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文檔簡介

造價咨詢服務工程審計服務方案投標方案(技術方案)投標方案投標人名稱:****有限責任公司地址:****號二樓聯(lián)系人:****報告說明聲明:本文內容信息來源于公開渠道,對文中內容的準確性、完整性、及時性或可靠性不作任何保證。本文內容僅供參考與學習交流使用,不構成相關領域的建議和依據(jù)。第一章、服務方案 7 7二、對本工程造價咨詢服務的認識 8三、造價咨詢服務工作階段劃分 四、造價咨詢服務工作程序 28六、造價咨詢服務內容及措施 38七、造價咨詢服務糾偏方案 八、合理化建議 第二節(jié)、人員配備 二、人員管理措施 三、人員內部協(xié)調措施 84第三節(jié)、工作流程 一、造價咨詢流程圖 94 三、造價咨詢服務工作流程 四、造價管理工作流程 七、各階段管理措施 一、造價咨詢服務目標 二、造價咨詢服務實施方案 三、工程實施階段服務方案 第五節(jié)、工作制度 421 第一節(jié)、質量控制措施 二、質量保證體系 五、質量管理體系與措施 六、質量控制制度及機制 七、質量過程控制措施 第二節(jié)、服務進度保證措施 二、進度控制體系 三、進度控制方法 五、進度控制組織措施 七、進度控制經(jīng)濟措施 三、組織協(xié)調工作 四、組織協(xié)調工作控制措施 第二節(jié)、崗位分工及責任制度 一、崗位分工 二、責任制度 第三節(jié)、人員管理制度 一、廉政制度 二、安全制度 三、考核相關制度 770 二、質量控制保障制度 三、質量過程控制制度 五、質量服務自檢制度 七、各環(huán)節(jié)質量控制相關制度 八、企業(yè)培訓制度 九、內部防范措施 第二節(jié)、風險控制制度 一、風險分析 三、風險控制體系 932 945 945 六、文件審核制度 第五章、售后服務承諾 第一節(jié)、售后服務方案 二、響應時間 三、響應程度 四、解決問題的能力 995 第六章、保密措施 第一節(jié)、保證措施 第二節(jié)、保密管理制度 二、保密服務承諾 一、道德風險管控措施 簡報按國家法規(guī)來進行相關的工作,如有與政策相違的客觀情況,也應按國家相關法規(guī)開展工作,我們將在過程中幫助項目公司防范法律風險,并提供10、完善合同商務條款,督促各方履行合同義務。我們將在合同商務條款中對工作范圍、工作內容、合同價款結算、支付方式、合同變更及索賠的確認、違約金等方面的條款制訂給予專業(yè)意見,協(xié)助項目公司完善合11、我們將分析總包單位的工作范圍,及其與建設單位、各方的法律關系,以及進度、質量、造價控制的權責界限,以合同及法規(guī)為依據(jù),協(xié)助建設單位履行義務,督促承包單位履行合同。避免在合同執(zhí)行過程中產(chǎn)12、發(fā)揮造價工程師的現(xiàn)場跟蹤作用,在項目實施過程中,現(xiàn)場造價控制需要造價工程師及時合理的審批。做好現(xiàn)場跟蹤工作,審核施工組織設計方案,防止不合理方案造成措施費用的失控。按合同規(guī)定進行工程款據(jù)招標文件的調整條件和辦法對建設單位和委托單位提出有效預防和控制2、研究和審核合同的簽訂(包括施工合同、監(jiān)理合同、設備材料購貨建議,對建設單位的違約事項及可能的違約事項,及時向建設單位提出反梳理施工組織設計(施工方案)中涉及造價方面的經(jīng)濟技術方案,研讀計劃工時×勞動生產(chǎn)率降低值正常情況下平均勞動生產(chǎn)率×相應人工單量、生產(chǎn)廠家、付款方式、交貨地點、運輸方式、期限、總價、違約責任(5)跟蹤審計單位提供同一品牌不少于3家供貨單位的產(chǎn)品價格,提出在建跟蹤審計項目資料庫中獲取。材料詢價,跟蹤人員在考察后必須進行11、實施跟蹤審計例會制度項目相關所有資料應在項目完成后及時報委托單位,資料整理成冊,做到報告成果格式、內容、深度符合委托方的要求,符合國家和行業(yè)有關規(guī)定。格式規(guī)范、內容完整、表述清晰、結論準確。計算各項工程經(jīng)濟指工程造價咨詢工作管理流程反映了公司各級人員在咨詢工作中的基本崗位責任,明確了管理人員在為項目服務過程中,應該督查和指導的重點1、審核業(yè)務委托約定書,結合項目具體情況選用合同類型(格式范本11、本工程項目跟蹤審核、竣工決算(結算)審核及其他造價咨詢服務12、為保證工作質量,達到審核目標,本工程項目跟蹤審核、竣工決算(結算)審核及其他造價咨詢服務采用現(xiàn)場全面審核。即審核人員在業(yè)主現(xiàn)場,對跟蹤審核、竣工決算(結算)審核及其他造價咨詢服務各階段需審13、本工程跟蹤審核、竣工決算(結算)審核及其他造價咨詢服務各階段審核工作完成后,向委托方就該階段工程項目的審核情況及審核結果進中工程造價計量審核由建設單位、承包商及我公司簽各專業(yè)審核定案表及14、按照中國注冊造價師獨立審核準則、財政部《會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、決算暫行辦法》以及合同協(xié)議書的要求出具各15、審核報告的合法性是指審核報告的編制和出具必須符合中國注冊35、業(yè)主、監(jiān)理單位、施工單位對材料的用量、質量、價格,按設計37、建設單位供貨或指定材料,審核單位協(xié)助業(yè)主詢價后,由業(yè)主確定材料設備價格。施工單位自行采購的材料和設備,未經(jīng)確認已使用在本工程,業(yè)主現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師有權要求現(xiàn)場剝離檢查,對剝離所發(fā)生38、參加與工程造價及合同相關的會議,并作好記錄。審核的施工合同主要包括施工總承包合同以及合同額大于10萬元的甲方直接分包(或委41、總價或單價包干合同的包干總價或包干單價須事前審核。提供建設單位方發(fā)出現(xiàn)場圖紙變更引起費用變動的計算咨詢。提供建設單位方確42、計算設計修改的增減值,并協(xié)助建設單位與承包商達成費用上的增減協(xié)議及制訂工程變更清單。其他與項目成本變動有關的咨詢服務,如工程造價控制及優(yōu)化分析。提供因市場材料價格的浮動偏大,引起費用增加的施工方要求索賠費用的咨詢。對承包商的施工報價及材料報價會同建3、我們鄭重承諾,我們出具的編制文件綜合誤差率小于3%,工程竣10、在執(zhí)業(yè)過程中堅決執(zhí)行國家的宏觀經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策,遵守國家和地方的法律、法規(guī)及有關規(guī)定,維護國家和人民的利益。按照公平、提高經(jīng)濟效益,竭誠為客戶服務,以高質量的咨詢成果和優(yōu)良服務,獲得客戶的信任和好評,為客戶服務,以高質量的咨詢成果和優(yōu)良服務,獲得11、全面分析工程項目特點,建立符合本工程跟蹤審計工作的組織機構和工作團隊,運用事前、事中和事后等跟蹤審計的控制手段,制定工程造價的控制目標,在合同簽訂、施工工程、設備和材料選購等工作中,在保證工期與質量的前提下,控制工程造價,使貴單位投資效益最大化。真實完整的制作保存本工程跟蹤審計資料,高效、優(yōu)質的完成貴單位的跟蹤人員定期與甲方及此項目的負責人進行溝通,了解甲方的需求以及在工作中我公司需要改進的地方,對甲方提出的好的建議我們要在一周內給出相落實情況,有問題的要及時作出處理措施。并且我公司承諾針對為甲方的服務我公司貫徹執(zhí)行保密制度,不往外泄露甲方的機密信息。對我公司出實施,在實施的過程中經(jīng)常檢查實際進度是否按計劃要求進行,對出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補救措施或調整、修改原計劃,直至工程竣工,交付(11)項目工程造價咨詢進度控制和質量控制一樣,是項目施工的重點控制內容之一。它是保證項目按期完成、合理安排資源供應、節(jié)約工程成3、施工進度總目標為了合理、有效的控制好工程造價進度就要首先做好施工進度控制。為了控制施工進度首先要明確進度控制的總目標,施工進度總目標的確定既受到工程施工條件的制約,也受到工程合同或同時還要結合不同的施工企業(yè)的管理水平和效益要求,確定進度控制的總工期,它可采用以正常工期為基準,應用工期成本優(yōu)化的方法來確定。以(3)以合同工期或指令工期為施工進度控制總目標需要施工企業(yè)結合資金使用計劃與工程進度計劃、材料設備購置計劃、索賠及不可預見事件(14)從設計圖紙、設計要求,標底標書、施工合同及材料、設備定貨合同中找出容易被突破的環(huán)節(jié)作為造價控制重點,盡可能減少向承包單位(15)按合同規(guī)定的日期提供施工場地及其它承諾的條件,按合同規(guī)定的日期提供施工圖紙、按合同規(guī)定的日期、款額支付工程款、按合同規(guī)定(16)盡可能減少工程設計變動,減少返工及承包單位的浪費損失,按月支付工程進度款,工程進度款應與完成的工程量掛鉤,經(jīng)常進行已支付工程款與投資完成情況的比較,分析與確定,如發(fā)現(xiàn)工程款超支情況,及(17)嚴格控制設計變更、工程洽商,特別是因此而增加了工程成本時更應慎重,盡可能減少索賠的條件,不造成違約,提出降低工程成本的合理化建議,如采用新技術、新工藝、新材料,在保證工程質量及使用功能(19)投資控制出現(xiàn)偏差首先要分析出現(xiàn)偏差的原因,有針對性的此案(20)工程量計量原則上每月計量一次,計劃周期為上月26日至本月25日,承包單位每月26日前,根據(jù)工程實際進度及經(jīng)過監(jiān)理工程師簽認(44)對所供材的剩余材料及多次使用性材料的回收與保管往往被忽要求承包單位填寫《工程款支付申請表》報項目監(jiān)理部,要求承包單用報審表》和《費用索賠審批表》等計算當期工程款,填寫《工程款支付工程竣工結算是有效控制工程造價的關鍵,按建設單位的授權,根據(jù)合同的約定對工程進行全面審核竣工結算,以達到最終控制工程造價的目的,工程竣工并經(jīng)建設單位組織有關各方驗收合格后,承包單位應在規(guī)定的時間內向項目監(jiān)理部提交竣工結算資料,對施工合同允許調整的建材、構配件、設備等的價格(包括暫估價、不完全價等)的浮動風險,進行主動(10)對各種工程變更引起的新增工程費用的超支風險,采取嚴格控制工程變更事件數(shù)量,盡量減少變更費用開支,必要的工程變更要考慮到對工程質量及工程進度的影響,變更前要與各方商定工程變更價款額,真正(11)根據(jù)工程實際情況,找出最易發(fā)生費用索賠風險因素,制定預防(12)根據(jù)施工合同、設計圖紙及施工現(xiàn)場具體情況,對整個工程進行造價風險分析,找出工程造價最易突破的事件和施工部位,提出防止工程設計進行修正,確保方案的合理性、經(jīng)濟性。四是確保圖紙的設計深度滿3、建議業(yè)主加強對施工合同條款的制訂與審查,嚴謹合同條款內容,性比例較小,大約只有5%-10%,雖然節(jié)約投資的可能已經(jīng)很小,但工程投點關注三大方面,一個是因各種變更、現(xiàn)場簽證增加的費用。第二個是材料價格上漲、價款調整引起的費用。第三個方面是工程索賠增加的費用。這個階段控制工作的難點在于如何有效的控制變更、簽證的發(fā)生,即時反階段就不可避免的由于各種情況而要對施工計劃和內容進行改動,因此總會發(fā)生一些變更、簽證的項目。對于變更、簽證的管理及控制工作,應掌避免的發(fā)生了,要先界定責任,看是屬于甲方責任、設計單位責任還是施項目部是項目服務的主要責任體,項目負責人對工程造價咨詢服務的實施負有全部的責任、對項目部實施全面管理。項目部各專業(yè)工程師負責日常工作,負責咨詢業(yè)務中各子項、各專業(yè)間的技術協(xié)調、組織管理、質公司對工程造價咨詢項目的服務編制回訪計劃,按計劃實施并根據(jù)項目部上報的《項目服務表》的要求,組織有關人員進行造價咨詢服務的回目部成員按《項目部檢查評比管理辦法》進行考核,填寫《項目部工作人7、過失責任制度分為優(yōu)良、合格、不合格三個等級。公司將依據(jù)考評結果對連續(xù)三次執(zhí)業(yè)不合格的執(zhí)業(yè)人員給警告、嚴重警告直至辭退。執(zhí)業(yè)質量考評工作一般放鍵,為此我公司一向重視該項工作,從上到下形1、總體組織計劃委托單位及我公司負責。代表我公司向委托單位提供評審業(yè)務造價咨詢成質量管理工作,指導專業(yè)組成員的工作。并減少人員的變動,除非撤出不2、總體控制措施職,嚴格執(zhí)行項目負責人的工作指導方針和接受稽核組的監(jiān)督,工作底稿負責人,全面承擔項目部的領導和監(jiān)管責任,負責項目實施過程中的各子項、各專業(yè)的技術協(xié)調、組織管理、質量管理工作,做到責權清晰規(guī)范性礎上實施了項目稽核制,稽核工作主要由項目稽要求進行工作,保證咨詢工作質量,合理確定工程造價。在工作過程中遇對照工作標準,經(jīng)常性地檢查工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時反饋,從而達到全面管理的目的。為了維護建設的公平、公正、節(jié)約并合理開支,保持高標準接受除委托單位以外的任何與本項目有利益關系的團體或個人委托,歪曲事實,使咨詢對象任何一方受到經(jīng)濟損失。作為一個合格的造價專業(yè)技術人員,要始終保持清醒的頭腦,堅持原則,不為利所動,真正做到全心全照“計劃一執(zhí)行一檢查一復核”的方式進行,保證項目執(zhí)行的合理性、計責客戶及項目組之間的溝通、協(xié)商,掌握客戶需求及項目實施情況,依據(jù)實際情況安排、調整工作計劃,部署工作任務,并定期向客戶匯報項目進中的技術問題,對重大疑難問題及專業(yè)上的分歧,尋找專業(yè)支撐,提出處28、在工程交工驗收前,跟蹤審核項目負責人應依據(jù)有關竣工驗收管理規(guī)定以及有關法律、法規(guī)、工程建設強制性標準、設計文件及施工合同對承包單位報送的竣工資料進行審查。及時掌握和處理承包商竣工文件編29、在收到承包商的竣工驗收申請報告后,組織由有關單位人員參加的現(xiàn)場竣工驗收會議,對本工程進行檢驗,并作出評價。檢查承包商對竣工現(xiàn)場的清理情況以及竣工驗收資料的完成情況。會同各驗收人員確認以上各項檢查符合合同要求后,跟蹤審核項目負責人報告業(yè)主,由業(yè)主方簽30、交工證書的簽發(fā),表示該部分工程進入缺陷責任期,在缺陷責任期內,跟蹤審核項目負責人應就業(yè)主提出的整改完成在移交證書中指明的已完工程中存在的某些缺陷的修補,進行修補或重建因承包人原因出現(xiàn)的工程缺陷,應繼續(xù)完成不合格需要重建、修補缺監(jiān)督協(xié)調承包人認真執(zhí)行缺陷責任期的工作計劃,檢查和剩余工程,對已32、在缺陷責任期滿后,跟蹤審核項目負責人對承包人在缺陷責任期所完工程檢查合格后予以簽認,并協(xié)調業(yè)主簽發(fā)工程缺陷責任終止證書。調的雙方,應分清責任予以解決并使雙方在新的基礎上達到協(xié)調一致。站34、決策要果斷,抓大放小,要有權威性,在一些問題上不要怕得罪人,要有基本原則。項目負責人要做合作協(xié)調的表率。利用責權體系的指35、跟蹤審核項目負責人對項目的跟蹤審核權來源于業(yè)主的委托,并在跟蹤審核合同和工程承包合同中明確規(guī)定。同時,跟蹤審核項目負責人的職責又是根據(jù)建設跟蹤審核法規(guī)而實施。所以,建設單位給跟蹤審核的委托書,即包括跟蹤審核項目負責人應有的職責和權力。跟蹤審核項目負36、工程規(guī)模、設計標準和使用功能建議權,組織協(xié)調權。材料和施工質量的確認權和否決權。施工進度和工期的確認權與否決權。工程合同內工程款支付與工程結算的確認權與否決權等。工程跟蹤審核的另一依據(jù)是合同,跟蹤審核單位必須依據(jù)合同辦事。所有相關的規(guī)范、規(guī)程、驗收標準是國家現(xiàn)行的強制性標準,也是跟蹤審核的依據(jù),也是跟蹤審核協(xié)調37、跟蹤審核協(xié)調的關鍵是抓程序。首先要堅持按科學的跟蹤審核程序辦事,其次是抓總包和分包單位的自身管理程序,第三是按科學的施工建設程序組織各參與方協(xié)力工作。工程前期階段,根據(jù)其工作內容進行協(xié)調,嚴格按照程序辦事。包括協(xié)助甲方項目報配置相應執(zhí)業(yè)人員(10)提交給委托方的最終咨詢成果文件,必須按規(guī)定格式、要求進行(12)上述造價咨詢任務屬于招標代理的項目,編制的造價咨詢成果文(13)屬于公司代建項目的造價咨詢業(yè)務還應交建管部造價管理負責人(14)有關方同意或答成一致后,開始整理、匯總上機,提交項目(15)審查指造價部門經(jīng)理對工程項目的造價咨詢成果文件的全面審(16)審查項目實施過程中的合規(guī)性和有無違反本公司制度、規(guī)定的行4、收尾階段的資料進行認真清理、分類并整理,然后收齊所有圖紙、資料統(tǒng)一交造價咨詢部信息資料工程師并辦理交接手續(xù),具體辦法按照公司的“工程造價(3)在正式“工程造價咨詢成果文件”完成后3日內完成。1、造價咨詢項目實施階段2、造價咨詢成果文件的編制、校對詢依據(jù)的基礎上,按客觀情況實事求是地進行編制、分析,確保項目造價的項目),方可正式提交委托方。8、工程造價咨詢質量控制制度項目經(jīng)理是指我公司造價部中有良好職業(yè)道德、較高的專業(yè)水平和較強的風險防范意識與能力的,有著豐富工作經(jīng)驗的,能獨立組織完成項目任務,由部門經(jīng)理確定的完成項目負責人。為代表公司履行項目造價咨詢題的能力、組織指揮能力和協(xié)調能力,能獨立組織和承辦各類業(yè)務。具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。自執(zhí)業(yè)以來,從未受過任何一級組織的行政處分,未給本公司造成過重大損失和嚴重不良影響。具有較強的風險意識公司在接到任務后,由部門經(jīng)理向項目經(jīng)理分配項目。項目經(jīng)理在接受分配的任務后按以下程序開展工作。了解情況,接到任務后,項目經(jīng)理應立即著手,充分了解完成任務對象及項目情況。制訂計劃,根據(jù)了解的批準。分配工作,項目經(jīng)理對獲批準的人員班子進行分工,要求項目組成作重點和執(zhí)業(yè)風險,主持召開編前工作會、事中研討會和編后總結會,并本造價咨詢實施主要為項目施工階段和結算審核階段的造價咨詢服正式委托后,請委托方召開一次審前會議,也可與資料的交接工作一建單位、過程中產(chǎn)生的爭議情況、結算的申報審批情況、各方關注的重點一位熟悉項目的人員擔任項目聯(lián)絡人,配合審核工作,協(xié)調參建各方,傳1、工程概況包括項目名稱、委托方、主要參建單位、招投標情況(關5、對隱蔽工程記錄有較大疑問時6、對新增單價或綜合單價有較大疑問時7、其他需確認的重要事項經(jīng)過現(xiàn)場勘查、重要事項確認后,項目組各成員對初步審核結果進行程的工程造價都實施具體嚴謹科學的管理控制,工程建設周期各個階段的目的,雖然也有少量的做了施工過程中的造價跟蹤監(jiān)理,但卻忽略了在項目初期對工程總投資起決定性作用的投資決策階段和設計階段,這應該是對工程造價全過程認識的一個重大偏差,我們認為應該對此加以重視并急為主要工作流程的造價管理流程系統(tǒng),通過體系中各工作流程的聯(lián)動,對工程造價進行全面科學的有效控制,實現(xiàn)工程造價咨詢管理工作的真正目7、施工階段控制階段之一,更是項目資金投入的主要階段,這個階段的造價咨詢工作主要是工程造價現(xiàn)場跟蹤監(jiān)理,包括進度款支付審核、工程設計變更及工程簽證引起工程造價變化的審核、索賠及反索賠造價咨詢、咨詢合同規(guī)定(2)這個階段由于施工圖設計已完成,只要控制好設計變更及工程簽證,理論上這個階段工程造價的可變因素相對較少,造價總量變化也相對較小,但實際上這個階段卻是出問題較多的階段,如果影響造價變化的小施工階段的造價咨詢工作也是工程造價全過程咨詢工作的重要工作流程之(結算)審核及其他造價咨詢服務采用現(xiàn)場全面審核,即審核人員在業(yè)主現(xiàn)場,對跟蹤審核、竣工結算(結算)審核及其他造價咨詢服務各階段需審核審核工作完成后,向委托方就該階段工程項目的審核情況及審核結果進行工程造價計量審核由建設單位、承包商及我公司簽各專業(yè)審核定案表及匯10、按照中國注冊造價師獨立審核準則、財政部《會計師事務所從事基本建設工程預算、結算、結算暫行辦法》以及合同協(xié)議書的要求出具各11、審核報告的合法性是指審核報告的編制和出具必須符合中國注冊會計師獨立審核準則、財政部《會計師事務所從事基本建設工程預算、結12、審核報告應包括約定書所列審核內容,格式分為審核報告和管理31、建設單位供貨或指定材料,審核單位協(xié)助業(yè)主詢價后,由業(yè)主確定材料設備價格,施工單位自行采購的材料和設備,未經(jīng)確認已使用在本工程,業(yè)主現(xiàn)場代表和監(jiān)理工程師有權要求現(xiàn)場剝離檢查,對剝離所發(fā)生32、參加與工程造價及合同相關的會議,并作好記錄,審核的施工合同主要包括施工總承包合同以及合同額大于10萬元的甲方直接分包(或委33、總價或單價包干合同的包干總價或包干單價須事前審核,提供建設單位方發(fā)出現(xiàn)場圖紙變更引起費用變動的計算咨詢,提供建設單位方確34、計算設計修改的增減值,并協(xié)助建設單位與承包商達成費用上的增減協(xié)議及制訂工程變更清單,其他與項目成本變動有關的咨詢服務,如工程造價控制及優(yōu)化分析,提供因市場材料價格的浮動偏大,引起費用增加的施工方要求索賠費用的咨詢,對承包商的施工報價及材料報價會同建35、定期根據(jù)施工方的進度款申報計劃(每月),提交一份進度款審核工程造價報告,該報告內容是對整個已投資成本作相應的明細分析,根據(jù)合同約定,提供在工程實施過程中應扣減工程款的咨詢建議,協(xié)助建設單對于未審核即開工以及未審核即竣工驗收的項目應要求建設單位專案說施工組織設計和施工方案、施工圖紙會審,全面收集隱蔽工程驗收的各種的細目與預算定額的工程細目是否一致,只有一致才能套用預算定額的單列出的細目與預算定額的工程細目單價是否一致,只有一致才能套用預算上材料價格差別較大,對工程造價影響也很大,因此,審核人員必須深入取費標準是否符合定額及當?shù)毓芾聿块T下達的文件規(guī)定,其它費用的計算是否附合雙方簽訂的工程合同的有關內容,各種計算方法和標準都進重點復核的問題在流程單自校意見欄中說明,應說明而未說明的,專業(yè)咨各專業(yè)的初步成果是否完成了咨詢合同約定的全部內容,其深度是否達到合同要求和滿足使用需要,咨詢過程是否按規(guī)定的程序進行,咨詢方法運用是否恰當,提交的技術文件和相關文件是否齊全、有效,初步成果采用的各種規(guī)范、技術經(jīng)濟標準、經(jīng)濟參數(shù)、計算分析公式、計價依據(jù)是了解有關當事人對初步結果的分歧意見及其產(chǎn)生原因,對分歧意見進行分表述是否嚴謹、清晰,對《工程造價咨詢質量控制流程單》自校意見進行責成和督促專業(yè)咨詢員予以修改、補充和完善,必要時項目總工可直接在單》審核意見欄簽署終審意見,也可以召集項目咨詢人員共同商定終審意領導咨詢單位技術工作的專職注冊造價工程師,技術負責人對本單位出具的責任人承擔,并向全體工作人員通報審核及問題處理結果,造成損失的《工程造價咨詢單位管理辦法》、《造價工程師注冊管理辦法》。各省、市建設行政主管部門和特殊行業(yè)主管部門制定了相應的實施細則和地方工了一系列行業(yè)管理規(guī)定,這些都是工程造價咨詢單位和人員執(zhí)業(yè)活動的依據(jù)和準則?!督ㄖこ淌┕ぐl(fā)包與承包計價管理辦法》對房屋建筑工程和預測,及時采取補救措施,避免過多索賠事件的發(fā)生。7、進度款審查及分期結算造價控制(1)每月對進行中的工程進行評估并向委托方提交分期結算單。分期結算單的評估將與設計單位/監(jiān)理單位合作,以確保設計單位/監(jiān)理單位對施工質量及進度的意見能在中期付款金額中得到反映。(2)分期結算造價控制程序如下圖:是否(3)工程進度款支付控制是實施工程造價全過程控制的重要內容,造價控制工程師要積極協(xié)助業(yè)主嚴格控制工程進度的支付。(4)施工單位在工程施工過程中,按要求認真編制每個月已完成的分部分項工程量報告,并提供計量的依據(jù)(包括設計圖紙編號、詳細的計算過程,斷面圖、投標報價對應的項目或者單價調整的依據(jù)等),在規(guī)定時間內上報至現(xiàn)場工程監(jiān)理部門。(5)監(jiān)理部門在接到報告后按設計圖紙核實已完工程量,核實確認后,(11)合同監(jiān)督的另一個重要的內容是檢查解釋雙方來往的信函和文(4)每季度對影響工程造價的各種因素進行一次動態(tài)分析(人工費變業(yè)主提供專業(yè)評估意見及估算書,以保證業(yè)主在有關工程合同上的利益。參與有關工程造價及合同執(zhí)行的工程會議及業(yè)主要求的其他會議,協(xié)助業(yè)根據(jù)工程合同約定、施工進度情況、委托方的要求,及時編制工程竣工結算階段審核計劃2、工程結算審核的資料及要求(1)招標文件含招標書、設計圖紙(須經(jīng)造標代理機構和建設單位簽章標須知、招標答疑會議紀要、工程量清單、工程預算等文件及附件,并整正確的分標和合同策劃能擺正項目過程中的各有關方的責、權、利和法律2、協(xié)助委托方進行合同種類的選擇按合同的計價方式把他們分為單價合同、固定總價合同。成本加酬金合同及目標合同等四類。不同類型的合同,有不同的應用條件,不同的權力和責任分配,不同的付款方式以及不同的風險承擔,在合同類型選擇時更,以便不允許調整合同價格。在正常情況下,可以免除委托方由于要追強對項目的控制并參與項目方案(如施工方案、采購、分包方案等)的選擇和決策,否則容易造成損失。同時,合同中應明確規(guī)定成本開支和間接費并以全包的形式承包項目。目標合同能夠最大限度的發(fā)揮承包商項目管理合同執(zhí)行差異具體責任通常是索賠的理由。通過合同診斷,在明確了合同執(zhí)行差異的內容、事項、原因后,可以明確的判定引起合同執(zhí)行差異立足于合同執(zhí)行情況監(jiān)督與追蹤基礎上的合同執(zhí)行情況的診斷,另一項工作內容就是預測合同執(zhí)行的未來結果和采取糾偏措施后的合同執(zhí)行未來結果,這是依據(jù)預測模型做出的估計。通常關注的主要有承包商的后果8、合同效果后評價如合同策劃是否正確,合同條款是否周全,合同風險分析是否全面,包括合同執(zhí)行效果,合同執(zhí)行監(jiān)督、管理、控制體制,合同執(zhí)行過程包括合同控制職能、機構、程序、效果與效率的評價,合同執(zhí)行信息系統(tǒng)的效果評價,合同條款的合理性分析,索賠處理及糾紛、爭執(zhí)處理的9、項目施工合同控制施工合同是指項目工程承包合同,施工合同是控制工程建設質量、進度、投資的主要憑據(jù)。施工合同控制,是項目合同控制的重要內容。造價品及構件質量。按照合同規(guī)定的程序、規(guī)程,監(jiān)督檢驗施工質量。按合同規(guī)定的程序,驗收隱蔽工程和需要中間驗收工程的質量。驗收單項竣工工設備成套公司承包的設備如因自身的原因未能按承包合同規(guī)定的質22、審核施工單位編報的各項工程每月實際完成量,對虛報工程量、亂套定額和取費的項目,在審核指出,并校正。按照每月實際完成的工程23、對超出標底(預算)以外的設計變更和現(xiàn)場有關提高造價的簽證,造價咨詢單位用主動征求建設單位代表的意見,共同核實,經(jīng)建設單位代24、造價咨詢單位按規(guī)定對已完工程量進行現(xiàn)場計量。在審查工程付款單之前,首先審核工程付款單中的工程量是否已經(jīng)確認,工程質量是否已經(jīng)過跟蹤審計項目負責人確認,在工程質量和數(shù)量已經(jīng)確認的基礎上,25、對于變更簽證造價咨詢單位應主動采取行動,調查有關事件和記錄,并采取措施使可能損失或索賠減至最小,判斷索賠是否合理的主要依據(jù)是合同文件,以及造價項目負責人和跟蹤審計項目負責人保存的全部記26、變更理由是否充分,對只增加造價而不增加功能的變更要向委托人提出制止變更的建議。對工程變更提出的單位要充分結合變更情況進行27、變更項目完成后,及時準確的計量變更工作量,按照國家相關法(7)對擬派的項目經(jīng)理及主要專業(yè)技術人員未經(jīng)招標人的同意不得隨2、項目造價咨詢的復核稽查(三級復核制)要求造價員相互自檢,各專業(yè)組長復檢,項目造價咨詢負責人必須全公司將具有豐富工程造價咨詢經(jīng)驗的造價人員組織設立了專門的“質核稽查包括對造價咨詢計劃、造價咨詢程序的稽核。對造價咨詢依據(jù)的復審。對造價咨詢項目現(xiàn)場的再踏勘和測評。對造價咨詢結果的復核等。我3、造價咨詢質量管理體系為了確?;窘ㄔO工程造價咨詢服務質量,我公司已建立了以公司技文件中的與工程造價相關條款提出合理建議。在招標階段確定好工程量清(6)積極配合審計部門,提供真實、完整、有效的相應資料,完成項目審計工作咨詢項目人員對咨詢服務中發(fā)現(xiàn)的問題,應當作出詳細的、準確的記錄,并且寫明資料來源??梢酝ㄟ^掃描、復印、拍照等方法,提供用以證明咨詢服務事項的原始資料,有關文件和實物等。做到有問必答、協(xié)助委托人對材料、設備檔次標準進行選定,復核設計單位是否在批復概算范圍內進行施工圖設計,并就施工方法或建筑材料對造價的影響進行分析,提供可能節(jié)省工程成本的建議,為建設方提供物料、設備、工程價格6、造價咨詢業(yè)務總結與回訪務的委托方,必要時也可包括使用咨詢成果資料的項目相關參與單位?;卦L前由相關專業(yè)造價工程師擬訂回訪提綱。回訪中應真實記錄咨詢成果及咨詢服務工作產(chǎn)生的成效及存在問題,并征求委托方對服務質量的評價意見?;卦L工作后由項目負責人組織專業(yè)造價工程師編寫回訪記錄,報技術行政主管部門和工程造價管理部門發(fā)布的報告期價格指數(shù)及有關規(guī)定為計劃工時×勞動生產(chǎn)率降低值正常情況下平均勞動生產(chǎn)率×相應人工單行設備、材料招標,審查采購是否按照公平競爭、擇優(yōu)擇廉的原則來確定量、生產(chǎn)廠家、付款方式、交貨地點、運輸方式、期限、總價、違約責任5、跟蹤審計單位提供同一品牌不少于3家供貨單位的產(chǎn)品價格,提出的情況也不同,因此需選擇適當?shù)膶徍朔椒?,確保審核的正確與高效。結算審核方法主要有全面審查法、重點審查法、分解對比審查法、用標準預算審查法、篩選法和分組計算法。因本項目為前期項目施工過程造價控制再進行到結算編制審核階段,所以本項目采用全面審查法,將結算編制和定額用量是否按圖紙和定額標準計算,是否提高材料損耗等。對那些可以據(jù)實調整的材料,應直接審查施工企業(yè)的原始票據(jù),特別是對價值較大的工程,材料更要加強審核力度。對施工期限較長的工程,材料價格浮動較套用定額分為直接套用與換算套用。對直接套用的審核,審核套用定額有無就高不就低或多套定額的問題。對換算套用要審查是否按規(guī)定進行換算幾換算方法是否合理、正確。最后審查是否存在忽略定額綜合解釋,不根10、該部分審核重點有措施項目費和其他項目費,措施項目費是否按照合同約定調整。例如措施項目費,有的合同約定除因混凝土工程進行調整,相應模板工程量進行調整外,其他措施項目費用固定不變。其他項目11、取費是按照工程類型,分專業(yè)確定的。進行審核時,應首先熟悉施工合同,協(xié)議,對工程類別進行核定。其次應仔細研究費用定額及相關若沒有相關約定,可慘照以下原則確定:第一、合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。第二、合同中只有類似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款。第三、合同中沒有適用或類似于變更合同工程的價格,由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)項目負13、人工、材料價差及材料暫估價調整的審核首先要精讀合同,明確價差的調整范圍、幅度及方法。其次要重點核查調整價差所報工程量的準14經(jīng)濟指標分析在每一項工程結算審核完成后,要對該項目進行造價既可總結提高自己,同時也可發(fā)現(xiàn)問題。如果發(fā)現(xiàn)有較大的差異,就要查基工程、消防、安裝等工程中,隱蔽工程所占的比重都很大,因此隱蔽項目工程的確定是否屬實會對決算審核效果產(chǎn)生影響,如果對隱蔽工程缺乏的程序和手續(xù)執(zhí)行情況,對于不符合程序要求的隱蔽工程確認單,及時要3、牽涉到隱蔽工程,其工程量和用材質量、施工工藝必須有建設方、審核各項費用在計算時所確定的基數(shù),特別注意在結算審核時要考慮合同約定的關于質量、工期的獎罰條件是否具備,是否存在質量、工期索賠與21、工程單價,尤其是變更項目的單價應按照以下原則計取合同中已有適用于變更工程的價格,按合同已有的價格變更合同價款。合同中只有類。似于變更工程的價格,可以參照類似價格變更合同價款。合同中沒有適用或類似于變更工程的價格,由承包人提出適當?shù)淖兏鼉r格,經(jīng)工程師22、審核甲供材進工程結算的價格。其次,審核甲供材扣除,甲供材一般按預算價扣除。甲供材的市場價與預算價的差額由甲方自行解決,在扣除過程中乙方可以計取甲供材的保管費。如果承包方領用數(shù)量多于理論數(shù)量的,則多領部分應按市場價退還。最后審核甲供材稅金,應當注意將23、這部分結算核減率往往比主體工程要高,主要是現(xiàn)行招投標,只注重了項目承建人主體工程的招投標,卻忽視了項目附屬工程、追加工程的招投標。因此審核過程要更加認真,審核重點材料設備價格、定額套用、取費標準是否合24、由于建設工程預結算的編制是一項很繁雜而又必須很細致地去對待的技術與經(jīng)濟相結合的核算工作,不僅要求編審人員要具有一定的專業(yè)技術知識,包括建筑設計、施工技術等一系列較系統(tǒng)的建筑工程知識,而且還要有較高的預算業(yè)務素質及職業(yè)道德素質,但是在實際工作中,不論的程序辦理,對造價的影響如何,對于實物工程量出入比較大的情況必須用也是考核工程造價的重點??己酥饕牧舷牧?,要按照竣工決算表中管理費列有投資控制額,對其考核,要根據(jù)竣工決算報表中所列的建設單位管理費與之比較,以確定節(jié)約或超支數(shù)額并查明原因。對于建安工程其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費和間接費的取費標準,國家和地方均有明確規(guī)定。對突破概預算投資的各單位工程,必須查清是否有超過規(guī)定標準而重計、多2、竣工結算階段(1)配備以項目總負責人為首的強有力的專業(yè)技術隊伍,根據(jù)專業(yè)需求,配置如土建結構、暖通、強弱電、裝飾、園林綠化等方面的專業(yè)造價現(xiàn)場成本工程師,并做好現(xiàn)場跟蹤服務人員與后臺造價咨詢人員的無縫對量清單,對比原投標文件與結算書的差異,做好結算數(shù)據(jù)與投標數(shù)據(jù)的對(13)該階段的造價管理重點主要包括審核建設工程竣工結算、編制建設工程竣工決算、編制項目可行性后評價分析報告等。同時,在后評價階的時間價值,是指貨幣在時間推移中的增值能力。其根本原因是,如果貨幣作為社會生產(chǎn)資金(或資本)投入生產(chǎn)或流通領域,參與再生產(chǎn)過程,就會帶來利潤,得到增值,這就是資金的時間價值。它是進行項目經(jīng)濟分析的出發(fā)點,無論是借款、投資以及方案的比較都要考慮它。資金時間價值的計算方法與采用復利法計算的方法完全相同,利息就是資金時間價值的甲方向乙方預付工程款的時間和數(shù)額,開工后按約定的時間和比例逐次扣回。預付時間應不遲于約定的開工日期前7天。甲方不按約定預付,乙方在約定預付時間7天后向甲方發(fā)出要求預付的通知,甲方收到通知后仍不能按要求預付,乙方可在發(fā)出通知后7天停止施工,甲方應從約定應付之付施工開始時與本工程有關的動員費用。如乙方濫用此款,甲方有權立即收回。在乙方向甲方提交金額等于預付款數(shù)額(甲方認可的銀行開出)的銀行保函后,甲方按規(guī)定的金額和規(guī)定的時間向乙方支付預付款,在甲方全部扣回預付款之前,該銀行保函將一直有效。當預付款被甲方扣回時,銀向建設單位提出預支工程款賬單,預支一旬或半月的工程款,月終再提出出后要交監(jiān)理工程師和建設單位審查簽證。為簡化手續(xù),多年來采用的辦法是以施工企業(yè)提出的統(tǒng)計進度月報表為支取工程款的憑證,即通常所稱質量保修費用(又稱保留金),待工程項目缺陷責任期結束后最后撥付。項目施工材料用量大,價格浮動大影響大。結算時材料調差工作很重要,應加強支付過程中分期材料用量統(tǒng)計和市場價格確認工作,及時現(xiàn)場整性進行檢查核對并建立竣工結算臺賬,配合委托人擬訂工程結算審核方案,對審核的技術方法、原則和程序進行具體策劃,制定工作方案,保證或機械中的全部還是部分?換算的方法是否正確?這都會影響工程造價的34、對直接套用定額單價的審核一一首先要注意采用的項目名稱和內35、在采用綜合定額預算的項目中,這種現(xiàn)象尤其普遍,特別是項目工程與總包及分包都有聯(lián)系時,往往容易產(chǎn)生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理,對特殊材料進行市場詢價,掌握價格動態(tài),提高工36、對換算的定額單價的審核一一除按上述要求外,還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分。同時換算的方37、對補充定額的審核,主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確,材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。取費應根據(jù)當?shù)毓こ淘靸r管理部門的文件及有關規(guī)定,結合相關文件如合同、招投標書等確定費38、執(zhí)行的取費表是否與工程性質相符及取費文件的時效性。費用定額與采用的預算定額相配套。取費標準的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符。取費基數(shù)是否正確,施工企業(yè)的取費級別或所屬建筑類別是否與取39、按規(guī)定有些簽證應放在獨立費中的費用,是否放在了定額直接費中取費計算。所取的各計費費率是否正確。其他費用的計列是否有漏項。等方式高估冒算,因工程造價人員業(yè)務水平的參差不齊,以致結算“失31、材料是工程造價最重要的組成部分,往往要占到工程造價的用時換算以及定額說明中的注意事項,以達到準確無誤地使用定額、核實37、把住材料價差調整關。根據(jù)國家規(guī)定的建筑、安裝工程材料定額消耗標準,對施工單位竣工結算中的材料價差進行審核。對招標文件及合同規(guī)定可以調整價格的材料,應進行市場了解,并將了解情況與承、發(fā)包雙方對接,由于建筑材料的市場價與定額取定價的價差,對工程造價影響38、查對各種數(shù)據(jù)、票據(jù)和變更簽證,核實工程造價。施工企業(yè)一般都存在多報造價的問題,有時也有錯(低)套、漏算現(xiàn)象,但對于查出來的高套、多算、重復算的數(shù)據(jù)一般都不會輕易認帳,只有在證據(jù)充分確鑿的情況下,才會改變態(tài)度。所以,核定工程總造價既要靠對每一個環(huán)節(jié)的扎實工作,又要按照定額政策據(jù)理力爭,并在此基礎上確定工程總造價,以39、審核工程造價中的取費。審核時,施工企業(yè)首先提供有關部門核發(fā)的工程類別和施工資質等級證書,對于招投標工程,要對應投標文件確設,以最少的投資額獲得最大的回報。合同管理是工程管理及工程造價管理的核心,工程造價管理從合同管理開始,并以此為線索,貫穿整個工程施工過程,最終仍以合同管理結束。因此,如何更好的做好合同管理,便關合同變更的表示是“合同變更的要約”或是“合同變更的意定形成(含50萬元)以及累計增加投資在工程中標價10%以上(含10%)或300萬元助必要的計量工具和計量方法,以體現(xiàn)隱蔽部位的真實狀態(tài)及幾何尺寸。錄像要具有連續(xù)性,應保留原始狀態(tài),不得進行剪輯。影像資料記錄必須咨詢企業(yè)的人員必須具有一定資質和資格,簽署意見要有具體數(shù)量,簽字(6)簽證的依據(jù)包括但不限于設計單位設計變更圖、發(fā)包人工作聯(lián)系法律、法規(guī)及合同約定進行審核,例如安裝線纜在實際施工時,在燈具、插座等末端會預留一部分的工程量,以便后期連接燈具和插座,承包人通常會把此部分工程量計入報審結算,根據(jù)定額規(guī)定,此部分工程量巳包含7、制定工程簽證辦理程序為有效、合理的控制工程成本,現(xiàn)場工程經(jīng)濟簽證應采用量價分離的(1)承包人應在簽證事件發(fā)生前的48小時內以工作聯(lián)系單的方式通知發(fā)包人現(xiàn)場工程師和現(xiàn)場成本工程師。在收到工作聯(lián)系單后的24小時內,現(xiàn)場成本工程師認為有必要,由發(fā)包人現(xiàn)場工程師組織咨詢單位、承包人的相關人員進行現(xiàn)場勘查,認可后由發(fā)包人現(xiàn)場工程師簽發(fā)工作指令,則該簽證項目方可實施?,F(xiàn)場成本工程師認為沒有必要,由現(xiàn)場成本工程師相關人員共同進行現(xiàn)場的計量和確認,形成各方簽字認可的原始憑證,先(3)簽證事件完成后7個日歷天內,承包人必須按規(guī)定的編碼體系填寫工程簽證單并向咨詢單位及發(fā)包人上報簽字蓋章的簽證文件,簽證文件包(4)咨詢單位在2個日歷天內對承包人申報的簽證文件進行審核,審核(5)發(fā)包人3個日歷夭內對簽證文件審核無誤后,在簽證單上進行簽字理的地質情況或不可抗力原因等特殊情況時,為保證工程建設進度,可由發(fā)包人召集各相關單位商定緊急處理方案,由承包人先行實施,實施后24詢抽查復核(抽查率為10%,最少一份),梳理需成本批價內容,下一次簽3、工程變更及簽證的審核實施前項目組應就工程變更對工程造價影響程度向委托人報告,供委托人為發(fā)包人發(fā)出的工程變更指令。設計單位提供的變更圖紙及說明。承包人簽證的實際完成量和變更價款進行審核。工程變更與簽證在確定價款后規(guī)行計量、計價,發(fā)承包合同沒有約定的,工程量清單漏項或設計變更引起新的工程量清單項目,其相應綜合單價由承包人提出,經(jīng)發(fā)包人確認后作其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提出,或由發(fā)包人督促承包人提供、咨詢項目組審核,經(jīng)發(fā)包人確認后,作4、造價監(jiān)控要點(2)做好咨詢日記,對重點咨詢子項和重點隱蔽項目進行抽查和攝像設計變更事項提出建議,重點審核有無存在施工單位將投標時低價中標事15、發(fā)生設計變更并形成工程簽證事件的,應當明確變更前后的設計施工圖界面和已經(jīng)發(fā)生的施工實際形成的界面,以決定合同價款之外的增工程設計變更單需由設計院標注變更單編號,交付的工程設計變更單應與交付圖紙份數(shù)相符,工程預付款和工程進度款的支付辦法應符合合同及有17、工程預付款和工程進度款的使用需按照相關規(guī)定執(zhí)行,工程預付款和工程進度款應由施工單位在規(guī)定的時間提出書面支付申請報告,監(jiān)理工程師接到支付申請報告后應在3日內對工程進度款支付申請報告提出具18、建設單位根據(jù)監(jiān)理工程師出具的審核意見2日內提出審核意見,造價咨詢單位收到監(jiān)理審核意見后3日內完成審核,報建設單位領導審批,經(jīng)變更的工程實施完成后,工程變更價款由施工單位隨中間計量支付一同19、本項目規(guī)模大,暫定價材料和設備也將比較多,特別是安裝工程和裝飾工程部份,造價咨詢項目組在審查其計劃、采購、驗收、付款各環(huán)20、需提供的審核資料有材料品種、規(guī)格、質地、生產(chǎn)廠家、供應單位報價及擬采用的單價,施工單位、監(jiān)理單位對材料的用途、質量、價格21、資金計劃是建立在項目的各項合同已確定且總體施工進度計劃已確認合理的基礎上,這就要求成本控制人員與工程管理人員在前期相互協(xié)22、施工階段的工程款支付是以資金計劃為基礎的,它應同施工進度計劃相協(xié)調,在這樣一個總框架下監(jiān)控項目,可使工程管理更加清晰,當月實際發(fā)生額的增減超過資金計劃一定比例時,成本控制人員和工程管理23、資金計劃與成本的動態(tài)控制相結合,可使公司更好的掌控項目的分部分項工程費用,工程量清單中的措施項目費用,工程量清單中的其他項目費用,應付主要材料和設備費用,經(jīng)咨詢項目組審核,并經(jīng)委托人認初審工程進度款申請書后,應在規(guī)定的時間內進行驗工計量,并根據(jù)發(fā)承(1)詳細列明所有工程內容的最新預算價/合同價/預估結算價/結算(5)就每月更新后的造價情況及工程進度計劃編制月度資金計劃(如報價中約定的內容一致,是否有不屬于發(fā)包人承擔的工作內容。審查承包人工作內容是否與投標報價中約定的內容一致,是否有屬于承包人的工作風險范圍、調整辦法等是否與招標文件一致,是否符合國家相關文件的規(guī)付比例是否符合工程造價控制的要求。審查發(fā)包人供應材料設備的結算辦簽約及履約情況。協(xié)助業(yè)主進行合同補充文件的起草、談判和簽署。對合同條款及有關合同文件進行重點分析及分類管理,以合同為依據(jù),公公平地平衡甲方、承包單位雙方利益,并盡可能保護委托方的利益,確保包及各專業(yè)分包的承包范圍和合同責任。如有違約行為或合同爭議時,咨監(jiān)督和控制合同價款的支付。合同付款包括但不限于預付款、進度款、結其增加部分的工程量或減少后剩余部分的工程量的綜合單價由承包人提(2)審核獨立性的措施項目是否按合同價中相應的措施項目費用進行(3)審核與整個建設項目相關的綜合取定的措施項目費用是否參照投(2)審核暫估價中的材料單價是否按發(fā)承包雙方最終確認價在分部分終確定的分包工程價進行結算形式的固定地總承包服務費不予調整,以費率形式確定的總包服務費,應按專業(yè)分包工程中標價或發(fā)包人、承包人與分包人最終確定的分包工程價11、投標工程量清單的漏項、設計變更、工程洽商等費用應依據(jù)施工圖以及發(fā)承包雙方簽證資料確認的數(shù)量和合同約定的計價方式進行結算,12、工程結算審核中設計索賠費用的計算時,應依據(jù)發(fā)承包雙發(fā)確認與投標書的承諾。尊循工程造價咨詢規(guī)律,堅持合理的工程造價咨詢順序核,做到造價精細核算、合同執(zhí)行過程跟蹤管理、投資動態(tài)咨詢,以起到目的人力、材料、主要設備、檢測報告進行備案,對其在今后的使用、運行過程中的狀況進行不定時檢查記錄。復核或從現(xiàn)場直接獲取工程計量的量隨時進行檢查并做好記錄。做好工作日記和有關的工作記錄。核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。對進場原材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報工程延期報告等文本進行初審,并提出處理意見,上報上級領導批閱。審核施工單位上報的施工組織設計、技術方案、進度計劃等。審核和處理工證審核。工程變更價款審核、工程變更必須按規(guī)定的變更程序進行。工程以保障的基礎。根據(jù)本工程的情況,預計材料費占工程總造價的60%,因成果,并應按發(fā)包、承包雙方合同約定,完整、準確地調整工程造價,反審查方法、審查內容、審查時效,應執(zhí)行《建設項目工程結算編審規(guī)程》審查委托人、結算編制人和結算審查受托人以及建設單位共同認可,并簽1、工程結算資料程序性審查包括收集項目竣工結算審查依據(jù)及整理確認審報價資料應必須做到經(jīng)項目單位及監(jiān)理的雙方確認,避免施工單位送審前為完成某項審核任務所進行的一切相關工作都屬于初步準備工作的范貯存各種與內部審核活動有關信息資料的檔案室。這種檔案室應該收集整理并妥善保管有關組織各方面的重要信息,包括每個子公司、分公司、分支機構或部門的各類有助于內部審核人員熟悉被審單位與審核相關的基本10、資料是內部審核人員在現(xiàn)場調查,乃至現(xiàn)場審核過程中不可缺少動中收集有關被審核單位背景情況方面的信息,并進一步指出這些信息是制訂審核計劃所不可缺少的。在準備工作中,內部審核人員應該查閱那些有助于理解和把握被審核單位的目標、資源擁有和分布狀況、控制系統(tǒng)和11、在初步準備工作中應予查閱的有關資料,說明組織的方針、政策的書面文件。說明職責和權限的書面文件。組織機構圖和部門機構圖。重要崗位及其工作標準的說明文件。目標管理和經(jīng)營責任制的說明文件。系內部控制系統(tǒng)的作業(yè)流程。所選用的會計政策和原則。預算和實際執(zhí)行結果的差異報告以及管理部門對此所作的解釋和說明。會計核算體系的書面12、在具體的審核工作中,內部審核人員可以根據(jù)不同的審核類型所在整個審核過程中,尤其是檢查階段,內部審核人員隨時都可能通過參考一些審核文獻,來取得已經(jīng)遇到的或現(xiàn)場審核中可能遇到的問題的幫助和13、在初步準備工作中,內部審核人員可能還沒有遇到亟需解決的實14、有選擇地閱讀有關審核文獻,對擬訂初步審核計劃,掌握適當?shù)膶徍思夹g和方法,提高審核工作的效率和效果都有頗多的好處。例如,檢查和評價內部控制是內部審核工作的一項主要任務,幾乎所有的審核項目15、許多文章對如何研究和評價內部控制系統(tǒng)的適當性和有效性進行16、有些文章還對如何編制流程圖、設計問題調查表、運用統(tǒng)計抽樣和數(shù)學模型等審核技術進行了較深入的探討和闡述。這些審核文獻所蘊含的知識和信息能夠為有效地進行現(xiàn)場調查、現(xiàn)場審核乃至完成審核報告的工作提供科學的審核技術和方法,其中有些文章是審核工作的經(jīng)驗總結,它能夠提醒內部審核人員關心那些由其他審核人員發(fā)現(xiàn)的問題和在實現(xiàn)組織目標的過程中實際存在的或潛在的風險領域,并告訴審核人員應該“查17、在初步準備過程中,查閱有關審核文獻是必要的,應該引起內部審核人員的高度重視,它能夠提供有成效的審核技術和方法。內部審核部門應該有一個專業(yè)圖書室,收集和保存有關審核設計問題調查表的目的是為了幫助內部審核人員有效地進行現(xiàn)場調查工足內部審計人員理解某項具體業(yè)務或活動的操作過程是如何被完成的要33、在測試過程中,內部審計人員通過對加工處理過程的認真觀察,隨時向作業(yè)人員提出一些具體問題,那么有關加工處理過程的操作方法和34、簡單的審計測試是最有利于提高審計工作效率的一項工作。它可以通過少量的抽樣測試來幫助內部審計人員理解經(jīng)營過程和各種信息傳遞過程的各種復雜因素,發(fā)現(xiàn)那些妨礙經(jīng)營活動和信息傳遞順利進行且富有35、揭露不經(jīng)濟、低效率的資源使用情況,還能夠揭示部分與規(guī)章制度相違背的操作和處理過程,從而識別控制缺陷和高風險領域,為確定重點審計范圍和審計步驟,編制有針對性的審計方案提供極有價值的參考信36、簡單的審計測試只要運用恰當,將會使審計工作更富有效率和效果。在選擇測試樣本時,內部審計人員應該具有敏銳的洞察力,并能夠恰當?shù)剡\用審計經(jīng)驗和分析判斷技巧以保證隨機選擇的樣本具有代表性,能37、關鍵性業(yè)務活動的測試樣本數(shù)量適當,能夠為確定是否給予重點審計提供較準確可靠的信息。在利用測試結果時,內部審計人員應該具有謹慎的態(tài)度,保持清醒的頭腦,由于這種測試僅僅是現(xiàn)場審計工作之前的一種探查,通常涉及面小,樣本規(guī)模不大、花費的時間也較少,并非是一38、內部審計人員切莫根據(jù)測試中發(fā)現(xiàn)的不足、薄弱環(huán)節(jié)或顯而易見的問題,就認為無需進行現(xiàn)場審計就已經(jīng)得到了足以支持審汁結論的充分程量進行核算材料用量,以防止施工單位多計材料用量,建設單位超供材14、要對照合同材料供應條款及招標文件中相關的承諾,將材料進行同類材料的價格)經(jīng)甲方項目負責人、甲方駐工地代表進行簽證才能有扣除定額價后劃入乙方結算工程款中。乙方負責自購的定額外材料不找差材料出庫量進行核算,對于材料用量低于定額用量的,按實際材料用量進行差價結算。對于材料用量高于定額用量的,按定額用量進行差價結算,16、對材料進行造價咨詢時主要審查有無價格不實,主要材料和特殊清理,做好交接前的各項準備工作。工程造價咨詢執(zhí)業(yè)人員要做好相關的22、工程用材料需要辦理退庫的要及時辦理退庫手續(xù)。二是施工過程中所租用建設單位的設備、設施、房屋等,要按照租用協(xié)議交付相關的租復好,達到租用前的標準。三是施工隊的各種設備、設施要按照合同條款程交接是否成立了組織機構,參加單位和人員是否齊全,分工是否明確,25、造價咨詢工作組對造價咨詢工作底稿、工作記錄、相關證據(jù)進行造價咨詢單位的基本情況、造價咨詢發(fā)現(xiàn)的問題、改進建議和造價咨詢評價結論意見等。造價咨詢工作組組長審定造價咨詢報告并簽字報送上級領進行建設到建成投產(chǎn)全過程各項工作遵循的先后順序。建設項目審計應按照項目進展情況、結合審計風險評估、投資額度、審計資源,適當安排審對于未審計即開工以及未審計即竣工驗收的項目應要求建設單位專案說17、審查是否建立、健全設計變更的內部控制,有無針對設計變更的18、對建設項目的可行性研究、設計(勘察)、監(jiān)理、施工、設備采購等各方面的招投標和工程承發(fā)包的質量及績效進行的審查和評價。審查和評價招投標環(huán)節(jié)的內部控制及風險管理的適當性、合法性和有效性,招投標資料依據(jù)的充分性和可靠性,招投標程序及其結果的真實性、合法性和19、依據(jù)主要資料有招標管理制度,招標文件,招標答疑文件,標底文件,投標保函,投標人資質證明文件,投標文件,投標澄清文件,開標20、審查建設單位是否執(zhí)行國家和招投標管理制度,招標范圍、程序招投標代理費用是否符合規(guī)定。招標文件是否正確完整,招標文件中所列規(guī)模是否控制在批準規(guī)模之內,招標單位是否按照規(guī)定的程序和方式進行22、投標企業(yè)資質是否符合建設工程的要求投標單位是否按照規(guī)定的程序和方式進行投標。投標單位標書內容是否完整,報價是否合理,選擇的施工方法和施工組織設計是否科學、先進、有23、審查開標的程序是否符合相關法規(guī)的規(guī)定,評標標準是否公正,44、通過實際完成投資與概算對比,審查概算執(zhí)行情況,分析產(chǎn)生重大投資差異的原因,明確責任。經(jīng)工程造價管理部門(或咨詢部門)審核過45、審查施工合同價款的合法性與合理性,審核實際結算與合同價格不同的部分,審核工程量計算、單價取定及取46、對于不同的工程類別,按合同價款的確定方式,審查建安工程投資。對采用概算或預算價格作為“包干”價格方式結算的,審查是否根據(jù)實際完成的工程量套用預算定額及調整系數(shù)、地區(qū)材料預算價格、取費標準和稅率進行計算,有無概算外工程費用列入,有無將預付備料款、預付工程款等未形成工程進度的支出計入投資完成額的情況,設計變更、隱蔽工程、材料代用是否符合實際要求,內容是否真實,手續(xù)是否齊全,工程47、對采用招投標確定“包干”價格進行結算的,審查招標程序是否規(guī)范,標底價格是否合理,中標合同價是否與工程結算一致,審查不一致的原因。對采用工程量清單計價的工程,審查工48、設備采購是否采取招標方式,購入的設備、工器具的規(guī)格型號、數(shù)量與金額是否與設計所附設備清冊一致,有無計劃外購買設備的情況,計入設備投資時是否已到達建設單位倉庫或指定地點,并經(jīng)驗收合格。設是否存在擅自提高標準、擴大開支范圍的現(xiàn)象,對建設單位管理費支出超土地征用及遷移補償費是否按照規(guī)定的標準和范圍支付,有無嚴重高估、弄虛作假的問題,勘察設計費是否按照國家有關規(guī)定支付,有無提高收費50、審查研究試驗費用支出是否按照有關規(guī)定使用,有無計劃外項目和應由生產(chǎn)單位、施工單位、勘察設計單位負擔的費用混入,審查借款利息支出是否只包括計劃規(guī)定的建設期內利息,有無將應由生產(chǎn)企業(yè)、施工企業(yè)和建設單位自有資金支出的借款利息、逾期還款的罰息、投產(chǎn)后利息等列入的現(xiàn)象。辦公生活家具、器具購置支出是51、對項目建設過程中設備和材料采購環(huán)節(jié)各項管理工作質量及績效合法性和有效性,采購資料依據(jù)的充分性與可靠性,采購環(huán)節(jié)各項經(jīng)營管專項合同書,采購、收發(fā)和保管等的內部控制制度,相關會計憑證和會計53、審查建設單位訂購的各種設備、材料是否屬于設計文件和建設項19、對現(xiàn)場實際與資料不符的應以實際為準。審查施工日志主要看施工日志的記錄是否真實,對有些項目的實施是否與氣象日志矛盾,對有些20、審查套用定額和計取費用通常我們實行的是按省或區(qū)域制定建筑工程預算定額,各種取費標準也是由省級定額管凡是在本區(qū)域內建設的工程均適用本區(qū)域定額和取費標準規(guī)定,施工單位21、審查時

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