中國(guó)古代社會(huì)變遷的內(nèi)在動(dòng)力

中國(guó)古代社會(huì)變遷的內(nèi)在動(dòng)力陜西師大附中田春鋒中國(guó)古代社會(huì)變遷的內(nèi)在動(dòng)力一部人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展史就是一部創(chuàng)新史貴族特權(quán)和官僚主義奴隸制社會(huì)夏，商，周實(shí)行分封制封建社會(huì)

秦

1確立至高無(wú)上的皇權(quán)2建立從中央到地方的官制和行政機(jī)構(gòu)3頒布通行全國(guó)的秦律

兩漢

1刺史制度2西漢初郡縣制與封國(guó)制并存，后行郡縣制3察舉制4編戶(hù)制度

三國(guó)兩晉南北朝

1九品中正制

隋唐

1三省六部制2科舉制3府兵制和募兵制

北宋

1設(shè)立樞密院實(shí)行更戍法2設(shè)參知政事樞密使知州

遼

蕃漢分治

金

猛安謀克制

西夏

仿效唐宋王朝建立政治制度

元

1設(shè)中書(shū)省樞密院御史臺(tái)2設(shè)宣政院3實(shí)行行省制度

明

1廢丞相三司分權(quán)2制定《大明律》和廠衛(wèi)特務(wù)制度3八股取士

清

1設(shè)立軍機(jī)處2大興文字獄中國(guó)古代社會(huì)變遷的內(nèi)在動(dòng)力變遷內(nèi)在動(dòng)力的理論基礎(chǔ)：不虞作用無(wú)組織力量中國(guó)古代社會(huì)變遷的內(nèi)在動(dòng)力理論基礎(chǔ)不虞作用：

人使用的任何一種控制手段都不可能是永恒的。隨著他的長(zhǎng)期使用，必然出現(xiàn)調(diào)節(jié)能力的喪失，控制手段實(shí)行中必然產(chǎn)生自身不能控制的因素，最后完全失靈。中國(guó)古代社會(huì)變遷的內(nèi)在動(dòng)力的理論基礎(chǔ)無(wú)組織力量：

某種社會(huì)結(jié)構(gòu)在維持自身穩(wěn)定的調(diào)解過(guò)程中，所釋放出來(lái)的對(duì)原結(jié)構(gòu)起瓦解作用，但其本身又不代表新社會(huì)形態(tài)的力量。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的無(wú)組織力量：土地兼并土地兼并：國(guó)家控制的編戶(hù)齊民即自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)轉(zhuǎn)化為佃農(nóng)，土地逐漸集中到少數(shù)人手中的過(guò)程。土地兼并成為社會(huì)問(wèn)題的前提：社會(huì)中存在著大量自耕農(nóng)，在領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)中，自耕農(nóng)很少，就無(wú)所謂土地兼并。自耕農(nóng)對(duì)地主的人身依附關(guān)系得到控制，不會(huì)無(wú)限發(fā)展，否則出現(xiàn)的是自耕農(nóng)轉(zhuǎn)化為農(nóng)奴，而不是佃農(nóng)土地自由買(mǎi)賣(mài)和商品經(jīng)濟(jì)的繁榮經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的無(wú)組織力量：土地兼并

土地兼并具有不可逆性和自繁殖性，增長(zhǎng)過(guò)程分為兩個(gè)階段：

自發(fā)兼并趨勢(shì)和受控階段，兼并的加劇和無(wú)組織力量匯流階段

自發(fā)兼并趨勢(shì)減緩最主要原因：封建大國(guó)的強(qiáng)控制。封建大國(guó)為了維持自身的統(tǒng)一和強(qiáng)盛，一方面允許土地買(mǎi)賣(mài)以防止地主經(jīng)濟(jì)向領(lǐng)主經(jīng)濟(jì)蛻變，另一方面又要把它限制在一定范圍和程度之內(nèi)。

兼并加劇原因：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是商業(yè)的發(fā)展，兼并的自發(fā)傾向就會(huì)加速?？刂仆恋刂饕扛骷?jí)封建官僚吏員，而他們本身往往就是土地兼并者無(wú)組織力量的匯流：官僚、惡霸地主橫行中國(guó)封建社會(huì)。無(wú)組織力量增長(zhǎng)的重要規(guī)律：政治結(jié)構(gòu)中的無(wú)組織力量與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的無(wú)組織力量，只要各自增加到一定程度以后，就會(huì)越出自己存在的子系統(tǒng)的局限，相互加劇，對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)生重大影響。結(jié)論：依靠宗法一體化結(jié)構(gòu)的調(diào)教力量組織起來(lái)的封建大國(guó)，又被這種結(jié)構(gòu)力量所釋放的無(wú)組織力量所瓦解，整個(gè)社會(huì)再也無(wú)法維持下去。中國(guó)古代社會(huì)變遷研究的三盲區(qū)一、對(duì)殷周之際是由氏族部落向階級(jí)社會(huì)長(zhǎng)期過(guò)渡時(shí)期中重要的一環(huán)認(rèn)識(shí)不夠二、對(duì)春秋戰(zhàn)國(guó)之際交換經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和社會(huì)作用認(rèn)識(shí)不夠三、對(duì)漢魏之際社會(huì)變化之大認(rèn)識(shí)不夠中國(guó)早期社會(huì)的發(fā)展變遷從滿(mǎn)天星斗到一枝獨(dú)秀——中國(guó)文明起源的復(fù)雜性原始社會(huì)時(shí)期（170萬(wàn)年前——公元前21世紀(jì)）：原始群時(shí)期到氏族公社時(shí)期中國(guó)早期社會(huì)的發(fā)展變遷原始群時(shí)期：血緣關(guān)系為紐帶，無(wú)政治制度可言。氏族公社時(shí)期：逐漸產(chǎn)生具有政治性的制度。母系到父系，世系從父系計(jì)算公有制，財(cái)產(chǎn)由父系繼承。父系時(shí)期：軍事民主制度和禪讓制原始公有財(cái)產(chǎn)被破壞，產(chǎn)生私有制夏商周時(shí)期社會(huì)生活變遷中國(guó)早期國(guó)家政治制度隨著夏朝——古代中國(guó)的第一個(gè)國(guó)家政權(quán)的建立而開(kāi)始出現(xiàn)。秦朝是古代有開(kāi)創(chuàng)性的時(shí)代，它建立的中央集權(quán)專(zhuān)制統(tǒng)治，奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，歷代沿用，并不斷加強(qiáng)完善。夏商周社會(huì)生活變遷王位世襲制宗法制分封制父子相傳兄終弟及嫡長(zhǎng)子制嫡長(zhǎng)子繼承制分封諸侯拱衛(wèi)王室①源于夏②備于周③建立中央、地方的行政管理制度中國(guó)古代社會(huì)變遷研究的三盲區(qū)一、對(duì)殷周之際是由氏族部落向階級(jí)社會(huì)長(zhǎng)期過(guò)渡時(shí)期中重要的一環(huán)認(rèn)識(shí)不夠二、對(duì)春秋戰(zhàn)國(guó)之際交換經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和社會(huì)作用認(rèn)識(shí)不夠三、對(duì)漢魏之際社會(huì)變化之大認(rèn)識(shí)不夠夏商周?chē)?guó)家政治制度的特點(diǎn)：①王位世襲制代替了禪讓制②形成從中央到地方的行政管理制度③形成完備的分封制與宗法制④以宗法制為核心，帶有濃厚的部族色彩。夏商西周的政治制度夏商的政治制度禹建立我國(guó)歷史上第一個(gè)國(guó)家——夏。內(nèi)容：中央：王位世襲制的創(chuàng)立相、卿、師等的設(shè)立地方：侯、伯的設(shè)立影響：直接影響到西周的宗法制與分封制夏商西周的政治制度

西周的分封制：1.推廣時(shí)間：周武王時(shí)期2.分封對(duì)象：王族、功臣、先代貴族3.內(nèi)容：①義務(wù)：服從周天子命令、鎮(zhèn)守疆土、隨從做戰(zhàn)、交納貢賦、朝覲述職②權(quán)力：設(shè)置官員（行政）建立武裝（軍事）征派賦役（經(jīng)濟(jì)）4.目的：加強(qiáng)統(tǒng)治,鞏固王權(quán)5.破壞：西周后期6.影響：①積極：加強(qiáng)了對(duì)地方的統(tǒng)治、開(kāi)發(fā)了邊疆，擴(kuò)大了統(tǒng)治區(qū)域構(gòu)織了全國(guó)的交通網(wǎng)②消極：受分諸侯有極大的獨(dú)立性、諸侯實(shí)力壯大時(shí)，威脅中央，反而破壞了分封制夏商西周的政治制度

西周的宗法制：1.特點(diǎn)（核心內(nèi)容）：嫡長(zhǎng)子繼承制2.含義：宗法制是以血緣親疏和嫡庶來(lái)確定、繼承關(guān)系和地位的政治制度3.影響：形成了森嚴(yán)的等級(jí)制度、保證了貴族政治上的壟斷和特權(quán)地位，有利于統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)宗法制表面上看來(lái)是周王的“家事”，但是由于西周世襲制，家事也就有了政治色彩，家事即國(guó)事。宗法一體化結(jié)構(gòu)：利：建立了控制整個(gè)社會(huì)的官僚網(wǎng)，有效克服小農(nóng)經(jīng)濟(jì)分散性所帶來(lái)的貴族化趨勢(shì)，造就了大封建帝國(guó)的繁榮。弊：官僚機(jī)構(gòu)自身的膨脹和腐化1.宗法一體化老化的原因：內(nèi)部發(fā)展趨勢(shì)不可阻擋2.被自身對(duì)象和結(jié)果異化，短期內(nèi)難以發(fā)現(xiàn)的毒素逐漸積累，最后導(dǎo)致調(diào)節(jié)器本身被毒化而喪失功能

井田制是中國(guó)古代社會(huì)的土地國(guó)有制度，出現(xiàn)于商朝，到西周時(shí)已發(fā)展很成熟。到春秋時(shí)期，由于鐵制農(nóng)具的和牛耕的普及等諸多原因井田制逐漸瓦解。實(shí)質(zhì)是一種以國(guó)有為名的貴族土地所有制。《谷梁傳·宣公十五年》：古者三百步為里，名曰井田”“井田者，九百畝，公田居一。世卿世祿制卿是古代高級(jí)官吏的稱(chēng)呼。世卿就是天子或諸侯國(guó)君之下的貴族，世世代代、父死子繼，連任卿這樣的高官。祿是官吏所得的享受財(cái)物。世祿就是官吏們世世代代、父死子繼，享有所封的土地及其賦稅收入，世襲卿位和祿田的制度在古代曾十分盛行。至秦國(guó)商鞅變法實(shí)行軍功授爵時(shí)宣告廢除。世祿世卿制下，最高統(tǒng)治者按血緣關(guān)系的遠(yuǎn)近，分封自己的親屬；中央和地方的各級(jí)權(quán)力，分別掌握在大大小小的貴族手中。而且世代相傳，不能隨意任免。這種世祿世卿制度，是與當(dāng)時(shí)的宗法制和分封制互為一體的，其主要特征是嫡長(zhǎng)子繼承王位，余子分封，逐級(jí)逐層類(lèi)推下去，形成一個(gè)金字塔式的權(quán)力結(jié)構(gòu)體系。應(yīng)該肯定，這種世襲制的出現(xiàn)，是國(guó)家產(chǎn)生的重要標(biāo)志和原因之一，是人類(lèi)由野蠻向文明的一種過(guò)渡，也是原始公有制向私有制演變的必然產(chǎn)物。但它在對(duì)社會(huì)文明進(jìn)步起到一定推動(dòng)作用后，日益暴露出內(nèi)在的弊端，又成為社會(huì)文明進(jìn)步的阻礙。軍功授爵制在戰(zhàn)國(guó)各國(guó)變法中，魏國(guó)變法最早，提出"食有勞而祿有功"，不再以"親、故"而以"功勞"作為賞賜的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)際上已經(jīng)具有了軍功爵制的性質(zhì)。吳起在楚變法，"使封君之子孫三世而收爵，絕減百吏之祿秩"，然后用所收減的爵祿"以奉選練之士"，也具有軍功爵制的特點(diǎn)。秦是推行軍功爵制最徹底的國(guó)家，秦的軍功爵制最典型，對(duì)當(dāng)時(shí)和后世的影響也最大。軍功爵制是以國(guó)家授田及土地私有制為基礎(chǔ)的制度，它能激起廣大官兵對(duì)爵祿、田宅和稅邑、隸臣等物質(zhì)利益的巨大貪欲，從而起到增強(qiáng)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的作用。由于軍功爵在原則上排斥血緣宗法關(guān)系，所以賞賜的范圍遠(yuǎn)較以前擴(kuò)大了，不再局限于少數(shù)奴隸主貴族，這就造就了一批爵祿及身而止，不再傳給子孫的新官僚和一批軍功地主，所以它不但是新的封建軍事制度的一個(gè)重要內(nèi)容，而且又是新的封建官僚制度的一個(gè)組成部分。在客觀上，對(duì)于舊的"世卿世祿"制度和宗法制的瓦解，也起到了催化劑的作用。中國(guó)古代社會(huì)變遷研究的三盲區(qū)一、對(duì)殷周之際是由氏族部落向階級(jí)社會(huì)長(zhǎng)期過(guò)渡時(shí)期中重要的一環(huán)認(rèn)識(shí)不夠二、對(duì)春秋戰(zhàn)國(guó)之際交換經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和社會(huì)作用認(rèn)識(shí)不夠三、對(duì)漢魏之際社會(huì)變化之大認(rèn)識(shí)不夠中國(guó)古代封建政治制度演變的特點(diǎn)地方權(quán)力不斷削弱中央集權(quán)不斷加強(qiáng)中央制度演變特點(diǎn)相權(quán)不斷削弱君權(quán)不斷加強(qiáng)地方制度演變特點(diǎn)分封制郡縣制行省制低級(jí)到高級(jí)不斷發(fā)展①②官僚政治的結(jié)構(gòu)：皇權(quán)放大與權(quán)力金字塔中國(guó)封建社會(huì)官僚機(jī)構(gòu)：中堅(jiān)部分是儒臣，為一體化調(diào)節(jié)系統(tǒng)主體。它的下面是辦事機(jī)構(gòu)和吏員。他的上面是皇帝?；实鄣呐灾到y(tǒng)：皇室貴族和宦官?；实鄣恼{(diào)節(jié)職能：1.維持官僚機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一性和流動(dòng)性

2.遏制官僚機(jī)構(gòu)的腐化

弊端：皇帝位于權(quán)力金字塔頂峰，上面無(wú)別種力量可以控制它，皇帝往往成為腐化的核心將宦官和外戚干政引入一體化結(jié)構(gòu)中，導(dǎo)致一體化結(jié)構(gòu)的自發(fā)破壞造成儒臣與外戚，宦官在維護(hù)一體化結(jié)構(gòu)還是破壞一體化結(jié)構(gòu)的立場(chǎng)中，處于天然對(duì)立的狀態(tài)中國(guó)古代政治制度的變遷清明元宋唐隋漢郡縣制秦地方中央特點(diǎn)朝代漢承秦制傳承開(kāi)創(chuàng)承前啟后進(jìn)一步加強(qiáng)有新發(fā)展空前加強(qiáng)發(fā)展頂峰發(fā)展完善中朝尚書(shū)臺(tái)外朝郡國(guó)州郡縣三省六部制三省六部制州縣二級(jí)道州縣三級(jí)二府三司參事文臣路州縣一省二院行省制皇帝、三公九卿廢省設(shè)三司廢中相分六立閣康設(shè)南書(shū)房雍設(shè)軍機(jī)處秦朝中央集權(quán)制度的建立皇帝制度的建立u皇權(quán)獨(dú)尊：成為秦王朝政治制度的基本特征。確立“皇帝”稱(chēng)號(hào)；皇帝自稱(chēng)“朕”；命令稱(chēng)“制”或“詔”，印稱(chēng)“璽”。u皇帝至上：權(quán)力高度集中的標(biāo)志。

“天下之事無(wú)小大皆決于上”u皇位世襲：“家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另一體現(xiàn)。秦中央官制的建立皇帝九卿左、右丞相“百官之首”百官之首全國(guó)政務(wù)御史大夫（副丞相）律令圖籍監(jiān)察百官（位低權(quán)重）太尉軍務(wù)（虛有其位）三權(quán)分立位高權(quán)重內(nèi)外兼管不得世襲軍權(quán)皇控

奉常郎中令衛(wèi)尉太仆少府治粟內(nèi)史廷尉宗正典客中國(guó)古代監(jiān)察制度的演變：秦朝：御史大夫，兼理全國(guó)監(jiān)察事務(wù)漢武：刺史，13個(gè)州監(jiān)察區(qū)東漢：刺史，逐增地方行政權(quán)和軍權(quán)隋朝：同漢朝唐太宗：(道臺(tái)史)，10道監(jiān)察區(qū)北宋：(監(jiān)司)，改唐朝“道”為“路”明太祖：按察司，掌管地方監(jiān)察事務(wù)秦朝中央官僚機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)第一，它是以皇權(quán)為中心的中央行政體制?！叭徘洹狈止?yán)密，各司其職，而又互相牽制，任何人都無(wú)法獨(dú)攬大權(quán)，最終軍權(quán)完全操縱在皇帝一人手中，保證專(zhuān)制皇權(quán)不至旁落。（分工明確、牽制配合、權(quán)力集中）第二，充分體現(xiàn)出“家天下”的特點(diǎn)?！熬徘洹敝蟹畛?、宗正、郎中令、將作少府等官職就是為皇室專(zhuān)設(shè)的，是為皇帝私家服務(wù)的。（確保地主階級(jí)的統(tǒng)治，標(biāo)志著中央集權(quán)制確立）地方建立郡縣制郡：中央政府以下最高一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)，最高長(zhǎng)官為郡守。負(fù)責(zé)對(duì)上承受中央命令，對(duì)下督責(zé)所屬各縣?？h：郡的下級(jí)行政機(jī)構(gòu)，其長(zhǎng)官為縣令或縣長(zhǎng)。負(fù)責(zé)治理民眾，管理財(cái)政、司法、獄訟和兵役。廢除分封制，實(shí)行郡縣制，是建立中央集權(quán)制度的根本性變革分封制和郡縣制的區(qū)別：1、分封制是與宗法制相聯(lián)系的，以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)；郡縣制是按地域劃分的2、分封的諸侯王位世襲，并有封地；郡縣的官吏由皇帝任免調(diào)遷，官位不世襲，官員只有俸祿沒(méi)有封地。3、諸侯國(guó)的獨(dú)立性很大，容易發(fā)展成割據(jù)勢(shì)力；郡縣則是地方行政機(jī)構(gòu)，有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一。開(kāi)創(chuàng)于秦朝中央集權(quán)政治制度郡縣制皇帝制度三公九卿制嫡長(zhǎng)子制王位世襲制分封制中央集權(quán)制的影響（1）奠定了中國(guó)兩千多年封建社會(huì)政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用。（2）隨著中央集權(quán)制的建立，秦朝國(guó)力日益增強(qiáng)，形成以華夏族為主體的中華民族，成為中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族的國(guó)家，成為當(dāng)時(shí)世界上的大國(guó)。（3）中央集權(quán)制下，皇帝在調(diào)動(dòng)人力、物力和財(cái)力等方面具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，但也因此而耗費(fèi)大量財(cái)力物力，形成暴政，激化矛盾。專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度，其核心就是權(quán)力集中。地方權(quán)力集中到中央,最后集中到皇帝。專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的內(nèi)在矛盾主要是皇權(quán)與相權(quán)、中央與地方之爭(zhēng)。從漢至元政治制度的演變，主要圍繞解決這些矛盾而展開(kāi)。從漢至元政治制度的演變中央政治制度的演變：（皇帝削相權(quán)與將權(quán)，強(qiáng)化君權(quán)）秦漢魏晉南北朝

（三公九卿）（中、外朝制）(三省體制)隋唐北宋元（三省六部制）（“二府三司”）（一省二院）

地方行政沿襲與變化：秦漢初漢中后期隋（郡縣）（郡、國(guó)）（州郡縣）（州縣）

唐北宋元（道·州縣）（路·州縣）（省、路、府、州、縣）（藩鎮(zhèn)）兩漢中央政治制度的演變：西漢的中、外朝制度；東漢“雖置三公，事歸臺(tái)閣”，皇帝總攬大權(quán)皇帝中書(shū)?。ú輸M、頒發(fā)詔令）尚書(shū)?。▓?zhí)行命令）門(mén)下?。▽徍苏睿├?、戶(hù)、禮、兵、刑、工魏晉南北朝至隋唐中央政治制度的演變：相權(quán)一分為三。三省合作，相互牽制和監(jiān)督，保證了君權(quán)的獨(dú)尊，是中國(guó)古代政治制度的重大創(chuàng)造。中國(guó)古代社會(huì)變遷研究的三盲區(qū)一、對(duì)殷周之際是由氏族部落向階級(jí)社會(huì)長(zhǎng)期過(guò)渡時(shí)期中重要的一環(huán)認(rèn)識(shí)不夠二、對(duì)春秋戰(zhàn)國(guó)之際交換經(jīng)濟(jì)和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和社會(huì)作用認(rèn)識(shí)不夠三、對(duì)漢魏之際社會(huì)變化之大認(rèn)識(shí)不夠漢魏之際社會(huì)變化魏晉南北朝雖處于長(zhǎng)期分裂對(duì)峙狀態(tài)，但在政治經(jīng)濟(jì)制度上多有建樹(shù)，在中國(guó)歷史上具有承上啟下的作用。九品中正制，士族制度、均田制是這一時(shí)期初創(chuàng)的政治、經(jīng)濟(jì)制度。漢魏莊園（田莊）經(jīng)濟(jì)西漢末年豪強(qiáng)地主已經(jīng)用田莊的形式剝削農(nóng)民，東漢王朝建立后，由于封建大土地所有制的盛行，土地兼并的迅速發(fā)展和西漢末年的戰(zhàn)亂等原因，豪強(qiáng)地主建立了一個(gè)個(gè)封建地主田莊，地主田莊的內(nèi)部是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)，它占有大片土地和山林川澤，種植糧食和各種經(jīng)濟(jì)作物，還經(jīng)營(yíng)手工業(yè)、漁牧業(yè)。地主田莊的多種經(jīng)營(yíng)，保證了各類(lèi)生活資料基本上都可以自給自足，不需要依賴(lài)外界供應(yīng)。在田莊里，剝削者和勞動(dòng)者每每是聚族而居，帶有濃厚的封建宗法色彩。豪強(qiáng)地主利用宗族血緣關(guān)系作為壓迫剝削勞動(dòng)人民的手段，豪強(qiáng)地主的貧困的宗族親戚，大多成為地主田莊的勞動(dòng)者，他們對(duì)豪強(qiáng)地主有極強(qiáng)的依附性。田莊的依附農(nóng)民除了向田莊主交納實(shí)物地租外，還要為田莊主服各種勞役。地主田莊還擁有私家武裝，稱(chēng)部曲家兵，由依附農(nóng)民組成。他們?cè)谵r(nóng)閑時(shí)操練軍事，平時(shí)為地主豪強(qiáng)看家護(hù)院、巡守警衛(wèi)，戰(zhàn)時(shí)則隨豪強(qiáng)地主出征打仗，地主田莊的出現(xiàn)是封建生產(chǎn)關(guān)系發(fā)展的一個(gè)新階段。門(mén)閥政治是指東晉士族與皇權(quán)的共治，是一種在特定條件下出現(xiàn)的皇權(quán)政治的狀態(tài)。門(mén)閥士族，是對(duì)魏晉南北朝時(shí)期地主階級(jí)中有特殊身份和地位的一個(gè)階層專(zhuān)稱(chēng)。東漢世家地主是其前身，以莊園經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)，累世經(jīng)學(xué)，時(shí)代高官，“門(mén)生故吏遍天下”。門(mén)閥制度形成的標(biāo)志是九品中正制的實(shí)行。屯田制屯田，國(guó)家強(qiáng)制農(nóng)民或士兵耕種國(guó)有土地，征收一定數(shù)額田租。為中國(guó)歷代封建王朝組織勞動(dòng)者在官地上進(jìn)行開(kāi)墾耕作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式。有軍屯與民屯之分，故有時(shí)又被稱(chēng)為營(yíng)田，原意是屯田以兵，營(yíng)田以民。以軍屯為主。淵源于西漢，至曹魏形成一套完整的制度。東漢末年，戰(zhàn)爭(zhēng)連年不斷，社會(huì)生產(chǎn)力遭到極大破壞，土地荒蕪，人口銳減，糧食短缺，形成了嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。建安元年（196），曹操采納棗祗、韓浩的建議，在許都（今河南許昌）附近進(jìn)行屯田。屯田的土地是無(wú)主和荒蕪的土地。勞動(dòng)力、耕牛、農(nóng)具是鎮(zhèn)壓黃巾起義中擄獲的，有一部分勞動(dòng)力號(hào)稱(chēng)為招募其實(shí)是被迫而來(lái)的。據(jù)說(shuō)當(dāng)年屯田收獲谷物百萬(wàn)斛，緩解了社會(huì)矛盾。均田制、租庸調(diào)制與三長(zhǎng)制均田制，即封建王朝將無(wú)主土地按人口數(shù)分給小農(nóng)耕作，土地為國(guó)有制，耕作一定年限后歸其所有。地主階級(jí)的土地并不屬于均田范圍。北魏孝文帝于太和九年（公元485年）頒布均田制并開(kāi)始執(zhí)行。北魏至唐前期都推行均田制作為基本的土地制度。后來(lái)的隋朝和唐朝初期仍行此制，在唐中葉以后，人口增加，土地兼并日益嚴(yán)重，均田制實(shí)行的基礎(chǔ)——土地國(guó)有制破壞嚴(yán)重。唐德宗建中元年（780年），在宰相楊炎的建議下，實(shí)行兩稅法，均田制被廢止。均田制的實(shí)施，和與之相聯(lián)系的新的租調(diào)量較前有所減輕以及實(shí)行三長(zhǎng)制，有利于依附農(nóng)民擺脫豪強(qiáng)大族控制，轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)家編戶(hù)，使政府控制的自耕小農(nóng)這一階層的人數(shù)大大增多，保證了賦役來(lái)源，從而增強(qiáng)了專(zhuān)制主義中央集權(quán)制。均田制、租庸調(diào)制與三長(zhǎng)制租庸調(diào)制：以征收谷物、布匹或者為政府服役為主，是以均田制的推行為基礎(chǔ)的賦役制度。此制規(guī)定，凡是均田人戶(hù)，不論其家授田是多少，均按丁交納定額的賦稅并服一定的徭役。租庸調(diào)定須均田制的配合，一旦均田破壞，租庸調(diào)法則失敗，武周后由于人口增加，又不斷土地兼并，公家已無(wú)土地實(shí)行均田制，男丁所得土地不足，又要繳納定額的租庸調(diào)，使農(nóng)民無(wú)力負(fù)擔(dān)，大多逃亡。安史之亂后，朝廷負(fù)擔(dān)遽增。唐德宗年間，改行楊炎的兩稅法，以征收銀錢(qián)為主。均田制、租庸調(diào)制與三長(zhǎng)制三長(zhǎng)制是中國(guó)北魏中后期開(kāi)始實(shí)行的一種基層政權(quán)組織制度，魏太和十年本制度由北魏孝文帝頒詔施行代替宗主督護(hù)制，三長(zhǎng)制規(guī)定五家為鄰，設(shè)一鄰長(zhǎng)；五鄰為里，設(shè)一里長(zhǎng)；五里為黨，設(shè)一黨長(zhǎng)，該制度一直沿用至北齊北周隋唐。三長(zhǎng)制與均田制相輔而行，三長(zhǎng)的職責(zé)是檢查戶(hù)口、征收租調(diào)、征發(fā)兵役與徭役。實(shí)行三長(zhǎng)制，三長(zhǎng)直屬州郡，原蔭附于豪強(qiáng)的蔭戶(hù)也將成為國(guó)家的編戶(hù)。因而必將與豪強(qiáng)地主爭(zhēng)奪戶(hù)口和勞動(dòng)力。實(shí)行三長(zhǎng)制后，國(guó)家直接控制的自耕農(nóng)民大量增加，國(guó)家賦稅收入相應(yīng)增加，農(nóng)民賦稅負(fù)擔(dān)也有所減輕。北魏后期社會(huì)經(jīng)濟(jì)明顯的恢復(fù)和發(fā)展，當(dāng)與此有密切關(guān)系。北魏的三長(zhǎng)制后來(lái)成為北齊、隋唐時(shí)期鄉(xiāng)里組織的基礎(chǔ)。兩稅法兩稅法，是指由征收谷物、布匹等實(shí)物為主的租庸調(diào)法，改為征收金錢(qián)為主，因稅分夏秋兩季繳納，故稱(chēng)。兩稅法改變了“租庸調(diào)”據(jù)丁征稅的作法，實(shí)行以財(cái)產(chǎn)多少為征稅標(biāo)準(zhǔn)，于唐德宗建中元年（780年）開(kāi)始實(shí)行。不再按丁征稅，改為按資產(chǎn)和田畝征稅，根據(jù)資產(chǎn)定出戶(hù)等，按戶(hù)等征收戶(hù)稅，先“定稅計(jì)錢(qián)”，再“折錢(qián)納物”；按田畝數(shù)量征收地稅。無(wú)固定住處的商人，所在州縣依照其收入的一定比例征稅。這樣既簡(jiǎn)化了征稅名目，又?jǐn)U大了稅源，可使賦稅相對(duì)穩(wěn)定府兵制與募兵制府兵制：該制度最重要的特點(diǎn)是兵農(nóng)合一。府兵平時(shí)為耕種土地的農(nóng)民，農(nóng)隙訓(xùn)練，戰(zhàn)時(shí)從軍打仗。府兵參戰(zhàn)武器和馬匹自備，全國(guó)都有負(fù)責(zé)府兵選拔訓(xùn)練的折沖府。由西魏權(quán)臣宇文泰建于大統(tǒng)年間(535～551)，歷北周、隋至唐初期而日趨完備，唐太宗時(shí)期達(dá)到鼎盛，唐玄宗天寶年間(742～755)停廢，歷時(shí)約二百年。募兵制：自唐五代以后募兵制取代征兵制為封建時(shí)代兵制的一大變革宋朝不論禁兵廂兵還是南宋的屯駐大軍等一般都采用招募的辦法災(zāi)年招募流民和饑民當(dāng)兵是宋朝一項(xiàng)傳統(tǒng)國(guó)策統(tǒng)治者認(rèn)為將壯健者招募當(dāng)兵后老弱者就不可能揭竿反抗這是防止災(zāi)年爆發(fā)農(nóng)民起義的對(duì)策招募軍伍子弟也成為宋朝重要兵源此外壯健的罪犯也刺配當(dāng)兵特別是充當(dāng)廂兵在兵源枯竭的情況下統(tǒng)治者也往往強(qiáng)行抓夫給民間造成很大的騷擾和痛苦九品中正制九品中正制又稱(chēng)九品官人法，是漢魏晉時(shí)期的舉薦制度，九品是指官員的等級(jí)有九品，當(dāng)時(shí)一個(gè)鄉(xiāng)為朝廷推薦人才的德高望重的人就叫中正。剛開(kāi)始的時(shí)候，這個(gè)制度還是挖掘了很多人才，有積極意義，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，被舉薦的人才越來(lái)越和舉薦人關(guān)系密切，一個(gè)即使有才能的人，倘若沒(méi)人舉薦也很難有發(fā)展。以后就發(fā)展成了門(mén)閥。北宋中央政治制度的演變：

行政：中書(shū)門(mén)下——長(zhǎng)官行使宰相職權(quán)

軍政：樞密院——長(zhǎng)官樞密使，地位略低于宰相

增參知政事為副相，分割宰相的行政權(quán)削弱相權(quán)，皇帝總攬大權(quán)設(shè)三司管理財(cái)政，分割宰相的財(cái)權(quán)中央“二府”

北宋中央制度示意圖中書(shū)門(mén)下樞密院皇帝財(cái)政行政軍事（三司）度支鹽鐵戶(hù)部參政知事(二府)蕃漢分治和猛安謀克制蕃漢分治：遼統(tǒng)治者采取“蕃漢分治”的政治制度，中央設(shè)置南面官和北面官“以國(guó)治治契丹，以漢制待漢人”。西夏也仿效了漢制。分為漢制官職和黨項(xiàng)官職兩個(gè)系統(tǒng)。猛安謀克制：金代女真族的軍事和社會(huì)組織單位。是女真人在氏族社會(huì)末期的部落組織，是以血緣為紐帶建立起來(lái)的。其組織暗什伍進(jìn)位編制，因有伍長(zhǎng)（擊柝）、什長(zhǎng)（執(zhí)旗）、謀克（百夫長(zhǎng)）、猛安（千夫長(zhǎng)）而得名。最初是單純的出獵組織，后來(lái)變成平時(shí)出獵、戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)的組織。元朝中央政治制度的演變：（一省二院）（綜合漢蒙政治制度）中書(shū)省——最高行政機(jī)構(gòu)，領(lǐng)六部樞密院——最高軍事機(jī)構(gòu)宣政院——統(tǒng)領(lǐng)宗教和管轄西藏專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度，其核心就是權(quán)力集中。地方權(quán)力集中到中央,最后集中到皇帝。專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度的內(nèi)在矛盾主要是皇權(quán)與相權(quán)、中央與地方之爭(zhēng)。從漢至元政治制度的演變，主要圍繞解決這些矛盾而展開(kāi)。地方政治制度的演變：朝代地方行政機(jī)構(gòu)監(jiān)察區(qū)兩漢時(shí)期西漢

郡國(guó)并行制.后王國(guó)勢(shì)力漸弱

州(后成為行政區(qū))東漢州郡縣三級(jí)制（長(zhǎng)官為刺史）隋唐時(shí)期隋

州縣兩級(jí)制（同漢朝）唐州縣兩級(jí)制

道(后成為行政區(qū))宋

削弱地方節(jié)度使權(quán)力,派文臣做地方官。州縣兩級(jí)制路州縣三級(jí)制改“道”為“路”元

行省制度

從漢至元，地方政治制度的演變有何特點(diǎn)：中央嚴(yán)格控制地方,地方服從于中央，最后聽(tīng)命于君主。中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道的管理,地方?jīng)]有獨(dú)立的行政體系，沒(méi)有相應(yīng)的自主權(quán)。如何評(píng)價(jià)，從漢至元政治制度的演變？1、不斷發(fā)展了專(zhuān)制主義中央集權(quán)（1）中央嚴(yán)格控制地方行政，不許有獨(dú)立行政體系。（2）地方官