡、自覺(jué)用卡氛圍。（三）加大改革力度。各部門(mén)要于2012年底前將公務(wù)卡制度改革推進(jìn)到所有基層預(yù)算單位，并督促基層預(yù)算單位嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄。本通知自2012年1月1日起實(shí)施。附件：中央預(yù)算單位公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄財(cái)政部二○一一年十一月二十五日附件：序號(hào)公務(wù)卡結(jié)算項(xiàng)目備注01辦公費(fèi)指單位購(gòu)買(mǎi)按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的日常辦公用品、書(shū)報(bào)雜志等支出。02印刷費(fèi)指單位的印刷費(fèi)支出。03咨詢(xún)費(fèi)指單位咨詢(xún)方面的支出。04手續(xù)費(fèi)指單位支付的手續(xù)費(fèi)支出。05水電費(fèi)指單位支付的水電費(fèi)支出。06郵電費(fèi)指單位開(kāi)支的電話費(fèi)、電報(bào)費(fèi)、傳真費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)通訊費(fèi)等支出。07物業(yè)管理費(fèi)指單位開(kāi)支的辦公用房、職工及離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費(fèi)，包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。08差旅費(fèi)指單位工作人員因出差支付的住宿費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)機(jī)票支出等。09維修（護(hù)）費(fèi)指單位日常開(kāi)支的固定資產(chǎn)（不包括車(chē)船等交通工具）修理和維護(hù)費(fèi)用，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運(yùn)行與維護(hù)費(fèi)用。10租賃費(fèi)指租賃辦公用房、宿舍、專(zhuān)用通訊網(wǎng)以及其他設(shè)備等方面的費(fèi)用。11會(huì)議費(fèi)指會(huì)議中按規(guī)定開(kāi)支的房租費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)以及文件資料的印刷費(fèi)、會(huì)議場(chǎng)地租用費(fèi)等。12培訓(xùn)費(fèi)指各類(lèi)培訓(xùn)支出。13公務(wù)接待費(fèi)指單位按規(guī)定開(kāi)支的各類(lèi)公務(wù)接待（含外賓接待）費(fèi)用。14專(zhuān)用材料費(fèi)指單位購(gòu)買(mǎi)日常專(zhuān)用材料的支出。具體包括藥品及醫(yī)療耗材，農(nóng)用材料，獸醫(yī)用品，實(shí)驗(yàn)室用品，專(zhuān)用服裝，消耗性體育用品，專(zhuān)用工具和儀器，藝術(shù)部門(mén)專(zhuān)用材料和用品，廣播電視臺(tái)發(fā)射臺(tái)發(fā)射機(jī)的電力、材料等方面的支出。15公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)指公務(wù)用車(chē)的燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。16其他交通費(fèi)用指單位除公務(wù)用車(chē)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以外的其他交通費(fèi)用。如飛機(jī)、船舶等的燃料費(fèi)、維