中寧縣牛羊交易市場建設項目可行性研究報告

...wd......wd......wd...中寧縣大戰(zhàn)場牛羊交易市場建設工程可行性研究報告中寧縣伊家兄弟牛羊專業(yè)養(yǎng)殖合作社2013年11月5日目錄一、工程概要二、基本概況三、工程建設的必要性四、工程建設的可行性五、市場分析六、投資估算和資金籌措七、效益分析八、供水、供電、消防及排水規(guī)劃九、人力資源配置十、工程結論一、工程概要1、工程名稱：中寧縣大戰(zhàn)場牛羊交易市場建設工程2、工程建設地點：中寧縣大戰(zhàn)場鎮(zhèn)街道向西二干渠橋西北側3、工程建設日期：2014年4、工程建設規(guī)模：占地約200畝，年上市交易牛5萬頭，羊100萬只5、工程規(guī)劃及所需資金：該200畝用地以每畝約7萬元的價格購置征用，共計約1400萬元；牛羊交易市場的根基建設費用，預計300萬元〔主要用于市場管委會辦公場所建設、四周門面房建設、道路建設、水電設施建設、市場出入大門、大屏幕顯示頻及門衛(wèi)房建設、牛羊裝卸臺建設等〕；屠宰場建設，費用約100萬，屠宰、分割加工、冷凍、儲藏、辦公、批發(fā)一體化；二期工程，肉食品加工廠建設，所需資金約300萬，2015年開工。流動資金50萬元。工程所需資金約2150萬。6、資金來源：以入股的形式招募企業(yè)及個人投資，每股不得低于2萬，最高不得超過20萬，總共募集資金1400萬；發(fā)動牛羊交易市場占地農戶，先支付其土地購置費用60%，剩余40%以入股的形式參與市場建設經營管理，即〔200*7〕-〔200*7*60%〕=560萬元，這560萬，用于牛羊交易市場的建設及經營。向政府申請中央專項扶持補貼資金300萬、以交易市場土地作為抵押，向銀行申請貸款300萬。7、項目評價：工程建成后，每年上市交易牛3萬頭，牛進場征收3元每頭的稅收，羊50萬只，羊進場征稅收收1元每只，僅稅收一項年新增效益超過140萬元，第一年利潤可到達300萬以上。8、工程方案整體思路方案方案思路集資集資集資集資將應付給土地所有人約40%資金入股集資土地200畝入股集資將應付給土地所有人約40%資金入股集資土地200畝入股集資核心：核心：成立農民專業(yè)合作社集資其他集資清真牛羊肉屠宰加工廠集資其他集資清真牛羊肉屠宰加工廠集資開發(fā)管理部市場管理部集資牛羊市場稅收銷售部根基設施管理招商引資市場宣傳牛羊市場稅收銷售部根基設施管理招商引資市場宣傳基本建設物業(yè)管理屠宰屠宰分割加工冷貯物流配送二、基本概況工程方案草圖大戰(zhàn)場街道西街大戰(zhàn)場街道西街屠宰廠牛市場羊市場屠宰廠牛市場羊市場清真牛羊肉加工廠清真牛羊肉加工廠深藍素深藍素：二干渠青色：道路淺綠色：建設用地淺藍色：房屋建筑基本情況介紹。中寧縣屬我國西北部高原過渡帶，四面環(huán)山，土地類型為干旱、半干旱荒漠，長期干旱少雨，年降水量缺乏300毫米。黃河自中部向東穿過，把縣境分為南北兩局部，由于黃河長期沖刷，泥沙沉淀，沿黃河兩岸形成東西狹長的沖積平原和階地。經過長期改造，平田整地，建設水利配套設施，已形成穩(wěn)產高產的良田。盛產小麥、水稻、玉米、黃豆等，糧食連年豐收，自給有余，為畜牧業(yè)開展打下了堅實的根基。2003年4月全面實行禁牧封育以來，區(qū)、市、縣出臺了一系列畜牧業(yè)優(yōu)惠扶持開展政策，鼓勵種草養(yǎng)畜，開展草畜牧業(yè)，促進農村產業(yè)構造調整。中寧縣大戰(zhàn)場牛羊交易市場建設工程，是貫徹執(zhí)行農業(yè)部?關于加快畜牧業(yè)開展的意見?，改善生態(tài)環(huán)境，調整農業(yè)產業(yè)構造，促進農業(yè)增收、增效，開展農村經濟的重大舉措。中寧縣縣委、政府已將種草養(yǎng)畜開展草畜畜牧業(yè)做為振興中寧農村經濟的重頭戲和一大支柱產業(yè)來抓。中寧縣是最有潛力飼養(yǎng)牛羊、肉羊開展畜牧業(yè)的地區(qū)之一。自然條件。中寧縣處于北緯37°10′—37°49′，東經105°27′—106°6′。全縣土地總面積662.75萬畝，其中，耕地53.02萬畝，占土地總面積的8%，天然草原463.93萬畝，占土地總面積70%，河流145.8萬畝，占土地總面積的22%。盛產小麥、水稻、玉米、黃豆等，糧食連年豐收，自給有余，為畜牧業(yè)的開展打下了堅實的根基。中寧縣屬中溫干旱氣候區(qū)，海拔1100—1800米，地勢比較平坦，土層較厚。尤其是黃河南岸的、喊叫水鄉(xiāng)，土地含養(yǎng)水分能力強、土壤構造條件相對較好。具有典型的大陸性氣候特征，光能資源豐富，熱量適中，干旱少雨，大的氣象災害比較少。社會經濟條件。中寧縣轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，155個行政村，總人口34萬人，其中回民7萬人，占總人口的18.4％。農業(yè)人口26萬人，占總人口的79.9％。2008年牧業(yè)總產值達5億元，占農業(yè)總產值的40%，同比增長31.5%。拓展牛羊銷售渠道，暢通經營，既可穩(wěn)定牛羊銷售市場，提高銷售價格，增加農民飼養(yǎng)收入，還可促進農村產業(yè)構造調整，引導農民進展多種經營。是活潑農村經濟的主要途徑之一。中寧縣交通便利，是南來北往的必經之路，已建成通車多年的北京—拉薩、銀川—武漢、中寧—營盤水高速公路、中衛(wèi)—寶雞電氣化鐵路，正在建設中的中寧—鹽池高速公路、中衛(wèi)—太原電氣化鐵路在中寧交匯，是寧夏乃至整個西北的交通要道咽喉地區(qū)。中寧縣通訊設施先進，可直撥國內國際長途。中寧縣電力充分，有已經技改完成投入運營多年的中寧縣30萬千瓦火力發(fā)電廠。正在建設的國家“十一五〞重點能源工程沙坡頭水利電力工程，正在論證立項的大柳樹水利、電力樞紐工程距中寧縣缺乏百公里，都處于西北總電網的覆蓋之下，全縣境內不會出現停電、限電現象。大戰(zhàn)場是一個回族聚集的大鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)土地面積25萬畝，其中具有灌溉條件的耕地15萬畝，可開墾利用的土地2萬余畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口5.1萬人，其中回族人口3.8萬人，占到人口的70%。主要種植玉米、小麥、黃豆等作物，每年糧食作物產生秸稈6000萬公斤，能夠飼養(yǎng)牛羊1.6萬頭，人工種草3.25萬畝，生產優(yōu)質牧草5879萬公斤，能夠飼養(yǎng)牛羊1.7萬頭，全鄉(xiāng)生產的飼草可以飼養(yǎng)牛羊2.9萬頭。鄉(xiāng)自1995年劃歸中寧縣管理以來，牛羊飼養(yǎng)量從0.3萬頭，增加到了2011年的8萬頭，增長超過2000倍。但是中寧縣至今還沒有一個標準的牛羊活畜交易市場，所以牛羊養(yǎng)殖開展最快的鄉(xiāng)從2000年開場，飼養(yǎng)牛羊的群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)鬧市區(qū)自發(fā)形成了一個占地50余畝，沒有主體、沒有管理、沒有監(jiān)視的不標準的民間交易市場。在市場開展壯大過程中，引來了本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊鄰縣同心、中衛(wèi)、海源、紅寺堡、吳忠、涇源等縣的牛羊販運大戶，甚至吸引來了甘肅、陜西、內蒙、新疆、青海的牛羊販運大戶，2008年交易量到達了2萬頭，南方其他省市的采購商聞訊前來訂購牛羊肉，但是由于市場規(guī)模太小，衛(wèi)生控制能力太低，按照國家食品衛(wèi)生條例規(guī)定生產的胴體肉幾乎沒有，使許多客商乘興而來，掃興而去，對市場信譽造成了極大損害。三、工程建設的必要性建設牛羊交易市場建設工程，是響應禁牧封育，改善生態(tài)環(huán)境，社會經濟開展的需求。建設牛羊交易市場建設工程，是農業(yè)產業(yè)構造調整的需求。建設牛羊交易市場建設工程，是廣闊人民物質生活提高的需求。建設牛羊交易市場建設工程，是廣闊農民開展經濟，拓寬經營的需求。四、工程建設的可行性自2003年開場，中寧縣黨委、政府已經把大力開展畜牧業(yè)，實現由種糧大縣向畜牧大縣的戰(zhàn)略轉移，列入中寧縣社會經濟開展綱要，出臺了?關于加快畜牧業(yè)開展的實施意見?，從土地、信貸、技術、人才、物資等方面制定了一系列優(yōu)惠扶持政策，集中人、財、物做大做強畜牧業(yè)，特別是要優(yōu)先開展種草養(yǎng)畜業(yè)。通過比照試驗，科普宣傳，調整構造，經營開展，農民群眾充分認識到了調整構造多種經營的好處，激發(fā)出了種草養(yǎng)畜的強烈愿望，是實施牛羊交易市場建設工程的最正確時機。隨著人們生活水平的日益提高，繕食構造也逐步發(fā)生了變化，對肉類的質量和品種的要求越來越高，牛肉以其味美、營養(yǎng)豐富，膽固醇含量低等特點，深受消費者青睞，已成為廣闊城鄉(xiāng)居民餐桌上不可缺少的食品之一。近年來，隨著寧夏和阿拉伯各國的貿易往來不斷嚴密，，中阿博覽會寧夏對出口貿易市場的促進和擴大，寧夏清真食品出口阿拉伯國家的市場需求也隨之高企，尤其是寧夏的清真肉食品受到阿拉伯國家的高度認可，未來寧夏的清真肉食品出口市場將持續(xù)增長。中寧縣牛羊交易市場自從形成以來，銷售渠道逐年拓寬，牛羊上市交易量逐年快速增加。以市場為紐帶，帶動農民、養(yǎng)殖戶直接到市場銷售參與市場經營，讓他們了解肉食銷售行情，掌握市場規(guī)律。經過多年的開展壯大牛羊交易市場已經形成了一個不小規(guī)模的牛羊交易市場，年上市交易數量到達了3余萬頭。五、市場分析大戰(zhàn)場已經自發(fā)形成了一個占地50余畝的民間牛羊活畜交易市場，在市場開展壯大過程中，引來了本縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊鄰縣的牛羊販運大戶，甚至吸引來了省外的牛羊販運大戶，年交易量到達了的2萬頭以上，目前已經有眾多的南方采購商聞訊前來訂購牛羊肉。但是由于市場標準太小，衛(wèi)生控制能力太低。隨著改革開放不斷深入開展，寧夏中部干旱帶的經濟建設不斷加強，農村經濟不斷經營壯大，農村草畜產業(yè)快速躍進，流通渠道不斷拓展，活畜產品交易量近年激增。根據近幾年市場交易量增長的速度推算，市場擴建后，通過完善的服務和現代化的管理，市場交易量將會成倍增長，預計三年內可增加到5萬頭以上。另外隨著人民生活水平的日益提高和人們膳食構造不斷改變，對肉食產品的需求量越來越大，品質越來越高。寧夏回族自治區(qū)總人口670萬人，其中回族人口270萬人，約占全區(qū)總人口的40%，約占全國回族人口的1/6，是我國最大的回族聚集區(qū)。廣闊穆斯林群眾的生活習慣是進食清真食品，寧夏區(qū)內飯店餐館50%以上是的清真，在這里人們可以品嘗到不膩不膻的菜，富有地方特色的美味佳肴?？梢哉f牛肉市場前景十分廣闊，牛肉市場日益擴大，蘊含著很大的開展空間，市場活畜交易的開展?jié)摿κ志薮?。建設大戰(zhàn)牛羊交易市場十分必要。六、投資估算和資金籌措工程建設進度為三年，第一年到達全部規(guī)劃的50%，第2年到達全部規(guī)劃的80％，第3年到達100％。投資估算該200畝用地以每畝約7萬元的價格征用，共計約1400萬元；牛羊交易市場的根基建設費用，預計300萬元〔主要用于市場管委會辦公場所建設、四周門面房建設、道路建設、水電設施建設、市場出入大門及門衛(wèi)房建設、牛羊裝卸臺建設等〕；屠宰場建設，費用約100萬，屠宰、分割加工、冷凍、儲藏、辦公、批發(fā)一體化；二期工程，肉食品加工廠建設，所租資金約300萬，2015年開工。流動資金50萬元。工程所需資金約2150萬。資金籌措成立農民專業(yè)合作社，以入股的形式招募企業(yè)及個人投資，每股不得低于2萬，最高不得超過20萬，總共募集資金1400萬；發(fā)動牛羊交易市場占地農戶，先支付其土地購置費用60%，剩余40%以入股的形式參與市場建設經營管理，即〔200*7〕-〔200*7*60%〕=560萬元，這560萬，用于牛羊交易市場的建設及經營，每年根據市場經營所得利潤的百分比分給入股農戶相應的紅利。工程建設資金由建設單位自籌、申請國家專項補助、銀行貸款等渠道籌集解決。其中牛羊交易市場單位〔農民專業(yè)合作社〕自籌560萬元〔發(fā)動農戶拿出40%的土地征用費入股，即1400*40%=560萬〕，申請國家專項資金300萬元，銀行貸款300萬元。除去土地購置費用外，剩余資金共1160萬。可用于牛羊交易市場的開發(fā)、建設、管理等支配。七、效益分析1、經濟效益分析(1)營業(yè)房出租，每年1萬元(每間營業(yè)房60m2)，共間營業(yè)房，全年出租收入萬元；(2)出租牛羊交易位100個，每個位置按每年6000元計，每年收入60萬元；(3)交易管理費用按交貿額的1％計取，市場建成后年交易額估計在2億元左右，年管理費收入約200萬元；(4)冷庫每年每平方米按1500元收取，存放率按80％計，全年收入12萬元；(5)信息采集發(fā)布及動物檢疫檢測等服務工作堅持保本微利原那么，暫不計收入。以上全年營業(yè)總收入合計為萬元。2、利潤總額估算及分配工程營運期年平均利潤120萬元，所得稅按利潤總額的33%計取，盈余公積金、公益金按稅后利潤的15%計取。農戶及各投資入股人的利潤所得計算。例如：某農戶擁有兩畝地，需要征用來建設牛羊交易市場，以每畝7萬元的價格起征，即總價為14萬元，經協(xié)商，該農戶同意用其40%的土地征用費來參與如果，即為14萬*40%=5.6萬。其余60%，即8.4萬元以現金的形式支付給農戶。按牛羊交易市場資產2150萬計算，5.6萬所占比例為0.26%，第一年萬元的利潤來計算，該農戶所得利潤為萬*0.26%=元。入股農戶的年收益率為元/56000元=%.6年即可收回全部投資成本.3、社會效益分析建設牛羊交易市場建設工程是開展農村經濟，走草食畜牧業(yè)興農的康莊大道。實現中寧縣農村經濟、社會資源、環(huán)境協(xié)調開展，是農業(yè)產業(yè)構造調整的需求，是充分發(fā)揮中寧縣山川共濟，農牧共興，草牧結合的多渠道開展優(yōu)勢，是促進山區(qū)農業(yè)產業(yè)構造調整，優(yōu)化畜牧業(yè)內部構造，帶著當地農民致富奔小康的經營之道，是解決農村剩余勞動力，提高農田經營效益的好方法，是增加農民收入捷徑。對推進和落實農業(yè)產業(yè)化政策有積極的促進作用開展農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；洜I，形成生產、加工、銷售、流通有機結合和相互促進的機制，推進農業(yè)產業(yè)化、專業(yè)化、商品化、市場化，使農副產品在加工和流通中增值、增效、農民增收，是“十七〞大報告開展農村經濟政策的精神實質。該工程的實施是自治區(qū)農業(yè)產業(yè)化和市場化政策的具體表達。增加工程輻射區(qū)農戶的經濟收入，縮小城鄉(xiāng)差距。工程建成后，預計市場交易額將從目前的3億元提高到5億元以上，使輻射區(qū)的商戶及農民進一步擴大市場交易，同時也提高了工程輻射區(qū)農戶養(yǎng)羊、養(yǎng)牛及種糧、種草、種菜的積極性，促進當地養(yǎng)殖業(yè)及農副產品流通的開展。工程完成后估計年交易牛可達5萬頭，羊100萬只，可直接增加工程區(qū)農民人均收入2000元以上。提高工程輻射區(qū)居民生活水平和生活質量。工程建成后，通過動物檢疫的檢驗檢測，可以確保上市牛羊完全符合國家質量標準，廣闊群眾可以吃到符合國家標準的“放心〞的牛肉食品，有利于提高廣闊消費者的生活質量和安康水平。工程建成后還可加強市場對產品價格的調控作用，在一定程度上可以降低消費者的支出，間接帶來生活水平的提高。提升工程輻射區(qū)的就業(yè)能力，有利于建設和諧社會。工程建成后，可新增推位100個，營業(yè)房間，包括工程間接帶動的養(yǎng)殖、運輸、販運、百貨、餐飲、住宿等多個行業(yè)能多提供新增就業(yè)崗位1000個以上，對建設和諧社會起到了很好的推動作用，社會效益是非常好。4、環(huán)境效益分析所在地區(qū)的環(huán)境影響。該工程位于鄉(xiāng)小城鎮(zhèn)建設區(qū)內，工程建設地點上風向是農民居住區(qū)，下風向是大青山山脈，疾病、污染容易控制。該工程不屬對環(huán)境可能造成重大影響和輕度影響的工程?？赡茉斐傻沫h(huán)境影響分析。該工程產生的主要污染為牛羊糞便固體廢棄物、生活污水和噪聲。均為無毒污染物。采用的環(huán)保措施。對牛羊交易中產生的固體廢棄物采用現行的處理措施，集中拉運還田，生活垃圾在市場內設置垃圾轉運站，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一拉運、處理?；蛘咴O立沼氣池發(fā)酵無害化處理。生活污水經化糞池處理后排入周邊的山洪排水溝內沉淀處理，或者設立沼氣池發(fā)酵無害化處理。對進場的車輛制止鳴號，早7時前，晚10時后制止使用擴音器及播送系統(tǒng)。逐步開展網上交易、物流配送。環(huán)境影響評價結論。工程所處地理環(huán)境特征為不敏感區(qū)，工程運營采取上述環(huán)保措施后，基本上可消除工程運營對環(huán)境產生的污染。八、供水、供電、消防及排水規(guī)劃(1)水源：使用大青山供水管網作為水源。(2)電源：使用街道工業(yè)動力電作為電源。(3)消防系統(tǒng)：室內設消火栓及滅火器，室外設室外消火栓。消防管道與生活供水管道合用，設置消防水源無塔壓力罐一個作為備用，市場內管道布置成環(huán)狀。〔4〕排水系統(tǒng)：系統(tǒng)采用合流制，污水、廢水經化糞池處理后和雨水經管道排至市場周邊的山洪排水溝，沉淀滲水；或者將污水、廢水經沼氣池發(fā)酵無害化處理，還可變廢為寶。九、人力資源配置公司設經理、副經理，下設辦公室、財務部、檢測中心、信息中心、市場管理部5個職能部門，定員12人。其中經理1人，副經理1人，辦公室