甘肅建筑材料加工項目實施方案

甘肅建筑材料加工項目

實施方案

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“甘肅建筑材料加工項目”已按國家法律和政策的要求辦

理相關(guān)手續(xù)，報告內(nèi)容及附件資料準確、真實、有效，不存在

虛假申請、分拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如

有弄虛作假、隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關(guān)法律法規(guī)

的處罰以及由此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX投資公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

水泥磚是指利用粉煤灰、煤渣、煤奸石、尾礦渣、化工渣或者天然砂、

海涂泥等（以上原料的一種或數(shù)種）作為主要原料，用水泥做凝固劑，不

經(jīng)高溫燃燒而制造的一種新型墻體材料稱之為水泥磚。

水泥制品是量大面廣的水泥深加工產(chǎn)品，由于它具有原材料來源廣，

制作工藝較簡單，耗能少，又能按設計要求制成任意形狀，耐腐蝕、使用

壽命長，維修費用少，節(jié)省金屬和木材等獨特優(yōu)點，在我國城鄉(xiāng)、工礦企

業(yè)、農(nóng)用水利以及能源、交通、通訊等工程建設中得到極為廣泛的使用，

取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，已成為國民經(jīng)濟建設中不可缺少的重

要建材產(chǎn)品。

該水泥磚項目計劃總投資14139.47萬元，其中：固定資產(chǎn)投資

11880.52萬元，占項目總投資的84.02%；流動資金2258.95萬元，占

項目總投資的15.98%O

達產(chǎn)年營業(yè)收入18801.00萬元，總成本費用14116.76萬元，稅

金及附加252.71萬元,利潤總額4684.24萬元,利稅總額5583.05萬

元，稅后凈利潤3513.18萬元，達產(chǎn)年納稅總額2069.87萬元；達產(chǎn)

年投資利潤率33.13%,投資利稅率39.49%,投資回報率24.85%,全部

投資回收期5.52年，提供就業(yè)職位323個。

報告根據(jù)項目實際情況，提出項目組織、建設管理、竣工驗收、

經(jīng)營管理等初步方案；結(jié)合項目特點提出合理的總體及分年度實施進

度計劃。

報告主要內(nèi)容：項目承擔單位基本情況、項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)

勢、項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模、項目建設地點、工程方案、產(chǎn)品工藝

路線與技術(shù)特點、設備選型、總平面布置與運輸、環(huán)境保護、職業(yè)安

全衛(wèi)生、消防與節(jié)能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

在本著“質(zhì)量第一，信譽至上”的經(jīng)營宗旨，高瞻遠矚的經(jīng)營方

針，不斷創(chuàng)新，全面提升產(chǎn)品品牌特色及服務內(nèi)涵，強化公司形象，

立志成為全國知名的產(chǎn)品供應商。公司全面推行“政府、市場、投資、

消費、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略，以高度的社會責

任積極響應政府城市發(fā)展號召，融入各級城市的建設與發(fā)展，在商業(yè)

模式思路上領(lǐng)先業(yè)界，對服務區(qū)域經(jīng)濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。

公司自成立以來，在整合產(chǎn)業(yè)服務資源的基礎(chǔ)上，積累用戶需求

實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，專注為客戶創(chuàng)造價值。展望未來，公司將立足先進制

造業(yè)，加強國內(nèi)外技術(shù)交流合作，不斷提升自主研發(fā)與生產(chǎn)工藝的核

心技術(shù)能力，以客戶服務、品質(zhì)樹品牌，以品牌推市場；致力成為產(chǎn)

業(yè)的領(lǐng)跑者及值得信賴的合作伙伴。

公司以生產(chǎn)運行部、規(guī)劃發(fā)展部等專業(yè)技術(shù)人員為主體，依托各

單位生產(chǎn)技術(shù)人員，組建了技術(shù)研發(fā)團隊。研發(fā)團隊現(xiàn)有核心技術(shù)骨

干十余人，均有豐富的科研工作經(jīng)驗及實踐經(jīng)驗。貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動

發(fā)展戰(zhàn)略，堅持問題導向，面向未來發(fā)展，服務公司戰(zhàn)略，制定科技

創(chuàng)新規(guī)劃及年度實施計劃，進行核心工藝和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建立了包

括項目立項審批、實施監(jiān)督、效果評價、成果獎勵等方面的技術(shù)創(chuàng)新

管理機制。公司自設立以來，組建了一批經(jīng)驗豐富、能力優(yōu)秀的管理

團隊。管理團隊人員對行業(yè)有著深刻的認識，能夠敏銳地把握行業(yè)內(nèi)

的發(fā)展趨勢，抓住業(yè)務拓展機會，對公司未來發(fā)展有著科學的規(guī)劃。

相關(guān)管理人員利用自己在行業(yè)內(nèi)深耕積累的經(jīng)驗優(yōu)勢，為公司未來業(yè)

績發(fā)展提供了有力保障。

二、所屬行業(yè)基本情況

在平時生活中，我們常常會看到水泥磚的存在，它是一種通過高溫后

燒制而成的一種墻體質(zhì)料，主要是利用了水泥的凝固性，將粉煤灰，煤渣,

煤阡石，化工渣以及海涂泥中的一種或者多種材料凝固在一起，相對于其

它的建筑材料生產(chǎn)方法較為簡單。

水泥磚是指利用粉煤灰、煤渣、煤殲石、尾礦渣、化工渣或者天然砂、

海涂泥等（以上原料的一種或數(shù)種）作為主要原料，用水泥做凝固劑，不

經(jīng)高溫燃燒而制造的一種新型墻體材料稱之為水泥磚。

三、公司經(jīng)濟效益分析

上一年度，XXX（集團）有限公司實現(xiàn)營業(yè)收入16542.95萬元，

同比增長21.48%（2925.37萬元）。其中，主營業(yè)業(yè)務水泥磚生產(chǎn)及

銷售收入為14794.00萬元，占營業(yè)總收入的89.43%。

上年度主要經(jīng)濟指標

序號項目第一季度第二季度笫三季度第四季度合計

1營業(yè)收入3474.024632.034301.174135.7416542.95

2主營業(yè)務收入3106.744142.323846.443698.5014794.00

2.1水泥磚(A)1025.221366.971269.331220.514882.02

2.2水泥磚(B)714.55952.73884.68850.663402.62

2.3水泥磚(C)528.15704.19653.89628.752514.98

2.4水泥磚(D)372.81497.08461.57443.821775.28

2.5水泥磚(E)248.54331.39307.72295.881183.52

2.6水泥磚(F)155.34207.12192.32184.93739.70

2.7水泥磚(...)62.1382.8576.9373.97295.88

3其他業(yè)務收入367.28489.71454.73437.241748.95

根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額4167.15萬元，較去年同

期相比增長526.53萬元，增長率14.46%；實現(xiàn)凈利潤3125.36萬元,

較去年同期相比增長303.21萬元，增長率10.74%。

上年度主要經(jīng)濟指標

項目單位指標

完成營業(yè)收入萬元16542.95

完成主營業(yè)務收入萬元14794.00

主營業(yè)務收入占比89.43%

營業(yè)收入增長率(同比)21.48%

營業(yè)收入增長量（同比）萬元2925.37

利潤總額萬元4167.15

利潤總額增長率14.46%

利潤總額增長量萬元526.53

凈利潤萬元3125.36

凈利潤增長率10.74%

凈利潤增長量萬元303.21

投資利潤率36.44%

投資回報率27.33%

財務內(nèi)部收益率23.81%

企業(yè)總資產(chǎn)萬元23324.49

流動資產(chǎn)總額占比萬元34.73%

流動資產(chǎn)總額萬元8099.74

資產(chǎn)負債率26.97%

第二章項目技術(shù)工藝特點及優(yōu)勢

一、技術(shù)方案

(-)技術(shù)方案選用方向

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，由計算機統(tǒng)一控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)

量穩(wěn)定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業(yè)規(guī)范要求組

織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)?！钡慕ㄔO原則。積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據(jù)節(jié)能的原則，選用新型節(jié)能型設備,

根據(jù)有利于環(huán)境保護的原則，優(yōu)先選用環(huán)境保護型設備，滿足項目所

制訂的產(chǎn)品方案要求，優(yōu)選具有國際先進水平的生產(chǎn)、試驗及配套等

設備，充分顯現(xiàn)龍頭企業(yè)專業(yè)化水平，選擇高效、合理的生產(chǎn)和物流

方式。

4、生產(chǎn)工藝設計要滿足規(guī)模化生產(chǎn)要求，注重生產(chǎn)工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據(jù)該項目的產(chǎn)品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產(chǎn)品制造

的要求，同時，加強員工技術(shù)培訓，嚴格質(zhì)量管理，按照工藝流程技

術(shù)要求進行操作，提高產(chǎn)品合格率，努力追求產(chǎn)品的“零缺陷”，以

關(guān)鍵生產(chǎn)工序為質(zhì)量控制點，確保該項目產(chǎn)品質(zhì)量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護和安全生產(chǎn)

的“三同時”原則，注重環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防及節(jié)能等法

律法規(guī)和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術(shù)方案選用原則

1、在基礎(chǔ)設施建設和工業(yè)生產(chǎn)過程中，應全面實施清潔生產(chǎn)，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質(zhì)的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產(chǎn)品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優(yōu)質(zhì)量、專業(yè)化、經(jīng)濟規(guī)模”的建設原則，積

極采用新技術(shù)、新工藝和高效率專用設備，使用高質(zhì)量的原輔材料，

穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，制造高附加值的產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)的市場競

爭力。

（四）工藝技術(shù)方案要求

1、對于生產(chǎn)技術(shù)方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩(wěn)定、節(jié)省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統(tǒng)，控制整個生產(chǎn)線的各項工藝參數(shù)，使產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業(yè)規(guī)

范要求組織生產(chǎn)經(jīng)營活動，有效控制產(chǎn)品質(zhì)量，為廣大顧客提供優(yōu)質(zhì)

的產(chǎn)品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產(chǎn)模式；本期工程項目產(chǎn)品具有客戶需求多樣

化、產(chǎn)品個性差異化的特點，因此，產(chǎn)品規(guī)格品種多樣，單批生產(chǎn)數(shù)

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產(chǎn)效率、生產(chǎn)成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產(chǎn)線，

并將柔性制造技術(shù)廣泛應用到產(chǎn)品制造各個環(huán)節(jié)，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢和質(zhì)量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產(chǎn)品性能和質(zhì)量達到國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術(shù)設計方案

（一）技術(shù)來源及先進性說明

項目技術(shù)來源為公司的自有技術(shù)，該技術(shù)達到國內(nèi)先進水平。

（二）項目技術(shù)優(yōu)勢分析

本期工程項目采用國內(nèi)先進的技術(shù)，該技術(shù)具有資金占用少、生

產(chǎn)效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術(shù)特性屬于技術(shù)密

集型，該技術(shù)具備以下優(yōu)勢：

1、技術(shù)含量和自動化水平較高，處于國內(nèi)先進水平，在產(chǎn)品質(zhì)量

水平上相對其他生產(chǎn)技術(shù)性能費用比優(yōu)越，結(jié)構(gòu)合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術(shù)能夠保證

產(chǎn)品質(zhì)量高穩(wěn)定性、提高資源利用率和節(jié)能降耗水平；根據(jù)初步測算,

利用該技術(shù)生產(chǎn)產(chǎn)品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術(shù)使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術(shù)與國內(nèi)資源條件適應，具有良好的技

術(shù)適應性；該技術(shù)工藝路線可以適應國內(nèi)主要原材料特性，技術(shù)工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術(shù)已經(jīng)被國內(nèi)生產(chǎn)實

踐檢驗，證明技術(shù)成熟，技術(shù)支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術(shù)設備投資和產(chǎn)品生產(chǎn)成本低，具有較強的經(jīng)濟合理性；本

期工程項目采用本技術(shù)方案建設其主要設備多數(shù)可按通用標準在國內(nèi)

采購。

4、節(jié)能設施先進并可進行多規(guī)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、水泥磚項目背景分析

水泥磚是指利用粉煤灰、煤渣、煤稈石、尾礦渣、化工渣或者天

然砂、海涂泥等(以上原料的一種或數(shù)種)作為主要原料，用水泥做

凝固劑，不經(jīng)高溫燃燒而制造的一種新型墻體材料稱之為水泥磚。

水泥磚自重較重，強度較高，無須燒制，用電廠的污染物粉煤灰

做材料，比較環(huán)保，國家已經(jīng)在大力推廣。此類砌塊唯一缺點就是與

抹面砂漿結(jié)合不如紅磚，容易在墻面產(chǎn)生裂縫，影響美觀。施工時應

充分噴水，要求較高的別墅類可考慮滿墻掛鋼絲網(wǎng)，可以有效防止裂

縫。

該產(chǎn)品符合我國“保護農(nóng)田、節(jié)約能源、因地制宜、就地取材”

的發(fā)展建材總方針，符合國務院曾轉(zhuǎn)發(fā)“嚴格限制毀田燒磚積極推動

墻體改革的意見”，符合國家財政部國家稅務總局曾發(fā)布的財稅字

(1996)20號文件“關(guān)于繼續(xù)對部分資源綜合利用產(chǎn)品等實行增值稅

優(yōu)惠政策的通知”，該產(chǎn)品是屬于全免增值稅的建材制品。由于該種

材料強度高、耐久性好、尺寸標準、外形完整、色澤均一，具有古樸

自然的外觀，可做清水墻也可以做任何外裝飾。因此，是一種取代粘

土磚的極有發(fā)展前景的更新?lián)Q代產(chǎn)品。

經(jīng)濟效益顯著。水泥磚的生產(chǎn)成本，市場售價會因各地原材料和

其它費用的不同而有所差異。紅磚性價比明顯高出很多。生產(chǎn)技術(shù)成

熟：采用高壓成型技術(shù)，水泥磚的密實性好、吸水率低、抗凍性好、

強度高。有了這些優(yōu)點，可適用于各種城市建筑工程。成本比較低。

可以在環(huán)保水泥磚中摻入80%以上的石粉、廢石料或建筑垃圾等，使水

泥的成本得到大大將低，除了可以降低原材料的成本，還可以享受免

稅政策。產(chǎn)品用途廣：水泥磚憑借自身的優(yōu)勢在園林、住宅小區(qū)、院

校、廠區(qū)、人行道、廣場等的環(huán)境美化上等到了相當廣泛的應用。設

備投資小，投入生產(chǎn)速度快。建立年產(chǎn)6萬平米?12萬平米彩色路面磚

生產(chǎn)線，設備投資小，而且從設備安裝調(diào)試、培訓工人、到形成批量

生產(chǎn)能力的時間短。

二、鼓勵中小企業(yè)發(fā)展

從促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)

結(jié)構(gòu)、推進技術(shù)創(chuàng)新、促進轉(zhuǎn)型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)

統(tǒng)計，我國65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，

是由民營企業(yè)完成的。從吸納就業(yè)看，民營經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟的生力

軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經(jīng)濟

的占比超過了80%,而新增就業(yè)貢獻率超過了90%。從經(jīng)濟的貢獻看，

截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超

過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經(jīng)濟占GDP的比重超

過了60%,撐起了我國經(jīng)濟的“半壁江山”。同時，民營經(jīng)濟也是參與

國際競爭的重要力量。

中小企業(yè)應改變盲目多元化戰(zhàn)略傾向，做好做強核心主業(yè)，實施

歸核化戰(zhàn)略，提高核心競爭力，平衡專注與多元的關(guān)系，專注特色，

打造精品。歸核化戰(zhàn)略強調(diào)將企業(yè)業(yè)務向其核心能力靠攏，資源向核

心業(yè)務集中，著力推動主營業(yè)務的專業(yè)化和精細化，培育核心競爭力,

提高企業(yè)抗風險能力。在當前的市場環(huán)境下，過度多元化的企業(yè)需要

平衡專注與多元的關(guān)系，舍棄多元化的誘惑，實施“歸核”戰(zhàn)略，降

低多元化經(jīng)營程度，將有限的資源集中于最具競爭優(yōu)勢的行業(yè)上，或

者將經(jīng)營重點收縮于價值鏈上，培育企業(yè)核心競爭優(yōu)勢。《中小企業(yè)

促進法》以“改善中小企業(yè)經(jīng)營環(huán)境，促進中小企業(yè)健康發(fā)展，擴大

城鄉(xiāng)就業(yè)，發(fā)揮中小企業(yè)在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要作用”為立

法宗旨，確立了中小企業(yè)在國民經(jīng)濟中的法律地位，明確了政府管理

部門的職責，并將扶持和促進中小企業(yè)發(fā)展的主要政策上升到了法律

的高度?！吨行∑髽I(yè)促進法》提出，國家對中小企業(yè)實行積極扶持、

加強引導、完善服務、依法規(guī)范、保障權(quán)益的方針，致力于為中小企

業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展創(chuàng)造公平競爭的外部環(huán)境，并明確提出將在財政、金融

和稅收等多方面加大扶持力度，鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新，加強中

小企業(yè)社會化服務體系建設，以促進中小企業(yè)健康發(fā)展?！吨行∑髽I(yè)

促進法》強調(diào)，國家保護中小企業(yè)及其出資人的合法權(quán)益，任何單位

不得違反法律法規(guī)向中小企業(yè)收費和罰款。這些措施，必將對我國中

小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。

三、宏觀經(jīng)濟形勢分析

今后一個時期，我國長期積累形成的風險有可能會集中釋放，進

入風險易發(fā)高發(fā)期。本文對金融、房地產(chǎn)、政府債務、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、人

口老齡化、社會分化、外部沖擊等領(lǐng)域可能出現(xiàn)的風險進行了深入分

析。這些領(lǐng)域風險點多，影響面廣，且相互疊加，傳導機制復雜，如

果應對不當，有可能對我國經(jīng)濟社會發(fā)展形成較大影響。為增強防范

化解風險的針對性，本文嘗試用德爾菲法，對各領(lǐng)域風險的交互影響

程度和發(fā)生概率進行評估。評估結(jié)果表明，影響力較大同時也是發(fā)生

概率較高的前四個風險領(lǐng)域是金融風險、房地產(chǎn)風險、政府債務風險、

企業(yè)債務風險。我國防范化解風險既有多方面優(yōu)勢，也面臨諸多挑戰(zhàn)。

我們要著力防范化解重點領(lǐng)域風險，主動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、換動力、

去杠桿、防泡沫，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。

四、水泥磚項目建設必要性分析

在平時生活中，我們常常會看到水泥磚的存在，它是一種通過高

溫后燒制而成的一種墻體質(zhì)料，主要是利用了水泥的凝固性，將粉煤

灰，煤渣，煤行石，化工渣以及海涂泥中的一種或者多種材料凝固在

一起，相對于其它的建筑材料生產(chǎn)方法較為簡單。

由于大小、樣式的不同，從而導致價錢也有所差異，一般來講，

六孔產(chǎn)品價格為3元每塊，空心水泥磚價格為1.5元左右一塊，水泥

標磚價格為5元左右，一般的水泥磚價格在3-6毛之間。

從目前市場行情來看，這類產(chǎn)品的規(guī)格也有很多，其中比較常見

的有24*ll*5cm,它的售價大約在30元每平，規(guī)格為39*19*19cm的水

泥磚價格為32元每平，規(guī)格為24*12*5cm的價格在29元每平，規(guī)格

在24*ll*9cm水泥磚價格為39元一平米，規(guī)格在18*ll*9cm水泥磚價

格為49元一平米。

隨著時間的推移，這類產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)愈來愈成熟，通常會采用

高壓成型的工藝進行生產(chǎn)，具有極佳的緊密性、強度高、吸水率低、

抗凍性好等優(yōu)勢，適用于城市各種建筑工程，另外水泥磚的成本很低,

采用環(huán)保水泥磚摻入80%以上的石粉、廢石料、建筑垃圾等。

這類產(chǎn)品在制作時會含有一定的松散顆粒，所以更有助于水泥的

攪拌，同時在生產(chǎn)過程中還摻入少量加強劑，不僅可以有效的提高水

泥磚硬結(jié)強度，還可以減少水泥用量，降低水泥磚制品成本；當制作水

泥磚色的砂土含水率為3%—5%之間時，水泥磚成型時用水量以10%為

最佳。

五、水泥磚行業(yè)分析

水泥磚是指利用粉煤灰、煤渣、煤稈石、尾礦渣、化工渣或者天

然砂、海涂泥等（以上原料的一種或數(shù)種）作為主要原料，用水泥做

凝固劑，不經(jīng)高溫燃燒而制造的一種新型墻體材料稱之為水泥磚。

水泥磚自重較輕，強度較高，無須燒制，用電廠的污染物粉煤灰

做材料，比較環(huán)保，國家已經(jīng)在大力推廣。此類砌塊唯一缺點就是與

抹面砂漿結(jié)合不如紅磚，容易在墻面產(chǎn)生裂縫，影響美觀。施工時應

充分噴水，要求較高的別墅類可考慮滿墻掛鋼絲網(wǎng)，可以有效防止裂

縫。水泥磚符合我國“保護農(nóng)田、節(jié)約能源、因地制宜、就地取材”

的發(fā)展建材總方針，符合國務院曾轉(zhuǎn)發(fā)“嚴格限制毀田燒磚積極推動

墻體改革的意見”，符合國家財政部國家稅務總局曾發(fā)布的財稅字

(1996)20號文件“關(guān)于繼續(xù)對部分資源綜合利用產(chǎn)品等實行增值稅

優(yōu)惠政策的通知”，該產(chǎn)品是屬于全免增值稅的建材制品。由于該種

材料強度高、耐久性好、尺寸標準、外形完整、色澤均一，具有古樸

自然的外觀，可做清水墻也可以做任何外裝飾。因此，是一種取代粘

土磚的極有發(fā)展前景的更新?lián)Q代產(chǎn)品。

六、水泥磚市場分析預測

水泥制品是量大面廣的水泥深加工產(chǎn)品，由于它具有原材料來源

廣，制作工藝較簡單，耗能少，又能按設計要求制成任意形狀，耐腐

蝕、使用壽命長，維修費用少，節(jié)省金屬和木材等獨特優(yōu)點，在我國

城鄉(xiāng)、工礦企業(yè)、農(nóng)用水利以及能源、交通、通訊等工程建設中得到

極為廣泛的使用，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益，已成為國民經(jīng)

濟建設中不可缺少的重要建材產(chǎn)品。

為了克服東南亞金融危機對我國造成的影響，從1998年開始國家

實行擴大內(nèi)需方針，堅持實施積極的財政政策，使國民經(jīng)濟保持高速

發(fā)展勢頭。2000年繼續(xù)實行積極財政政策的主要內(nèi)容之一，是發(fā)行

1000億元長期國債。重點投向水利、交通、通訊等基礎(chǔ)設施建設、科

技和教育設施建設、環(huán)境整治與生態(tài)建設和企業(yè)技術(shù)改造，并向西部

地區(qū)傾斜。國家固定資產(chǎn)投資中新發(fā)債券的70%、國家財政撥款的70%。

國際提供的政府優(yōu)惠貸款和國際金融組織提供貸款的70%投向中西部開

發(fā)。三個70%投向西部，西部有了中央政策和資金的后盾，已開始掀起

一場建設熱。這無疑有利于促進水泥制品工業(yè)發(fā)展。

加快住房制度改革和居民住宅建設，使之成為新的經(jīng)濟增長點。

預計今后10年我國每年建筑面積為12―13億平方米，城鄉(xiāng)住宅面積

為9億平方米，其中城鎮(zhèn)住宅面積為3?35億平方米。這種大規(guī)模城

鄉(xiāng)住宅建設，國家重點工程建設和城鎮(zhèn)建設，必將有利于促進建筑業(yè)

的高度繁榮與發(fā)展，隨著建筑業(yè)的發(fā)展，也將帶動建材工業(yè)（其中包括

水泥制品工業(yè)）的發(fā)展。

全國目前有大中小城市668個，幾乎都缺水，100多個城市嚴重缺

水，每年影響工業(yè)產(chǎn)值約2300億元。首都北京就是100多個嚴重缺水

城市之一。由于水源地都遠離城市，輸水管網(wǎng)越來越長，目前北京已

有近6000公里管道，最大的輸水管道口徑已達26米。

現(xiàn)在從中央到地方各級領(lǐng)導都非常重視環(huán)境保護工作，已把治理

江河湖泊及城市污染提到重要議事日程，紛紛制定規(guī)劃，并采取實際

措施分期解決，修建污水處理廠和鋪設各種口徑的污水管道。如蘇州

市將投入H.4億元用于市區(qū)水環(huán)境的綜合治理，使全市的污水處理能

力由8萬噸擴大到22萬噸，新建城市污水干管90公里，中途泵站15

座和改造19個住宅小區(qū)內(nèi)部污水管網(wǎng)系統(tǒng)；1998-2002年北京計劃投入

460億元進行環(huán)境保護和治理，223-227年再投入540億元用于北京市

環(huán)境保護，總投資達1000億元人民幣。其中一部分用于工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

和工業(yè)布局調(diào)整，另一部分用于污水處理廠建設、垃圾無害化處理、

天然氣引進等一系列環(huán)保工程。目前正在對筒子河一雙紫枝河一京密

引水渠一南護城河一通惠河等進行綜合整治，將新鋪污水管線50公里,

沿河實施污水截流，疏浚河道，使其達到防御50-100年遇洪水的標準。

為提高污水處理能力，北京市將規(guī)劃興建16處污水處理廠，2000年全

市污水處理率達到42%,2003年城市污水處理率達80%,2007年全市

污水處理率達到90%以上。

來的城鎮(zhèn)建設、工礦企業(yè)建設和農(nóng)田水利建設以及公路、鐵路、

交通等建設，尤其是西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施都需要大量建筑材料，需

要大量水泥磚制品；為建筑材料工業(yè)發(fā)展，為水泥磚制品工業(yè)發(fā)展提供

了廣闊的空間和千載難逢的機遇，水泥磚制品在未來10年中大有可為,

大有作為。

第四章項目建設主要內(nèi)容和規(guī)模

（-）用地規(guī)模

該項目總征地面積43795.22平方米（折合約65.66畝），其中：

凈用地面積43795.22平方米（紅線范圍折合約65.66畝）。項目規(guī)劃

總建筑面積67444.64平方米，其中：規(guī)劃建設主體工程48310.12平

方米，計容建筑面積67444.64平方米；預計建筑工程投資4910.71萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計125臺（套），設備購置費5153.27萬元。

二、產(chǎn)值規(guī)模

項目計劃總投資14139.47萬元；預計年實現(xiàn)營業(yè)收入18801.00

萬元。

第五章項目建設地點

一、水泥磚項目建設選址原則

為了更好地發(fā)揮其經(jīng)濟效益并綜合考慮環(huán)境等多方面的因素，根

據(jù)水泥磚項目選址的一般原則和水泥磚項目建設地的實際情況，“水

泥磚項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動。

2、與水泥磚項目建設地的建成區(qū)有較方便的聯(lián)系。

3、地理條件較好，并有足夠的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

4、城市基礎(chǔ)設施等配套較為完善。

5、以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系。

6、兼顧環(huán)境因素影響，具有可持續(xù)發(fā)展的條件。

二、水泥磚項目選址方案及土地權(quán)屬

(-)水泥磚項目選址方案

1、水泥磚項目建設單位通過對水泥磚項目擬建場地縝密調(diào)研，充

分考慮了水泥磚項目生產(chǎn)所需的內(nèi)部和外部條件：距原料產(chǎn)地的遠近、

企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基礎(chǔ)設施條

件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區(qū)進行比選，綜合考慮后選定的水泥

磚項目最佳建設地點一水泥磚項目建設地，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設施

和配套的生活設施為水泥磚項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

甘肅，簡稱甘或隴，中華人民共和國省級行政區(qū)，省會蘭州。位于中

國西北地區(qū)，東通陜西，西達新疆，南瞰四川、青海，北扼寧夏、內(nèi)蒙古,

西北端與蒙古接壤。介于北緯32°11'—42°57',東經(jīng)92°13'一

108°46,之間，總面積42.58萬平方千米。甘肅地形呈狹長狀，地貌復雜

多樣，山地、高原、平川、河谷、沙漠、戈壁，四周為群山峻嶺所環(huán)抱，

地勢自西南向東北傾斜。甘肅地處黃土高原、青藏高原和內(nèi)蒙古高原三大

高原的交匯地帶，氣候類型從南向北包括亞熱帶季風氣候、溫帶季風氣候、

溫帶大陸性干旱氣候和高原山地氣候四大類型。截至2019年末，甘肅省下

轄12個地級市、2個自治州、17個市轄區(qū)、5個縣級市、57個縣、7個自

治縣，常住人口2647.43萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）8718.3億元，其

中，第一產(chǎn)業(yè)增加值1050.5億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值2862.4億元，第三產(chǎn)

業(yè)增加值4805.4億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為12.05：32.83：55.12。按常住

人口計算，人均地區(qū)生產(chǎn)總值32995元。

（二）工程地質(zhì)條件

1、根據(jù)《建筑抗震設計規(guī)范》（GB50011）標準要求，水泥磚項

目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地

層均勻性密實較好，因此，本期工程水泥磚項目建設區(qū)處于地質(zhì)構(gòu)造

運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土

層分布穩(wěn)定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質(zhì)勘探，參考臨近建筑物的地質(zhì)資料,

地基土層由第四系全新統(tǒng)(Q4)雜填土、粉質(zhì)粘土、淤泥質(zhì)粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區(qū)域地質(zhì)抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質(zhì)條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質(zhì)現(xiàn)象，地殼處于穩(wěn)

定狀態(tài)，場地地貌簡單適應本期工程水泥磚項目建設。

三、水泥磚項目用地總體要求

(-)水泥磚項目用地控制指標分析

1、”水泥磚項目”均按照項目建設地建設用地規(guī)劃許可證及建設

用地規(guī)劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規(guī)劃部門與國土資

源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區(qū)總平面圖。

2、建設水泥磚項目平面布置符合輕工產(chǎn)品制造行業(yè)、重點產(chǎn)品的

廠房建設和單位面積產(chǎn)能設計規(guī)定標準，達到《工業(yè)水泥磚項目建設

用地控制指標》(國土資發(fā)【2008】24號)文件規(guī)定的具體要求。

(二)水泥磚項目建設條件比選方案

1、水泥磚項目建設單位通過對可供選擇的建設地區(qū)進行縝密比選

后，充分考慮了水泥磚項目擬建區(qū)域的交通條件、土地取得成本及職

工交通便利條件，水泥磚項目經(jīng)營期所需的內(nèi)外部條件：距原料產(chǎn)地

的遠近、企業(yè)勞動力成本、生產(chǎn)成本以及擬建區(qū)域產(chǎn)業(yè)配套情況、基

礎(chǔ)設施條件等，通過建設條件比選最終選定的水泥磚項目最佳建設地

點一水泥磚項目建設地，本期工程水泥磚項目建設區(qū)域供電、供水、

道路、照明、供汽、供氣、通訊網(wǎng)絡、施工環(huán)境等條件均較好，可保

證水泥磚項目的建設和正常經(jīng)營，所選區(qū)域完善的基礎(chǔ)設施和配套的

生活設施為水泥磚項目建設提供了良好的投資環(huán)境。

2、由水泥磚項目建設單位承辦的“水泥磚項目”，擬選址在水泥

磚項目建設地，所選區(qū)域土地資源充裕，而且地理位置優(yōu)越、地形平

坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合水泥磚項目

選址要求。

（三）水泥磚項目用地總體規(guī)劃方案

本期工程項目建設規(guī)劃建筑系數(shù)55.38%,建筑容積率1.54,建設

區(qū)域綠化覆蓋率6.41%,固定資產(chǎn)投資強度180.94萬元/畝。

（四）水泥磚項目節(jié)約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

必不可少的條件，因此，水泥磚項目建設單位在利用土地資源時，嚴

格執(zhí)行國家有關(guān)行業(yè)規(guī)定的用地指標，根據(jù)建設內(nèi)容、規(guī)模和建設方

案，按照國家有關(guān)節(jié)約土地資源要求，合理利用土地。

2、在水泥磚項目建設過程中，水泥磚項目建設單位根據(jù)總體規(guī)劃

以及項目建設地期對本期工程水泥磚項目地塊的控制性指標，本著

“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規(guī)劃、合理布局，最大限度

地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

水泥磚項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工

程地質(zhì)條件優(yōu)良，水文地質(zhì)條件良好，適宜本期工程水泥磚項目建設。

二、建筑設計規(guī)范和標準

1、《砌體結(jié)構(gòu)設計規(guī)范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎(chǔ)設計規(guī)范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據(jù)《混凝土結(jié)構(gòu)耐久性設計規(guī)范》(GB/T50476)之規(guī)定，確定

構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)構(gòu)件最低混凝土強度等級，基礎(chǔ)混凝土結(jié)構(gòu)的環(huán)境類別為

一類，本工程上部主體結(jié)構(gòu)采用C30混凝土，上部結(jié)構(gòu)構(gòu)造柱、圈梁、

過梁、基礎(chǔ)采用C25混凝土，設備基礎(chǔ)混凝土強度等級采用C30級，

基礎(chǔ)混凝土墊層為C15級，基礎(chǔ)墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構(gòu)件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎(chǔ)受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構(gòu)件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積67444.64平方米，其中：計容建筑

面積67444.64平方米，計劃建筑工程投資4910.71萬元，占項目總投

資的34.73%O

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產(chǎn)效率，能降低勞動強度，滿足生

產(chǎn)規(guī)模的要求，

2、為滿足產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量要求，關(guān)鍵設備為知名廠家生產(chǎn)的品牌

產(chǎn)品，

3、按經(jīng)濟規(guī)律辦事，講求投資經(jīng)濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質(zhì)、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，不斷提高產(chǎn)

品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能

源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應，

同時應具備“先進、適用、經(jīng)濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節(jié)

能和清潔生產(chǎn)的各項要求。該項目所選設備必須技術(shù)先進、性能可靠,

達到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠

滿足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產(chǎn)高

質(zhì)量產(chǎn)品的生產(chǎn)設備。對生產(chǎn)設備進行合理配置，充分發(fā)揮各類設備

的最佳技術(shù)水平。在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，力求經(jīng)濟合理。充

分考慮設備的正常運轉(zhuǎn)費用，以保證在生產(chǎn)本行業(yè)相同產(chǎn)品時，能夠

保持最低的生產(chǎn)成本。

4、以甄選優(yōu)質(zhì)供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調(diào)試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產(chǎn)廠家。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)驗和技術(shù)力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產(chǎn)設備，選用生產(chǎn)設備廠家具有國內(nèi)一流技術(shù)裝備，企

業(yè)管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產(chǎn)及檢測設備以工藝需要為依據(jù)，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現(xiàn)其技術(shù)先進性、生產(chǎn)安全性和經(jīng)濟合理性，以及達到

或超過國家相關(guān)的節(jié)能和環(huán)保要求。先進的生產(chǎn)技術(shù)和裝備是保證產(chǎn)

品質(zhì)量的關(guān)鍵。因此，關(guān)鍵工藝設備必須選擇國內(nèi)外著名生產(chǎn)廠商的

產(chǎn)品，并且在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，優(yōu)先選用國產(chǎn)的名牌節(jié)能環(huán)保

型產(chǎn)品。

根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節(jié)

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產(chǎn)設備制造企業(yè)，優(yōu)選

了產(chǎn)品生產(chǎn)專用設備和檢測儀器等國內(nèi)先進的環(huán)保節(jié)能型設備，確保

該項目生產(chǎn)及產(chǎn)品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計125臺（套），設備購置費5153.27萬元。

第八章節(jié)能分析

一、節(jié)能概述

工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作涉及面廣、參與主體多，需要加強溝

通協(xié)調(diào)。工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門，以及地方行業(yè)主管部門、

節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、社會組織和重點企業(yè)共同參與，搭建工作

平臺，加強工作溝通協(xié)調(diào)，總結(jié)標準制定實施經(jīng)驗，開展地方標準交

流，統(tǒng)籌推進工業(yè)節(jié)能與綠色標準化工作。

二、節(jié)能法規(guī)及標準

(-)節(jié)能法律及法規(guī)

1、《中華人民共和國節(jié)約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節(jié)能標準依據(jù)

1、《工業(yè)企業(yè)能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業(yè)合理用電技術(shù)導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業(yè)合理用熱技術(shù)導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業(yè)能源審計技術(shù)通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業(yè)節(jié)能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)自來水管

網(wǎng)供應，能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)變配(供)

電系統(tǒng)供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數(shù)量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產(chǎn)用電及照明輔助用電，生

產(chǎn)用電主要包括生產(chǎn)設備用電和公用輔助工程設備用電。613418.27千

瓦時，折合75.39標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產(chǎn)設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業(yè)照明電耗以及變壓器及線路損耗構(gòu)成，根據(jù)項目生產(chǎn)工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量613418.27千瓦時，折合

75.39標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規(guī)劃區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量14439.63立方米/年，折合1.23噸標準

煤。

二、項目預期節(jié)能綜合評價

項目位于xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，項目建成后年消耗能源總量折合標

煤76.62噸，節(jié)能量折合標煤29.80噸，節(jié)能率29.84%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

同時考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求，沿圍墻、路邊和可利用

場地種植花卉、樹木、草坪及常綠植物，改善和美化生產(chǎn)環(huán)境。

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（二）主要工程布置設計要求

道路設計注重道路之間的貫通，同時，場區(qū)道路應盡可能與主要

建筑物平行布置。項目承辦單位項目建設場區(qū)主干道寬度6.00米，次

干道寬度3.00米，人行道寬度采用1.20米。道路路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，

一般需通行消防車的為12.00米，通行其它車輛的為9.00米、6.00米。

道路均采用柱路面，道路類型為城市型。

（三）綠化設計

投資項目綠化的重點是場區(qū)周邊、辦公區(qū)及主要道路兩側(cè)的空地,

美化的重點是辦公區(qū)，場區(qū)周邊以高大喬木為主，辦公區(qū)以綠色草坪、

花壇為主，道路兩側(cè)以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結(jié)合花壇和

垂直綠化，起到環(huán)境保護與美觀的作用，創(chuàng)造一個“環(huán)境優(yōu)美、統(tǒng)一

協(xié)調(diào)”的建筑空間。

（四）輔助工程設計

1、場內(nèi)供水采用生活供水系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、生產(chǎn)補給水系統(tǒng),

消防供水系統(tǒng)在場區(qū)內(nèi)形成供水管網(wǎng)。

2、投資項目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網(wǎng)，項目建

設區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。投資項

目水源來自場界外的項目建設地市政供水管網(wǎng)，項目建設區(qū)現(xiàn)有給、

排水系統(tǒng)設施完備可以滿足投資項目使用要求。項目建設區(qū)域位于項

目建設地，場區(qū)水源為市政自來水管網(wǎng)，水源充裕水質(zhì)良好，符合國

家衛(wèi)生要求，場區(qū)給水系統(tǒng)采用生產(chǎn)、生活、消防合一給水系統(tǒng)。

3、配電系統(tǒng)采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻

RW4.00歐姆，高壓配電設備采用接地保護，低壓用電設備采用接零保

護，正常情況下不帶電的用電設備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應可

靠接零。變壓器低壓總出線設有功計量和無功計量，照明用電和動力

用電分開計量，動力用電每個配出回路根據(jù)需要裝設有功電度表。用

電設備單臺電機容量在75.OOKW及以上，電熱設備單臺容量50.00KW

及以上的設備均應單獨裝設電度表。10KV配電室設有專用防雷柜，低

壓系統(tǒng)分級配有避雷器，弱電系統(tǒng)配有電涌保護器（SPD）。配電系統(tǒng)

采用TN-C-S制，變壓器中性點接地，接地電阻RW4.00歐姆，高壓配

電設備采用接地保護，低壓用電設備采用接零保護，正常情況下不帶

電的用電設備金屬外殼、構(gòu)架、穿線鋼管均應可靠接零。

4、車間采用傳統(tǒng)的熱水循環(huán)取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃

氣輻射采暖形式。有空調(diào)要求的辦公室和生活間夏季設置空調(diào)，空調(diào)

溫度范圍要求為26.00℃-28.00℃,空調(diào)設備采用分體式空調(diào)控制器。

主體工程采用機械通風方式進行通風換氣；送風系統(tǒng)利用空氣處理機

組，空氣處理機組置于車間平臺上，室外空氣經(jīng)初、中效過濾后經(jīng)風

機及通風管道送至車間各生產(chǎn)區(qū)，排風系統(tǒng)可采用屋頂風機和局部機

械排風系統(tǒng),車間換氣次數(shù)為5.00次/小時。

二、運輸組成

（一）運輸組成總體設計

1、項目建設規(guī)劃區(qū)內(nèi)部和外部運輸做到物料流向合理，場內(nèi)部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續(xù)的工作系統(tǒng)，盡量使場內(nèi)、

外的運輸與車間內(nèi)部運輸密切結(jié)合統(tǒng)一考慮。

2、外部運輸和內(nèi)部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業(yè)的物流組成達到合理優(yōu)化；把企業(yè)的組成內(nèi)部從原材

料輸入、產(chǎn)品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內(nèi)部各工序之

間的物料流動都作為整體系統(tǒng)進行物流系統(tǒng)設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內(nèi)運輸

1、場內(nèi)運輸系統(tǒng)的設計要注意物料支撐狀態(tài)的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸?shù)陌踩?/p>

2、場內(nèi)運輸主要為原材料的卸車進庫；生產(chǎn)過程中原材料、半成

品和成品的轉(zhuǎn)運，以及成品的裝車外運；場內(nèi)運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內(nèi)運輸?shù)男枨蟆?/p>

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產(chǎn)品的外運；產(chǎn)品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區(qū)域內(nèi)社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸?shù)男枨蟆?/p>

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資;

主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮水泥磚產(chǎn)品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸

需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結(jié)合的運輸方式。

第十章環(huán)境保護、職業(yè)安全衛(wèi)生

緊跟科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，加快綠色科技創(chuàng)新，加大關(guān)鍵

共性技術(shù)研發(fā)力度，增加綠色科技成果的有效供給，發(fā)揮科技創(chuàng)新在

工業(yè)綠色發(fā)展中的引領(lǐng)作用。到2020年，綠色發(fā)展理念成為工業(yè)全領(lǐng)

域全過程的普遍要求，工業(yè)綠色發(fā)展推進機制基本形成，綠色制造產(chǎn)

業(yè)成為經(jīng)濟增長新引擎和國際競爭新優(yōu)勢，工業(yè)綠色發(fā)展整體水平顯

著提升。能源利用效率顯著提升。工業(yè)能源消耗增速減緩，六大高耗

能行業(yè)占工業(yè)增加值比重繼續(xù)下降，部分重化工業(yè)能源消耗出現(xiàn)拐點,

主要行業(yè)單位產(chǎn)品能耗達到或接近世界先進水平，部分工業(yè)行業(yè)碳排

放量接近峰值，綠色低碳能源占工業(yè)能源消費量的比重明顯提高。資

源利用水平明顯提高。單位工業(yè)增加值用水量進一步下降，大宗工業(yè)

固體廢物綜合利用率進一步提高，主要再生資源回收利用率穩(wěn)步上升。

清潔生產(chǎn)水平大幅提升。先進適用清潔生產(chǎn)技術(shù)工藝及裝備基本普及,

鋼鐵、水泥、造紙等重點行業(yè)清潔生產(chǎn)水平顯著提高，工業(yè)二氧化硫、

氮氧化物、化學需氧量和氨氮排放量明顯下降，高風險污染物排放大

幅削減。綠色制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。綠色產(chǎn)品大幅增長，電動汽車及太

陽能、風電等新能源技術(shù)裝備制造水平顯著提升，節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)

品與服務等綠色產(chǎn)業(yè)形成新的經(jīng)濟增長點。綠色制造體系初步建立。

綠色制造標準體系基本建立，綠色設計與評價得到廣泛應用，建立百

家綠色示范園區(qū)和千家綠色示范工廠，推廣普及萬種綠色產(chǎn)品，主要

產(chǎn)業(yè)初步形成綠色供應鏈。未來五年，是落實制造強國戰(zhàn)略的關(guān)鍵時

期，是實現(xiàn)工業(yè)綠色發(fā)展的攻堅階段。資源與環(huán)境問題是人類面臨的

共同挑戰(zhàn)，推動綠色增長、實施綠色新政是全球主要經(jīng)濟體的共同選

擇，資源能源利用效率也成為衡量國家制造業(yè)競爭力的重要因素，推

進綠色發(fā)展是提升國際競爭力的必然途徑。我國工業(yè)總體上尚未擺脫

高投入、高消耗、高排放的發(fā)展方式，資源能源消耗量大，生態(tài)環(huán)境

問題比較突出，形勢依然十分嚴峻，迫切需要加快構(gòu)建科技含量高、

資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色制造體系。加快推進工業(yè)綠色發(fā)展，

也是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措，有

利于推進節(jié)能降耗、實現(xiàn)降本增效，有利于增加綠色產(chǎn)品和服務有效

供給、補齊綠色發(fā)展短板。

一、建設區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，項目建設地聲環(huán)境功

能區(qū)劃為H類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標準執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3096-

2008)中n類區(qū)標準：晝間60.00dB(A)、夜間50.00dB(A)。

二、建設期環(huán)境保護

(-)建設期大氣環(huán)境影響防治對策

土建建筑施工應首選使用商品混凝土，因需要必須進行現(xiàn)場攪拌

砂漿、混凝土時，應在臨時工棚內(nèi)進行，加水泥時盡量靠近攪拌機料

口，加料速度宜緩慢，應盡量做到不灑、不漏、不剩不倒，攪拌時要

有噴霧降塵措施。對施工現(xiàn)場實行科學化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，

水泥應設置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕

放，防止包裝袋破裂。避免大風天氣作業(yè)；應避免在大風天氣狀況下

進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風天氣開挖地面，

減少大風造成的施工揚塵。運輸車輛不應裝載過滿并盡量采取遮蓋、

密閉措施，減少沿途拋灑，同時，及時清掃散落在地面上的泥土和建

筑材料；沖洗輪胎并定時灑水抵塵，以減少運輸過程中的揚塵。

(二)建設期噪聲環(huán)境影響防治對策

項目建設承包單位應加強施工管理，合理安排施工作業(yè)時間，午

間(12:00-14:00)及晚間(22:00-6:00)嚴禁高噪設備施工，降低人

為噪聲，合理布局施工現(xiàn)場，嚴格按照施工噪聲管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,

在施工過程中，施工單位應嚴格執(zhí)行《建筑施工場界噪聲限值》

(GB12523)中的有關(guān)規(guī)定，避免施工噪聲擾民事件的發(fā)生。建筑施工

在不同階段產(chǎn)生的噪聲具有各自的噪聲特性，土方階段噪聲源主要有

挖掘機、推土機、裝載機和各種運輸車輛，基本為移動式聲源，無明

顯的指向性；基礎(chǔ)階段噪聲源主要有各種平地車、移動式空氣壓縮機

和風鎬等，基本屬于固定聲源；結(jié)構(gòu)階段是建筑施工中周期最長的階

段，使用設備較多，是噪聲重點控制階段，主要噪聲源包括各種運輸

設備、振搗棒、吊車等，多屬于撞擊噪聲，但聲源數(shù)量較少。

（三）建設期水環(huán)境影響防治對策

生活廢水：建筑施工隊員的生活將產(chǎn)生一定量的生活廢水，包括:

食堂廢水、洗滌廢水和沖廁水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，

類比水質(zhì)為20.00mg/L-40.00mg/L.150.00mg/L-350.OOmg/L.

200.00mg/L-450.00mg/Lo

（四）建設期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策

對施工現(xiàn)場要及時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，

防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應當硬化,

配置相應的沖洗設施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。項目建設期間

將有一定數(shù)量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄

土、土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響;

根據(jù)調(diào)查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒

有取土場和棄土堆。

（五）建設期生態(tài)環(huán)境保護措施

水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，

導致不同程度的土壤侵蝕，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象，從而對地表植被、水

體、土壤結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現(xiàn)象在夏季

會變得更為突出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在

建設后期應及時綠化，對破壞的植被進行修復，實現(xiàn)部分生態(tài)環(huán)境補

償。水土流失與建設場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素

密切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低

了建設區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水

土流失現(xiàn)象；因此，建設期應加強管理，并采取一定的防護措施。進

出施工區(qū)的道路先期進行硬化，并在干燥多風天氣條件時對路面適當

灑水降塵，減少因車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染。

三、運營期環(huán)境保護

（一）運營期廢水影響分析及防治對策

本系統(tǒng)主要由事故水池和回收管道組成，消防事故水和污染初期

雨水截留到事故水池，由污水提水泵提升送到污水處理系統(tǒng)處理后達

標排放，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水。沒有被污染的雨

水排入場區(qū)雨水管網(wǎng)。投資項目正常經(jīng)營所產(chǎn)生的生活和辦公廢水主

要有：食堂餐飲廢水、工作人員和來往人員生活廢水、衛(wèi)生間污水等,

主要污染因子CODcr、SS、氨氮、動植物油等；根據(jù)檢測，項目實際運

營中辦公及生活廢水中污染物排放指標CODcr約620.00mg/L,SS約

500.00mg/L,氨氮約35.00mg/L,B0D5約200.OOmg/L。

（二）運營期廢氣影響分析及防治對策

機械加工設備運行過程中使用的皂化液、潤滑油、乳化液不能再

使用而需清理，這些危險廢棄物經(jīng)公司統(tǒng)一收集定置存放，交給具有

相應資質(zhì)的單位定期回收再利用。

（三）運營期噪聲影響分析及防治對策

采用建筑隔聲結(jié)構(gòu)、廠房內(nèi)加裝隔聲、吸聲效果好的建筑材料，

安裝隔音板等措施降低噪音污染，根據(jù)吸聲材料的吸聲系數(shù)，建議選

擇超細玻璃棉、礦渣棉、巖棉板等性能良好的隔聲、吸聲材料，在建

筑中采用薄板共振吸聲結(jié)構(gòu)，使其具有低頻的吸聲特性。建議項目承

辦單位加強管理，嚴格控制和規(guī)范降噪設施，廠界聲環(huán)境可以滿足所

采用的《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標準》（GB12348）中的H類標準限值

要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達標，有

效地保護周圍聲環(huán)境質(zhì)量。

四、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

根據(jù)項目建設地發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機遇與挑

戰(zhàn)，項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的高科技、

環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為項目建設地一、二類工

業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。基于此將項目建設地確定以優(yōu)勢資源

為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能的、智慧

創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。由于項目建設地有比其它地區(qū)擁有

更優(yōu)惠、更靈活的政策，還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手

段，吸收外來資金投入和規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)

量和效益起到積極的促進作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅?/p>

有力提高。同時而來的先進的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企

業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管

理水平進一步優(yōu)化，大力提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動

相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入人口增加，促使住房需求量增加，進而促進

商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

五、廢棄物處理

項目承辦單位危險廢棄物的管理是應用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)

手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程

管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、

循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為

廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。

六、特殊環(huán)境影響分析

施工期間在排污工程不健全的情況下，應盡量減少物料流失、散

落和溢流現(xiàn)象；另建造集水池、砂池、排水溝等水處理構(gòu)筑物，并對

施工期廢污水進行必要的分類處理達標后排放；水泥、黃砂、石灰類

的建筑材料須集中堆放，并采取一定的防雨措施，及時清掃施工運輸

過程中拋灑的上述建筑材料，以免這些物質(zhì)被雨水沖刷帶入污水處理

裝置內(nèi)和附近的水體。砂石料統(tǒng)一堆放，采取遮蓋措施；對作業(yè)面和

土堆適當噴水，使其保持一定濕度減少揚塵量；開挖的泥土和建筑垃

圾要及時運走；運輸車輛不應裝載過滿，采取密閉措施減少沿途拋灑,

并及時清掃散落在路面上的泥土和建筑材料。積極推行生活垃圾分類

收集，建成運營后全面核實工業(yè)廢物產(chǎn)生情況，實施工業(yè)廢物特性檢

測，特別是正確識別危險廢棄物，避免將危險廢棄物作為一般工業(yè)廢

物處理造成污染。

七、清潔生產(chǎn)

清潔生產(chǎn)就是將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)應用于生產(chǎn)過程、產(chǎn)品

和服務中，以期提高生產(chǎn)效率并減少對人類和環(huán)境污染的風險。它是

與傳統(tǒng)末端治理為主的污染防治措施不同的新概念，其主要內(nèi)容包括

四個方面：一是工藝技術(shù)的特點與先進性；二是原材料的清潔性；三

是燃料清潔性及清潔化使用措施；四是按物耗、能耗、新水耗量、廢

水排放量、單位產(chǎn)品污染物排放量和排放總量來分析清潔生產(chǎn)水平。

項目承辦單位作為一個現(xiàn)代化的企業(yè)，為加強清潔生產(chǎn)管理，提升企

業(yè)形象，項目營運后須建立健全清潔生產(chǎn)管理體系和工作制度，做到

清潔生產(chǎn)管理手冊、程序文件和作業(yè)文件齊全，并且認真貫徹落實。

強化原材料質(zhì)檢制度和原輔料消耗定額管理制度。定期對項目物耗、

電耗、水耗、產(chǎn)品合格率進行單項和綜合考核，并記錄備案。

八、項目建設對區(qū)域經(jīng)濟的影響

（一）對項目建設整體區(qū)域的影響

根據(jù)XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展的條件、戰(zhàn)略地位及綜合宏觀經(jīng)濟機

遇與挑戰(zhàn)，項目建設區(qū)域?qū)⒁劳斜镜貎?yōu)勢資源，重點吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的

高科技、環(huán)保型的現(xiàn)代化科技工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使之成為當?shù)匾?、二?/p>

工業(yè)聚集的高地和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地?；诖藢X經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)確定以

優(yōu)勢資源為依托，產(chǎn)業(yè)特色鮮明、功能配套協(xié)調(diào)，具有內(nèi)在生長機能

的、智慧創(chuàng)新型的新型生態(tài)項目建設區(qū)域。

項目建設區(qū)域的建設，將充分發(fā)揮該區(qū)域交通優(yōu)勢和土地資源優(yōu)

勢，加快本區(qū)域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程。XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)布局集中規(guī)

模的工業(yè)用地和以拆遷安置、吸引農(nóng)民工進城為主的居住用地，建成

后可以完善片區(qū)城市功能，并增強區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟實力，同時帶動周邊

地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。項目建設區(qū)域不僅本身具有較好的經(jīng)濟效益，項目建

設區(qū)域的建設也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可明

顯促進地方經(jīng)濟規(guī)模的快速發(fā)展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業(yè)生產(chǎn)的影響

由于XX經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有比其它地區(qū)擁有更優(yōu)惠、更靈活的政策,

還可以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和

規(guī)模較大企業(yè)的引進，對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到積極的促進

作用，使當?shù)氐闹燃笆袌龈偁幜Φ玫搅擞辛μ岣摺Ｍ瑫r而來的先

進的生產(chǎn)和管理方式也可以帶動該區(qū)域的企業(yè)踏上現(xiàn)代化的生產(chǎn)和管

理之路，促進企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、管理水平進一步優(yōu)化，大力

提高產(chǎn)品的市場競爭力。同時，還可以帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，如遷入

人口增加，促使住房需求量增加，進而促進商業(yè)和建筑業(yè)的發(fā)展，交

通行業(yè)及服務行業(yè)也隨之發(fā)展起來。

要完成國民經(jīng)濟“十三五”及2022年遠景規(guī)劃，項目建設地必須

加強工業(yè)載體的建設，優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，增強項目落戶的承載力，

發(fā)揮和創(chuàng)造好區(qū)位優(yōu)勢，加大招商引資力度，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，增

強產(chǎn)業(yè)聚集效應，培育特色產(chǎn)業(yè)群，形成規(guī)模效應，做強做大工業(yè)經(jīng)

濟總量，才能促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)

區(qū)的建設將是區(qū)域經(jīng)濟合作的大好時機，隨著xx經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的交

通條件和城市基礎(chǔ)設施的不斷改善以及工業(yè)發(fā)展的硬件和投資軟環(huán)境

的進一步完善，將會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業(yè)的騰

飛帶來新的發(fā)展機遇。

（三）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響

項目建設區(qū)域建成后，因引進的企業(yè)的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區(qū)域邊緣地區(qū)的農(nóng)、副業(yè)的發(fā)展，使周邊土地增值，使邊緣地區(qū)的

農(nóng)民可從中得到更多的經(jīng)濟利益。工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展一方面促進了種植

業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)與加工業(yè)的良性互動，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)