安全管理措施

安全管理措施在施工管理中，我們將始終如一的堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的安全管理方針，以安全促生產(chǎn)，以安全保目標(biāo)。施工安全管理目標(biāo)：堅(jiān)持“預(yù)防為主、安全第一”的方針，消滅重傷以上人身傷亡事故，消滅一切機(jī)械設(shè)備重大損失事故和交通運(yùn)輸重大事故，消滅等級(jí)火災(zāi)事故，控制工傷事故率在3‰以內(nèi)。1安全管理體系（1）施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分，包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一，預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過程和資源。牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，建立嚴(yán)格的安全保證體系。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和福建省或市級(jí)有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)定,當(dāng)施工生產(chǎn)與行車、人身安全發(fā)生矛盾時(shí),要首先保證安全。按照職責(zé)分工,做好預(yù)測(cè)、預(yù)防、預(yù)控,實(shí)行全人員、全方位、全過程的安全管理。根據(jù)施工工區(qū)安全生產(chǎn)工作,要充分調(diào)動(dòng)廣大參建人員的積極性和創(chuàng)造性。做到各級(jí)組織齊抓共管,各職能部門通力協(xié)作,分口把關(guān)。當(dāng)本體系文件與其他有關(guān)文件(包括上級(jí)各單位)所制定標(biāo)準(zhǔn)不一致時(shí),以標(biāo)準(zhǔn)高或嚴(yán)格的規(guī)定為準(zhǔn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制度是對(duì)項(xiàng)目各個(gè)部門、各類人員至每個(gè)職工所規(guī)定的在他們各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)責(zé)任的制度。安全保證體系框圖詳見下圖所示：圖1安全保證體系框圖（2）安全管理職責(zé)崗位名稱安全生產(chǎn)管理職責(zé)項(xiàng)目經(jīng)理項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)項(xiàng)目施工過程中的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目安全總監(jiān)安全經(jīng)理是項(xiàng)目安全管理的主要責(zé)任人之一。全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，貫徹和宣傳有關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，組織落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)安全施工管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。項(xiàng)目總工程師對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)總的技術(shù)責(zé)任，負(fù)責(zé)審核安全技術(shù)方案、技術(shù)交底等，貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及上級(jí)安全技術(shù)文件。項(xiàng)目副經(jīng)理對(duì)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理貫徹安全、環(huán)保等法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理組織考察分包單位的安全管理能力，在制定合同文件時(shí)對(duì)相關(guān)方提出安全方面的要求，設(shè)立項(xiàng)目安全管理專項(xiàng)資金。安保部貫徹和宣傳有關(guān)的安全法律法規(guī)，組織落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)安全施工管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行全面的負(fù)責(zé)和管理。工程技術(shù)部1.主要負(fù)責(zé)對(duì)各專業(yè)分包、獨(dú)立分包的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、管理，并做好各專業(yè)分包、獨(dú)立分包各單位之間安全管理的協(xié)調(diào)工作。2.負(fù)責(zé)項(xiàng)目土建結(jié)構(gòu)和鋼結(jié)構(gòu)工程中安全工作的落實(shí)和施工方案中安全技術(shù)措施的實(shí)施，協(xié)助安全環(huán)境部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理和實(shí)施工作。負(fù)責(zé)項(xiàng)目施工的技術(shù)管理中與安全生產(chǎn)相關(guān)的工作，編制各類主要技術(shù)方案中的安全內(nèi)容。材料部負(fù)責(zé)采購(gòu)產(chǎn)品合格的安全防護(hù)用品，并對(duì)購(gòu)置的安全防護(hù)用品的組織驗(yàn)收。綜合部綜合部掌握現(xiàn)場(chǎng)施工人員的綜合狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的情況，并提出管理意見，協(xié)調(diào)安全環(huán)境部門進(jìn)行安全管理。商務(wù)部協(xié)助項(xiàng)目商務(wù)經(jīng)理在制定合同文件時(shí)對(duì)相關(guān)分包單位提出安全方面的要求，設(shè)立項(xiàng)目安全管理專項(xiàng)資金。2安全管理制度（1）安全生產(chǎn)管理制度制度名稱制度內(nèi)容安全生產(chǎn)責(zé)任制明確各級(jí)人員的安全責(zé)任，各級(jí)職能部門、人員在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對(duì)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)要求負(fù)責(zé)，做到安全生產(chǎn)工作責(zé)任橫向到邊，層層負(fù)責(zé)；豎向到底，一環(huán)不漏。安全專項(xiàng)方案編制及審查制根據(jù)建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大工程安全專項(xiàng)施工方案編制及專家論證審查辦法》及單位技術(shù)管理手冊(cè)的規(guī)定，編寫相關(guān)專項(xiàng)安全施工方案，并報(bào)相應(yīng)部門論證、審批；做到使編寫的方案具有可操作性、可指導(dǎo)性。安全專項(xiàng)資金保障制度項(xiàng)目經(jīng)理部落實(shí)安全勞防用品資金、安全教育培訓(xùn)專項(xiàng)資金以及保障安全生產(chǎn)的技術(shù)措施資金。安全技術(shù)交底制根據(jù)安全技術(shù)方案要求和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，各級(jí)管理人員需逐級(jí)進(jìn)行書面交底，并在施工過程中進(jìn)行指導(dǎo)，檢查技術(shù)交底的實(shí)施情況。安全活動(dòng)制安全及文明施工管理部每周組織全體工人進(jìn)行安全教育，對(duì)上一周安全方面存在的問題進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)作必要的交底。安全責(zé)任工程師每天督促與檢查作業(yè)班組班前是否落實(shí)安全防護(hù)措施。定期檢查與隱患整改制安全及文明施工管理部每周組織一次由各施工配屬隊(duì)伍安全生產(chǎn)責(zé)任人共同參加的安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查，對(duì)查出的安全隱患必須定措施、定時(shí)間、定人員整改，并作好隱患整改消項(xiàng)記錄。機(jī)械設(shè)備安裝驗(yàn)收制汽車吊等大中型機(jī)械設(shè)備安裝實(shí)行驗(yàn)收制，凡未經(jīng)驗(yàn)收的一律不得投入使用。持證上崗制進(jìn)場(chǎng)工人和調(diào)換工種的職工，必須按規(guī)定進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，特殊工種必需持有上崗操作證，嚴(yán)禁無(wú)證操作。特殊工種證書年審制每年由單位統(tǒng)一組織進(jìn)行，加強(qiáng)施工管理人員的安全考核，增強(qiáng)安全意識(shí)，避免違章指揮、違章作業(yè)。安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制與事故報(bào)告制對(duì)施工生產(chǎn)中安全工作做得好的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)施工過程中，不按安全生產(chǎn)管理制度、方案措施執(zhí)行的將進(jìn)行處罰，以督促整改，對(duì)事故將按程序及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。危急情況停工制一旦出現(xiàn)危及職工生命財(cái)產(chǎn)安全險(xiǎn)情，要立即停工，及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情，同時(shí)即刻報(bào)告單位、業(yè)主及監(jiān)理。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)值班制組織施工過程中，必須保證有本公司施工人員施工作業(yè)，就有本公司領(lǐng)導(dǎo)在現(xiàn)場(chǎng)值班，不得空崗、失控，每周末公開發(fā)布下周領(lǐng)導(dǎo)值班表。重要過程旁站制對(duì)于施工危險(xiǎn)性大、工序特殊等施工生產(chǎn)過程，必須有管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮，出現(xiàn)問題及時(shí)處理。安全生產(chǎn)協(xié)議書制進(jìn)入本工程的分包單位在進(jìn)場(chǎng)時(shí)須與項(xiàng)目簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》、《臨時(shí)用電協(xié)議書》，項(xiàng)目督促分包建立其安全管理體系，并納入項(xiàng)目安全管理范疇。（2）安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)制度1）為搞好管理人員和施工人員的勞動(dòng)保護(hù)、安全生產(chǎn)基本知識(shí)的教育和安全技術(shù)的培訓(xùn)，不斷提高他們的安全意識(shí)、法制觀念和安全技術(shù)水平，減少和消除不安全行為，增強(qiáng)每個(gè)員工的自我保護(hù)能力，制定安全教育制度。2）要認(rèn)真執(zhí)行“以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，加強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)培訓(xùn)，使之做到經(jīng)常化、制度化。3）新入場(chǎng)的施工人員都必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，時(shí)間不少于40小時(shí)，并經(jīng)考核合格后辦理出入證才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)上崗操作。4）對(duì)變換工種、調(diào)換工作崗位的工人，必須按規(guī)定進(jìn)行新工種新崗位的技術(shù)安全教育，技術(shù)復(fù)雜的工程教育后要經(jīng)考核合格才能上崗作業(yè)。5）對(duì)全體工人要進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)和法制教育，教育內(nèi)容要有針對(duì)性，認(rèn)真搞好活動(dòng)記錄。6）在安全操作規(guī)程的改變，重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施的實(shí)施，儀器、設(shè)備和工具的更新，新工藝新技術(shù)的推廣，重大事故的發(fā)生，不安全因素的出現(xiàn)等情況下，必須及時(shí)向有關(guān)的工人進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，時(shí)間不少于2小時(shí)。7）針對(duì)總承包管理人員要開展定期的安全管理體系教育，對(duì)分包管理人員要進(jìn)行安全施工管理措施交底和教育。（3）安全生產(chǎn)例會(huì)制度1）每周項(xiàng)目經(jīng)理主持召開一次安全施工工作例會(huì)。2）安全施工工作例會(huì)主要總結(jié)前一階段的安全施工情況，布置下一階段的安全施工工作。3）項(xiàng)目每月召開一次安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議，會(huì)議中商討一月以來(lái)項(xiàng)目存在的重大安全生產(chǎn)問題，并做出決策，無(wú)法做出決策的問題，經(jīng)會(huì)議討論報(bào)請(qǐng)上一級(jí)部門。并制定下月管理目標(biāo)和重點(diǎn)工作內(nèi)容，布置工作任務(wù)。4）會(huì)議不得遲到早退，無(wú)特殊情況不得請(qǐng)假。如需請(qǐng)假，請(qǐng)書面請(qǐng)示會(huì)議召集人。（4）對(duì)特殊工種的管理1）加強(qiáng)特種作業(yè)人員的勞動(dòng)安全管理，保證安全生產(chǎn)，特制定本管理制度。2）凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的特種作業(yè)人員必須持有特種作業(yè)《操作證》。3）外地的特種作業(yè)人員必須持有市級(jí)以上勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察機(jī)關(guān)簽發(fā)的安全資格證件。4）特種作業(yè)人員在施工現(xiàn)場(chǎng)從事特種作業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格遵守本工種安全操作規(guī)程和濟(jì)寧市及我集團(tuán)公司有關(guān)施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定，并接受檢查監(jiān)督人員的監(jiān)督。5）特種操作人員出現(xiàn)違章作業(yè)行為時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)安全員有權(quán)責(zé)令其糾正違章，在其證件上簽注違章記錄，并視情況對(duì)其做出暫扣證件、經(jīng)濟(jì)處罰、停止其作業(yè)等處理。6）特種作業(yè)人員必須攜帶特種作業(yè)安全資格證件上崗，以備檢查。7）電氣焊操作人員施工人員上崗作業(yè)前須到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部辦理動(dòng)火手續(xù)，明確看火人，做好防火措施方可施工。（5）安全生產(chǎn)班前交底制度1）各作業(yè)班組長(zhǎng)于每天工作開始前（包括夜間工作前）必須對(duì)本班組全體人員進(jìn)行班前安全活動(dòng)交底。2）班組長(zhǎng)要將安全活動(dòng)交底內(nèi)容記錄在專用的記錄本上，字跡應(yīng)工整清晰。3）開工前，項(xiàng)目總工程師要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況，向工地負(fù)責(zé)人、責(zé)任工程師詳細(xì)交底，并向全體職工進(jìn)行交底。4）兩個(gè)以上分包單位或工種配合施工時(shí)，責(zé)任工程師/工長(zhǎng)要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)班組進(jìn)行交叉作業(yè)的書面安全技術(shù)交底。5）責(zé)任工程師安排班組長(zhǎng)工作前，都必須進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。交底要有針對(duì)性，要根據(jù)施工作業(yè)面的環(huán)境，工人的安全意識(shí)進(jìn)行交底。6）班組長(zhǎng)每天要對(duì)工人進(jìn)行施工要求，作業(yè)環(huán)境的安全交底。7）各級(jí)書面交底要有交接時(shí)間、交接內(nèi)容、交接人簽字。交底書要按單位工程歸放在一起，以便備查。8）各單位工程的安全技術(shù)交底交接人雙方簽字后必須及時(shí)交安全管理一份，以便安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部對(duì)施工部位進(jìn)行檢查。（6）安全班前檢查制度1）安全檢查主要是查思想、制度、機(jī)械設(shè)備、安全設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、安全防護(hù)用具使用、傷亡事故的處理、環(huán)境保護(hù)情況等。2）安全檢查依據(jù)主要是國(guó)家法律法規(guī)及相應(yīng)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。3）安全檢查有定期性、專業(yè)性、經(jīng)常性、季節(jié)性、突擊性、綜合性等多種形式。4）定期安全施工檢查。項(xiàng)目每旬組織一次安全施工檢查。每次安全施工檢查，由項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，由項(xiàng)目安全部及土建、機(jī)電工程部、各分包項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人及安全員、合約商務(wù)部等部門派員參加。每次檢查根據(jù)濟(jì)寧市安全施工統(tǒng)一表格進(jìn)行考核評(píng)比。5）項(xiàng)目安全部建立每日巡檢制度，填寫日檢表。6）專業(yè)性安全施工檢查。專業(yè)安全施工檢查應(yīng)由項(xiàng)目安全部組織，有關(guān)業(yè)務(wù)部門（如機(jī)電工程部、土建工程、施工班組）組織有關(guān)人員參加，對(duì)某項(xiàng)專業(yè)）的安全問題或在施工中存在的普遍性安全問題進(jìn)行單項(xiàng)檢查。此類檢查也可以結(jié)合單項(xiàng)評(píng)比進(jìn)行，參加專業(yè)安全檢查的人員，主要應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員、懂行的安全技術(shù)人員和有實(shí)際操作、維修能力的工人參加。7）經(jīng)常性的安全施工檢查。在項(xiàng)目施工過程中應(yīng)進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保證生產(chǎn)的正常進(jìn)行。8）項(xiàng)目還要經(jīng)常進(jìn)行自檢、互檢和交接檢查。①自檢：班組作業(yè)前、后對(duì)自身所處的環(huán)境和工作程序進(jìn)行安全檢查，可隨時(shí)消除不安全隱患。②互檢：班組之間開展的安全檢查?？梢宰龅交ハ啾O(jiān)督、共同遵章守紀(jì)。③交接檢查：上道工序完畢，交給下道工序使用前，應(yīng)由工地負(fù)責(zé)人組織工長(zhǎng)、安全員、班組及其他有關(guān)人員參加，進(jìn)行安全檢查或驗(yàn)收，確認(rèn)無(wú)誤或合格，方能交給下道工序使用。9）安全施工檢查可以通過采用安全檢查表和實(shí)測(cè)實(shí)量的檢測(cè)手段，進(jìn)行定性或定量的安全評(píng)價(jià)。10）各種安全施工檢查都應(yīng)有明確的檢查目的和檢查項(xiàng)目、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。11）重點(diǎn)、關(guān)鍵部位要重點(diǎn)檢查。對(duì)大面積或數(shù)量多的相同內(nèi)容的項(xiàng)目可采取系統(tǒng)的觀感和一定數(shù)量的實(shí)測(cè)相結(jié)合的檢查方法。檢查時(shí)盡量采用檢測(cè)工具，用數(shù)據(jù)說(shuō)話。12）檢查記錄是安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，因此要認(rèn)真、詳細(xì)，特別是對(duì)隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險(xiǎn)性程度及處理意見等。采用安全檢查評(píng)分表的，應(yīng)記錄每項(xiàng)扣分的原因。13）安全施工檢查需要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)分析，用定性定量進(jìn)行評(píng)價(jià)。哪些檢查項(xiàng)目已達(dá)標(biāo)，哪些檢查項(xiàng)目雖然基本達(dá)標(biāo)，但具體還有哪些方面需要進(jìn)行完善，哪些項(xiàng)目沒有達(dá)標(biāo)，存在哪些問題需要整改。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部組織有關(guān)部門根據(jù)安全評(píng)價(jià)研究對(duì)策，進(jìn)行整改和加強(qiáng)管理。14）檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患應(yīng)該進(jìn)行登記。根據(jù)隱患記錄，進(jìn)行項(xiàng)目安全分析，制定出指導(dǎo)項(xiàng)目安全管理的決策。15）安全施工檢查中查出的隱患除進(jìn)行登記外，還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單，引起整改單位重視。對(duì)凡是有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，被查單位必須立即整改。16）對(duì)于違章操作、違章作業(yè)行為，檢查人員可以當(dāng)場(chǎng)指出，進(jìn)行糾正。18.被檢查單位對(duì)查出的隱患，應(yīng)立即研究整改方案，進(jìn)行“三定”（即定人、定期限、定措施），立即進(jìn)行整改。17）整改完成后要及時(shí)通知有關(guān)部門，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部應(yīng)立即派員進(jìn)行復(fù)查，經(jīng)復(fù)查整改合格后，進(jìn)行銷案。18）項(xiàng)目經(jīng)理部各部門均應(yīng)建立安全施工檢查臺(tái)賬，將每次檢查的情況、整改的情況詳細(xì)記錄在案，便于一旦發(fā)生事故時(shí)追朔原因和責(zé)任。19）凡在安全施工檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患由檢查組織者簽發(fā)安全隱患整改通知單，相關(guān)專業(yè)責(zé)任工程師負(fù)責(zé)落實(shí)整改，項(xiàng)目經(jīng)理部安全部監(jiān)督落實(shí)整改方案并進(jìn)行復(fù)查。凡因責(zé)任單位未能按期落實(shí)整改的，項(xiàng)目經(jīng)理部安全部將對(duì)其簽發(fā)罰款通知單。20）重大隱患必須在規(guī)定期限內(nèi)全部整改完畢。對(duì)于在檢查中發(fā)現(xiàn)的各種隱患，能夠現(xiàn)場(chǎng)糾正的應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正，對(duì)于不能立即整改的，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制定整改計(jì)劃，定人、定措施、定期完成。21）對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患有可能立即導(dǎo)致人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時(shí)，安全檢查人員有權(quán)責(zé)令立即停工，待整改驗(yàn)收后方可恢復(fù)施工。22）項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)檢查的結(jié)果，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析研究，提出整改的措施和要求，并與目標(biāo)管理、責(zé)任制考核及獎(jiǎng)罰等相結(jié)合。23）各部門、各單位對(duì)上級(jí)單位安全檢查應(yīng)給予充分重視，檢查前應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)及管理臺(tái)帳的準(zhǔn)備工作。24）對(duì)安全施工檢查過程中發(fā)現(xiàn)的隱患，有關(guān)部門和責(zé)任單位不能及時(shí)整改的，根據(jù)項(xiàng)目安全施工獎(jiǎng)罰細(xì)則簽發(fā)罰款通知單。25）罰款單由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部簽發(fā)，一式三份，受罰單位一份，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部一份，項(xiàng)目合約商務(wù)部一份。所罰款項(xiàng)由項(xiàng)目合約商務(wù)部負(fù)責(zé)扣除。26）所罰款項(xiàng)作為安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，?？顚Ｓ?，根據(jù)安全施工獎(jiǎng)罰細(xì)則實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。3安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)（1）成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)、總工和副經(jīng)理為副組長(zhǎng)的安全領(lǐng)導(dǎo)小組。項(xiàng)目部設(shè)安全環(huán)保部，設(shè)專職安全員，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的安全監(jiān)察、保障和管理工作；施工隊(duì)設(shè)專職安檢員，工班設(shè)兼職安檢員。安全員不少于施工人數(shù)的2～4%。安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：袁立明副組長(zhǎng)：鄧濤組員：各部室主管、部員（2）建立嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制。（3）建立高效靈敏的安全管理信息系統(tǒng)。4安全保證措施（1）安全管理制度1）安全技術(shù)交底制根據(jù)安全措施和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，各級(jí)管理人員需親自逐級(jí)進(jìn)行書面交底。2）班前檢查制區(qū)域責(zé)任工程師和專業(yè)安全工程必須督促與檢查施工方、專業(yè)分公司對(duì)安全防護(hù)措施是否進(jìn)行了檢查。3）周一安全活動(dòng)制項(xiàng)目部每周一要組織全體工人進(jìn)行安全教育，對(duì)上一周安全方面存在的問題進(jìn)行總結(jié)，對(duì)本周的安全重點(diǎn)和注意事項(xiàng)做必要的交底，使廣大工人能心中有數(shù)，從意識(shí)上時(shí)刻繃緊安全這根弦。4）定期檢查與隱患整改制項(xiàng)目部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)查處的安全隱患必須定措施、定時(shí)間、定人員整改，并做好安全隱患、整改消項(xiàng)記錄。5）管理人員實(shí)行年審制由項(xiàng)目統(tǒng)一組織進(jìn)行，加強(qiáng)施工管理人員的安全考核，增強(qiáng)安全意識(shí)，避免違章指揮。6）實(shí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制與事故報(bào)告制危急情況停工制：一旦出現(xiàn)危及職工生命財(cái)產(chǎn)安全的險(xiǎn)情，要立即停工，同時(shí)，立即報(bào)告有關(guān)部門，及時(shí)采取措施排除險(xiǎn)情。7）持證上崗制特殊工種必須持有上崗操作證，嚴(yán)禁無(wú)證操作。（2）安全生產(chǎn)責(zé)任制1）項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全措施、安全生產(chǎn)等，保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全。2）生產(chǎn)經(jīng)理直接對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，督促、安排各項(xiàng)安全工作，并按規(guī)定組織檢查、做好記錄。3）項(xiàng)目總工程師制定項(xiàng)目安全技術(shù)措施和分部工程安全方案，督促安全措施落實(shí)，解決施工過程中不安全的技術(shù)問題。4）專業(yè)工程師負(fù)責(zé)上級(jí)安排的安全工作的實(shí)施，制定分項(xiàng)工程的安全方案，進(jìn)行施工前的安全交底工作，監(jiān)督并參與班組的安全學(xué)習(xí)。5）專職安全員參與編寫施工組織設(shè)計(jì)（方案）中安全方面內(nèi)容，參與組織項(xiàng)目的安全生產(chǎn)教育，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查工作，行使安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲權(quán)；負(fù)責(zé)驗(yàn)收進(jìn)場(chǎng)勞保用品，參加各種防護(hù)設(shè)施、設(shè)備的驗(yàn)收；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全技術(shù)資料整理和保存；負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作；負(fù)責(zé)參加事故調(diào)查，進(jìn)行傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。6）其他部門財(cái)務(wù)管理部門保證用于安全生產(chǎn)上的經(jīng)費(fèi)；綜合辦公室保證工人的基本生活條件，保證工人健康；設(shè)備物質(zhì)部門應(yīng)采購(gòu)合格的用于安全生產(chǎn)及勞防的產(chǎn)品和材料。（3）安全教育安全教育既是施工企業(yè)安全管理工作的重要組成部分，也是施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面工作。1）安全教育的特點(diǎn)安全教育的全員性；②安全教育的長(zhǎng)期性；③安全教育的專業(yè)性。2）安全教育制度為了搞好安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)廣大職工的安全生產(chǎn)意識(shí)及自我防護(hù)能力，特制定安全教育制度如下：A、新工人入場(chǎng)安全教育凡新分的學(xué)生、工人、實(shí)習(xí)生，都應(yīng)由勞資或人事部門通知質(zhì)安部門進(jìn)行安全教育，使接受教育人員了解我公司的安全生產(chǎn)制度、安全技術(shù)知識(shí)、安全操作規(guī)程及施工現(xiàn)場(chǎng)的一般安全知識(shí)。B、變更工種工人的安全教育凡有變更工種的工人，應(yīng)由勞資員通知質(zhì)安部門對(duì)其進(jìn)行安全教育。C、班組、建筑隊(duì)安全活動(dòng)各班組、建筑隊(duì)在每日上班前，結(jié)合當(dāng)天的情況，對(duì)本班組或隊(duì)的人員進(jìn)行針對(duì)的班前安全教育。各班組、建筑隊(duì)不定期的開展安全學(xué)習(xí)活動(dòng)。D、安全生產(chǎn)宣傳施工現(xiàn)場(chǎng)、“四口”、各臨邊、機(jī)械、井架等地方都要掛設(shè)安全警示牌或操作規(guī)程牌。項(xiàng)目要充分利用各種條件，如廣播、板報(bào)、錄像等形式對(duì)廣大職工進(jìn)行安全教育。（4）主要分部分項(xiàng)工程安全施工措施1）臨時(shí)便道及輔助工程臨時(shí)便道要按照施工方案進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)前進(jìn)行安全技術(shù)交底，責(zé)任落實(shí)到作業(yè)人員。隨時(shí)觀察臨時(shí)便道路基的狀況，特別是鄉(xiāng)村便道的安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，保證車輛行駛安全。臨時(shí)道路的棄碴應(yīng)妥善處理，避免擠壓河道、污染水源、引起泥石流和危及行車安全，臨時(shí)道路在險(xiǎn)峻處或者交通要道處應(yīng)設(shè)立防護(hù)石墩和安全標(biāo)示標(biāo)牌。陡坡地段作業(yè)人員要拴安全繩；盤山臨時(shí)道路同一段內(nèi)嚴(yán)禁上下同時(shí)開挖土石方作業(yè)。臨時(shí)便道要設(shè)置好標(biāo)示標(biāo)牌，防止車輛傷害。2）路基工程施工安全措施路基工程施工應(yīng)做好前期準(zhǔn)備，進(jìn)行全面安排，正確選用施工方法，編制實(shí)施細(xì)則。施工前應(yīng)詳細(xì)調(diào)查并掌握地質(zhì)、洪水資料，檢查易于發(fā)生水害地段的施工安全，做好施工中的臨時(shí)防護(hù)工作。對(duì)路塹施工，還需預(yù)先檢查有無(wú)塌方、滑坡的可能，并擬定防護(hù)措施。土石方工程采用積極運(yùn)用成熟的新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)的“四新”技術(shù)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。從事電力、高處起重等特種作業(yè)人員，各種機(jī)械的操作人員及機(jī)動(dòng)車輛駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)勞動(dòng)部門專業(yè)培訓(xùn)和考試并取得合格證后，方準(zhǔn)獨(dú)立操作。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全標(biāo)示標(biāo)牌。危險(xiǎn)地區(qū)必須懸掛“危險(xiǎn)”或者“禁止通行”“嚴(yán)禁煙火”等標(biāo)示標(biāo)牌，夜間設(shè)紅燈示警。在施工便道間的交叉口、與公路的交叉口，應(yīng)設(shè)立標(biāo)示標(biāo)牌。所有道路的便橋，在橋頭樹立標(biāo)示標(biāo)牌，注明載重能力和限制速度。路塹開挖時(shí)，經(jīng)常注意坡面的穩(wěn)定。每天開工前、收工前將對(duì)坡面、坡頂附近進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)有裂縫和坍方的跡象或有危石、危土?xí)r，立即處理，凡不能處理且對(duì)施工安全有威脅時(shí)，暫時(shí)停止施工，并報(bào)告上級(jí)處理。在高于3m的坡面上作業(yè)，必須拴安全繩；嚴(yán)禁在同一安全樁上拴幾根安全繩和在一根安全繩上拴幾個(gè)人。在路塹內(nèi)作業(yè)，必須戴安全帽。開挖作業(yè)應(yīng)與裝、運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，嚴(yán)禁上下重疊作業(yè)。施工作業(yè)要集中精神，不可以疲勞作業(yè)。機(jī)械作業(yè)要保持一定的安全距離。棄土應(yīng)保證路塹邊坡和棄土堆的自身穩(wěn)定，其位置與高度，根據(jù)地形并考慮對(duì)附近建筑物以及農(nóng)田、水利、河道、交通的安全影響，在采取措施后方開始棄土。嚴(yán)禁有間發(fā)性癲癇、高血壓、心臟病和惡性貧血患者擔(dān)任撬石和高邊坡作業(yè)。路堤自下而上分層填筑，土石方運(yùn)、卸與填筑壓實(shí)的工作面錯(cuò)開進(jìn)行。砌筑邊坡與填心大致保持在同一高度，以防石頭翻滾。機(jī)械填筑路堤時(shí)，為保證機(jī)械運(yùn)行的安全，場(chǎng)地必須平整，并在填土邊緣設(shè)置安全標(biāo)示標(biāo)牌。路基工程在施工前必須詳細(xì)調(diào)查地形地貌，查清裂縫、滑動(dòng)面、地表及地下管道情況。在既有公路附近施工時(shí)，還應(yīng)調(diào)查行車密度、線路坡度、原填方土質(zhì)情況，并制定出安全措施后方能施工。各種機(jī)械設(shè)備作業(yè)時(shí)，要有專人看護(hù)，作業(yè)人員持證上崗，經(jīng)常對(duì)設(shè)備機(jī)械檢查、維護(hù)維修。3）橋涵工程施工安全措施橋梁施工應(yīng)做好施工前期準(zhǔn)備工作，正確選用施工方法，并結(jié)合施工具體實(shí)際，編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，制定操作細(xì)則，并向施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。對(duì)橋梁施工中的輔助結(jié)構(gòu)、臨時(shí)工程如腳手架等，應(yīng)進(jìn)行安全檢算，考慮采取相應(yīng)的安全措施。工地內(nèi)應(yīng)設(shè)有安全標(biāo)示標(biāo)牌，夜間施工作業(yè)應(yīng)有照明設(shè)施，并不得擅自拆除。開挖基坑時(shí)應(yīng)根據(jù)規(guī)定的基坑邊坡開挖，分層下挖到符合基底承載力要求的設(shè)計(jì)高程為止。嚴(yán)禁采用局部開挖深坑，從底層向四周掏土的方法施工。用吊斗出土?xí)r，應(yīng)設(shè)有信號(hào)指揮；基坑頂面邊坡以外的四周，應(yīng)開挖排水溝，并經(jīng)常保持暢通。機(jī)具、材料、棄土等應(yīng)堆放在基坑邊坡周邊安全距離以外。采用擋板支撐護(hù)壁時(shí)，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況，逐段支撐，并經(jīng)檢查確認(rèn)安全后，方可繼續(xù)開挖。拆除支護(hù)應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況，自下而上分段進(jìn)行，邊拆邊回填夯實(shí)。采用圍堰(包括草袋土包)防水開挖基坑時(shí)，必須按照有關(guān)規(guī)定辦理。在圍堰內(nèi)作業(yè)，如遇有洪水沖刷邊坡時(shí)，應(yīng)立即采取防護(hù)措施。灌筑砼基礎(chǔ)時(shí)，應(yīng)搭設(shè)灌筑平臺(tái)及運(yùn)料走道，并設(shè)置防護(hù)欄桿。當(dāng)漏斗孔挪移時(shí)，漏斗外邊空隙應(yīng)封閉嚴(yán)密。墩身鋼筋、模板安裝前，必須搭設(shè)腳手架平臺(tái)、欄桿及上下扶梯；人工搬運(yùn)和綁扎鋼筋時(shí)，應(yīng)互相配合，同步操作。在已安裝的鋼筋上不得行走，必須架設(shè)交通跳板，或搭腳手架。橋梁墩臺(tái)模板就位后，應(yīng)立即用撐木等固定位置，以防傾倒傷人。當(dāng)借助吊機(jī)吊模板合縫時(shí)，模板底端應(yīng)用撬棍等工具拔移。每節(jié)模板立好后，應(yīng)上好連接器和上下兩道箍筋，打好內(nèi)撐，方可暫停作業(yè)，以保持穩(wěn)定。在豎立橋梁墩臺(tái)模板過程中，上模板工作人員的安全帶必須拴于牢固地點(diǎn)，穿拉桿時(shí)，內(nèi)外呼應(yīng)。橋墩臺(tái)整體模板吊裝前，應(yīng)使模板連接牢固，內(nèi)撐、拉桿、箍筋上緊，吊點(diǎn)正確牢固。起吊時(shí)，應(yīng)拴好溜繩，并聽從信號(hào)指揮，不得超載。使用砼振搗器時(shí)，必須檢查下列內(nèi)容:振搗器的外殼接地裝置及膠皮線情況；電線的端部與振搗器的連接情況；振搗器的搬移地點(diǎn)及在間斷工作時(shí)電源開關(guān)關(guān)閉情況。經(jīng)檢查合格的方準(zhǔn)使用。橋墩臺(tái)拆除模板之前，必須設(shè)立禁區(qū)，并按規(guī)定程序進(jìn)行拆模。橋梁墩臺(tái)施工，應(yīng)搭腳手架，鋪腳手板、裝欄桿、扶梯。在腳手架與墩身之間掛安全網(wǎng)，橋墩帽兩側(cè)應(yīng)設(shè)吊籃，墩帽頂上下游應(yīng)設(shè)有張拉安全網(wǎng)用的預(yù)埋構(gòu)件。起吊設(shè)備起吊時(shí)，嚴(yán)禁起吊超過規(guī)定重量的物件，不得用來(lái)運(yùn)送人員。起重吊裝用的鋼絲繩，應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)破損，必須及時(shí)更新。各種施工機(jī)械必須制定相應(yīng)的、詳細(xì)的操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行。夜間作業(yè)時(shí)，應(yīng)有足夠的照明設(shè)備。各工種進(jìn)行上下立體交叉作業(yè)時(shí)，不得在同一垂直方向操作。涵洞施工基礎(chǔ)施工時(shí)，基坑四周應(yīng)開設(shè)排水溝，機(jī)具材料應(yīng)堆放在基坑坡頂?shù)陌踩嚯x以外。4）高空作業(yè)安全措施高空施工作業(yè)架子工必須經(jīng)專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，持證上崗作業(yè)。架子工必須經(jīng)過體檢合格方可從事相應(yīng)的施工作業(yè)。正確使用個(gè)人安全防護(hù)用品，必須著裝靈便，在高處施工作業(yè)時(shí)必須佩帶安全帶，與已搭好的立、橫桿掛牢，穿防滑鞋。施工作業(yè)時(shí)要精神集中，團(tuán)結(jié)協(xié)作、互相呼應(yīng)、統(tǒng)一指揮，不得“走過檔”和跳躍架子，嚴(yán)禁打鬧玩笑、酒后上班。架子工接受施工作業(yè)任務(wù)后，需認(rèn)真領(lǐng)會(huì)腳手架專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施交底，研討搭設(shè)方法，明確分工，并派1名技術(shù)好，有經(jīng)驗(yàn)的人員負(fù)責(zé)搭設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)護(hù)。遇風(fēng)力六級(jí)以上(含六級(jí))強(qiáng)風(fēng)和高溫、大雨、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止高空露天施工作業(yè)。風(fēng)、雨過后要進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)傾斜、下沉、松扣、崩扣要及時(shí)修復(fù)，合格后方可使用。在距邊緣1.2～1.5m處應(yīng)設(shè)置護(hù)欄或架設(shè)護(hù)網(wǎng)，且不低于1.2m，并要穩(wěn)固可靠。進(jìn)行高空高處施工作業(yè)時(shí)，根據(jù)具體情況使用符合要求的腳手架、腳手板、吊架、梯子、跳板、安全帶等。臨空處設(shè)置欄桿或安全網(wǎng)等安全設(shè)施。施工作業(yè)搭設(shè)的扶梯、工作臺(tái)、腳手架、防護(hù)欄、安全網(wǎng)等必須牢固可靠，并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。施工作業(yè)人員通行要由斜道、扶梯或爬梯上下，不準(zhǔn)攀登模板、腳手架或繩索上下及經(jīng)起重機(jī)作為梯子上下。施工作業(yè)用的料具應(yīng)放置穩(wěn)妥，小型工具應(yīng)隨時(shí)放入工具袋，上下傳遞工具時(shí)，嚴(yán)禁拋擲。進(jìn)行兩層或多層上下交叉作業(yè)時(shí)，上下層之間設(shè)置密孔阻燃型防護(hù)網(wǎng)罩加以保護(hù)。高空施工作業(yè)前應(yīng)檢查施工平臺(tái)、通道、安全網(wǎng)等安全設(shè)施。確認(rèn)正常并符合安全規(guī)定后方可開始施工作業(yè)。施工平臺(tái)必須滿鋪腳手板且應(yīng)固定，腳手板應(yīng)是5cm厚的堅(jiān)固原木板。施工平臺(tái)上應(yīng)經(jīng)常清除雜物，保持整潔。嚴(yán)禁酒后從事高空的施工作業(yè)活動(dòng)。施工作業(yè)人員不得在未固定的構(gòu)架上工作，也不得在未穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)上行走。施工平臺(tái)應(yīng)掛醒目的安全警示牌，夜間高空的施工作業(yè)必須有充足的燈火照明，夜間施工照明不足時(shí)，應(yīng)暫停高空、高處的施工作業(yè)。高空施工作業(yè)附近有高壓電線時(shí)，應(yīng)先采取停電、拆除、遷移或隔離等防護(hù)措施。5）起重吊裝施工作業(yè)安全措施起重安裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)確定工作步驟、施工方法及安全措施。作業(yè)前應(yīng)清除工地及所經(jīng)道路的障礙物，做到工地整潔、道路暢通。使用吊機(jī)起重安裝作業(yè)時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行相應(yīng)吊機(jī)的安全使用規(guī)定。起重機(jī)械在使用前，應(yīng)進(jìn)行試吊。試吊前，還應(yīng)對(duì)起重機(jī)械進(jìn)行全面檢查。確認(rèn)良好，方可進(jìn)行。試吊包括靜載重和動(dòng)載重。靜載重試吊的重量應(yīng)項(xiàng)目部定吊重的1.25倍，吊起重物0.1～0.3m高，停留10min，對(duì)各部位進(jìn)行檢查。動(dòng)載重試吊的重量為項(xiàng)目部定吊重的1.1倍，起到適當(dāng)高度后，做扒桿轉(zhuǎn)動(dòng)等動(dòng)作，再檢查吊機(jī)各部位是否良好。經(jīng)確認(rèn)合格后，方得使用。起重機(jī)操作人員必須熟悉施工方法、起重設(shè)備的性能、所起重物的特點(diǎn)和確切重量以及施工安全要求。吊機(jī)指揮應(yīng)對(duì)起重作業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。指揮人員的哨音、手勢(shì)和旗語(yǔ)應(yīng)宏亮、正確、清楚。如遇有妨礙司機(jī)視線處，應(yīng)增加傳遞信號(hào)人員。起重工在工作時(shí)應(yīng)集中精力，明確分工，服從統(tǒng)一指揮。起吊重物時(shí)，起重扒桿下不得有人停留或行走。吊機(jī)停止作業(yè)時(shí)，應(yīng)安止動(dòng)器，收緊吊鉤和鋼絲繩。采用扒桿起吊重物時(shí)，扒桿、吊具的材料必須符合起重量的要求，纜風(fēng)繩等必須牢固。起吊重物時(shí)，首先應(yīng)明確其重心，確定應(yīng)使用的吊具和捆扎的部位。兩支點(diǎn)起吊起，兩幅吊具中間的夾角不應(yīng)大于60度。起吊重物時(shí)，吊具捆扎應(yīng)牢固，應(yīng)封鉤防滑落。捆扎有棱角或利口的物件時(shí)，吊具應(yīng)墊以鐵瓦、橡膠、麻袋等物。起吊物件時(shí)，應(yīng)有防止物件擺動(dòng)的措施。起重吊物時(shí)，吊鉤鋼絲繩應(yīng)保持垂直。嚴(yán)禁用吊鉤鋼絲繩在傾斜的方向拖拉重物或斜吊。起吊重物轉(zhuǎn)移時(shí)，應(yīng)將重物提升到所有遇到的物件高度的0.5m以上。起重機(jī)司機(jī)及起重工作人員在工作時(shí)不得擅自離開崗位，嚴(yán)禁將重物起吊后離開。司機(jī)不準(zhǔn)擅自改變操作程序與方法。起重人員不得碰摸電氣開關(guān)與各促控制設(shè)備。采用兩臺(tái)吊機(jī)同時(shí)吊一件重物時(shí)，應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)施工負(fù)責(zé)人的指導(dǎo)下進(jìn)行。在起吊過程中，兩臺(tái)吊機(jī)必須均衡起落重物，使各自分擔(dān)的起重量不超過其容許起重量的80%。起重使用的鋼絲繩應(yīng)不起油、無(wú)死彎，在任何一個(gè)斷面內(nèi)的斷絲量不得超過此斷面總數(shù)%5。起重吊機(jī)在高壓線下或附近作業(yè)時(shí)，其扒桿與高壓線應(yīng)有一定的安全距離。必要時(shí)，還應(yīng)搭設(shè)隔離措施。6）施工機(jī)械設(shè)備安全措施投入施工的機(jī)械應(yīng)按其性能的要求正確使用，不得使用缺少安全裝置或安全裝置已失效的機(jī)械設(shè)備。嚴(yán)禁拆除施工機(jī)械設(shè)備上的自動(dòng)控制機(jī)構(gòu)，力矩限位器等安全裝置及監(jiān)測(cè)、指示、儀表、警報(bào)器等自動(dòng)報(bào)警、信號(hào)。施工機(jī)械設(shè)備的調(diào)試和故障的排除應(yīng)由專業(yè)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。機(jī)械設(shè)備應(yīng)按時(shí)進(jìn)行保養(yǎng)，當(dāng)發(fā)現(xiàn)有漏保、失修或超載帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等情況，應(yīng)立即停止使用。嚴(yán)禁對(duì)處在運(yùn)行的和動(dòng)轉(zhuǎn)中的機(jī)械進(jìn)行維修、保養(yǎng)或調(diào)整等作業(yè)。施工機(jī)械設(shè)備的操作人員必須健康，并經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)考試合格。在取得有關(guān)部門頒發(fā)的操作證、特殊工種操作證后。方可獨(dú)立操作施工機(jī)械設(shè)備。施工機(jī)械設(shè)備操作人員和配合作業(yè)人員，必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品，長(zhǎng)發(fā)不得外露。嚴(yán)禁從施工機(jī)械設(shè)備上向下投擲物件。施工機(jī)械作業(yè)時(shí)，操作人員不得擅自離開工作崗位或?qū)C(jī)械設(shè)備交給非本機(jī)操作人員操作。嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入作業(yè)區(qū)和操作。工作時(shí)，思想要集中，嚴(yán)禁酒后操作各種施工機(jī)械設(shè)備。施工機(jī)械操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全操作規(guī)程的命令。進(jìn)行日作業(yè)兩班以上的機(jī)械設(shè)備均須實(shí)行交接班制度，操作人員要認(rèn)真填寫交接班記錄。機(jī)械設(shè)備進(jìn)入作業(yè)地點(diǎn)后，施工技術(shù)人員應(yīng)向機(jī)械操作人員進(jìn)行施工任務(wù)及安全技術(shù)措施交底。施工機(jī)械設(shè)備操作人員應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和施工條件，聽從指揮，遵守現(xiàn)場(chǎng)安全規(guī)則。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)為各種機(jī)械設(shè)備提供必須的施作業(yè)條件，并消除對(duì)機(jī)械作業(yè)有妨礙或不安全的因素。夜間施工作業(yè)必須設(shè)置充足的照明。當(dāng)施工機(jī)械設(shè)備與施工安全發(fā)生矛盾時(shí)，必須服從安全的要求。當(dāng)施工機(jī)械設(shè)備發(fā)生事故或未遂惡性事故時(shí)，必須及時(shí)搶救，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門，對(duì)事故應(yīng)按“四不放過”的原則進(jìn)行處理。5重大危險(xiǎn)源識(shí)別管理措施為了貫徹落實(shí)“以人為本，堅(jiān)持安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故能力，保證員工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響，我單位中標(biāo)后將編寫生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目突發(fā)安全事故進(jìn)行管理。1、項(xiàng)目應(yīng)急小組組成由各施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理、總監(jiān)、業(yè)主項(xiàng)目經(jīng)理組成。2、風(fēng)險(xiǎn)分析針對(duì)施工生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)作業(yè)的情況，易發(fā)生下列生產(chǎn)安全事故：高處墜落、物體打擊、機(jī)具傷害、坍塌、觸電、中毒、中暑、火災(zāi)與爆炸、起重傷害等職業(yè)健康危害等十類。3、項(xiàng)目應(yīng)急小組職責(zé)（1）組長(zhǎng)職責(zé)對(duì)應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)負(fù)總指揮、總協(xié)調(diào)的職責(zé)。保證所需人、材、物，并負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)。負(fù)責(zé)在上級(jí)同意后，與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，取得外部援助。指導(dǎo)工程的部分停工，決定應(yīng)急撤離，采取措施最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和救援人員的安全。負(fù)責(zé)對(duì)外部信息發(fā)布及聯(lián)系，事后組織相關(guān)人員對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查，賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ?。?）現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)職責(zé)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)員第一時(shí)間控制好現(xiàn)場(chǎng)，盡快撤離人員，避免發(fā)生二次傷害。組織制定并實(shí)施搶險(xiǎn)救援方案，及時(shí)報(bào)告搶險(xiǎn)情況。尋找傷者并轉(zhuǎn)移至安全地帶，移交給醫(yī)療救護(hù)人員。在事故調(diào)查清楚并定性的條件下，盡快清理現(xiàn)場(chǎng).制定方案，恢復(fù)生產(chǎn)。（3）警戒保衛(wèi)職責(zé)負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒，設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒線、崗，對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外實(shí)行有效隔離，引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散，防止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入，維持治擒，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，禁止閑雜人員圍觀，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)車輛疏通，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛進(jìn)入，保持通道暢通，確保交通路線的暢通。（4）通訊聯(lián)絡(luò)職責(zé)負(fù)責(zé)消息的傳送，確保與上級(jí)和外部的聯(lián)系暢通。發(fā)生事故第一時(shí)間通知應(yīng)急小組主要成員，并及時(shí)向主管部門匯報(bào)。負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄、整理。在事故發(fā)生第一時(shí)間聯(lián)系就近醫(yī)院并安排救護(hù)車輛及時(shí)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，和救護(hù)組一起將傷者送往醫(yī)院。事后參加事故調(diào)查，賠償?shù)壬坪筇幚砉ぷ鳌＃?）醫(yī)療救護(hù)職責(zé)對(duì)搶救出的傷員，在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對(duì)受傷者進(jìn)行必須的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位感染等）。協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受傷者至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定專人護(hù)理受傷者。（6）后勤保障負(fù)責(zé)調(diào)集搶險(xiǎn)器材、設(shè)備，及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資。保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必需的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物資的供給。負(fù)責(zé)解決搶險(xiǎn)救援人員的食宿問題。負(fù)責(zé)應(yīng)急器材的發(fā)放、管理和維護(hù)工作。根據(jù)工程施工場(chǎng)區(qū)的位置，了解落實(shí)項(xiàng)目周邊的應(yīng)急物資供應(yīng)點(diǎn)的分布供應(yīng)能力情況。（7）善后處理職責(zé)負(fù)責(zé)做好遇難者家屬的安撫工作.協(xié)調(diào)落實(shí)遇難者家屬撫恤和受傷人員的住院等費(fèi)用問題，負(fù)責(zé)保險(xiǎn)索賠的處理，積極與當(dāng)?shù)卣鞴懿块T協(xié)商，降低不良影響。（8）事故調(diào)查職責(zé)配合上級(jí)和政府部門做好事故調(diào)查工作。收集現(xiàn)場(chǎng)物證和資料、證人筆錄，繪制事故場(chǎng)示意圖，進(jìn)行事故調(diào)查分析，確定事故責(zé)任人，制定防范措施，提出處分建議。4、應(yīng)急救援隊(duì)項(xiàng)目成立應(yīng)急救援隊(duì)，由項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理任隊(duì)長(zhǎng)。5、應(yīng)急物資及資源現(xiàn)場(chǎng)急救箱配備有：體溫計(jì)、止血帶、無(wú)菌橡皮手套、棉球、棉簽、三角巾、繃帶、膠布、夾板、繃帶、鑷子、酒精、碘酒、人丹、十滴水、霍香正氣水等。項(xiàng)目所在地社會(huì)資源路線、位置、聯(lián)系電話，并且繪制路線示意圖。6、應(yīng)急響應(yīng)程序（1）生產(chǎn)安全事故報(bào)告程序發(fā)生產(chǎn)安全事故立即報(bào)告，具體報(bào)告程序如下：事故報(bào)告要盡量說(shuō)清楚以下情況：事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類型及程度、人員傷亡情況，已經(jīng)采取的措施。外部救援時(shí)必須說(shuō)明事故發(fā)生在什么地方，什么路幾號(hào)、靠近什么路口、附近有什么特征，報(bào)救者單位、姓名（或事故地）電話號(hào)碼及人員傷亡情況，如對(duì)方無(wú)疑問后才能掛斷電話。通完電話后，應(yīng)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場(chǎng)的路上障礙及時(shí)予以清除，同時(shí)派人在現(xiàn)場(chǎng)外等候接應(yīng)救護(hù)車。（2）各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理程序發(fā)生事故后，必須立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，制止外來(lái)閑雜人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)和圍觀，并派專人在大門值班，引導(dǎo)上級(jí)和外部救援人員，同時(shí)組織施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員離開事故區(qū)域，防止再次發(fā)生人員傷亡。清理現(xiàn)場(chǎng)材料，保證現(xiàn)場(chǎng)道路暢通，方便救護(hù)車輛出入。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理必須遵循“救人為先”的原則，在保證安全的前提下，力求先搶救受傷人員，并防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。作好事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)工作，在搶救傷亡人員和防止事故擴(kuò)大破壞事故現(xiàn)場(chǎng)時(shí)必須作好標(biāo)示并拍照，以利事故分析和調(diào)查。（3）各類事故處置方法及要領(lǐng)如下序號(hào)事故類型處置方法及要領(lǐng)1坍塌事故1、發(fā)生土方坍塌事故后，派專人監(jiān)護(hù)邊坡狀況，防止事故發(fā)展擴(kuò)大。及時(shí)清理邊坡上堆放的材料，如有人員被埋，立即組織人員進(jìn)行清理土方或雜物，應(yīng)首先按部位進(jìn)行搶救人員，在簡(jiǎn)單處置的同時(shí)立即送醫(yī)院。2、發(fā)生結(jié)構(gòu)坍塌事故后，造成人員被埋、被壓的情況下，在確認(rèn)無(wú)再次坍塌情況下，立即組織人員用鐵鍬、撬棍進(jìn)行人工挖掘，并注意不要傷及被埋人員；當(dāng)建筑物整體倒塌造成特大事故時(shí)，由社會(huì)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮，各有關(guān)部門協(xié)調(diào)作戰(zhàn)，保證搶險(xiǎn)工作有條不紊的進(jìn)行。要采用吊車、挖掘機(jī)進(jìn)行搶救，現(xiàn)場(chǎng)要有指揮并監(jiān)護(hù)，防止機(jī)械傷及被埋壓人員及搶險(xiǎn)人員。3、發(fā)生腳手架坍塌事故，組織架子工進(jìn)行倒塌架子的固定，防止架子再次倒塌，如有人員被壓埋，應(yīng)首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度的減小人員傷亡。4、在挖掘傷員時(shí)，注意不要再度受傷，動(dòng)作要輕，準(zhǔn)、快，不要強(qiáng)行拉。如全部被埋應(yīng)盡快將傷者的頭部?jī)?yōu)先暴露出來(lái)，清理口鼻泥土砂石、血塊，2傾覆事故當(dāng)傾覆事故發(fā)生，先切斷相關(guān)電源，防止發(fā)生觸電事故。同時(shí)立即組織人員清理現(xiàn)場(chǎng)，抬運(yùn)物品，及時(shí)搶救被砸、被壓人員，以最快的速度搶救傷員。抬運(yùn)傷亡人員時(shí)，應(yīng)盡量使受傷人員平躺，防止搬運(yùn)不當(dāng)造成二次傷害。3物體打擊發(fā)生物體打擊事故，立即將受傷人員抬到安全地點(diǎn)進(jìn)行止血和包扎，同時(shí)對(duì)發(fā)生物體打擊區(qū)域進(jìn)行清理，防止再次發(fā)生物體打擊。抬運(yùn)傷亡人員時(shí)，應(yīng)盡量使受傷人員平躺，防止搬運(yùn)不當(dāng)造成二次傷害。4機(jī)械傷害發(fā)生機(jī)械傷害事故，首先必須立即切斷機(jī)械電源，并將受傷人員抬到安全地點(diǎn)進(jìn)行止血和包扎。5觸電事故發(fā)生人身觸電事故時(shí)，首先使觸電者脫離電源。迅速急救，關(guān)鍵是“快”。對(duì)于低壓觸電事故，可采用下列方法使觸電者脫離電源：1.如果觸電地點(diǎn)附近有電源開關(guān)或插銷，可立即拉開電源開關(guān)或拔下電源插頭，以切斷電源。2.可用有絕緣手柄的電工鉗、干燥木柄的斧頭、干燥木把的鐵鍬等切斷電源線。也可采用干燥木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔離電源。3.當(dāng)電線搭在觸電者身上或被壓在身下時(shí)，也可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物為工具，拉開提高或挑開電線，使觸電者脫離電源。切不可直接去拉觸電者。對(duì)于高壓觸電事故，立即封閉觸電地點(diǎn)15米以內(nèi)區(qū)域，并通知有關(guān)部門停電。觸電者如果在高空作業(yè)時(shí)觸電，斷開電源時(shí)，要防止觸電者摔下來(lái)造成二次傷害。6高空墜落發(fā)生物體打擊事故，立即將受傷人員抬到安全地點(diǎn)進(jìn)行止血和包扎，同時(shí)對(duì)發(fā)生物體打擊區(qū)域進(jìn)行清理，防止再次發(fā)生物體打擊。抬運(yùn)傷亡人員時(shí)，應(yīng)盡量使受傷人員平躺，防止搬運(yùn)不當(dāng)造成二次傷害。7火災(zāi)發(fā)生火情后，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)切斷著火區(qū)域電源，立即組織人員用滅火器材（滅火器、消防沙、消防水）等進(jìn)行滅火。如果是由于電路失火，必須先切斷電源，嚴(yán)禁使用水或液體滅火器滅火以防觸電事故發(fā)生?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，為防止有人被困，發(fā)生窒息傷害，應(yīng)準(zhǔn)備部分毛巾，濕潤(rùn)后蒙在口、鼻上，搶救被困人員時(shí)，為其準(zhǔn)備同樣毛巾，以備應(yīng)急時(shí)使用，防止有毒有害氣體吸入肺中，造成窒息傷害。被燒人員救出后應(yīng)采取簡(jiǎn)單的救護(hù)方法急救，如用凈水沖洗一下被燒部位，將污物沖凈。再用干凈紗布簡(jiǎn)單包扎，同時(shí)聯(lián)系急救車搶救。當(dāng)自有措施無(wú)法控制火勢(shì)時(shí)，必須立即通知119請(qǐng)求支援。8食物中毒傳染疾病當(dāng)發(fā)生食物中毒、傳染病事故時(shí)，首先清理中毒、傳染病人員范圍，并采取隔離措施。盡快調(diào)查確認(rèn)中毒源、傳染病源，在按規(guī)定向上報(bào)告的同時(shí)，撥打“120”電話，派專人負(fù)責(zé)在大門口接應(yīng)。9中暑作業(yè)人員出現(xiàn)大量出汗、口渴、頭暈、胸悶、惡心、全身無(wú)力、注意力不集中等表現(xiàn)時(shí)，這是中暑的先兆。此時(shí)，要盡快離開高溫潮濕的環(huán)境，轉(zhuǎn)移到安全地方。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人中暑倒下時(shí)，迅速將病人抬到陰涼通風(fēng)的環(huán)境下躺下，頭稍墊高、脫去病人的衣褲，用紙扇或電扇扇風(fēng)。同時(shí)用冷水擦身或噴淋，有條件的可用酒精擦身加散熱。也可將冰塊裝在塑料袋內(nèi)，放在病人的額頭、頸部、腋下和大腿根部。神志清醒者，可喂以清涼飲料、糖鹽水及人丹、十滴水或霍香正氣水等清熱解暑藥。若病人昏迷不醒，則可針刺或用手指甲掐病人的人中穴、內(nèi)關(guān)穴、虎口等。促使病人蘇醒。出現(xiàn)嘔吐的，應(yīng)將其頭部偏向一側(cè)，以免嘔吐物嗆入氣管引起窒息。對(duì)于高燒不退或出現(xiàn)痙攣等表現(xiàn)的病人，在積極進(jìn)行上述處理的同時(shí)，應(yīng)將其盡快送往醫(yī)院搶救。10噪聲投訴當(dāng)發(fā)生噪聲投訴事件時(shí)，首先將投訴噪音超標(biāo)的單位或個(gè)人帶到項(xiàng)目接待室，認(rèn)真聽取他們的意見，作好記錄，對(duì)他們指出項(xiàng)目的問題表示感謝，并對(duì)給他們帶來(lái)的不便表示歉意，制定噪聲排放的管理措施，防止噪聲排放超過標(biāo)準(zhǔn)。如投訴者已達(dá)有關(guān)部門或媒體，立即向分公司和公司報(bào)告，配合分公司（公司）和有關(guān)部門或媒體溝通。12暴雨高溫等惡劣氣候公司（分公司）立即下發(fā)緊急通知，針對(duì)惡劣天氣進(jìn)行布置和安排。公司（分公司）對(duì)布置和要求的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督促。項(xiàng)目針對(duì)具體氣候情況采取有效措施，防止安全事故發(fā)生。大雨天氣時(shí)，及時(shí)排出雨水，鋪設(shè)塑料布，在無(wú)法保證安全時(shí)停止室外施工；暴雨天氣時(shí)，注意邊坡、土方安全，注意用電安全；高溫天氣時(shí)，合理安排工作時(shí)間，發(fā)放防暑降溫藥品，注意食品衛(wèi)生，防止食物中毒；季節(jié)，密切注意氣象預(yù)報(bào)，來(lái)臨，及時(shí)將人員疏散到安全地點(diǎn)，并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)腳手架、垂直運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行檢查和加固；惡劣天氣后對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查。7、現(xiàn)場(chǎng)常見急救受傷人員的現(xiàn)場(chǎng)正確急救是防止傷勢(shì)加重甚至死亡的重要手段，以下現(xiàn)場(chǎng)急救處置方法僅為基本手段，限于現(xiàn)場(chǎng)條件和人員水平，在進(jìn)行簡(jiǎn)單急救和處置的同時(shí)，必須盡快將傷員送往醫(yī)院進(jìn)行治療和搶救。（1）止血1）傷員出血，尤其是大血管損傷出血，將嚴(yán)重威脅傷員的生命，應(yīng)及時(shí)采取有效措施進(jìn)行止血，同時(shí)緊急送醫(yī)院搶救。2）常用的止血方法如下填塞止血法：對(duì)松軟組織內(nèi)的血管損傷出血，可用紗布、繃帶卷（最好用無(wú)菌敷料）填入傷口內(nèi)壓緊，外加大塊敷料加壓包扎。加壓包扎止血法：先用紗布、棉墊、繃帶、布類等做成的墊子放在傷口的敷料上，再用繃帶或三角巾加壓包扎。橡皮止血帶止血法：在肢體的適當(dāng)部位，如上臂的上1/3，股部的中下1/3，用棉花、紗布或衣服、毛巾等物作為襯墊后再上止血帶。（2）固定1）對(duì)骨折、關(guān)節(jié)嚴(yán)重?fù)p傷、肢體擠壓和大面積軟組織損傷，必須進(jìn)行臨時(shí)固定，同時(shí)緊急送醫(yī)院搶救。2）對(duì)于開放性骨折及軟組織損傷，首先要止血、包扎，爾后固定。固定時(shí)夾板與組織應(yīng)加墊，以免肢體受壓損傷。固定時(shí)松緊要適度，牢固可靠。固定材料可使用制式固定器材，如木夾板、鐵絲夾板、充氣夾板和可塑性?shī)A板等，也可以使用就便材料，如樹枝、竹片、木棍和硬紙板等，還可利用軀干或健肢進(jìn)行臨時(shí)固定。（3）搬運(yùn)1）搬運(yùn)傷員是把傷員從負(fù)傷地點(diǎn)或險(xiǎn)境搶出，轉(zhuǎn)移到安全地方或緊急送往醫(yī)院救治的過程。2）現(xiàn)場(chǎng)搬運(yùn)傷員的方法很多，采用何種方法要根據(jù)傷員傷情、地形道路情況及搬運(yùn)距離長(zhǎng)短等靈活運(yùn)用。搬運(yùn)傷員應(yīng)注意，搬運(yùn)前應(yīng)盡可能給予初步急救處理，保證搬運(yùn)安全；搬運(yùn)時(shí)動(dòng)作要輕，避免不必要的震動(dòng)，要時(shí)刻注意傷員的傷情變化，遇有險(xiǎn)情要及時(shí)處理。常用的傷員搬運(yùn)方法有：?jiǎn)稳送绞职徇\(yùn)法：如背、抱、掮等；雙人徒手搬運(yùn)法：如坐椅式、拉車式等；擔(dān)架搬運(yùn)法。一般要盡量采取擔(dān)架搬運(yùn)法搬運(yùn)傷員。（4）觸電急救1）當(dāng)傷員脫離電源后，應(yīng)立即檢查傷員全身情況，特別是呼吸和心跳，發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)，應(yīng)立即就地適當(dāng)處置，同時(shí)緊急送醫(yī)院救治。2）輕癥（即神志清醒，呼吸心跳均自主者），傷員就地平臥，嚴(yán)密觀察，暫時(shí)不要站立或走動(dòng)，防止繼發(fā)休克或心衰。3）呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對(duì)口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。4）心搏停止，呼吸存在者，應(yīng)立即作胸外心臟按壓。5）呼吸心跳均停止者，則應(yīng)在人工呼吸的同時(shí)施行胸外心臟按壓，以建立呼吸和循環(huán)，恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)?，F(xiàn)場(chǎng)搶救最好能兩人分別施行口對(duì)口人工呼吸及胸外心臟按壓，以1:5的比例進(jìn)行，即人工呼吸1次，心臟按壓5次。如現(xiàn)場(chǎng)搶救僅有1人，用15:2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸，即先作胸外心臟按壓15次，再口對(duì)口人工呼吸2次