2023小學(xué)輿情收集與應(yīng)對工作預(yù)案【5篇】

小學(xué)輿情收集與應(yīng)對工作預(yù)案

為進(jìn)一步加強輿情收集與應(yīng)對工作，切實保障學(xué)校網(wǎng)絡(luò)

意識形態(tài)安全，提升我校輿情收集與應(yīng)對能力，創(chuàng)造良好的

社會教育氛圍，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強信息公開回應(yīng)社會關(guān)

切提升公信力的意見》和《新冠防控宣傳工作方案》要求,

特制定本預(yù)案。

一、輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校成立輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)

責(zé)學(xué)校輿情工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對輿情工作進(jìn)行督促、指導(dǎo)。

領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校校長擔(dān)任組長、副校長擔(dān)任副組長，教導(dǎo)處、

總務(wù)處、工會、安全辦、少先隊、宣傳辦、信息中心等部門

負(fù)責(zé)人為常駐成員。

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

二'輿情應(yīng)對領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

(1)組長職責(zé)：全面負(fù)責(zé)校園輿情處置應(yīng)對工作的組

織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、指導(dǎo)和監(jiān)督協(xié)調(diào)各部門做好輿情收集及

應(yīng)對工作。

(2)副組長職責(zé)：根據(jù)自己具體分管業(yè)務(wù)，做好本業(yè)

務(wù)范圍內(nèi)涉及輿情方面的研判評估、應(yīng)對管理工作，對管理

-1-

工作的重大事項和工作中遇到的新情況、新問題及時向組長

匯報。

成員職責(zé)：

XX：負(fù)責(zé)教師在職稱評聘、績效工資考核工作中出現(xiàn)的

輿情突發(fā)事件應(yīng)對匯報工作。

XX：負(fù)責(zé)師生在教學(xué)教學(xué)、教師專業(yè)化發(fā)展過程中出現(xiàn)

的輿情突發(fā)事件應(yīng)對匯報工作。

XX：負(fù)責(zé)校園建設(shè)、物品采購、飲用水安全中出現(xiàn)的輿

情突發(fā)事件應(yīng)對匯報工作。

XX：負(fù)責(zé)學(xué)校工會及教師師德方面出現(xiàn)的輿情突發(fā)事件

應(yīng)對匯報工作。

XX：負(fù)責(zé)學(xué)校校園安全、傳播性疾病方面出現(xiàn)的輿情突

發(fā)事件應(yīng)對匯報工作。

XX：負(fù)責(zé)學(xué)校少先隊工作過程中出現(xiàn)的輿情突發(fā)事件應(yīng)

對匯報工作。

XX：作為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)評論員、新聞通訊員、各媒體輿情處

置具體聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)發(fā)布學(xué)校新聞、輿情檢測及跟蹤,

要牢固樹立馬克思主義新聞觀，積極主動傳播主旋律，弘揚

正能量。，。

XX：作為學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全員要不定期查閱、瀏覽各媒體,

協(xié)助好學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息中心等有關(guān)職能部門開展輿情工作，尤

其要嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定，凡涉密信息一律不得上網(wǎng)。一旦發(fā)

-2-

現(xiàn)或監(jiān)控到與學(xué)校或本部門相關(guān)的負(fù)面信息、重要信息、敏

感信息，及時向?qū)W校輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組辦公室

報告。

三'輿情處置基本工作原則

1、快速反應(yīng)原則。輿情突發(fā)事件發(fā)生后，必須第一時

間監(jiān)測、第一時間收集、第一時間處置，及時分析研判輿情

發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，要按照快速、暢通原則和逐

級報告等要求，及時將情況報告學(xué)校輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置

工作小組辦公室。發(fā)生重特大輿情，須報經(jīng)學(xué)校黨委主要領(lǐng)

導(dǎo)同意后，按信息報送規(guī)程逐級上報。

2、全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負(fù)面輿情信息

時，堅持以維護學(xué)校形象和社會大局穩(wěn)定為目標(biāo)，把師生利

益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。

3、口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、

口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成不利

后果。

4、疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)

奏，尊重事實，循序漸進(jìn)，充分滿足公眾的知悉權(quán)；正確引

導(dǎo)和利用網(wǎng)絡(luò)傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時處理

各類可能造成重大負(fù)面影響的謠傳信息。

5、協(xié)作協(xié)調(diào)原則。輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作在校黨

委領(lǐng)導(dǎo)下由學(xué)校輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一

-3-

指揮協(xié)調(diào)，學(xué)校其他部門必須通力合作，通過網(wǎng)上網(wǎng)下、多

管齊下開展應(yīng)對工作，盡快消減突發(fā)輿情的負(fù)面影響及其誘

發(fā)因素，形成強大的工作合力。

三'具體輿情分類處置措施。

1.屬詢問、置疑、訴求類的。學(xué)校輿情突發(fā)事件應(yīng)急處

置工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排學(xué)校相關(guān)職能部門依法依規(guī)進(jìn)行辦理、

提出答復(fù)意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后統(tǒng)一回復(fù)。

2.屬對學(xué)校某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳

播或炒作類的。要依法告知事實真相或事件處置情況；對于

造成重大負(fù)面影響或嚴(yán)重?fù)p失及告知事實真相、事件處置情

況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，學(xué)校商請執(zhí)法部門依紀(jì)依法

查處。

3.屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧

事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的。要依法澄清事實真相，如

屬于學(xué)校內(nèi)部人員，以說服教育為主，情節(jié)惡劣者按學(xué)校相

關(guān)校規(guī)校紀(jì)給予處理；如屬于校外人員，學(xué)校商請執(zhí)紀(jì)執(zhí)法

部門依紀(jì)依法查處。

4.屬對推動學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義

類的。要積極采納建議并由相關(guān)部門據(jù)實予以回復(fù)。

四'處置程序

1、研判預(yù)警。發(fā)現(xiàn)輿情后，利用百度、谷歌等搜索引

擎，采用關(guān)鍵詞搜索方式，對涉及學(xué)校的網(wǎng)上信息進(jìn)行收集、

-4-

研判，迅速發(fā)現(xiàn)有關(guān)網(wǎng)站、論壇、微博的負(fù)面網(wǎng)帖，并根據(jù)

輿情內(nèi)容、公眾反應(yīng)、媒體介入程度等，確定重大、較大、

一般等輿情等級，準(zhǔn)確判斷回應(yīng)價值。

2、整理上報。各部門職能發(fā)現(xiàn)輿情后，要按照快速、

暢通原則和逐級報告等要求，及時將情況報告學(xué)校輿情突發(fā)

事件應(yīng)急處置工作小組辦公室以及分管領(lǐng)導(dǎo)。填寫《XX小學(xué)

輿情信息上報表》報學(xué)校輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組辦

公室。對于重大輿情立即啟動應(yīng)對處置工作，組建專門工作

組，召開碰頭會，制定并落實應(yīng)對處置措施，依據(jù)大數(shù)據(jù)監(jiān)

測手段，快速及時將事情原由、事實真相、傳播趨勢、傳播

途徑、傳播節(jié)點、網(wǎng)友訴求、事件處置反饋情況等組織成匯

報材料，并做到自發(fā)現(xiàn)輿情之時起30分鐘內(nèi)口頭匯報和90

分鐘內(nèi)書面匯報。

3、輿情導(dǎo)控。面對輿情，按照信息內(nèi)容的不同，在嚴(yán)

格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀(jì)律等規(guī)定的基礎(chǔ)上，運用

好網(wǎng)絡(luò)安全員、新聞通訊員、網(wǎng)絡(luò)評論員，論壇貼吧管理員，

實時監(jiān)測的應(yīng)對機制，及時作出妥善處置。

4、持續(xù)跟蹤。學(xué)校相關(guān)部門要落實專人對輿情及處置

后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應(yīng)對處置措施，堅決防止

輿情危機發(fā)生，實現(xiàn)“網(wǎng)上問題，網(wǎng)下解決”的目標(biāo)。

5、總結(jié)評估。在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，學(xué)校輿情

突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門要根據(jù)輿情的

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發(fā)生、傳播和處置情況及時進(jìn)行總結(jié)、梳理、反思，得出規(guī)

律，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，不斷健全完善工作機制。

五,工作要求

1.學(xué)校層面。在學(xué)校門口、沿街圍墻等場所制作、懸掛、

張貼宣傳標(biāo)語、橫幅，充分利用大屏、條屏和學(xué)校公眾號等，

開展集中宣傳，積極營造濃厚的宣傳氛圍，對全體師生進(jìn)行

網(wǎng)絡(luò)安全教育，做到信官方，不造謠，做好輿前工作。

2.班級層面。利用學(xué)校工作群、班級群等，下發(fā)上級文

件文件，提醒和勸導(dǎo)告誡家長、學(xué)生提高個人防護意識，加

強健康宣教、愛國衛(wèi)生宣傳，普及健康知識。

3.家校層面。發(fā)動各班級家委會，擴大宣傳范圍；要求

每位學(xué)生及家長爭當(dāng)宣傳員，教育引導(dǎo)親朋好友提高防范意

識，做好家校溝通工作。

4、健全溝通渠道，積極通過與縣委宣傳部、沂南發(fā)布

以及縣信息公開辦公室等工作機構(gòu)核實銜接，做到不漏報、

不遲報，實現(xiàn)政務(wù)輿情信息資源互通、互動、互助、共享。

學(xué)生意外傷害事故應(yīng)急處理預(yù)案

為了預(yù)防和減少校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的發(fā)生，保障學(xué)

生健康成長，根據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》的精神，結(jié)合

我校學(xué)生實際，制定本應(yīng)急處理預(yù)案。

一、可能引發(fā)校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的原因

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可能引發(fā)校內(nèi)學(xué)生意外傷害事故的原因很多，主要原因

有：課間學(xué)生追逐、打鬧；課外自行文體活動；體育活動中

不慎碰撞、摔倒；課外自行體育活動受傷；學(xué)校使用的教育

教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備不符合安全標(biāo)準(zhǔn)；學(xué)校的場地、房屋

和設(shè)備等維護、管理不當(dāng)；學(xué)校組織教育教學(xué)活動未采取必

要的安全防護措施或未進(jìn)行必要的安全教育；實驗操作不當(dāng);

極個別教師體罰或變相體罰學(xué)生等。

二'事故的預(yù)防

1.運用各種形式，加強對學(xué)生進(jìn)行行為規(guī)范教育、安

全教育，增強學(xué)生的自我保護意識。

2.加強對教師進(jìn)行師德規(guī)范教育，增強責(zé)任意識和法

制意識。

3.加強對學(xué)校教育、教學(xué)和生活設(shè)施、設(shè)備以及場地、

房屋和設(shè)備的安全檢查，發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。

4.學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照安全工作要求，分年級或者部門確定

安全責(zé)任包于區(qū)以及相關(guān)的責(zé)任人。學(xué)校要做到層級簽約，

崗位到人，確保在校學(xué)生人身安全。

三、處理程序

（一）事發(fā)階段的有關(guān)工作和注意事項

1.發(fā)生事故后學(xué)校根據(jù)現(xiàn)有條件和能力應(yīng)盡快救護受

傷學(xué)生。需送醫(yī)院的先送就進(jìn)醫(yī)院，情況特殊的盡可能送專

科醫(yī)院或大醫(yī)院。（保留車票和發(fā)票）

-7-

2.班主任或?qū)W管處值班老師及時通知受傷害學(xué)生的家

長或其他監(jiān)護人。

3.爭取在第一時間做好知情人的筆錄（被調(diào)查人是未

成年人，調(diào)查時要有班主任或監(jiān)護人在場），調(diào)查人員應(yīng)2

名，記錄的內(nèi)容要實事求是，不誘導(dǎo)；記錄用鋼筆或水筆，

并有相關(guān)人員的簽名（應(yīng)注意考慮調(diào)查的時間、場合等因素）。

4.啟動處理應(yīng)急小組，重大事故立即成立事故處理小

組。

5.學(xué)校要盡快與家長接觸，通報情況，安撫好家長。

6.學(xué)校要召開有關(guān)教師、人員會議，及時通報情況，

穩(wěn)定情緒，統(tǒng)一認(rèn)識。

7.上報并邀請有關(guān)上級部門人員參加協(xié)調(diào)等。

8.學(xué)校應(yīng)及時與有關(guān)保險公司聯(lián)系理賠等事宜。

（二）事故處理階段的原則和注意事項

1.依法調(diào)解原則。

根據(jù)學(xué)生事故處理條例的有關(guān)條款規(guī)定，接待家長。注

意不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情、有情

操作的方可。

2.一次性解決原則。

學(xué)生事故的善后處理不解決戶口、開學(xué)和工作等方面；

一個事故一次解決，不留尾巴；不搞分段解決；如家長不同

意可提醒家長依法保護自己的合法權(quán)益。

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3.可由司法調(diào)解解決原則。

學(xué)校在無力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時，可聘請

律師介入調(diào)解解決。

(三)事故處理結(jié)尾階段的工作和注意事項

1.起草《協(xié)議書》。

《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份；學(xué)生事故的簡要經(jīng)

過，包括事發(fā)時間、地點；雙方達(dá)成的協(xié)議；雙方簽名等內(nèi)

容。

2.給付補償金。

數(shù)額小的可支付現(xiàn)金，金額較大的用現(xiàn)金支票支付；不

論金額大小，家長均要出具收條。

3.理賠。

提供下列材料：

(1)《協(xié)議書》復(fù)印件。

(2)病歷卡復(fù)印件。

(3)醫(yī)藥費發(fā)票(包括住院明細(xì)、用藥明細(xì)、出院小

結(jié)等)原件和復(fù)印件。

(4)憑上述材料到市風(fēng)險辦填寫《校方責(zé)任險賠付意

向書》，并由市風(fēng)險辦蓋章。

(5)學(xué)校帳號。

(6)保險理賠：平安保險公司的理賠可根據(jù)市平安保

險公司的要求辦理；社會醫(yī)療保險理賠根據(jù)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保

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險理賠規(guī)定辦理。

第二實驗小學(xué)校舍安全應(yīng)急預(yù)案

第一條制定本預(yù)案的目的

為有效防范校舍安全事故的發(fā)生，及時消除校舍事故隱

患和事故發(fā)生后，立足于盡量減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，并

且在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險救助工作，根據(jù)

上級主管部門的要求和有關(guān)法律法規(guī)結(jié)合我校教育實際，特

制定本預(yù)案。

第二條使用范圍

本預(yù)案適用于XX內(nèi)所有學(xué)校。

第三條組織機構(gòu)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

各班班主任

應(yīng)急小組辦公室設(shè)在總務(wù)處，聯(lián)絡(luò)員由劉曉凡兼任。每

日全天24小時接受學(xué)校校舍險情況報告，并按校領(lǐng)導(dǎo)小組

的統(tǒng)一要求及時上報險情。

值班電話：XX

（二）校舍應(yīng)急搶險隊

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學(xué)校成立校舍應(yīng)急搶險隊，周軍同志任隊長（聯(lián)系電話:

XX）,所有教職工為成員。

（三）現(xiàn)場指揮組：朱金華同志任組長。

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險救災(zāi)工作指揮，疏散被困人員

和搶救財產(chǎn)，做到搶險救災(zāi)工作有序開展。

（四）后勤保障組、聯(lián)絡(luò)組

學(xué)校成立校舍搶險后勤保障組，魯燕翼同志任組長（聯(lián)

系電話：XX）o

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)第一時間聯(lián)系救護、救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)現(xiàn)

場救災(zāi)的各種物質(zhì)供應(yīng)。

（五）救護組

郭明同志任組長，其職責(zé)是第一時間救護被困人員和財

產(chǎn)現(xiàn)場搶救，協(xié)助醫(yī)護人員救助傷員等。

第四條職責(zé)分工

（一）第二實驗小學(xué)校舍搶險應(yīng)急工作小組職責(zé)。

1、領(lǐng)導(dǎo)、指揮應(yīng)急處理工作，并為現(xiàn)場應(yīng)急處理工作

提供保障服務(wù)。

2、向及時報告相關(guān)信息。

3、組織協(xié)同有關(guān)部門做好搶險應(yīng)急處置的相關(guān)工作。

4、協(xié)同有關(guān)部門組織和領(lǐng)導(dǎo)校舍搶險工作，做好險情

上報工作。

（二）應(yīng)急處置工作

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1、應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)學(xué)校校舍搶險的現(xiàn)場處理。

2、各負(fù)責(zé)人和班主任負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)匦Ｉ釗岆U的現(xiàn)場處理。

3、發(fā)生校舍安全事故，各有關(guān)人員接到通知后，第一

時間趕赴現(xiàn)場。

4、搶救過程中，組成人員要相互配合，團結(jié)一致，樹

立全局觀念，提高搶險救援的效率，組長要起到模范帶頭作

用，保證搶救任務(wù)完成。

5、加強組織紀(jì)律，各組成人員要嚴(yán)格聽從現(xiàn)場指揮部，

積極履行職責(zé)，發(fā)揚不怕苦，不怕累的精神。

6、搶救過程中和搶救結(jié)束后，各組成人員不得擅離職

守，更不得擅自離開。

7、搶救過程中要切實做好各項安全措施，保證搶救人

員的人身安全，防止各類安全事故的發(fā)生。

小學(xué)2023防恐反恐安保預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

為保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進(jìn)行，為有效預(yù)防、及時

控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與

生命安全，維護學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對恐

怖和暴力能力，根據(jù)我校實際情況特制定校園反恐防暴應(yīng)急

預(yù)案。

二'組織機構(gòu)

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1、領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：XX

副組長：XX

成員：XX

2、工作職責(zé)

學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救

援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報

和請求援助，同時向南山“反恐領(lǐng)導(dǎo)小組”及時報告。要本

著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷

處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護好學(xué)校貴重

物品，維護現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護工作，做好善后處理

工作。

（一）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急預(yù)案

本應(yīng)急程序的要點是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子

行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向值班干

部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告，并同時撥打110報警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，迅速

建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴大。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實

施應(yīng)急救援行動。

4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸

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阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)

法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全地方。

6、救護受傷學(xué)生和其他傷員。

7、實施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護

現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入

事件現(xiàn)場。

8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報告。思想

準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

6、在整個過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實有效的措施，防范

可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時向教育行政主管部門報告。

（三）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害

事故

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第

一時間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報告。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單

位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為

何會擺放在學(xué)校某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試

圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機，對講

-14-

機或發(fā)動機動車輛等。

3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識和經(jīng)驗的人員進(jìn)行初步鑒

別，判斷是不是危險物品，若不能排除危險物品，應(yīng)立即打

no報警請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險物品，學(xué)校應(yīng)

立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)

密的防范措施。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢

查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

6、學(xué)校配合警方開展各項處理工作，并及時向教育行

政主管部門報告。

（四）飲用水污染事件處理辦法

發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染，要緊急對水源進(jìn)行有效隔離，并

立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時組織相關(guān)人員對中毒

者進(jìn)行救治。

（五）校園爆炸事件處理辦法。

學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即

向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告。及時設(shè)置隔離帶，封鎖和保

護現(xiàn)場，迅速疏散師生，迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險，

防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、

排除險情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

（六）火災(zāi)事故處理辦法。學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，第一時

-15-

間全力組織師生疏散和自救工作，同時立即向119指揮中心

和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶

險工作。同時配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置受傷人員。

（七）食物中毒事件處理辦法。學(xué)校發(fā)生師生食物中毒

事件，立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并迅速組織人員將

中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

（二）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序

本應(yīng)急程序的要點是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可

疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢

問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人

證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人

員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。

4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立

即打H0報警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其

相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報告，同時，

學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的準(zhǔn)備。

學(xué)校防恐反恐工作制度

一、落實值班制度。必須嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時

-16-

值班制度。各級各類學(xué)校要對在編在崗人員排班值班，領(lǐng)導(dǎo)

干部要輪流值班；要保證通訊暢通，保證人員隨時待命，保

證隨時出動應(yīng)對處置各種突發(fā)情況。

二'嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度。各級各類學(xué)校對出入人員應(yīng)實

行證件管理制度，加強對非本單位、非公干人員的登記管理，

要求會見人員在回執(zhí)上簽名反饋，對可疑人員應(yīng)予以詢問，

對無正當(dāng)理由者不允許進(jìn)入。非公務(wù)外來車輛不得隨意進(jìn)入

學(xué)校。

三'加強單位內(nèi)部執(zhí)勤巡邏。對重點部門、重點部位、

重點設(shè)施實行每日定時巡查登記，巡查人員簽名。發(fā)現(xiàn)可疑

物品，應(yīng)立即報告，查明來源和危害，采取措施，排除影響。

非寄宿制學(xué)校原則上每天18時以后應(yīng)清場，不得讓學(xué)生無

故滯留學(xué)校；寄宿制學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行寄宿生管理制度。特別

是半寄宿制學(xué)校要嚴(yán)格分類管理，嚴(yán)禁寄宿生隨意進(jìn)出校園;

嚴(yán)禁非寄宿學(xué)生無故滯留學(xué)校。

四、建立健全反恐怖責(zé)任倒查追究制度。對出現(xiàn)反恐怖

問題的，要倒查責(zé)任，追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

五、完善校園警務(wù)室建設(shè)。各級各類學(xué)校要進(jìn)一步完善

校園警務(wù)室建設(shè)，按照省學(xué)校安保器材配備標(biāo)準(zhǔn)為校園保安

員配發(fā)配備必要的安保器材并規(guī)范存放（方便應(yīng)急使用），對

安裝的視頻監(jiān)控'紅外線報警裝置等技防設(shè)施進(jìn)行檢查，及

時發(fā)現(xiàn)問題，更換損壞設(shè)備。

-17-

六'完善校園及周邊道路交通標(biāo)識。各級各類學(xué)校要在

校園內(nèi)從嚴(yán)劃定車輛通行標(biāo)線、停放區(qū)域和禁鳴標(biāo)志。同時,

配合公安交警部門在校園周邊設(shè)置必要提醒標(biāo)志、減速帶、

隔離墩等設(shè)施。

七、加強對重要目標(biāo)和重點部位的防范。明確本單位的

重點防護目標(biāo)（學(xué)生上下學(xué)時段校門口、食堂、實驗室、校

車等），嚴(yán)格加強視頻監(jiān)控'內(nèi)部防護'人員管理'隱患治

理、應(yīng)急管理等工作。規(guī)范本單位燃油、水電氣、體育場地

與器材等重要設(shè)施設(shè)備的使用和維護管理情況，規(guī)范易燃易

爆、危險化學(xué)品等危險物品的存放與使用。

八'加強學(xué)生上下學(xué)管理。各幼兒園應(yīng)建立對幼兒出入

園交接制度;各級各類學(xué)校要逐步在校門口和學(xué)?；顒又鲌?/p>

地安裝360。旋轉(zhuǎn)球機;上下學(xué)時要有專人在學(xué)校周邊巡視,

及時發(fā)現(xiàn)可疑情況;保安員（門衛(wèi)）在上下學(xué)時間段，要在校

門外維護秩序，保證學(xué)生安全；每天上下學(xué)時段，學(xué)校門前

要有帶班領(lǐng)導(dǎo)、值周教師和保安共同值班，嚴(yán)格出勤制度,

發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。

九、加強食堂食品安全管理。通過建立健全學(xué)校和幼兒

園食品安全管理制度'技術(shù)規(guī)程上墻和專項培訓(xùn)等措施，推

動各級各類學(xué)校加強食品安全管理;通過量化分級、分類管

理等手段，加強食品安全現(xiàn)場監(jiān)管的針對性'有效性，全面

提升食品安全狀況。對容易造成食物中毒的各種因素進(jìn)行分

-18-

析評估，加大控制力度。全面推行原料進(jìn)貨溯源制度，有效

消除嚴(yán)重危及食品安全的行為，嚴(yán)防食物中毒的發(fā)生。

十'加強校車安全管理。建立校車防恐反恐安全預(yù)防機

制，從預(yù)防恐怖分子對校車及校車內(nèi)學(xué)生的突然襲擊入手,

建立預(yù)防襲擊機制。嚴(yán)把駕駛員資質(zhì)關(guān)，在接送學(xué)生前必須

檢查校車安全狀況;每輛校車須安排一名有責(zé)任心的跟車?yán)?/p>

師，嚴(yán)格按照每輛車的乘車學(xué)生名冊安排學(xué)生乘車，在學(xué)生

上下車前及時關(guān)注周邊狀況，確認(rèn)無可疑人員或情況，同時

做好家長接送學(xué)生的交接手續(xù)。

十一、落實各類危險物品管控措施。重點加強對實驗室

易燃、易爆、劇毒、放射性及其他危險物品的監(jiān)管檢查和出

入庫、領(lǐng)用及回收管理。通過技防、物防和人防等多種手段

防止危險品丟失被盜，健全丟失報告制度。加強對危險品從

業(yè)、使用人員的安全教育和應(yīng)急處置方面的培訓(xùn)與演練。

十三、加強對涉恐重點人員的排查管控。全面排查和掌

握本單位及校園周邊重點人員范圍，建立涉恐人員數(shù)據(jù)庫，

加強動態(tài)管控，加強與公安等單位的配合。

十四、加強校內(nèi)房屋外租戶人員的管理工作。建立專門

的管理隊伍，制定入戶登記調(diào)查和房屋出租管理辦法，建立

校內(nèi)房屋外租戶人員信息臺賬，并加強學(xué)校安全管理制度的

宣傳。建立滾動排查工作機制，定期或不定期對校內(nèi)房屋外

租戶人員進(jìn)行摸排，若發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品，要及時核查和

-19-

報告。

十五、研究制定重大活動和重要敏感時段反恐防范特殊

措施。根據(jù)各重大活動和重要敏感時段防恐反恐工作的變化,

提升重要節(jié)點、敏感時期、重大活動期間的反恐防范工作等

級，防止校內(nèi)大型活動期間和人員聚集場所發(fā)生暴力破壞、

等影響重大或涉及人員較多的案件。

十六、開展防恐反恐宣傳教育和培訓(xùn)I。切實加強對師生

員工的防恐反恐宣傳教育，組織師生參加防恐反恐專業(yè)知識

培訓(xùn)。

十七、加強防恐反恐宣傳教育培訓(xùn)。學(xué)校通過晨會、主

題班會、“安全生產(chǎn)月”活動、黑板報、宣傳櫥窗、校園網(wǎng)

站等形式或載體對師生進(jìn)行防恐反恐等公共安全教育；在教

職員工參加的各種培訓(xùn)中增設(shè)防恐反恐形勢教育課程，增強

教職員工的防恐反恐意識，提高應(yīng)急處置能力。

十八、制定防恐反恐應(yīng)急預(yù)案。結(jié)合實際，制定并不斷

修改完善本單位《防恐反恐工作應(yīng)急預(yù)案》。

十九、開展逃生演練。每學(xué)年開展一次反恐防恐演練，

保證所有學(xué)生都有逃生演練經(jīng)歷，提高學(xué)生安全自救防護能

力。

二十、規(guī)范應(yīng)急處理。發(fā)生突發(fā)性事件，應(yīng)根據(jù)事件性

質(zhì)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生恐怖襲擊事件，事發(fā)單位應(yīng)

在迅速采取應(yīng)急措施的同時，立即報告屬地、公安派出所和

-20-

上級主管部門；根據(jù)上級部門的指示，采取相應(yīng)的措施，如

對事發(fā)現(xiàn)場進(jìn)行實時監(jiān)控、追蹤，實施現(xiàn)場控制、封鎖，配

合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置和救援等，全力維護事發(fā)地的穩(wěn)定,

協(xié)助做好善后工作等。

小學(xué)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

為了加強消防安全工作，進(jìn)一步貫徹落實“預(yù)防為主，

防治結(jié)合”的方針，確保學(xué)校安定，維護師生員工生命和公

共財物安全，保證學(xué)校各項工作順利進(jìn)行，堅決消除影響公

共安全的重大隱患，及時有效地?fù)錅缁馂?zāi)，迅速穩(wěn)妥地疏散

人員和物資，將火災(zāi)控制在最小范圍，將損失減少到最低程

度，制定本預(yù)案。

一'組織機構(gòu)與職責(zé)分工

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)

組長：

副組長：

成員：

職責(zé)：指導(dǎo)日常消防安全、應(yīng)急疏散、滅火的宣傳、教

育、培訓(xùn)和演練，在發(fā)生火災(zāi)時指導(dǎo)各部門開展工作，將火

災(zāi)撲滅在初始階段，配合到達(dá)現(xiàn)場的消防人員開展滅火行動。

協(xié)助消防部門、做好事故調(diào)查和善后處理。

2.疏散引導(dǎo)組及職責(zé)

-21-

組長：副組長：成員：各班主任及科任教師組成。

職責(zé)是：負(fù)責(zé)平日學(xué)生自救、應(yīng)急疏散的宣傳教育、培

訓(xùn)、演練等具體事務(wù)。發(fā)生火災(zāi)時負(fù)責(zé)組織人員和物資的疏

散撤離、自救工作。

3.滅火、搶救組及職責(zé)

組長：

副組長：

成員：

職責(zé)：平時進(jìn)行經(jīng)常性的滅火戰(zhàn)術(shù)、技能和快速反應(yīng)能

力的培訓(xùn)、演練，滅火器材、工具、設(shè)備的管理、維護?；?/p>

災(zāi)發(fā)生時協(xié)同消防部門開展滅火救護等工作。

4.通訊聯(lián)絡(luò)與后勤保障組及職責(zé)

組長：

副組長：

成員：后勤相關(guān)人員組成。

職責(zé)：負(fù)責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、水源保障、

引導(dǎo)外來救援等工作。

5.醫(yī)護救援組

組長：

成員：

職責(zé)：受傷師生的救護與及時撥打120聯(lián)系人民醫(yī)院進(jìn)

行救護。

-22-

6.善后處置組

組長：

組員：各年級主任及班主任

職責(zé)：積極配合警方調(diào)查，并做好學(xué)生心理疏導(dǎo)工作。

二'廣泛開展防火安全教育

1.火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全，撲救要在確保

人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2.火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

3.火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報警。

4.人是第一可寶貴的，在生命和財產(chǎn)之間，首先保全生

命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。

三'處置程序

(一)報警和接警

1.報警：火災(zāi)發(fā)生時，在場人員應(yīng)及時撥打“119”火

警電話，并迅速向?qū)W校應(yīng)急小組匯報。報警程序：

(1)要沉著冷靜，不撥錯電話，以免誤事。

(2)講清著火部位，詳細(xì)地點和行走路線。

(3)說明燃燒的是什么物質(zhì)，火勢如何，有無被困人

員，必要時要派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。

(4)要在第一時間組織滅火和疏散人員和物資，引導(dǎo)

被困人員逃生自救。

2.接警：全校教職工接到報警后，各應(yīng)急小組迅速到達(dá)

-23-

現(xiàn)場按各組分工情況分工負(fù)責(zé)，密切配合，履行職責(zé)，開展

工作。后勤保障組值班人員堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡(luò)暢通,

并做好記錄。

（二）人員疏散

1.上課時發(fā)生火災(zāi)，任課教師要及時疏散學(xué)生，并向領(lǐng)

導(dǎo)小組匯報。疏散引導(dǎo)組及年級主任、班主任、任課教師負(fù)

責(zé)指揮學(xué)生有秩序撤離，防止擁擠、踩踏事故發(fā)生，把學(xué)生

疏散到安全處。

2.課間發(fā)生火災(zāi)，年級主任、班主任負(fù)責(zé)指揮學(xué)生有秩

序撤離。把學(xué)生撤離到安全處，疏散引導(dǎo)組要在第一時間內(nèi)

安排學(xué)生有秩序撤離，防止擁擠、踩踏事故發(fā)生。

（三）人員搶救

1.火災(zāi)發(fā)生時如有被困人員，要立即組織搶救。同時撥

打“120”急救電話。

2.進(jìn)入火場救人時，煙霧較大、視線不清，可爬行前進(jìn)，

并采取呼喊、細(xì)聽、觸摸等方式，若無防毒面具，可用濕毛

巾捂嘴，用浸濕的棉被、毯子披在身上，防止灼傷。

3.救人時要注意自身安全，被救人員不能行走時要背、

拖出火場。

（四）物資搶救

火場物資搶救是減少損失，防止火勢蔓延的有效方法。

首先要及時疏散易燃易爆物品，其次要疏散重要文件、資料

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及貴重物品。疏散出來的物品要存放到安全地點，指派專人

看管，以防萬一。

七、火災(zāi)善后工作

1.事故調(diào)查：在學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，由安全科、教

導(dǎo)處、少先隊、總務(wù)處有關(guān)部門組織，消防部門配合進(jìn)行災(zāi)

情調(diào)查，查明火災(zāi)原因、具體責(zé)任及財產(chǎn)損失等情況。

2.事故結(jié)論：依據(jù)火災(zāi)原因及調(diào)查結(jié)果，由消防部門作

出事故結(jié)論。

3.事故處理：根據(jù)調(diào)查結(jié)果和有關(guān)法律、法規(guī)及學(xué)校規(guī)

章制度，由校委會研究經(jīng)行處理。

4.事故通報：處理結(jié)果上報，由學(xué)校發(fā)文進(jìn)行通報，以

示警示。

八、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行，由學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)

責(zé)解釋。

小學(xué)突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急疏散預(yù)案

一'目的意義

為加強學(xué)校安全教育和管理，廣泛深入地開展應(yīng)急疏散

工作，確保突發(fā)自然災(zāi)害事故發(fā)生后應(yīng)急處置工作迅速、高

效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維

護學(xué)校穩(wěn)定，促進(jìn)平安和諧校園建設(shè)。結(jié)合學(xué)校實際，特制

定突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急疏散預(yù)案。

-25-

二'適用范圍

本預(yù)案適用于本學(xué)校各部門及全體師生應(yīng)對突發(fā)自然

災(zāi)害事故的應(yīng)急疏散。

三、工作原則

堅持以人為本、預(yù)防為主的方針，按照“統(tǒng)一指揮、分

工負(fù)責(zé)，反應(yīng)迅速、措施落實、安全有序”的原則，開展在

校師生的應(yīng)急疏散工作。

四'啟動條件

學(xué)校周邊地區(qū)和校園內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害

事故需要疏散時，立即啟動本預(yù)案。

五'組織機構(gòu)及職責(zé)

學(xué)校成立突發(fā)工程建設(shè)安全事故應(yīng)急疏散工作領(lǐng)導(dǎo)小

組，全面負(fù)責(zé)學(xué)校應(yīng)急疏散工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、疏

散引導(dǎo)組、搶險救護組、后勤保障組、善后工作組。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長（應(yīng)急疏散）：XX

副組長（應(yīng)急疏散副）：XX

成員：XX門衛(wèi)各年級主任、各班主任

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急疏散工作，進(jìn)行

應(yīng)急自然災(zāi)害事故知識的宣傳教育，培養(yǎng)師生的安全意識和

自救互救能力；

2.執(zhí)行上級有關(guān)指示和命令，領(lǐng)導(dǎo)小組成員按其所在部

-26-

門的職能、職責(zé)各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好應(yīng)急疏散工作；

3.合理劃定學(xué)校及周邊應(yīng)急疏散場地（避險場所）、疏散

通道，制定明確的應(yīng)急疏散信號，設(shè)立應(yīng)急疏散指示標(biāo)牌,

教育學(xué)生熟悉和掌握應(yīng)急疏散預(yù)案；

4.接到預(yù)警時，負(fù)責(zé)對學(xué)生進(jìn)行應(yīng)急避險知識的強化宣

傳，組織學(xué)校師生安全有序疏散；自然災(zāi)害事故突發(fā)事件發(fā)

生時，按照分工和職責(zé)，迅速開展應(yīng)急搶險和疏散工作，最

大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失；

5.及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等情況;

6.妥善做好突發(fā)自然災(zāi)害事故發(fā)事件的善后工作。

組長職責(zé)：

1、全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全事件的處置工作，迅速到達(dá)現(xiàn)場，

及時聽取事件情況報告，了解和掌握事件情況，控制局面,

阻止事態(tài)發(fā)展，并視情況做出啟動應(yīng)急處置預(yù)案決定。

2、組織力量并全程指揮其他各職能小組投入工作。

3、盡早向上級教育主管部門和地方匯報情況。

4、密切配合自然災(zāi)害事故機構(gòu)對事件的處理工作，認(rèn)

真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委的有關(guān)指示。

副組長職責(zé)：

1、分工負(fù)責(zé)事件的現(xiàn)場救援、調(diào)查、分析、處理并查

找原因和責(zé)任等善后等工作。

2、組長不在，由副組長暫時履行組長職責(zé)。

-27-

組員職責(zé)：

1、控制現(xiàn)場，維護秩序，勸阻無關(guān)人員，防止發(fā)生混

亂局面。

2、做好現(xiàn)場救援、搶險和善后工作。

3、排查其他受傷或發(fā)病人員。

4、盡早向知情者、見證人調(diào)查事件起因，掌握事件的

第一手材料

各應(yīng)急小組及職責(zé)：

(1)辦公室：XX

職責(zé)：1.承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)；

2.制定(修訂)學(xué)校應(yīng)急疏散預(yù)案、應(yīng)急疏散演練方案和

工作程序；

3.協(xié)調(diào)各工作組之間的工作；

4.負(fù)責(zé)組織工程建設(shè)安全事故應(yīng)急知識的宣傳教育，組

織應(yīng)急疏散演練；

5.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

(2)疏散引導(dǎo)組

組員：XX及各班主任

職責(zé)：1.負(fù)責(zé)組織師生快速、安全、有序疏散；

2.結(jié)合學(xué)校應(yīng)急避險場所、應(yīng)急疏散通道，編制張貼學(xué)

校應(yīng)急疏散平面圖、各班級疏散路線等；

3.做好**學(xué)生疏散工作，并妥善安置受傷師生。

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(3)搶險救護組

組長：XX

成員：XX

職責(zé)：

1.第一時間組織實施自救互救，搶救遇險師生；

2.視情況搶救重要財產(chǎn)、重要檔案等；

3.負(fù)責(zé)輕傷員臨時救治、聯(lián)系急救中心搶救傷員；

4.負(fù)責(zé)預(yù)防次生災(zāi)害的發(fā)生。

(4)后勤保障組

組長：XX

成員：XX

職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)學(xué)校治安保衛(wèi)工作，維護應(yīng)急疏散秩序

2.妥善安排學(xué)生生活保障等工作；

3.盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電等設(shè)施；

4.及時調(diào)度應(yīng)急物資和資金；

5.協(xié)助開展傷員救治和次生災(zāi)害處置工作。

(2)善后工作組

組長：XX

成員：XX

職責(zé)：1.及時調(diào)查、統(tǒng)計和報告人員傷亡和財產(chǎn)損失等

情況