學(xué)校公出管理辦法

一中學(xué)校公出管理辦法（討論稿）第一章總則第一條為加強和規(guī)范我校差旅費管理，根據(jù)《市機關(guān)事業(yè)單位差旅費管理辦法》（政發(fā)[2015]41號），結(jié)合我校實際，制定本辦法。第二條本辦法適用于我校全體教職工。第三條差旅費是指本單位工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。第四條我校工作人員公出必須報經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)及校長批準。（參加會議、培訓(xùn)應(yīng)向主管領(lǐng)導(dǎo)及校長提供會議、培訓(xùn)通知單）第二章城市間交通費第五條城市間交通費是指本單位工作人員因公臨時到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。第六條出差人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定等級乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具等級見下表：

交通工具

級別火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）輪船（不包括旅游船）飛機其他交通工具

（不包括出租小汽車）我校全體教職工硬席（硬座、硬臥）三等艙經(jīng)濟艙憑據(jù)報銷未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人處理。第七條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下，應(yīng)當(dāng)選乘相對經(jīng)濟便捷的交通工具。第八條乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據(jù)報銷。第九條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。第三章住宿費第十條住宿費是指本單位工作人員因公臨時出差期間入住賓館（包括飯店、招待所等，下同）發(fā)生的房租費用。第十一條出差住宿費限額標準見下表：單位：元/人天級別省內(nèi)省外局機關(guān)工作人員300執(zhí)行財政部發(fā)布的住宿費限額標準（見附1）市內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市區(qū)出差住宿費最高限額200元/人、天。第十二條出差人員應(yīng)當(dāng)在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標準限額內(nèi)，選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿。第四章伙食補助費第十三條伙食補助費是指對本單位工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。一中差旅住宿費和伙食補助費標準表（一）

項目

級別住宿費伙食補助費市內(nèi)交通費城市之間交通費市內(nèi)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)到市區(qū)200元/人70元/人包干50元/人包干1、城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷，訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。2、在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷，實際發(fā)生而無發(fā)票的，不得報銷。3、交通工具包括火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座，全列軟席列車二等軟座，輪船（不包括旅游船）的三等艙，飛機經(jīng)濟艙，其他交通工具（不包括出租小汽車）憑具報銷。省內(nèi)300元/人100元/人包干80元/人包干省外財政部標準表二財政部標準表二80元/人包干備注1、住宿費在標準限額之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷，實際發(fā)生住宿而無發(fā)票的，不得報銷。2、工作人員外出參加會議、培訓(xùn)，舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的，會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支；往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費按本表格執(zhí)行。住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務(wù)卡方式結(jié)算。3、財政部標準附后1、出差人應(yīng)當(dāng)自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排就餐的，應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費。2在途期間的伙食補助費按當(dāng)天最后到達目的地的標準報銷。未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人處理。3、自駕私家車或出租小汽車公出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本市以外,伙食費補助標準按照本表格標準執(zhí)行4、財政部標準附后1、出差人由接待單位或其他單位提供交通工具的，應(yīng)向接待單位或其他單位交納相關(guān)費用。2、本單位提供交通工具的沒有市內(nèi)交通費補助。3、自駕私家車或出租小汽車公出到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本市以外,交通費補助標準按照本表格標準執(zhí)行。4、公出在市區(qū)內(nèi)無交通、伙食補助。關(guān)于實施中央預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄的通知財庫〔2011〕160號黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，武警部隊，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，高法院，高檢院，有關(guān)人民團體：為加強和規(guī)范公務(wù)支出管理，進一步推進公務(wù)卡制度改革，擴大公務(wù)卡使用范圍，切實減少公務(wù)支出中的現(xiàn)金提取和使用，根據(jù)《財政部中國人民銀行關(guān)于印發(fā)〈中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法〉的通知》（財庫〔2007〕63號）等有關(guān)規(guī)定，決定在中央預(yù)算單位實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：一、充分認識實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄的必要性公務(wù)卡制度改革自2007年推行以來，改革覆蓋面迅速擴大，公務(wù)卡發(fā)卡量快速增長,對減少預(yù)算單位現(xiàn)金支付結(jié)算、規(guī)范公務(wù)支出的政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。但同時也存在公務(wù)卡使用范圍偏窄、使用率不高的問題，“有卡不用”現(xiàn)象較為普遍。建立公務(wù)卡強制結(jié)算目錄，嚴格規(guī)定預(yù)算單位公務(wù)支出中必須使用公務(wù)卡結(jié)算的項目，有利于提高公務(wù)卡使用率，充分發(fā)揮公務(wù)卡制度優(yōu)勢，進一步加強和規(guī)范公務(wù)支出管理。各部門各單位要從黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭預(yù)防腐敗的高度，切實提高對實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄必要性和重要性的認識，認真抓好落實工作。二、嚴格執(zhí)行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄（一）所有實行公務(wù)卡制度改革的中央預(yù)算單位，都應(yīng)嚴格執(zhí)行中央預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。（二）凡目錄規(guī)定的公務(wù)支出項目，應(yīng)按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算，原則上不再使用現(xiàn)金結(jié)算。原使用轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算的，可繼續(xù)使用轉(zhuǎn)賬方式。（三）下列情況可暫不使用公務(wù)卡結(jié)算：1.在縣級以下（不包括縣級）地區(qū)發(fā)生的公務(wù)支出；2.在縣級及縣級以上地區(qū)不具備刷卡條件的場所發(fā)生的單筆消費在200元以下的公務(wù)支出；3.按規(guī)定支付給個人的支出；4.簽證費、快遞費、過橋過路費、出租車費用等目前只能使用現(xiàn)金結(jié)算的支出。除上述情況外，因特殊情形確實不能使用公務(wù)卡結(jié)算的，應(yīng)報經(jīng)單位財務(wù)部門批準。三、有關(guān)工作要求（一）制定具體細則。各部門應(yīng)盡快制定本部門實施公務(wù)卡強制結(jié)算目錄的管理辦法，并于2011年12月31日前報財政部備案。各部門要加強對所屬預(yù)算單位的指導(dǎo)，要求各單位制定相應(yīng)的實施細則，重點明確不能使用公務(wù)卡結(jié)算情況下的財務(wù)審批程序和報銷手續(xù)。各部門各單位應(yīng)從嚴控制不使用公務(wù)卡結(jié)算的支出事項，必要時報銷申請人應(yīng)提供不能使用公務(wù)卡結(jié)算的證明材料。（二）加強培訓(xùn)宣傳。各部門各單位要加強公務(wù)卡管理政策培訓(xùn)，使單位財務(wù)人員和工作人員熟練掌握公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。同時要加強宣傳，在本部門本單位形成良好的主動用卡、自覺用卡氛圍。（三）加大改革力度。各部門要于2012年底前將公務(wù)卡制度改革推進到所有基層預(yù)算單位，并督促基層預(yù)算單位嚴格執(zhí)行公務(wù)卡強制結(jié)算目錄。本通知自2012年1月1日起實施。附件：中央預(yù)算單位公務(wù)卡強制結(jié)算目錄財政部二○一一年十一月二十五日附件：序號公務(wù)卡結(jié)算項目備注01辦公費指單位購買按財務(wù)會計制度規(guī)定不符合固定資產(chǎn)確認標準的日常辦公用品、書報雜志等支出。02印刷費指單位的印刷費支出。03咨詢費指單位咨詢方面的支出。04手續(xù)費指單位支付的手續(xù)費支出。05水電費指單位支付的水電費支出。06郵電費指單位開支的電話費、電報費、傳真費、網(wǎng)絡(luò)通訊費等支出。07物業(yè)管理費指單位開支的辦公用房、職工及離退休人員宿舍等的物業(yè)管理費，包括綜合治理、綠化、衛(wèi)生等方面的支出。08差旅費指單位工作人員因出差支付的住宿費、購買機票支出等。09維修（護）費指單位日常開支的固定資產(chǎn)（不包括車船等交通工具）修理和維護費用，網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)運行與維護費用。10租賃費指租賃辦公用房、宿舍、專用通訊網(wǎng)以及其他設(shè)備等方面的費用。11會議費指會議中按規(guī)定開支的房租費、伙食補助費以及文件資料的印刷費、會議場地租用費等。12培訓(xùn)費指各類培訓(xùn)支出。13公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）費用。14專用材料費指單位購買日常專用材料的支出。具體包括藥品及醫(yī)療耗材，農(nóng)用材料，獸醫(yī)用品，實驗室用品，專用服裝，消耗性體育用品，專用工具和儀器，藝術(shù)部門專用材料和用品，廣播電視臺發(fā)射臺發(fā)射機的電力、材料等方面的支出。15公務(wù)用車運行維護費指公務(wù)用車的燃料費、維修費、保險費等支出。16其他交通費用指單位除公務(wù)用車運行維護費以外的其他交通費用。如飛機、船舶等的燃料費、維