合肥市人口紅利研究-人口負(fù)擔(dān)系數(shù)流動(dòng)人口

合肥市人口紅利研究_人口負(fù)擔(dān)系數(shù)流動(dòng)人口論文導(dǎo)讀:：人口經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,處于不同年齡結(jié)構(gòu)階段的人口,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不同的影響。文章以定量和定性分析相結(jié)合的方法,從自然增長(zhǎng)率、人口年齡結(jié)構(gòu)和人口負(fù)擔(dān)系數(shù)、流動(dòng)人口對(duì)合肥市的影響等方面進(jìn)行人口紅利的研究。同時(shí)指出現(xiàn)階段既存在著制約兌現(xiàn)人口紅利的不利因素,又面臨人口負(fù)債期的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。并建議制定相應(yīng)的政策措施。論文關(guān)鍵詞：人口紅利，人口自然增長(zhǎng)率，人口負(fù)擔(dān)系數(shù)流動(dòng)人口近年來(lái),合肥市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。2010年合肥生產(chǎn)總值2702.5億元，同比增長(zhǎng)17.5%，分別高于全國(guó)、全省7.2和3個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)七年保持在17%以上（沈娟娟、劉甜甜，2011）。對(duì)于解釋這一現(xiàn)象,大多是從技術(shù)進(jìn)步、體制創(chuàng)新等方面著手分析。比如，楊增權(quán)認(rèn)為總結(jié)合肥近年來(lái)又好又快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，其中重要的一條就是緊緊抓住了自主創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子。(楊增權(quán),2009)合肥市統(tǒng)計(jì)局工交處在統(tǒng)計(jì)分析中指出，合肥經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，得益于lsquo;十一五rsquo;以來(lái)，合肥市大力推進(jìn)工業(yè)立市戰(zhàn)略，狠抓工業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的政策。（合肥市統(tǒng)計(jì)局工交處,2010）。但較少有人對(duì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口因素，特別是合肥市正在經(jīng)歷人口紅利期這一因素進(jìn)行研究。1.研究背景20世紀(jì)70年代以來(lái),由于我國(guó)嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃生育政策,人口出生率迅速降低,僅用30年左右的時(shí)間就完成了向低出生率、低死亡率、低自然增長(zhǎng)率的現(xiàn)代型人口增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變。在人口結(jié)構(gòu)上,少兒撫養(yǎng)比例迅速下降，勞動(dòng)年齡人口上升，同時(shí)，老年人口比例尚未達(dá)到較高水平。因此，中國(guó)正處于勞動(dòng)年齡人口比例高,人口撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)輕,人口生產(chǎn)性強(qiáng)這樣的一個(gè)階段:勞動(dòng)力負(fù)擔(dān)從1978年的68.35%下降到2007年的37.42%(李魁,2010)。人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱這一有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段為人口紅利期。人口紅利期是指一國(guó)人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程中形成人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)中間大、兩頭小的特征，使得總?cè)丝谥袆趧?dòng)力資源比較豐富、少兒撫養(yǎng)比與老年撫養(yǎng)比在同一時(shí)期內(nèi)都比較低、儲(chǔ)蓄和投資增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)由此獲得額外增長(zhǎng)源泉的時(shí)期。合肥市人口發(fā)展同樣經(jīng)歷這樣一個(gè)過(guò)程,出生率從1990年的21.47%下降到2009年的10.23%（見(jiàn)表1）,連續(xù)多年保持在全國(guó)水平以下;在人口結(jié)構(gòu)上同樣也進(jìn)入了勞動(dòng)力供給豐富、人口撫養(yǎng)比負(fù)擔(dān)輕的歷史時(shí)期,即人口紅利期。因此,對(duì)合肥市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的人口紅利及其影響進(jìn)行定量和定性分析相結(jié)合的考察分析,有著重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。2.相關(guān)研究綜述人口因素在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著重要的角色。早期的人口經(jīng)濟(jì)理論多集中于人口數(shù)量對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。直到20世紀(jì)中葉后,人口經(jīng)濟(jì)學(xué)家們才將關(guān)注的重點(diǎn)從人口增長(zhǎng)擴(kuò)展到人口年齡結(jié)構(gòu),認(rèn)為不同年齡的人群對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不同的影響。這主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一人口負(fù)擔(dān)系數(shù)流動(dòng)人口，人口中勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。Brander和Dowrick(1994)、DavidE.Bloom和DavidCanning(2004),他們將總?cè)丝诜譃楸粨狃B(yǎng)年齡人口和勞動(dòng)年齡人口,認(rèn)為被撫養(yǎng)年齡人口的增加對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有負(fù)面影響,而勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第二，人口結(jié)構(gòu)通過(guò)影響儲(chǔ)蓄率作用于經(jīng)濟(jì)。Kelly(1973)認(rèn)為,人口結(jié)構(gòu)的變動(dòng)改變了國(guó)民收入中消費(fèi)和儲(chǔ)蓄分配比例,這是人口轉(zhuǎn)變影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的渠道之一。國(guó)際上許多人口學(xué)者對(duì)人口紅利的衡量指標(biāo)做了數(shù)量界定，把15～64歲勞動(dòng)適齡人口撫養(yǎng)0～14歲少年兒童人口與65歲及以上老年人口的總撫養(yǎng)比低于50%的年份,作為在人口年齡結(jié)構(gòu)上最有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有可能獲取生育率下降所帶來(lái)的人口紅利的時(shí)期(桂世勛,2006)。這對(duì)于某一國(guó)家、地區(qū)人口紅利期的分析和探討,以及制定相應(yīng)政策是非常必要的。同樣對(duì)于求證并分析我市人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變過(guò)程中產(chǎn)生的人口紅利及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)也有十分重要的借鑒意義。本篇文章正是從自然增長(zhǎng)率變動(dòng)、人口負(fù)擔(dān)系數(shù)變動(dòng)、流動(dòng)人口的影響等方面多角度對(duì)合肥市進(jìn)行人口紅利的研究，以探究處于人口紅利期的合肥市的人口要素是如何對(duì)合肥的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的，以及如何將人口紅利轉(zhuǎn)化為切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的人口動(dòng)力。3.合肥市人口轉(zhuǎn)變與人口紅利期3.1合肥市出生率、死亡率和人口自然增長(zhǎng)率變動(dòng)態(tài)勢(shì)從圖1和表1可以看出,1953～1957年一五計(jì)劃期間，合肥市出現(xiàn)了第一次生育高峰。1958～1963年，前3年國(guó)民經(jīng)濟(jì)困難，出生率降到最低點(diǎn)，死亡率上升，自然增長(zhǎng)率銳減到歷史最低水平。1961～1963年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)，出生率回升，死亡率降到正常水平。1963年左右出現(xiàn)了第二次生育高峰，自然增長(zhǎng)率也達(dá)歷史高峰。1964～1976年，合肥人口自然增長(zhǎng)呈逐年減少趨勢(shì)。13年間出生率除1967～1968年略有回升外，其余年度均連續(xù)下降。與此同時(shí)，死亡率保持正常偏低水平。1977～1985年雖大力提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子，但自然增長(zhǎng)率仍有緩慢回升論文網(wǎng)。1986～1990年，60年代第二次生育高峰期出生人口進(jìn)入婚育年齡，處于第三次生育高峰期。之后，出生率和人口自然增長(zhǎng)率都降低到了一個(gè)穩(wěn)定水平。在2000年到2009年期間出生率維持在10permil;附近,死亡率在4permil;左右小幅波動(dòng)，人口自然增長(zhǎng)率穩(wěn)定在6permil;左右?？傮w來(lái)說(shuō),建國(guó)以來(lái),合肥市人口增長(zhǎng)經(jīng)歷了由高峰期進(jìn)入低谷期,又轉(zhuǎn)入高峰期,繼而于推行計(jì)劃生育工作后進(jìn)入穩(wěn)定期的4個(gè)階段,人口再生產(chǎn)類型實(shí)現(xiàn)了向低出生、低死亡、低自然增長(zhǎng)過(guò)渡的現(xiàn)代型人口增長(zhǎng)模式。圖1資料來(lái)源：合肥市志表1主要年份人口自然變動(dòng)情況單位：人、permil;年份出生死亡自然增長(zhǎng)人數(shù)出生率人數(shù)死亡率人數(shù)自然增長(zhǎng)率19804129912.81131214.07281788.7419853790910.95146794.24232306.7119908075721.47201615.366059616.1119915568214.52194815.08362019.4419925743514.76200405.15373959.6119935130013193754.91319258.0919944982712.46186754.67311527.7919955212512.81194904.79326358.0220005646013.01198424.57366188.442001414699.42178504.06236195.362002413869.3174673.93239195.3720034636410.25185514.1278136.1520044815310.69209514.65272026.0420054532210.07262255.83190974.2420065599812.199605.15460389.9520075303011.1895672.02434639.1620085115610.6180053.73331516.8720095003610.23160503.28339866.95資料來(lái)源：合肥統(tǒng)計(jì)年鑒2010從圖1和表1我們可以看出,合肥市的自然增長(zhǎng)率在1963年左右出現(xiàn)一個(gè)高峰,1963年更是達(dá)歷史最高峰44.14permil;。20世紀(jì)60年代生育高峰期出生的這一代人經(jīng)過(guò)20年左右后成為省內(nèi)勞動(dòng)力。2000年以后,這一代人步入中年,無(wú)論是儲(chǔ)蓄能力還是人力資本都處于生命周期的高峰,成為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的中流砥柱,這是人口紅利期的有力見(jiàn)證。同時(shí)，他們?cè)?986～1990年相繼進(jìn)入婚育年齡，使得合肥人口處于第三次生育高峰期，為人口紅利期得以延長(zhǎng)提供了基礎(chǔ)。3.2從人口負(fù)擔(dān)系數(shù)看合肥市的人口紅利期人口負(fù)擔(dān)系數(shù),是觀察社會(huì)對(duì)非勞動(dòng)年齡人口負(fù)擔(dān)程度的重要指標(biāo)。總?cè)丝谥谐趧?dòng)適齡人口,剩下的就是負(fù)擔(dān)人口。按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),是指0～14歲少兒人口和65歲以上老年人口兩部分人口的總和。少兒人口和老年人口之和與勞動(dòng)年齡人口之百分比稱為總撫養(yǎng)比,即人口負(fù)擔(dān)系數(shù)。人口負(fù)擔(dān)系數(shù)低,意味著勞動(dòng)力相對(duì)豐富而少兒人口和老年人口比重相對(duì)較小。較輕的勞均撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)和贍養(yǎng)負(fù)擔(dān)使勞動(dòng)力資源更容易轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。從表2可以看出，在人口年齡結(jié)構(gòu)的變化過(guò)程中,合肥市人口負(fù)擔(dān)系數(shù)經(jīng)歷了從1964年高達(dá)68.35%的社會(huì)撫養(yǎng)比到1990年的31.37%。表3則體現(xiàn)了人口負(fù)擔(dān)系數(shù)逐步回升的過(guò)程。但總的看來(lái)，目前仍是人口負(fù)擔(dān)系數(shù)較低的時(shí)期。根據(jù)2005年1%人口抽樣調(diào)查,全市常住人口中，0-14歲的人口為92.55萬(wàn)人，占常住人口的20.21%；15-64歲的人口為323.91萬(wàn)人，占常住人口的70.45%；65歲及以上的人口為46.27萬(wàn)人，占常住人口的9.34%。與第五次全國(guó)人口普查相比，0-14歲人口的比重下降了1.95個(gè)百分點(diǎn)，65歲及以上人口的比重上升了2.25個(gè)百分點(diǎn)。（合肥市統(tǒng)計(jì)局，2006）2010年12月28日，安徽省老齡工作委員會(huì)、安徽省統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部門發(fā)布預(yù)測(cè)，2032年前后，安徽省人口紅利期將結(jié)束，屆時(shí)總撫養(yǎng)比將超過(guò)50%人口負(fù)擔(dān)系數(shù)流動(dòng)人口，勞動(dòng)力內(nèi)部人口逐年老化。（郭娟娟，2010）安徽經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展面臨巨大壓力。根據(jù)這個(gè)預(yù)測(cè),以及結(jié)合合肥人口負(fù)擔(dān)系數(shù)相對(duì)安徽省水平稍低的歷史特點(diǎn)，可以估計(jì)，上世紀(jì)80年代初期左右到本世紀(jì)30年代初期左右合肥總負(fù)擔(dān)系數(shù)小于50%,這一時(shí)期前后大約持續(xù)50年左右,是我市低人口負(fù)擔(dān)系數(shù)的黃金時(shí)期,即人口紅利期。充足的勞動(dòng)力資源帶來(lái)的儲(chǔ)蓄提高和資本供給增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生的推動(dòng)作用,為經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展既提供了充足的人力資本，也提供了資本要素基礎(chǔ)。20多年來(lái)合肥市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展正得益于此。表2合肥市老、中、少年人口結(jié)構(gòu)百分比及年齡中位數(shù)資料來(lái)源：合肥市志表3合肥市人口年齡構(gòu)成及負(fù)擔(dān)系數(shù)變化年份年齡構(gòu)成撫養(yǎng)比（%）0mdash;14歲15mdash;64歲65歲及以上總撫養(yǎng)比少兒撫養(yǎng)比老年撫養(yǎng)比199924.6767.567.7748.0236.5211.50200022.4670.596.9541.6731.829.85200122.4070.067.5442.7331.9710.76200222.3469.618.0543.6632.0911.56200321.2369.589.1943.7230.5113.21200420.2170.858.9441.1428.5212.62200520.2170.459.3441.9428.6813.25200618.8871.149.9840.5726.5414.03200718.0271.4710.5139.9225.2114.71200817.8871.8910.2339.1024.8714.23200917.0672.4310.5138.0623.5514.51資料來(lái)源：安徽統(tǒng)計(jì)年鑒（2000~2010年）。部分內(nèi)容為作者根據(jù)年鑒數(shù)據(jù)計(jì)算。表4主要年份合肥生產(chǎn)總值年份19992000200120022003200420052006200720082009GDP（億元）327.15369.16423.98500.67603.64740.92925.611121.291401.551776.862102.13人均GDP（元）7644850596321124813345168072056024230295453680242981資料來(lái)源：合肥統(tǒng)計(jì)年鑒2010田雪原等（2006）學(xué)者認(rèn)為,撫養(yǎng)比（人口負(fù)擔(dān)系數(shù)）是刻畫人口紅利的較為準(zhǔn)確且可行的指標(biāo)。本文選取總撫養(yǎng)比來(lái)度量人口紅利變化,選取人均GDP來(lái)反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。結(jié)合表3和表4的數(shù)據(jù)，在不考慮其他變量的情況下，對(duì)總撫養(yǎng)比和人均GDP進(jìn)行簡(jiǎn)單線性回歸分析。得到如下結(jié)果：回歸統(tǒng)計(jì)