2020年7月家開放大學(xué)本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE12020年7月國家開放大學(xué)本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、選擇題(共20分)(一)單項選擇題(每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在答題紙上。每小題1分，共10分)1.以行政法的作用為標(biāo)準(zhǔn)來劃分，行政法可以分為(紅色字體為本題正確答案選項)。A.實體行政法與程序行政法B.一般行政法與特別行政法C.中央行政法與地方行政法D.行政組織法、行政行為法及行政監(jiān)督法2.下列案件中屬于行政訴訟受案范圍的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.因人民政府對某工作人員的開除決定引起的糾紛B.因人民政府責(zé)令某企業(yè)停產(chǎn)治理環(huán)境污染的決定引起的糾紛C.因某國家機(jī)關(guān)對其內(nèi)部某公務(wù)員的降職決定引起的糾紛D.因政府制定關(guān)于植樹造林的規(guī)范性文件引起的糾紛3.下列說法中不正確的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.在我國，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所轄行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)B.派出機(jī)關(guān)是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級人民政府C.在我國，居委會是最基層的人民政府D.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，不設(shè)職能部門4.下列因素中，不屬于我國錄用公務(wù)員的法定條件的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.具有中華人民共和國國籍B.年滿十八周歲C.具有良好的品行D.具有良好的相貌

5.行政合理性原則基于(紅色字體為本題正確答案選項)產(chǎn)生。A.行政合法性原則B.自由裁量權(quán)的存在C.依法行政D.法律的靈活性6.以下說法中，不屬于行政程序合法內(nèi)容的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.任何人不能成為審理自己案件的法官B.行政機(jī)關(guān)在裁決行政案件時不能偏聽偏信C.行政行為內(nèi)容應(yīng)當(dāng)合情合理D.決定對當(dāng)事人不利事務(wù)時，應(yīng)預(yù)先通知并給其發(fā)表意見機(jī)會7.依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，行政處罰一般由(紅色字體為本題正確答案選項)的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。A.地方人民政府所在地B.行政機(jī)關(guān)所在地C.行政相對人住所地D.違法行為發(fā)生地8.屬于行政職務(wù)關(guān)系消滅的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.調(diào)任B.退休C.升職D.委任9.下列有關(guān)行政主體的說法，正確的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.只有行政機(jī)關(guān)才能成為行政主體B.行政主體還包括執(zhí)行公務(wù)的國家公務(wù)員C.行政主體是能以自己名義實施行政權(quán)的組織D.只要是行政機(jī)關(guān)任何時候都具有行政主體資格10.凡政府組織法定的最高行政決策權(quán)力和責(zé)任賦予一人承擔(dān)者，稱為(紅色字體為本題正確答案選項)。A.首長負(fù)責(zé)制B.委員會制C.選舉制D.合議制(二)多項選擇題(每小題有兩個或者兩個以上的正確答案，請將正確答案的序號填在答題紙上。每小題2分，共10分)11.下列屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行方式的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物D.代履行12.國家行政機(jī)關(guān)有如下特征(紅色字體為本題正確答案選項)。A.國家行政機(jī)關(guān)是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)B.國家行政機(jī)關(guān)是具有國家強(qiáng)制性質(zhì)的社會組織C.國家行政機(jī)關(guān)是具有較強(qiáng)的執(zhí)行色彩的組織D.為了順利實現(xiàn)國家行政管理的職能，國家行政機(jī)關(guān)必須按一定的層次和結(jié)構(gòu)組織起來，并且按照科學(xué)方法依法進(jìn)行活動13.國家機(jī)關(guān)行使追償權(quán)，必須具備的條件是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.行政機(jī)關(guān)的工作人員已經(jīng)向受損失的公民、法人或者其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀B.賠償義務(wù)機(jī)關(guān)已經(jīng)向受損失的公民、法人或者其他社會組織支付了賠償金、返還了財產(chǎn)或恢復(fù)了原狀C.公民、法人或者其他組織已經(jīng)提出行政賠償?shù)恼埱驞.行政機(jī)關(guān)工作人員及受委托的組織或個人對加害行為有故意或重大過失

14.行政賠償?shù)姆绞接?紅色字體為本題正確答案選項)。A.返還財產(chǎn)B.恢復(fù)名譽(yù)C.恢復(fù)原狀D.支付賠償金15.根據(jù)《行政許可法》規(guī)定，下列事項中可以設(shè)定行政許可的是(紅色字體為本題正確答案選項)。A.直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、生態(tài)環(huán)境保護(hù)以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動，需要按照法定條件予以批準(zhǔn)的事項B.有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置以及直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場準(zhǔn)人等，需要賦予特定定權(quán)利的事項C.提供公眾服務(wù)并且直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè)，需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項D.企業(yè)或者其他組織的設(shè)立等，需要確定主體資格的事項二、填空題(每空格1分，共10分)16.行政行為通常具有的法律效力包括________、確定力、________和執(zhí)行力。公定力；拘束力17.行政職權(quán)一般依其來源可分為兩大類：一類是________；另一類是________。固有職權(quán)；授予職權(quán)18.行政法是調(diào)整________被行使過程中所產(chǎn)生的社會關(guān)系以及對________進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。行政權(quán)；行政權(quán)19.《行政處罰法》第42條規(guī)定：行政機(jī)關(guān)作出________、________、________等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要習(xí)求舉行聽證的權(quán)利；當(dāng)事人要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)；吊銷許可證或者執(zhí)照；較大數(shù)額罰款20.我國地方各級人民政府分為省、市、縣和________四級。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三、名詞解釋(每小題5分，共20分)21.行政指導(dǎo)：是指行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi)，根據(jù)國家的法律、法規(guī)和政策，針對特定的公民、法人和其他組織，采取非強(qiáng)制的手段，取得行政相對方的同意和協(xié)助，有效的實現(xiàn)一定的行政目的、主動的管理的行為。22.行政合同：是指行政主體之間，行政主體與公民、法人或其他組織之間，為了實現(xiàn)行政管理的目的，依雙方意思表示一致，而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。23.行政主體：是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。24.行政責(zé)任：是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因違法或者行政不當(dāng)，違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。四、簡答題(每小題10分，共20分)26.簡述行政法律關(guān)系的特征。答：行政法律關(guān)系的特征是：(1)在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是行政主體；(2)行政法律關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)由行政法律規(guī)范預(yù)先設(shè)定；(3)行政法律關(guān)系具有不對等性；(4)行政法律關(guān)系中的行政主體的權(quán)利義務(wù)具有統(tǒng)一性；(5)行政法律關(guān)系引起的爭議，在解決方式及程序上具有特殊性。27.簡述行政處罰的原則。答：行政處罰的原則：(1)處罰法定原則；(2)處罰公開、公正原則；(3)處罰與違法行為相適應(yīng)原則；(4)處罰與教育相結(jié)合原則；(5)不免除民事責(zé)任，不取代刑事責(zé)任的原則；(6)救濟(jì)原則。五、論述題(15分)28.論述公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。答：我國公務(wù)員權(quán)利主要有：第一，非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分。第二，獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力。第三，獲得工資報酬，享受福利、保險待遇。第四，參加培訓(xùn)。第五，對機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)人員提出批評和建議。第六，提出申訴和控告。第七，申請辭職。第八，憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。我國公務(wù)員義務(wù)主要有：第一，模范遵守憲法、法律和法規(guī)。第二，按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率。第三，全心全意為人民服務(wù)，接受人民監(jiān)督。第四，維護(hù)國家的安全、榮譽(yù)和利益。第五，忠于職守，勤勉盡職，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令，保守國家秘密和工作秘密。第六，遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德，清正廉潔、公道正派。第七，憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。六、案例分析題(15分)2015年3月某日晚，王某的兒子甲在飯店就餐時與店主發(fā)生糾紛。當(dāng)時其所在警區(qū)的執(zhí)勤人員、某市公安局的工作人員楊某去制止，并帶甲到值班室處理，甲不聽勸阻，楊某遂對甲拳打腳踢，并用手銬擊中甲的頭部導(dǎo)致其不久死亡。同年3月16日，楊某被依法逮捕，在刑事訴訟過程中，王某提出附帶帶民事賠償訴訟，后該市中級人民法院以故意傷害罪判處楊某有期徒刑，并賠償附帶民事訴訟原告人王某1萬元。王某認(rèn)為楊某是在執(zhí)行公務(wù)過程中致其子死亡的，于是又向人民法院提起行政賠償訴訟。問題：(1)本案楊某實施的致害行為屬于個人行為還是公務(wù)行為？理由何在？答：楊某實施的致害行為屬于公務(wù)行為。理由：一是該行為是楊某在執(zhí)勤期間實施的；二是以某市公安局工作人員的身份實施的：三是行為與公安行政管理職權(quán)有內(nèi)在聯(lián)系。(2)本案應(yīng)由誰承擔(dān)行政賠償責(zé)任，為什么？答：應(yīng)由市