2024年1月家開放大學(xué)本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案

PAGEPAGE12024年1月國家開放大學(xué)本科《行政法與行政訴訟法》期末紙質(zhì)考試試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每小題只有一項(xiàng)正確答案，每小題2分，共20分)1.市場監(jiān)督管理機(jī)關(guān)頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的行為，屬于行使(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政處置權(quán)B.行政合同的簽訂權(quán)C.行政許可權(quán)D.行政確認(rèn)權(quán)2.下列有關(guān)行政法特征的說法，哪一項(xiàng)是正確的?(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))A.實(shí)體行政法律規(guī)范集中規(guī)定在統(tǒng)一法典之中B.行政法律規(guī)范的內(nèi)容易于變動C.行政法規(guī)范的內(nèi)容單一D.行政機(jī)關(guān)可以通過自主協(xié)商確定行政權(quán)利義務(wù)3.公民、法人或者其他組織依法取得的行政許可受法律保護(hù)，行政機(jī)關(guān)不得擅自改變已經(jīng)生效的行政許可。這體現(xiàn)了(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.公平原則B.公開原則C.信賴保護(hù)原則D.便民原則4.下列說法不正確的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.在我國，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府是最基層的人民政府，領(lǐng)導(dǎo)和管理所躺行政區(qū)域內(nèi)的行政事務(wù)B.派出機(jī)關(guān)是指由地方縣級以上人民政府經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在一定區(qū)域內(nèi)設(shè)立的，不是一級人民政府C.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府內(nèi)部只設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，不設(shè)職能部門D.在我國，居委會是最基層的人民政府5.國務(wù)院各職能部門制定的規(guī)范性文件的總稱是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政法規(guī)B.地方性法規(guī)C.部門規(guī)章D.地方政府規(guī)章6.因不動產(chǎn)糾紛提起的行政訴訟，其管轄人民法院是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.不動產(chǎn)所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.協(xié)商確定管轄法院7.屬于行政職務(wù)關(guān)系消滅的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.調(diào)任B.退休C.升職D.委任8.《國家賠償法》規(guī)定，對賠償請求人取得的賠償金(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.應(yīng)當(dāng)征稅B.可以征稅C.不予征稅D.減低比例征稅9.行政機(jī)關(guān)委托的組織必須以委托的行政機(jī)關(guān)的名義實(shí)施行政管理活動，其后果由(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.委托的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)B.自己承擔(dān)C.與委托的行政機(jī)關(guān)共同承擔(dān)D.根據(jù)具體情況決定由誰來承擔(dān)10.同級人民法院之間在各自轄區(qū)內(nèi)受理第一審案件的分工和權(quán)限是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))管轄。A.級別B.地域C.指定D.移送二、多項(xiàng)選擇題(每小題有兩個或者兩個以上的正確答案，每小題3分，共15分)11.下列關(guān)于行政機(jī)關(guān)的表述，正確的是(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.行政機(jī)關(guān)從其成立之日起就具有相應(yīng)的優(yōu)益性B.行政機(jī)關(guān)有較為穩(wěn)定的組織機(jī)構(gòu)和公務(wù)員編制C.行政機(jī)關(guān)是實(shí)施國家行政職能的國家機(jī)關(guān)D.行政機(jī)關(guān)有的按照憲法和有關(guān)組織法的規(guī)定設(shè)立，有的通過各方協(xié)商設(shè)立12.行政行為的內(nèi)容為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.賦予權(quán)益和剝奪權(quán)益B.行政行為的效力C.科以義務(wù)和免除義務(wù)D.確認(rèn)法律事實(shí)與法律地位13.我國《公務(wù)員法》規(guī)定，公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點(diǎn)和管理需要，劃分為(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.綜合管理類B.領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)類C.專業(yè)技術(shù)類D.行政執(zhí)法類14.行政訴訟法的立法目的，主要包括(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.保證法院公正、及時地審理行政案件B.保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益C.監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使行政職權(quán)D.宣示人民法院的獨(dú)立性15.在我國，不得錄用為公務(wù)員的情形有(紅色字體為本題正確答案選項(xiàng))。A.曾因犯罪受過刑事處罰的B.曾被開除公職的C.相貌欠佳的D.有法律規(guī)定不得錄用情形的三、名詞解釋(每小題5分，共20分)16.行政主體：是指享有國家行政權(quán)力，能以自己的名義從事行政管理活動，并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。17.行政復(fù)議：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為或者該具體行政行為所依據(jù)的部分抽象行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法向上級行政機(jī)關(guān)或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他機(jī)關(guān)提出申請，由受理申請的行政機(jī)關(guān)對行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動。18.行政拘留：是公安機(jī)關(guān)依法對違反行政管理秩序的公民采取限制其人身自由的懲罰措施。我國《行政處罰法》第8條將行政拘留確認(rèn)為一種處罰形式。在我國，只有縣級以上的公安機(jī)關(guān)才能采取行政拘留措施。19.行政調(diào)解：是指由行政機(jī)關(guān)主持的，以國家政策、法律為依據(jù)，以自愿為原則，通過說服教育的方法，促使雙方當(dāng)事人友好協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，從而解決爭議的方法和活動。四、簡答題(每小題10分，共30分)20.簡述行政合法性原則的主要內(nèi)容。答：行政合法性原則的主要內(nèi)容有：(1)行政主體的設(shè)立必須合法；(2)行政職權(quán)的擁有應(yīng)當(dāng)合法；(3)行政職權(quán)的行使應(yīng)當(dāng)合法；(4)違法行使行政職權(quán)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。21.簡述信息公開制度的概念和主要內(nèi)容。答：信息公開制度是指政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和其他組織在履行職責(zé)過程中，依法將行政信息和其他相關(guān)信息公開，以促進(jìn)政務(wù)公開，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的制度。信息公開制度的主要內(nèi)容包括以下幾個方面：(1)法律法規(guī)基礎(chǔ)：信息公開制度必須有法律法規(guī)作為支撐，明確政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和其他組織的信息公開義務(wù)和行為準(zhǔn)則。法律法規(guī)還應(yīng)規(guī)定公眾的信息申請程序和方式。(2)信息范圍：信息公開制度應(yīng)明確公眾有權(quán)知情的信息范圍，包括政府機(jī)關(guān)的工作計(jì)劃、預(yù)算和決策、公共服務(wù)的提供情況、環(huán)境保護(hù)和資源利用等方面的信息。信息公開制度還應(yīng)規(guī)定一些例外情況，例如國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等。(3)信息公開途徑：信息公開制度應(yīng)確立公眾獲取信息的途徑，包括通過政府網(wǎng)站、文件公開、政務(wù)微信等互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及人民政府信息公開指南、公共圖書館和媒體等傳統(tǒng)途徑。(4)信息公開程序：信息公開制度應(yīng)規(guī)定政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和其他組織接受信息申請的程序，如信息申請的格式和內(nèi)容要求，以及是否可以進(jìn)行在線申請和電子郵件通信。(5)信息公開責(zé)任：信息公開制度應(yīng)明確政府機(jī)關(guān)、公共機(jī)構(gòu)和其他組織的信息公開責(zé)任，包括及時公開、準(zhǔn)確公開和完整公開信息的義務(wù)。應(yīng)設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，監(jiān)督信息公開的執(zhí)行情況，并對信息公開過程中的違法行為進(jìn)行處罰。(6)互動與參與：信息公開制度應(yīng)促進(jìn)公眾的參與和互動，如開展意見征集、聽證會和公眾會議等，以便更好地了解公眾需求，提高政府決策的科學(xué)性和合理性。22.簡述行政許可的特征。答：(1)行政許可是依申請的行政行為。(2)行政許可的內(nèi)容是國家一般禁止的活動。(3)行政許可是行政主體賦予行政相對方某種法律資格或法律權(quán)利的具體行政行為。(4)行政許可是一種外部行政行為。(5)行政許可是一種要式行政行為。五、案例分析題(15分)23.某市甲區(qū)冷飲廠，被市衛(wèi)生局(位于乙區(qū))委托的人員組成的負(fù)責(zé)甲區(qū)衛(wèi)生檢查的衛(wèi)生檢查隊(duì)，現(xiàn)場查處三噸不符合衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的冷飲制品，衛(wèi)生檢查隊(duì)便以市衛(wèi)生局的名義對該廠罰款5000元。市衛(wèi)生局知道情況以后，對該冷飲廠作出責(zé)令停業(yè)一個月的處罰，并因事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，對冷飲廠要求舉行聽證的請求予以拒絕。冷飲廠不服，欲向人民法院提起訴訟。問題：(1)本案誰是被告？說明理由。答：本案被告是市衛(wèi)生局。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是被告。由行政機(jī)關(guān)委托的組織所作的具體行政行為，委托的行政機(jī)關(guān)是被告。本案中，衛(wèi)生檢查隊(duì)是接受市衛(wèi)生局委托的，處罰也是以市衛(wèi)生局的名義作出。故，市衛(wèi)生局為被告。(2)如果冷飲廠向甲區(qū)人民法院起訴，該法院是否應(yīng)受理此案？為什么？答：甲區(qū)人民法院不能受理此案。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。本案中最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)是市衛(wèi)生局，位于乙區(qū)。所以，甲區(qū)人民法院應(yīng)當(dāng)告知冷飲廠向乙區(qū)人民法院起訴，或者由甲區(qū)人民法院移送管轄。(3)人民法院受理該案后，可作出何種判決？答：乙區(qū)人民法院受案后，通過審查，可以作出撤銷原具體行政行為并責(zé)成被告重新作出具體行政行為的判決。根據(jù)