建委出臺(tái)15項(xiàng)舉措(2024版)

建委出臺(tái)15項(xiàng)舉措(2024版)合同目錄第一章：總則1.1舉措出臺(tái)背景1.2舉措適用范圍1.3舉措基本原則第二章：監(jiān)管責(zé)任2.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)2.2監(jiān)管人員責(zé)任2.3監(jiān)管流程規(guī)范第三章：工程質(zhì)量監(jiān)管3.1質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)3.2質(zhì)量監(jiān)管流程3.3質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任第四章：安全生產(chǎn)監(jiān)管4.1安全生產(chǎn)要求4.2安全生產(chǎn)監(jiān)管措施4.3安全事故處理第五章：環(huán)境保護(hù)監(jiān)管5.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)5.2環(huán)境保護(hù)監(jiān)管措施5.3環(huán)境違規(guī)處理第六章：市場(chǎng)準(zhǔn)入管理6.1市場(chǎng)準(zhǔn)入條件6.2市場(chǎng)準(zhǔn)入程序6.3市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管第七章：資質(zhì)管理7.1資質(zhì)分類與要求7.2資質(zhì)申請(qǐng)與審批7.3資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管第八章：合同管理8.1合同簽訂規(guī)范8.2合同履行監(jiān)督8.3合同糾紛處理第九章：資金管理9.1資金使用規(guī)范9.2資金監(jiān)管措施9.3資金違規(guī)處理第十章：信息公開10.1信息公開原則10.2信息公開內(nèi)容10.3信息公開方式第十一章：信用體系建設(shè)11.1信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)11.2信用信息管理11.3信用激勵(lì)與懲戒第十二章：技術(shù)與創(chuàng)新支持12.1技術(shù)創(chuàng)新政策12.2技術(shù)應(yīng)用推廣12.3創(chuàng)新成果保護(hù)第十三章：糾紛解決機(jī)制13.1糾紛解決原則13.2糾紛解決程序13.3糾紛解決效力第十四章：法律責(zé)任14.1違法行為分類14.2法律后果14.3法律救濟(jì)途徑第十五章：附則15.1舉措解釋權(quán)15.2舉措施行時(shí)間15.3其他事項(xiàng)第十六章：簽字蓋章16.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽字蓋章16.2相關(guān)單位簽字蓋章16.3簽訂日期16.4簽訂地點(diǎn)合同編號(hào)_______第一章：總則1.1舉措出臺(tái)背景鑒于提升建筑行業(yè)管理水平，確保工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)，特制定本舉措。1.2舉措適用范圍本舉措適用于所有在建委管轄范圍內(nèi)的建筑活動(dòng)及相關(guān)管理。1.3舉措基本原則本舉措遵循公平、公正、透明和效率的原則。第二章：監(jiān)管責(zé)任2.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)職責(zé)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行建筑行業(yè)監(jiān)管政策。2.2監(jiān)管人員責(zé)任監(jiān)管人員應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和本舉措執(zhí)行監(jiān)管職責(zé)。2.3監(jiān)管流程規(guī)范2.3.1監(jiān)管流程的制定2.3.2監(jiān)管流程的公示2.3.3監(jiān)管流程的執(zhí)行與監(jiān)督第三章：工程質(zhì)量監(jiān)管3.1質(zhì)量監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范。3.2質(zhì)量監(jiān)管流程3.2.1質(zhì)量監(jiān)管的計(jì)劃制定3.2.2質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)施步驟3.2.3質(zhì)量監(jiān)管的結(jié)果評(píng)估3.3質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任3.3.1建設(shè)單位的質(zhì)量責(zé)任3.3.2施工單位的質(zhì)量責(zé)任3.3.3監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任第四章：安全生產(chǎn)監(jiān)管4.1安全生產(chǎn)要求施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)。4.2安全生產(chǎn)監(jiān)管措施4.2.1安全教育培訓(xùn)4.2.2安全設(shè)施配備4.2.3安全生產(chǎn)巡查4.3安全事故處理4.3.1事故報(bào)告制度4.3.2事故應(yīng)急響應(yīng)4.3.3事故調(diào)查與處理第五章：環(huán)境保護(hù)監(jiān)管5.1環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)。5.2環(huán)境保護(hù)監(jiān)管措施5.2.1污染防控5.2.2環(huán)境監(jiān)測(cè)5.2.3環(huán)保設(shè)施投入5.3環(huán)境違規(guī)處理5.3.1違規(guī)認(rèn)定5.3.2違規(guī)處罰5.3.3違規(guī)整改第六章：市場(chǎng)準(zhǔn)入管理6.1市場(chǎng)準(zhǔn)入條件參與建筑市場(chǎng)的企業(yè)應(yīng)滿足資質(zhì)、信譽(yù)等條件。6.2市場(chǎng)準(zhǔn)入程序6.2.1資質(zhì)申請(qǐng)6.2.2資質(zhì)審核6.2.3資質(zhì)公示6.3市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管6.3.1準(zhǔn)入后的跟蹤評(píng)估6.3.2不合格企業(yè)的退出機(jī)制6.3.3市場(chǎng)準(zhǔn)入信息的公開透明第七章：資質(zhì)管理7.1資質(zhì)分類與要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)資質(zhì)等級(jí)承擔(dān)相應(yīng)規(guī)模的工程。7.2資質(zhì)申請(qǐng)與審批7.2.1資質(zhì)申請(qǐng)條件7.2.2資質(zhì)審批流程7.2.3資質(zhì)審批結(jié)果公示7.3資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管7.3.1資質(zhì)變更管理7.3.2資質(zhì)年審制度7.3.3資質(zhì)違規(guī)處理第八章：合同管理8.1合同簽訂規(guī)范合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。8.2合同履行監(jiān)督8.2.1合同執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查8.2.2合同違約的處理8.3合同糾紛處理8.3.1糾紛調(diào)解機(jī)制8.3.2糾紛仲裁程序8.3.3糾紛訴訟途徑第九章：資金管理9.1資金使用規(guī)范項(xiàng)目資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪用。9.2資金監(jiān)管措施9.2.1資金流向監(jiān)控9.2.2資金使用審計(jì)9.2.3資金違規(guī)的處罰9.3資金違規(guī)處理9.3.1違規(guī)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)9.3.2違規(guī)處罰措施9.3.3違規(guī)整改要求第十章：信息公開10.1信息公開原則所有監(jiān)管信息應(yīng)依法、及時(shí)、準(zhǔn)確地向公眾公開。10.2信息公開內(nèi)容包括但不限于企業(yè)資質(zhì)、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等信息。10.3信息公開方式通過政府網(wǎng)站、公告欄等多種渠道進(jìn)行公開。第十一章：信用體系建設(shè)11.1信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)建立統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)信用評(píng)價(jià)體系。11.2信用信息管理11.2.1信用信息的收集11.2.2信用信息的評(píng)估11.2.3信用信息的應(yīng)用11.3信用激勵(lì)與懲戒對(duì)信用良好的企業(yè)給予激勵(lì)，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施懲戒。第十二章：技術(shù)與創(chuàng)新支持12.1技術(shù)創(chuàng)新政策鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高建筑行業(yè)技術(shù)水平。12.2技術(shù)應(yīng)用推廣推廣新技術(shù)、新材料、新工藝在建筑行業(yè)的應(yīng)用。12.3創(chuàng)新成果保護(hù)保護(hù)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新成果，維護(hù)其合法權(quán)益。第十三章：糾紛解決機(jī)制13.1糾紛解決原則公平、公正、及時(shí)解決建筑市場(chǎng)糾紛。13.2糾紛解決程序明確糾紛解決的申請(qǐng)、受理、調(diào)查、裁決等程序。13.3糾紛解決效力確保糾紛解決結(jié)果的法律效力，提高執(zhí)行效率。第十四章：法律責(zé)任14.1違法行為分類明確違反本舉措的不同行為及其法律后果。14.2法律后果對(duì)違法行為依法追究行政責(zé)任或刑事責(zé)任。14.3法律救濟(jì)途徑為受損害方提供行政復(fù)議、訴訟等法律救濟(jì)途徑。第十五章：附則15.1舉措解釋權(quán)本舉措由建委負(fù)責(zé)解釋。15.2舉措施行時(shí)間本舉措自發(fā)布之日起施行。15.3其他事項(xiàng)對(duì)本舉措未盡事宜，按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第十六章：簽字蓋章16.1監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽字蓋章監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表簽字：______監(jiān)管機(jī)構(gòu)蓋章：______16.2相關(guān)單位簽字蓋章相關(guān)單位代表簽字：______相關(guān)單位蓋章：______16.3簽訂日期本舉措簽訂日期為：______16.4簽訂地點(diǎn)本舉措簽訂地點(diǎn)為：______附件：相關(guān)法律法規(guī)及政策文件清單。第十五章：附則（續(xù)）15.4舉措的修訂本舉措可根據(jù)行業(yè)發(fā)展和政策變化進(jìn)行適時(shí)修訂。15.5舉措的解釋本舉措的具體條款由建委負(fù)責(zé)解釋，相關(guān)解釋與本舉措具有同等效力。15.6舉措的公示本舉措應(yīng)在建委官方網(wǎng)站及相關(guān)媒體上進(jìn)行公示，確保公眾知曉。第十六章：簽字蓋章16.5監(jiān)管機(jī)構(gòu)簽字蓋章監(jiān)管機(jī)構(gòu)代表簽字：______監(jiān)管機(jī)構(gòu)蓋章：______日期：______16.6相關(guān)單位簽字蓋章相關(guān)單位代表簽字：______相關(guān)單位蓋章：______日期：______16.7簽訂地點(diǎn)本舉措簽訂地點(diǎn)為：______第十七章：工程質(zhì)量監(jiān)管細(xì)則17.1質(zhì)量監(jiān)管的實(shí)施17.1.1質(zhì)量監(jiān)管的周期性檢查17.1.2質(zhì)量監(jiān)管的隨機(jī)抽查17.2質(zhì)量監(jiān)管的技術(shù)支持17.2.1引入第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)17.2.2應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)17.3質(zhì)量監(jiān)管的結(jié)果應(yīng)用17.3.1質(zhì)量監(jiān)管結(jié)果的公示17.3.2質(zhì)量監(jiān)管結(jié)果與企業(yè)信用掛鉤第十八章：安全生產(chǎn)監(jiān)管細(xì)則18.1安全生產(chǎn)的日常管理18.1.1安全生產(chǎn)的日檢制度18.1.2安全生產(chǎn)的周檢制度18.2安全生產(chǎn)的專項(xiàng)檢查18.2.1節(jié)假日前后的安全檢查18.2.2特殊天氣條件下的安全檢查18.3安全生產(chǎn)的教育培訓(xùn)18.3.1定期的安全教育18.3.2應(yīng)急演練的實(shí)施第十九章：環(huán)境保護(hù)監(jiān)管細(xì)則19.1環(huán)境保護(hù)的日常監(jiān)管19.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)措施19.1.2施工現(xiàn)場(chǎng)的廢棄物處理19.2環(huán)境保護(hù)的技術(shù)支持19.2.1環(huán)保技術(shù)的推廣應(yīng)用19.2.2環(huán)保設(shè)備的配置與管理19.3環(huán)境保護(hù)的結(jié)果應(yīng)用19.3.1環(huán)境違規(guī)的公示19.3.2環(huán)境違規(guī)的處罰第二十章：市場(chǎng)準(zhǔn)入管理細(xì)則20.1市場(chǎng)準(zhǔn)入的資質(zhì)審核20.1.1資質(zhì)審核的標(biāo)準(zhǔn)20.1.2資質(zhì)審核的流程20.2市場(chǎng)準(zhǔn)入的動(dòng)態(tài)管理20.2.1資質(zhì)的定期復(fù)審20.2.2資質(zhì)的動(dòng)態(tài)調(diào)整20.3市場(chǎng)準(zhǔn)入的信息公開20.3.1資質(zhì)信息的公示20.3.2資質(zhì)信息的查詢第二十一章：資質(zhì)管理細(xì)則21.1資質(zhì)的申請(qǐng)與審批21.1.1資質(zhì)申請(qǐng)的條件21.1.2資質(zhì)審批的流程21.2資質(zhì)的監(jiān)督管理21.2.1資質(zhì)的定期檢查21.2.2資質(zhì)的違規(guī)處理21.3資質(zhì)的變更與注銷21.3.1資質(zhì)變更的申請(qǐng)21.3.2資質(zhì)注銷的條件第二十二章：合同管理細(xì)則22.1合同的簽訂與備案22.1.1合同簽訂的規(guī)范22.1.2合同備案的流程22.2合同的履行與監(jiān)督22.2.1合同履行的監(jiān)督檢查22.2.2合同違約的處理22.3合同糾紛的調(diào)解與仲裁22.3.1合同糾紛的調(diào)解機(jī)制22.3.2合同糾紛的仲裁程序第二十三章：資金管理細(xì)則23.1資金的預(yù)算與分配23.1.1資金預(yù)算的編制23.1.2資金分配的原則23.2資金的使用與監(jiān)管23.2.1資金使用的規(guī)范23.2.2資金監(jiān)管的措施23.3資金的審計(jì)與評(píng)估23.3.1資金使用的審計(jì)23.3.2資金使用效果的評(píng)估第二十四章：信息公開細(xì)則24.1信息公開的內(nèi)容與范圍24.1.1公開信息的種類24.1.2公開信息的范圍24.2信息公開的方式與渠道24.2.1公開信息的發(fā)布方式24.2.2公開信息的獲取渠道24.3信息公開的監(jiān)督與管理24.3.1公開信息的監(jiān)督機(jī)制24.3.2公開信息的管理規(guī)定第二十五章：信用體系建設(shè)細(xì)則25.1信用評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)與方法25.1.1信用評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系25.1.2信用評(píng)價(jià)的操作流程25.2信用信息的收集與管理25.2.1信用信息的來源25.2.2信用信息的管理規(guī)范25.3信用激勵(lì)與懲戒的實(shí)施25.3.1信用激勵(lì)的措施25.3.2信用懲戒的措施第二十六章：技術(shù)與創(chuàng)新支持細(xì)則26.1技術(shù)創(chuàng)新的政策支持26.1.1技術(shù)創(chuàng)新的財(cái)政支持26.1.2技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠26.2技術(shù)應(yīng)用的推廣機(jī)制26.2.1技術(shù)推廣的示范項(xiàng)目26.2.2技術(shù)推廣的合作模式26.3創(chuàng)新成果的保護(hù)措施26.3.1創(chuàng)新成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)26.3.2創(chuàng)新成果的商業(yè)化應(yīng)用第二十七章：糾紛解決機(jī)制細(xì)則27.1糾紛解決的基本原則27.1.1公平公正的原則27.1.2及時(shí)有效的原則27.2糾紛解決的操作流程27.2.1糾紛解決的申請(qǐng)與受理27.2.2糾紛解決的調(diào)查與裁決27.3糾紛解決的法律效力27.3.1糾紛解決結(jié)果的法律效力27.3.2糾紛解決結(jié)果的執(zhí)行第二十八章：法律責(zé)任細(xì)則28.1違法行為的分類與認(rèn)定28.1.1違法行為的類型28.1.2違法行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)28.2違法行為的法律后果28.2.1行政責(zé)任的承擔(dān)28.2.2刑事責(zé)任的追究28.3法律救濟(jì)的途徑與程序28.3.1行政復(fù)議的申請(qǐng)28.3.2行政訴訟的提起第二十九章：附則細(xì)則29.1舉措的實(shí)施與監(jiān)督29.1.1舉措實(shí)施的責(zé)任主體29.1.2舉措實(shí)施