韶山市銀田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目施工招標(biāo)文件 (一)

韶山市銀田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)涉農(nóng)資金

整合項(xiàng)目

招標(biāo)文件

招標(biāo)人：

招標(biāo)代理公司：湖南信元工程項(xiàng)目管理有限公司

二0一七年十月

目錄

第一章招標(biāo)公告..............................................2

第二章投標(biāo)人須知............................................7

第三章評(píng)標(biāo)辦法.............................................24

第四章合同條款及格式.......................................34

第五章工程量清單...........................................56

第六章投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)格式...................................59

第七章投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)格式...................................80

第一章招標(biāo)公告

韶山市銀田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目

公開招標(biāo)公告

1.招標(biāo)條件

韶山市銀田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目經(jīng)韶山市發(fā)展和改革局以韶發(fā)改

審批【2017】109號(hào)文件批準(zhǔn)建設(shè),建設(shè)資金來自財(cái)政資金.招標(biāo)人為韶山市財(cái)政局,招

標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為湖南信元工程項(xiàng)目管理有限公司,項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行

公開招標(biāo)。

2.項(xiàng)目綜合說明

2.1招標(biāo)編號(hào)：XTJS201700598

2.2項(xiàng)目名稱：韶山市銀田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目

2.3建設(shè)地點(diǎn)：韶山市銀田鎮(zhèn)

2.4工期要求：90日歷天

2.5工程總造價(jià)：約263萬元。

2.6承包方式：包工包料

2.7質(zhì)量要求：合格

2.8.招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目整體招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容主要包括水利措施,

園路鋪設(shè)、林業(yè)措施工程，包括人工、機(jī)械土石方工程、漿砌片石擋墻工程、碎水渠工

程、山塘整治、機(jī)耕道鋪筑、山坪塘綠化工程等。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)人提供的施工圖紙

及工程量清單和有關(guān)說明。

2.9標(biāo)段劃分：本項(xiàng)目一共劃分為2個(gè)標(biāo)段。

3.投標(biāo)人資格要求：

3.1具有獨(dú)立法人資格并依法取得企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，營(yíng)業(yè)執(zhí)照處于有效期；湖南省外企業(yè)

須按照湘建建【2015】190號(hào)文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住

房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)”查詢?yōu)闇?zhǔn)）或具有入湘施工登記證（處于有效期內(nèi)）;

3.2投標(biāo)人須具有水利水電工程施工總承包叁級(jí)（含叁級(jí)）以上或建筑工程施工總承包

叁級(jí)（含叁級(jí)）以上或市政公用工程施工總承包叁級(jí)（含叁級(jí)）以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許

可證處于有效期；并在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)的施工能力；

3.3擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目經(jīng)理）應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)二級(jí)（含二級(jí)）以上注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)

資格，具備有效的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書H無在建工程；施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗

位其他人員要求見投標(biāo)人須知前附表第39款規(guī)定。

3.4擬任技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上職稱；

3.5每個(gè)投標(biāo)單位只能參與一個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.6單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目投

標(biāo)。

4.資格審查方式

本項(xiàng)目實(shí)行開標(biāo)后資格審查。

5.評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用“綜合評(píng)估法

6.投標(biāo)保證金

6.1投標(biāo)保證金的金額為：每標(biāo)段人民幣貳萬元整。

6.2投標(biāo)保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)賬。

6.3關(guān)于投標(biāo)保證金的具體要求詳見本項(xiàng)目招標(biāo)文件第二章《投標(biāo)人須知前附表》

第22項(xiàng)要求。

6.4投標(biāo)保證金遞交的截止時(shí)間為投標(biāo)截止時(shí)間。

7.招標(biāo)文件的獲取及澄清答疑發(fā)布

7.1、請(qǐng)從2017年10月30日?月17年11月3日17：00時(shí)止（北京時(shí)間，下同）

在湘潭公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/進(jìn)行網(wǎng)上下載/獲取招標(biāo)文

件、圖紙、清單。通過網(wǎng)絡(luò)下載，其招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單與備案的書面招標(biāo)文

件、圖紙與工程量清單具有同等法律效力。各投標(biāo)人須在該時(shí)間段內(nèi)按照相關(guān)要求完成

本項(xiàng)目的網(wǎng)上報(bào)名。

7.2、招標(biāo)文件售價(jià)隨元，遞交投標(biāo)文件時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)繳納。

7.3、澄清答疑采用網(wǎng)上發(fā)布方式。招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件、圖紙、工程量清單的澄清

答疑和補(bǔ)充通知等均采用在湘潭公共資源交易網(wǎng)

sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/sdf.lkj//sdf.Ikjxtcin.net上發(fā)布。

7.4投標(biāo)人應(yīng)自行在湘潭公共資源交易網(wǎng)sdf.lkj〃ggzy.xiangtan.gov,cn/上下載

/獲取招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清答疑、工程量清單、圖紙等相關(guān)招標(biāo)資料，恕不另行

通知。投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下

載不完整）招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

8.投標(biāo)文件的遞交

8.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2017年11月20R2時(shí)

組分，地點(diǎn)為湘潭市公共資源交易中心韶山市分中心開標(biāo)室（地址：（韶山市清溪鎮(zhèn)棗

園路14號(hào)，韶山市國(guó)土局旁地籍檔案館）。

8.2逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)或未按要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，或

投標(biāo)人未按本項(xiàng)目招標(biāo)公告第7.1款規(guī)定獲取招標(biāo)文件的，招標(biāo)人將拒收。

8.3所有投標(biāo)人必須由企業(yè)法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人親自到場(chǎng)參加開標(biāo)會(huì)議。

9.開標(biāo)時(shí)間

開標(biāo)時(shí)間為：2017年月紋日9時(shí)30分。

10.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告在湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)、湘潭公共資源交易中心網(wǎng)上發(fā)布（若公示不

同步，公告起始時(shí)間、內(nèi)容不一致的以湖南省招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管網(wǎng)為準(zhǔn)）。

1L行政監(jiān)督

本次招標(biāo)項(xiàng)目接受相關(guān)行政部門監(jiān)件。

12.招標(biāo)人補(bǔ)充的其它內(nèi)容

1、各單位不得采取掛靠、代為投標(biāo)等弄虛作假手段，不得圍標(biāo)、串標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),

立即取消其投標(biāo)資格，如果中標(biāo)，中標(biāo)一律無效，并賠償業(yè)主的仝部損失。

2、中標(biāo)單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解決本工程施工過程中與周邊單位、當(dāng)?shù)乩习傩蘸蛡€(gè)人的

矛盾，并承擔(dān)處理過程中的一切費(fèi)用。不得因協(xié)調(diào)周邊關(guān)系的原因?qū)е鹿て诘耐涎雍蛨?bào)

價(jià)的增加。

13.聯(lián)系方式

招標(biāo)人：韶山市財(cái)政局

地址：韶山市清溪鎮(zhèn)

聯(lián)系人：龍先生

電話/p>

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，湖南信元T程項(xiàng)目管理有限公司

地址：長(zhǎng)沙市雨花區(qū)湘府東路二段108號(hào)水岸天際1棟915室

聯(lián)系人：成明

電話/p>

傳真/p>

郵箱：583974824@qq.ccm

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

序號(hào)條款名稱編列內(nèi)容

1招標(biāo)人韶山市財(cái)政局

2招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)湖南信元工程項(xiàng)目管理有限公司

?I項(xiàng)目名稱韶山市銀田現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)涉農(nóng)資金整合項(xiàng)FI

L建設(shè)地點(diǎn)韶山市銀田鎮(zhèn)

5資金來源財(cái)政性資金

6資金落實(shí)情況已落實(shí)

招標(biāo)范圍：本項(xiàng)目分標(biāo)段進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目整體招標(biāo)范圍內(nèi)的內(nèi)容

主要包括水利措施，園路鋪設(shè)、林業(yè)措施工程，包括人工、機(jī)械

土石方工程、漿砌片石擋墻工程、碎水渠工程、山塘整治、機(jī)耕

7招標(biāo)范圍及標(biāo)段劃分

道鋪筑、山坪塘綠化工程等。具體內(nèi)容詳見招標(biāo)人提供的施工圖

紙及工程量清單和有關(guān)說標(biāo)段劃分：

本項(xiàng)目共劃分為2個(gè)標(biāo)段。

8計(jì)劃工期簽訂合同后90天（日歷日）。

9質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格

10保修要求一年。

11投標(biāo)人資質(zhì)條件見招標(biāo)公告

12是否接受聯(lián)合體投標(biāo)不接受

13踏勘現(xiàn)場(chǎng)不組織

14報(bào)名方式網(wǎng)上報(bào)名

豉止時(shí)間：在投標(biāo)截止時(shí)間10天前，在此之后收到的問題將不

再答復(fù)。

投標(biāo)人提出質(zhì)疑的方式及投標(biāo)人的提問方式：以不署名形式在湘潭公共資源交易網(wǎng)

15

截止時(shí)間sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/上提問，投標(biāo)人未提出疑問

的，中標(biāo)后發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件錯(cuò)誤或矛盾而導(dǎo)致的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)由投標(biāo)

人承擔(dān)。一

截止時(shí)間：如修改或澄清的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)

在投標(biāo)截止時(shí)間前15天前發(fā)布，不足15日的，招標(biāo)人將順延投

標(biāo)文件的截止時(shí)間。如修改或澄清的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制

的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前3天前發(fā)布。

16招標(biāo)人澄清時(shí)間與方式

招標(biāo)人澄清文件發(fā)布方式：招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件、工程量清單等的

澄清答疑均采用在湘潭公共資源交易網(wǎng)

sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/上發(fā)布

17構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料招標(biāo)過程中發(fā)出的澄清（答疑）紀(jì)要、修改補(bǔ)充通知等。

截止時(shí)間：在投標(biāo)截止時(shí)間過天前

投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件

投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的提問方式：以不署名形式在湘潭公共

18的截止時(shí)間和提問方式

資源交易網(wǎng)sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/上提問.

iy投標(biāo)截止時(shí)間2017年11月2。日上午9：30時(shí)

不需確認(rèn)。投標(biāo)人應(yīng)自行在湘潭公共資源交易網(wǎng)

sdf.Iki//ggzy.xiangtan.gov.cn/sdf.Iki//sdf.Ikjxtcin.net

投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件上下載/獲取招標(biāo)文件的澄清答疑,恕不另行通知。投標(biāo)人應(yīng)及

20澄清和修改的時(shí)間時(shí)關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載

或下載不完整）招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗或損失由投

標(biāo)人自行負(fù)責(zé)一

21投標(biāo)有效期投標(biāo)截止日起90日歷天內(nèi)

投標(biāo)保證金的形式：銀行轉(zhuǎn)帳

投標(biāo)保證金的金額：每標(biāo)段人民幣然萬元整

1、投標(biāo)人必須以企業(yè)法人的名義提交投標(biāo)保證金。在投標(biāo)截止

前按照湘潭市公共資源交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)要求由投標(biāo)人基本

賬戶轉(zhuǎn)入本投標(biāo)單位申請(qǐng)到的投標(biāo)保證金收款賬戶。（詳見

sdf.lkj//ggzy.xiangtan.gov.cn/zlxz/3480.jhtml）

2、各投標(biāo)人需在遞交投標(biāo)保證金前確保本單位在湘潭市公共資

源交易電子化平臺(tái)系統(tǒng)中錄入的基本賬戶與本企業(yè)的基本賬戶

一致（如不一致，投標(biāo)無效）。

22投標(biāo)保證金3、請(qǐng)將投標(biāo)保證金于投標(biāo)截止時(shí)間前轉(zhuǎn)入投標(biāo)保證金的托管賬

戶管理，以到帳為準(zhǔn)。開標(biāo)時(shí)，將以湘潭市公共資源交易中心提

供的到賬明細(xì)表為依據(jù)，如有出入，將查驗(yàn)進(jìn)賬單原件，最終以

到帳為準(zhǔn)。

4、投標(biāo)人辦理投標(biāo)保證金退還業(yè)務(wù)時(shí)，可以在招標(biāo)人（或招標(biāo)

代理機(jī)構(gòu)）處獲取投標(biāo)保證金退還聯(lián)系單，招標(biāo)人（或招標(biāo)代理

機(jī)構(gòu)）和招標(biāo)監(jiān)管部門在投標(biāo)保證金退還聯(lián)系單上書面簽署同意

退還并蓋章后，方可退還。

5、湘潭市公共資源交易中心韶山市分中心電子化平臺(tái)系統(tǒng)中的

中國(guó)建設(shè)銀行賬號(hào)需到銀行柜臺(tái)轉(zhuǎn)賬。

以投標(biāo)人上一年度經(jīng)會(huì)計(jì)事務(wù)所認(rèn)定的資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和審

計(jì)報(bào)告提供的情況為準(zhǔn)；從每年的1月1日至4月30日，如投

標(biāo)人無法提供上一年度上述資料，則可以再上一年度的上述資料

為準(zhǔn)，否則相應(yīng)評(píng)審項(xiàng)目不予計(jì)分；從每年的5月1日開始至12

月31日，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供上一年度上述資料，否則相應(yīng)評(píng)審項(xiàng)

近年財(cái)務(wù)狀況和信譽(yù)的年

23目不予計(jì)分；如投標(biāo)人能夠提供上一年度的上述資料而沒有提

份要求

供，且造成評(píng)審計(jì)分有利于該投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)按弄虛作假處理。

注：投標(biāo)人成立時(shí)間不足一年的，可不提供上述資料。

信譽(yù)要求：在最近三年內(nèi)無因騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約等情形，而受

到行政處罰的，投標(biāo)人及其法定代表人未被列入人民法院失信被

執(zhí)行人名單。

具備投標(biāo)截止時(shí)間前3年竣工驗(yàn)收合格的工程合同額100萬元以

上（含100萬元）的水利工程類似項(xiàng)目經(jīng)歷。

24類似項(xiàng)目要求

企業(yè)類似工程經(jīng)歷加分有效期為36個(gè)月,按工程竣工驗(yàn)收文件

中建設(shè)單位簽字的時(shí)間計(jì)算，類似工程證明資料以合同原件或中

標(biāo)通知書原件及已竣工項(xiàng)目的建設(shè)單位竣工證明材料。

是否允許遞交備選投標(biāo)方

25不允許

案

（1）投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)正、副本簽章按本招標(biāo)文件的規(guī)定，投標(biāo)

文件技術(shù)標(biāo)要求封面蓋章，證明材料加蓋單位公章。

（2）投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函、已標(biāo)價(jià)的工程量清單（包括投標(biāo)

報(bào)價(jià)匯總表、分部分項(xiàng)工程量清單計(jì)價(jià)表、施工措施項(xiàng)目清單計(jì)

價(jià)表、其他項(xiàng)目清單計(jì)價(jià)表）應(yīng)由投標(biāo)人的法定代表人或其委托

代理人簽字（或蓋章）和加蓋單位章。

（3）開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表和預(yù)算書封面都應(yīng)由本單位

注冊(cè)造價(jià)工程師簽字并蓋其執(zhí)業(yè)專用章，并附注冊(cè)造價(jià)師證書復(fù)

26簽字或蓋章要求印件。如委托具有相應(yīng)造價(jià)咨詢資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)編制預(yù)算的，應(yīng)

附委托合同原件、注冊(cè)造價(jià)師證書復(fù)印件，并在上述規(guī)定處加蓋

注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章。

（4）開標(biāo)一覽表、投標(biāo)報(bào)價(jià)匯總表和預(yù)算書封面沒有本單位注

冊(cè)造價(jià)工程師蓋其執(zhí)業(yè)專用章，沒有附注冊(cè)造價(jià)師證書復(fù)印件

的；沒有附委托注冊(cè)造價(jià)咨詢中介機(jī)構(gòu)的委托合同原件、注冊(cè)造

價(jià)師復(fù)印件、沒有分別加蓋注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)專用章或蓋章不

完整的。則投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)零分，并且不進(jìn)入評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的算術(shù)平均。

投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人須提供投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)一式叁份，正本

27投標(biāo)文件份數(shù)一份，副本貳份；技術(shù)標(biāo)一式叁份，不分正副；開標(biāo)一覽表一份；

電子文檔一份。

膠裝，投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，

28裝訂要求

商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)分開密封包裝，電子文檔放置在商務(wù)標(biāo)包裝內(nèi)。

招標(biāo)人名稱：

________________項(xiàng)目—標(biāo)段投標(biāo)文件（商務(wù)標(biāo)/技術(shù)標(biāo)）在

29封套上至少寫明2017年月日9時(shí)30分（投標(biāo)截止時(shí)間）前不得開啟

投標(biāo)人名稱：

投標(biāo)人地址：

遞交方式：法定代表人和授權(quán)委托代理人親自遞交

30遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)與方式遞交地點(diǎn)：湘潭市公共資源交易中心韶山分中心三樓開標(biāo)室（韶

III市清溪鎮(zhèn)棗園路14號(hào)，韶山市國(guó)土局旁地籍檔案館）。

31是否退還投標(biāo)文件否

開標(biāo)時(shí)間：2017年11月20日上午9時(shí)30分（北京時(shí)間）

32開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)開標(biāo)地點(diǎn)：湘潭市公共資源交易中心韶山分中心三樓開標(biāo)室（韶

山市清溪鎮(zhèn)棗園路14號(hào)，韶山市國(guó)土局旁地籍檔案館）。

33評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)：依法組建5-9人的評(píng)標(biāo)委員會(huì)

評(píng)標(biāo)專家確定方式：從監(jiān)管部門評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取

是否授權(quán)

34否，每標(biāo)段推薦的中標(biāo)候選人數(shù)：卜3如并依序排列。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人

履約擔(dān)保的形式：銀行轉(zhuǎn)帳

履約擔(dān)保的金額：中標(biāo)價(jià)的10$

35履約擔(dān)保履約保證金須在中標(biāo)公示結(jié)束48小時(shí)內(nèi)繳納到位，否則招標(biāo)人有

權(quán)直接取消其中標(biāo)資格，并扣押投標(biāo)保證金一年或予以沒收，中

標(biāo)人由招標(biāo)人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的順序依次替補(bǔ)。

（1）招標(biāo)人和中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之前，招標(biāo)人和中標(biāo)人

須向湘潭市公共資源交易中心韶山市分中心交納交易服務(wù)費(fèi),收

費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按湖南省發(fā)展和改革委員會(huì)湘發(fā)改價(jià)服【2016】711號(hào)文

件規(guī)定。

建設(shè)工程交易服務(wù)費(fèi)和招（2）本項(xiàng)目招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)按招標(biāo)人和招標(biāo)代理公司簽訂的代

36

標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)理合同約定收取。

招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的幣種：人民幣。

（3）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)的支付方式及支付時(shí)間：在領(lǐng)取中標(biāo)通知

書時(shí)一次性支付到位。

37評(píng)標(biāo)辦法綜合評(píng)估法

本項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)為2622808.00元，其中一標(biāo)段為

1547846.00元；二標(biāo)段為1074962.00元。

38招標(biāo)控制價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于公布的各標(biāo)段招標(biāo)控制價(jià)，否則投標(biāo)報(bào)價(jià)無

效，投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。

本項(xiàng)目施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員最低配備至少項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人、

本工程施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗技術(shù)負(fù)責(zé)人1人、施工員1人、安全員1人、質(zhì)量員1人。

39

位人員配備標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員不得有在建

項(xiàng)目。

召開開標(biāo)會(huì)議時(shí)，投標(biāo)單位必須派法定代表人持法定代表人證明

資料及本人身份證原件和其授權(quán)委托代理人持授權(quán)委托書（授權(quán)

40開標(biāo)會(huì)議授權(quán)委托人說明委托書須由法定代表人親筆簽名并蓋章）及各自身份證原件及投

標(biāo)文件準(zhǔn)時(shí)參加。（授權(quán)委托代理人必須是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人），否

則招標(biāo)人不予受理。

（1）營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（2）資質(zhì)等級(jí)證書副本（資質(zhì)證書提供復(fù)印件的應(yīng)加蓋投標(biāo)單

位公章，并可通過掃描二維碼查詢）：

（3）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本；

（4）湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)網(wǎng)查詢的省外入湘企業(yè)基本情況登

記查詢網(wǎng)頁或入湘施工登記證（僅省外企業(yè)提供）；

41開標(biāo)時(shí)要求提交的原件（5）建造師注冊(cè)證書、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書；

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人職稱證書；

（7）施工員、質(zhì)量員崗位資格證書；安全員安全考核合格證書C

證；

（8）省外企業(yè)關(guān)鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部

門頒發(fā)的崗位資格證書，提供其證書真?zhèn)喂俜讲樵兙W(wǎng)址及結(jié)果。

省外企業(yè)應(yīng)提供施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員無在建工程官方查詢

網(wǎng)址及查詢結(jié)果；

（9）企業(yè)、法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無行賄檔案查詢記錄；

（10）關(guān)鍵崗位人員養(yǎng)老保險(xiǎn)證明：

（11）本項(xiàng)目投標(biāo)保證金支付憑證及企業(yè)基本開戶許可證；

（12）其他相關(guān)加分項(xiàng)目原件（僅作為評(píng)審計(jì)分的佐證材料，不

作為資格審杳條件，不強(qiáng)制要求提供）。

說明：

（1）如果以上原件正在年檢，則必須提供年檢單位出具的

有效蓋章證明原件。

（2）投標(biāo)人應(yīng)將以上原件集中包裝，內(nèi)附原件詳細(xì)清單2

張（均加蓋投標(biāo)單位公章），與投標(biāo)文件一并遞交。原件不作密

封要求。原件在評(píng)標(biāo)結(jié)束后退還。

（3）施工項(xiàng)目部關(guān)鍵崗位人員證書原件按投標(biāo)人實(shí)際配備

的施工項(xiàng)目部崗位人員核查，但投標(biāo)人必須滿足本項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模

和招標(biāo)文件所要求的最低崗位人員配備標(biāo)準(zhǔn)。

（4）所有原件在遞交投標(biāo)文件時(shí)一并遞交，不得后補(bǔ)。

（1）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中有隱瞞事實(shí)、弄虛作假的行為，或有

不按招標(biāo)文件的要求如實(shí)提供有關(guān)情況、文件、證明等資料的行

為，或有所提供的有關(guān)情況、文件、證明等資料與經(jīng)查實(shí)的事實(shí)

不符的行為，且上述行為對(duì)該投標(biāo)人有利的，按照不合格投標(biāo)人

處理。已入圍或被列為中標(biāo)候選人的，取消其入圍資格或中標(biāo)候

選人資格。已中標(biāo)的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理；

（2）評(píng)標(biāo)以前，投標(biāo)人及其擬任建造師的情況發(fā)生變化，致使

其達(dá)不到合格投標(biāo)人資格條件的，按照不合格投標(biāo)人處理；

42其他

（3）中標(biāo)通知書發(fā)出以前，中標(biāo)候選人及其擬任建造師的情況

發(fā)生變化，致使其達(dá)不到合格投標(biāo)人資格條件的，取消其中標(biāo)候

選人資格。

（4）招標(biāo)人將按照國(guó)家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的

規(guī)定及合同文件的約定嚴(yán)格實(shí)行合同管理制，不會(huì)修改合同文件

的實(shí)質(zhì)內(nèi)容以有利于中標(biāo)人，并按照上級(jí)部門文件規(guī)定對(duì)施工方

進(jìn)行施工質(zhì)量與組織管理進(jìn)行考核，投標(biāo)人應(yīng)充分預(yù)估并承擔(dān)相

關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

43付款方式簽訂合同時(shí)另定。

構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不

明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容

為準(zhǔn)，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標(biāo)

文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定，按招標(biāo)公

44解釋權(quán)

告（投標(biāo)邀請(qǐng)書）、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先

后順序解釋；同一組成文件中就同一事項(xiàng)的規(guī)定或約定不一致

的，以編排順序在后者為準(zhǔn)；同一組成文件不同版本之間有不一

致的，以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論

的，由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。

L總則

L1項(xiàng)目概況

1.1.1本招標(biāo)項(xiàng)目己具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本標(biāo)段施工進(jìn)行招標(biāo)。

1.1.2本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)單位：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.3本招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。

LL4本標(biāo)段招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。

1.1.5本招標(biāo)項(xiàng)目名稱：見投標(biāo)人須知前附表。

L2資金來源和落實(shí)情況

L2.1本招標(biāo)項(xiàng)目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。

1.2.2本招標(biāo)項(xiàng)目的資金落實(shí)情況：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期、質(zhì)量要求和保修要求

1.3.1本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。

L3.2本標(biāo)段的計(jì)劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.3本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.3.4本標(biāo)段的保修要求：見投標(biāo)人須知前附表。

L4投標(biāo)人資格要求

1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。

（1）資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表；

（2）財(cái)務(wù)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（3）業(yè)績(jī)要求：見投標(biāo)人須知前附表；

（4）信譽(yù)要求：見投標(biāo)人須知前附表：

（5）建造師資格：見投標(biāo)人須知前附表；

（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：見投標(biāo)人須知前附表。

1.4.2本招標(biāo)項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

1.4.3投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外;

（3）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

（4）為本標(biāo)段的代建人；

（5）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；

(6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；

(7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；

(8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；

(9)被責(zé)令停業(yè)的；

(10)被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；

(11)財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；

(12)在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的，而受到行政處罰的；

(13)企業(yè)有被有權(quán)機(jī)關(guān)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、吊銷資質(zhì)、責(zé)令停業(yè)、暫扣安全生產(chǎn)許可

證、暫停或取消投標(biāo)資格、以及財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)；擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有處于被有權(quán)機(jī)關(guān)

吊銷注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格、停止執(zhí)業(yè)、收回項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證、取消投標(biāo)資格；

(14)屬于與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人;

屬于單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位。

(15)違反法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他條件。

1.5費(fèi)用承擔(dān)

投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

L6保密

參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違

者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。

1.7語言文字

除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時(shí)專用術(shù)語應(yīng)附有中文注

釋。

L8計(jì)量單位

所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。

L9踏勘現(xiàn)場(chǎng)

1.9.1投標(biāo)人按須知前附表規(guī)定。

如投標(biāo)人自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的位置、施工的因素以及困難條件進(jìn)行周密的

察勘和研究，做出自己的判斷和估價(jià)，報(bào)價(jià)時(shí)要充分考慮上述因素。不論投標(biāo)人是否對(duì)

現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過踏勘，招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)單位是在其對(duì)所投內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、氣候、材料、材

料供應(yīng)運(yùn)輸?shù)人星闆r都充分了解和熟悉后作出投標(biāo)的。今后凡以未能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行過充

分考察或類似的理由而要求順延工期或出現(xiàn)漏項(xiàng)或增加工程價(jià)款的，一律不予認(rèn)可。中

標(biāo)后簽訂合同和施工過程中，施工單位不得以不完全了解現(xiàn)場(chǎng)情況為由，提出任何形式

的增加工程造價(jià)或索賠要求。

1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的費(fèi)用自理。

1.9.3投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.10招標(biāo)答疑

1.10.1投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件、工程量清單需要質(zhì)疑的，應(yīng)在須知前附表規(guī)定的時(shí)間

前提出。

1.10.2招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間15日前作出解答并形成答疑紀(jì)要，在須知前附表規(guī)

定的媒介上公布，招標(biāo)人對(duì)非重要問題不再答疑，該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。

1.11偏離

投標(biāo)文件不允許偏離招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

1.12分包

本次招標(biāo)項(xiàng)目不允許分包。

2.招標(biāo)文件

2.1招標(biāo)文件的組成

本招標(biāo)文件包括：

(1)招標(biāo)公告；

(2)投標(biāo)人須知(含投標(biāo)人須知前附表)；

(3)評(píng)標(biāo)辦法：

(4)合同條款及格式；

(5)工程量清單；

(6)投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)格式；

(7)投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)格式。

根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招

標(biāo)文件的組成部分。

2?2招標(biāo)文件的澄清

2.2.1投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)

及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間前和規(guī)定

的方式，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。

2.2.2招標(biāo)文件的澄清內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)人須知

前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介予以發(fā)布，

但不指明澄清問題的來源；不足15日，相應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。如澄清的內(nèi)容不影響

投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間3日前發(fā)布。

2.2.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介上自行查閱，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再另

行通知且不需投標(biāo)人確認(rèn)。

2?3招標(biāo)文件的修改

2.3.1招標(biāo)人可以修改招標(biāo)文件，修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人應(yīng)

當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間至少15日前，在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介予以發(fā)布；不足15日，

相應(yīng)順延投標(biāo)截止時(shí)間。如修改的內(nèi)容不影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間3

日前發(fā)布。

2.3.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的媒介上自行查閱，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不再另

行通知且不需投標(biāo)人確認(rèn)。

3.投標(biāo)文件

3.1投標(biāo)文件的組成

3.1.1投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)兩部分組成。

3.1.2投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（1）投標(biāo)函

（2）法定代表人資格證明書

（3）授權(quán)委托書

（4）投標(biāo)承諾函

（5）開標(biāo)一覽表

（6）投標(biāo)保證金證明（復(fù)印件）

（7）不拖欠民工工資承諾書

（8）勞務(wù)分包資料（不作要求）

（9）關(guān)鍵崗位人員配備情況

（10）投標(biāo)單位基本情況、近年財(cái)務(wù)狀況

（11）投標(biāo)人近3年類似工程經(jīng)驗(yàn)

（12）投標(biāo)人正在履行的合同情況

（13）己標(biāo)價(jià)工程量清單

（14）完成本項(xiàng)目擬采用的主要施工機(jī)械設(shè)備情況

（15）勞動(dòng)力計(jì)劃表

（16）投標(biāo)人企業(yè)信用情況

（17）投標(biāo)人企業(yè)認(rèn)證情況

（18）投標(biāo)人的不良行為記錄情況

（19）其它資料

具體要求詳見第六章“投標(biāo)文件格式”。

3.1.3投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)內(nèi)容編制，進(jìn)行打分，包括下列內(nèi)容（按此順序）：

（1）施工方案與技術(shù)措施；

（2）質(zhì)量管理體系與措施；

（3）安全管理體系與措施；

（4）環(huán)保管理體系與措施；

（5）工程進(jìn)度計(jì)劃與措施（進(jìn)度計(jì)劃圖或網(wǎng)絡(luò)圖）；

（6）資源配備計(jì)戈IJ（包括勞動(dòng)力計(jì)劃和主材計(jì)劃）；

（7）施工設(shè)備；

注：如有合理化建議，不單獨(dú)列出，各投標(biāo)人將相關(guān)內(nèi)容融入各相應(yīng)章節(jié)。

（具體詳見第七章）。

3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)

3.2.1招標(biāo)文件項(xiàng)下的合同承包方式為投標(biāo)綜合單價(jià)，工程量按實(shí)結(jié)算。投標(biāo)人的

投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)是招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍及工期內(nèi)全部?jī)r(jià)格的體現(xiàn)，不得以任何理由重

復(fù)，不得低于其成本價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)必須包括各種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和工程施工風(fēng)險(xiǎn)，與各種專業(yè)

施工單位交叉作業(yè)引起的工效損失，各種測(cè)試、檢驗(yàn)、試驗(yàn)（包括招標(biāo)人要求的）而增

加的費(fèi)用。工程造價(jià)的單價(jià)和總價(jià)均以人民幣表示，金額以“元”為單位。

3.2.2投標(biāo)人應(yīng)對(duì)本招標(biāo)文件、澄清、修改及補(bǔ)充文件等列入招標(biāo)范圍的全部?jī)?nèi)容

進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3.2.3本次招標(biāo)采用綜合評(píng)估法，不設(shè)標(biāo)底，但設(shè)投標(biāo)報(bào)價(jià)上限價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)不得

高于招標(biāo)控制價(jià)，否則投標(biāo)報(bào)價(jià)無效，投標(biāo)文件按廢標(biāo)處理。招標(biāo)人將低于所有投標(biāo)人

有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均值下浮紇的投標(biāo)報(bào)價(jià)確定為成本價(jià)，低于該成本價(jià)的為

無效報(bào)價(jià)，按廢標(biāo)處理。

3.2.4投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人提供的有關(guān)技術(shù)資料、招標(biāo)文件、澄清、修改及補(bǔ)充文

件等編制報(bào)價(jià)。

3.2.5報(bào)價(jià)依據(jù)及說明：

投標(biāo)報(bào)價(jià)以工程量清單為準(zhǔn)：

3.2.6招標(biāo)人不接受有任何選擇的報(bào)價(jià)，投標(biāo)文件中只允許有一個(gè)投標(biāo)報(bào)價(jià)。

3.2.7清單綜合單價(jià)為全費(fèi)用綜合單價(jià)，包含直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)及稅金等所有

費(fèi)用，已含風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，其風(fēng)險(xiǎn)范圍：一般自然災(zāi)害；清單工程量增減等因素。

3.2.8投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報(bào)價(jià)，應(yīng)同時(shí)修改第五章“工程量

清單”中的相應(yīng)報(bào)價(jià)。此修改須符合第二章《投標(biāo)人須知》第4.3款的有關(guān)要求。

3.2.9投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制按《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(GB50501-2007)規(guī)定的

工程量清單計(jì)價(jià)辦法執(zhí)行。

3.2.10投標(biāo)預(yù)算部分電子版的數(shù)據(jù)必須與紙制商務(wù)標(biāo)書中的數(shù)據(jù)一致。提供電子版的數(shù)

據(jù)應(yīng)包含計(jì)價(jià)軟件版。

3.2.11其他說明。工程結(jié)算辦法見須知前附表。

3.3投標(biāo)有效期

3.3.1在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投

標(biāo)文件。

3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人會(huì)書面通知給投標(biāo)人。投標(biāo)人

同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投

標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。

3.4投標(biāo)保證金

3.4.1按投標(biāo)人須知前附表第22條規(guī)定繳納。

3.4.2中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同之日起5日內(nèi)無息退還。

3.4.3未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5日內(nèi)無息退還。

3.4.4有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1)投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；

(2)中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)

定提交履約擔(dān)保；

(3)投標(biāo)人在投標(biāo)過程中以任何方式進(jìn)行串標(biāo)，違規(guī)行為導(dǎo)致招標(biāo)無法順利進(jìn)行。

3.5備選投標(biāo)方案

不允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案。

3.6投標(biāo)文件的編制

3.6.1投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)應(yīng)按第六章“投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)格式”進(jìn)行編寫，如有必要，

可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件技術(shù)

標(biāo)格式”進(jìn)行編寫。

3.6.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、實(shí)施方案、招

標(biāo)范圍以及招標(biāo)文件中所規(guī)定的條件和合同條款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)，否則作無效投

標(biāo)。

3.6.3投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫、打印或復(fù)印，并由投標(biāo)人的法定代表人或

其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的

授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之

處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具

體要求見投標(biāo)人須知前附表。

3.6.4投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。正本和副本的封

面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。

投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)不分正副本。

3.6.5投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求

見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。

4.投標(biāo)

4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)

4.1.1投標(biāo)文件的密封：投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封后提交。

4.1.2投標(biāo)文件的標(biāo)識(shí)：投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)應(yīng)分開包裝，加貼封條，并在封

套的封口處加蓋投標(biāo)人單位公章。投標(biāo)文件商務(wù)標(biāo)的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“商務(wù)標(biāo)”字

樣，投標(biāo)文件技術(shù)標(biāo)的封套上應(yīng)清楚地標(biāo)記“技術(shù)標(biāo)”字樣，封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容

見投標(biāo)人須知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1、4.L2條的要求密封標(biāo)識(shí)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理,

同時(shí)招標(biāo)人不承擔(dān)投標(biāo)文件錯(cuò)放或提前開封的責(zé)任。由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將

予以拒絕或技術(shù)標(biāo)無效，并退還給投標(biāo)人。

4.1.4投標(biāo)文件要逐頁蓋章。

4.2投標(biāo)文件的遞交

4.2.1投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。

4.2.2投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。

4.2.3除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。

4.2.4逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件,招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不予受理。

4.3投標(biāo)文件的修改與撤回

4.3.1在投標(biāo)人須知前附表第19項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回

已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。

4.3.2投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第3.6.3項(xiàng)的要求

簽字或蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。

4.3.3修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第3條、第

4條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。

5.開標(biāo)

5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)

招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表第32項(xiàng)規(guī)定的開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。召開開標(biāo)會(huì)

議時(shí)，投標(biāo)單位必須派法定代表人持法定代表人證明資料及本人身份證原件和其授權(quán)委

托代理人持授權(quán)委托書（授權(quán)委托書須由法定代表人親筆簽名并蓋章）及本人身份證原

件及投標(biāo)文件準(zhǔn)時(shí)參加。（授權(quán)委托代理人必須是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人本人）

5.2投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人不予受理：

5.2.1逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；

5.2.2未按招標(biāo)文件要求密封的。

5.3開標(biāo)程序

主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：

（1）宣布開、評(píng)標(biāo)會(huì)議開始；

（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否

派人到場(chǎng)；

（3）宣布唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)督名單；

（4）核驗(yàn)各投標(biāo)人代表的合法身份（法定代表人身份證明書或授權(quán)委托書原件及

其本人身份證原件）；

（5）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；

（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的

遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期、建造師及其他內(nèi)容，并記錄在案；

（7）投標(biāo)人法定代表人（或法人授權(quán)委托人）、招標(biāo)人代表、監(jiān)督人、記錄人等有

關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；

（8）開標(biāo)結(jié)束。

6.評(píng)標(biāo)

6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)

6.1.1評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表，以及

專家?guī)熘须S機(jī)抽取的有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、

經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。

6.1.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；

（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；

（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；

（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政

處罰或刑事處罰的；

（5）法律法規(guī)規(guī)定的其它情形。

6.2評(píng)標(biāo)原則

評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。

評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文

件進(jìn)行評(píng)審。

6.3投標(biāo)文件有下列情形之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理：

（1）無單位蓋章并無法定代表人或委托代理人簽字的；

（2）投標(biāo)人未按5.1條要求參加開標(biāo)會(huì)的；

（3）未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的；

（4）投標(biāo)人名稱與投標(biāo)報(bào)名時(shí)不一致的；

（5）未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的；

（6）法律法規(guī)及有關(guān)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情況的。

7.合同授予

7.1定標(biāo)方式

7.1.1由評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告并分標(biāo)段推薦工名中標(biāo)候選人，同時(shí)標(biāo)明排

列順序。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。

7.1.2如某一標(biāo)段的第一中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)的、因不可抗力提出不能履行合同的、

應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的、取消中標(biāo)資格的，按照《工程建設(shè)

項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法（七部委30號(hào)令）第五十八條重新確定中標(biāo)候選人。

7.2中標(biāo)通知

在本章第3.3款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,

同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。

“中標(biāo)通知書”是合同文件的組成部分，中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書24小時(shí)內(nèi)，應(yīng)

當(dāng)以書面確認(rèn)。

7.3履約擔(dān)保

7.3.1中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人要求向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。

7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)

保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部

分予以賠償。

7.3.3履約保證金須在中標(biāo)公示結(jié)束48小時(shí)內(nèi)繳納到位，否則招標(biāo)人有權(quán)直接取消

其中標(biāo)資格，并扣押投標(biāo)保證金一年或予以沒收，中標(biāo)人由招標(biāo)人按評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的

順序依次替補(bǔ)。

7.4簽訂合同

7.4.1招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)

人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，

其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)

超過部分予以賠償。

7.4.2發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投

標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。

8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)

8.1重新招標(biāo)

有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：

（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于3個(gè)的;

（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的。

8.2不再招標(biāo)

重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于3個(gè)或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程

建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。

9.紀(jì)律和監(jiān)督

9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求

招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國(guó)

家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。

9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求

投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成

員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得

以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。

9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的紀(jì)律要求

評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的

評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)

定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求

與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)

投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)

中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。

9.5投訴

投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向

有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。

10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容

需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。

第三章評(píng)標(biāo)辦法

一、評(píng)標(biāo)依據(jù)

1、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等相關(guān)法律、法規(guī)。

2、《招標(biāo)文件》和《投標(biāo)文件》是評(píng)標(biāo)的主要依據(jù)。

二、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成

1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家的奇數(shù)組

成，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不少于成員人數(shù)的三分之二。技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專

家從監(jiān)督管理部門管理的專家?guī)熘幸噪S機(jī)方式抽取產(chǎn)生。

三、評(píng)標(biāo)原則：（一）客觀原則。（二）公平原則。（三）合法原則。（四）效益原則。（五）

回避原則。

四、評(píng)標(biāo)辦法、程序和定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

（-）本次招標(biāo)采取的評(píng)標(biāo)辦法是：綜合評(píng)估法。

（二）評(píng)標(biāo)程序：開標(biāo)一資格性檢查一一符合性檢查一詳細(xì)評(píng)標(biāo)一詢標(biāo)澄清

—對(duì)比評(píng)價(jià)一打分統(tǒng)分排名——推