《核電運行同行評估培訓(xùn)指南》（征求意見稿）

1T/CNEAXXXX—XXXX核電運行同行評估培訓(xùn)指南本文件規(guī)定了同行評估培訓(xùn)的目標(biāo)、資質(zhì)要求、途徑、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)等效，教員資格以及評價等本文件適用于核電廠運行階段的同行評估培訓(xùn)及評價，調(diào)試階段的同行評估可參照執(zhí)行。其他組織或單位可參考本標(biāo)準(zhǔn)實施培訓(xùn)工作。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1同行評估peerreview在組織單位的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，由行業(yè)內(nèi)的同行專家組成的評估隊，對受評單位的綜合或特定領(lǐng)域進行的評估，找出待改進項和強項，并對待改進項的糾正行動進行跟蹤或回訪，以實現(xiàn)業(yè)績持續(xù)提升為目標(biāo)的管理活動。3.2白卡whitecar評估活動中評估隊在電廠巡視過程中記錄問題使用的一種卡片。通常一張白卡記錄1條事實，事實一般指偏差或發(fā)現(xiàn)的問題。3.3觀察報告observations評估活動中評估隊根據(jù)活動觀察、人員訪談或查閱文件所發(fā)現(xiàn)的事實而編寫的記錄文件。觀察報告中一般記錄的是評估隊發(fā)現(xiàn)的偏差或問題，它是評估活動的過程文件。3.4待改進項areaforimprovement在同行評估過程中發(fā)現(xiàn)的相較業(yè)界卓越績效尚存在較大差距的領(lǐng)域，該差距表現(xiàn)為對電廠安全可靠運行正在產(chǎn)生影響或具有潛在影響的行為、管理流程或?qū)嵺`方面存在的短板。3.5評估領(lǐng)域area“基礎(chǔ)”部分反映了所有核電工作人員行為中的目標(biāo)，無論此類人員在組織中擔(dān)任何職位，應(yīng)每天追求卓越?！盎A(chǔ)”目標(biāo)強調(diào)了核安全文化的重要性，闡述了核職業(yè)人員的素養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)的行為。其他領(lǐng)域?qū)?yīng)了核電廠組織機構(gòu)中的職能領(lǐng)域和交叉領(lǐng)域，這種劃分方式在某種程度上取決于組織架構(gòu)，如果某一職能領(lǐng)域的職責(zé)與另一部門共同承擔(dān)，應(yīng)視為交叉領(lǐng)域。3.62T/CNEAXXXX—XXXX評估隊長、主評估員和評估員資格teamleader、leadreviewerandpeerreviewerqualification特指通過參與培訓(xùn)活動，對評估隊長、主評估員和評估員的評估能力的認(rèn)可，也作為推薦參與內(nèi)外部組織開展的評估活動的條件。4組織機構(gòu)及職責(zé)4.1培訓(xùn)教員培訓(xùn)教員職責(zé)包括：1)接受委托，在評估員培訓(xùn)班上講授相關(guān)知識和技能；2)對評估員培訓(xùn)班學(xué)員的表現(xiàn)進行考評。4.2評估隊長評估隊長職責(zé)包括：1)接受評估員培訓(xùn)中與隊長相關(guān)的知識和技能培訓(xùn)；2)接受組織方的考核；3)在評估員培訓(xùn)班和提高培訓(xùn)班上作為教員講授相關(guān)課程。4.3評估員/主評估員評估員/主評估員職責(zé)包括：1)接受評估員培訓(xùn)中與評估員相關(guān)的知識和技能培訓(xùn)；2)接受組織方的考核；3)主評估員可以擔(dān)任評估員培訓(xùn)班教員。5總體原則評估隊長、主評估員和評估員培訓(xùn)大綱的總體原則如下：1)本大綱所指“評估隊長、主評估員和評估員”包括評估員、主評估員和評估隊長三級，評估隊長是具備豐富評估和管理經(jīng)驗的評估隊管理者；2)組織方是評估隊長、主評估員和評估員培訓(xùn)、資格的負(fù)責(zé)機構(gòu)，對評估隊長、主評估員和評估員崗位培訓(xùn)大綱的有效性負(fù)責(zé)；3)根據(jù)不同級別評估隊長、主評估員和評估員（具體包括評估員、主評估員和評估隊長）的能力要求，確定每個級別的評估隊長、主評估員和評估員相關(guān)培訓(xùn)需求和培訓(xùn)內(nèi)容；4)評估隊長、主評估員和評估員培訓(xùn)大綱的培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容和方式應(yīng)與評估隊長、主評估員和評估員在評估活動中所承擔(dān)工作的范圍和重要程度相適應(yīng)；5)評估隊長、主評估員和評估員的培訓(xùn)和評價應(yīng)按照培訓(xùn)大綱的要求實施，組織方應(yīng)對培訓(xùn)活動進行觀察、參與和指導(dǎo)；6)評估隊長、主評估員和評估員培訓(xùn)大綱應(yīng)足夠靈活，能夠適應(yīng)不同學(xué)歷和工作經(jīng)歷的人員。為了達(dá)到此目的，應(yīng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)等效原則，使新選拔的有經(jīng)驗的人員能夠豁免相應(yīng)的培訓(xùn)；7)當(dāng)評估相關(guān)領(lǐng)域范圍和活動出現(xiàn)變化或根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)驗反饋等情況，應(yīng)及時對評估隊長、主評估員和評估員培訓(xùn)大綱進行評價，并做相應(yīng)的修訂。6資質(zhì)要求6.1評估員培訓(xùn)學(xué)員需具備良好的語言溝通能力，書面表達(dá)能力強。學(xué)員還需具備如下工作經(jīng)歷和資格條件：1)獲得本部門領(lǐng)導(dǎo)的推薦；2)具有5年以上（包括5年）在核電行業(yè)的工作經(jīng)驗；3)具有3年以上（包括3年）在擬從事評估領(lǐng)域的工作經(jīng)驗。3T/CNEAXXXX—XXXX6.2主評估員培訓(xùn)學(xué)員需具備良好的語言溝通能力，書面表達(dá)能力強。學(xué)員還需具備如下工作經(jīng)歷和資格條件：1)獲得本部門領(lǐng)導(dǎo)的推薦；2)具有8年以上（包括8年）在核電行業(yè)的工作經(jīng)驗；3)具有5年以上（包括5年）在擬從事評估領(lǐng)域的工作經(jīng)驗；4)具有3年以上（包括3年）在擬從事評估領(lǐng)域的業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗；5)作為評估員參與過至少一次國內(nèi)或國外同行評估；6)在具備評估員資格基礎(chǔ)上，在曾參與的國內(nèi)外評估活動中未獲不良評價。6.3評估隊長培訓(xùn)學(xué)員需具備良好的語言溝通能力，書面表達(dá)能力強。具備較高的管理協(xié)調(diào)能力。參與評估隊長培訓(xùn)的學(xué)員還需具備如下經(jīng)歷和資格條件：1)獲得上級領(lǐng)導(dǎo)推薦；2)作為核電廠高級生產(chǎn)管理和技術(shù)人員以及組織方核電運行評估隊長人選；3)獲得主評估員及OA領(lǐng)域的主評估員資格；4)具有15年以上（包括15年）在核電行業(yè)的工作經(jīng)驗及業(yè)務(wù)管理經(jīng)驗；5)具有在兩個以上不同領(lǐng)域的工作經(jīng)驗。7培訓(xùn)目標(biāo)7.1基礎(chǔ)培訓(xùn)目標(biāo)針對評估員的基礎(chǔ)培訓(xùn)應(yīng)為其提供必備的知識和技能，使其能夠較好地完成分配的評估任務(wù)?；A(chǔ)培訓(xùn)至少包括評估所需的基礎(chǔ)知識，具備一定的觀察與訪談能力，并在指定的、有資質(zhì)的教員指導(dǎo)下表現(xiàn)出以下能力。評估員基礎(chǔ)培訓(xùn)目標(biāo)主要包括：1)理解同行評估業(yè)績目標(biāo)與準(zhǔn)則；2)熟悉同行評估流程；3)掌握同行評估中使用的基本方法，包括現(xiàn)場巡視、活動觀察、人員訪談和文件查閱；4)掌握白卡、觀察報告和待改進項報告的編寫要求和技巧。7.2提高培訓(xùn)目標(biāo)評估員提高培訓(xùn)的目標(biāo)是為了使所有具備資格的評估員擁有較高的評估技能。為達(dá)到此目的，提高培訓(xùn)的內(nèi)容包括：系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)和討論核電廠運行評估相關(guān)領(lǐng)域的知識和以往協(xié)會形成的評估報告，進一步提升評估報告寫作技能、人員訪談、獲取跟蹤信息以及待改進項原因分析等能力。提高培訓(xùn)目標(biāo)主要包括：1)保持和提高評估員的同行評估知識和技能，使其能提升發(fā)現(xiàn)電廠存在的較深層次問題的能力；2)當(dāng)評估業(yè)績目標(biāo)與準(zhǔn)則發(fā)生變化時，使其理解并掌握變動部分的相關(guān)知識；3)提高評估員的觀察報告、待改進項報告編制水平；4)提高評估員的訪談與溝通交流水平、待改進項原因分析水平。7.3隊長培訓(xùn)目標(biāo)評估隊長一般由核電運營高級管理人員擔(dān)任。評估隊長培訓(xùn)至少包括管理評估活動所需的基礎(chǔ)知識，使學(xué)員在獨立擔(dān)任評估隊長前具備熟練領(lǐng)導(dǎo)評估隊及管理評估活動的能力。評估隊長的培訓(xùn)目標(biāo)主要包括：1)掌握評估標(biāo)準(zhǔn)（PO&C）核心內(nèi)容的含義和要求；2)理解評估隊長的職責(zé)；3)掌握評估隊長的技能和技巧，包括AIP的范圍和內(nèi)容、評估準(zhǔn)備期間焦點領(lǐng)域的確定、安全文化評估方法、針對每日評估員提交的OBS報告給出指導(dǎo)和審查意見、評估過程中及時修訂關(guān)注焦點、挑戰(zhàn)會組織、與電廠高級管理層溝通技巧等；4T/CNEAXXXX—XXXX4)熟悉最新國內(nèi)外同行評估經(jīng)驗反饋的評估動態(tài)，對評估相關(guān)的案例分析和專題研討；5)掌握成員支持活動（MSM）和電力公司同行評估（CPR）的流程和方法。8培訓(xùn)途徑8.1評估隊長、主評估員和評估員的培訓(xùn)活動根據(jù)不同的培訓(xùn)和技能要求分為評估員、主評估員和評估隊長三個階段進行，其培訓(xùn)途徑見圖8-1所示，使擬參與評估活動的評估隊長、主評估員和評估員分階段完成所要求的不同課程的培訓(xùn)，評估員、主評估員及評估隊長資格（評估能力認(rèn)可）在培訓(xùn)頒發(fā)的證書中明確，組織方負(fù)責(zé)對資格有效期進行歸口管理。8.2原則上每年至少舉辦一次基礎(chǔ)培訓(xùn)、一次提高培訓(xùn)和一次評估隊長培訓(xùn)。基礎(chǔ)培訓(xùn)、提高培訓(xùn)及評估隊長培訓(xùn)分散在一年中的不同時間段分別舉辦，不同的學(xué)員根據(jù)需要參加不同課程。8.3在培訓(xùn)內(nèi)容方面，根據(jù)基礎(chǔ)培訓(xùn)、提高培訓(xùn)及隊長培訓(xùn)目標(biāo)的不同點，設(shè)計與評估員培訓(xùn)、評估員提高培訓(xùn)和評估隊長培訓(xùn)相匹配的、不同層次的培訓(xùn)內(nèi)容。培訓(xùn)材料以PPT講義為主，組織方定期（3-5年）組織對培訓(xùn)配套的PPT講義進行升版，同步對已建立的培訓(xùn)輔助材料（案例庫）進行更新。培訓(xùn)班包含的課程內(nèi)容如表1至3所示。8.4在培訓(xùn)方式方面，評估員基礎(chǔ)培訓(xùn)班以課堂講授為主，課堂練習(xí)和作業(yè)點評為輔，兩者比例約7:3；評估員提高培訓(xùn)班以課堂講授為輔，案例教學(xué)與演練為主，兩者比例約為3:7；評估隊長培訓(xùn)方式采用課堂講授與研討相結(jié)合，強調(diào)互動和研討。其中每場培訓(xùn)班增加拓展內(nèi)容，主要是根據(jù)實際情況對培訓(xùn)內(nèi)容進行調(diào)整，固化內(nèi)容與拓展內(nèi)容比例約8:2。表1評估員基礎(chǔ)培訓(xùn)課程內(nèi)容清單培訓(xùn)類別模塊分類課程內(nèi)容培訓(xùn)方式推薦學(xué)時核電運行同行評估評估員基礎(chǔ)培訓(xùn)基礎(chǔ)知識模塊國內(nèi)外同行評估簡介課堂講授4同行評估流程和方法介紹課堂講授評估技能模塊現(xiàn)場巡視和白卡編寫課堂講授+課堂練習(xí)+作業(yè)點評現(xiàn)場觀察和觀察報告編寫訪談技巧課堂講授AIP解讀課堂講授評估計劃編制課堂講授文件查閱課堂講授事實歸納與待改進項編寫課堂講授+課堂練習(xí)+作業(yè)點評專項知識模塊PO&C介紹課堂講授6安全文化評估介紹課堂講授CPO評估方法課堂講授SOER評審方法課堂講授拓展內(nèi)容根據(jù)實際情況準(zhǔn)備拓展內(nèi)容課堂講授+討論6合計表2評估員提高培訓(xùn)課程內(nèi)容清單培訓(xùn)類別模塊分類課程內(nèi)容培訓(xùn)方式推薦學(xué)時5T/CNEAXXXX—XXXX核電運行同行評估評估員提高培訓(xùn)基礎(chǔ)知識提高模塊同行評估理念、流程和方法課堂講授6專項知識提高模塊評估標(biāo)準(zhǔn)PO&C功能領(lǐng)域重點內(nèi)容解讀課堂講授安全文化評估介紹課堂講授評估技能提高模塊（Part1）如何填寫白卡和編制OBS回顧課堂講授事實編寫練習(xí)與討論課堂練習(xí)+作業(yè)點評CNEA以往OBS討論課堂討論與點評如何獲取跟蹤信息課堂講授人員訪談實戰(zhàn)演練課堂演練與點評作業(yè)分析與討論作業(yè)點評評估技能提高模塊（Part2）事實分類與FOP編寫練習(xí)小組作業(yè)與點評評估計劃編制課堂講授CNEA以往AFI討論課堂討論與點評AFI原因分析方法介紹課堂講授與練習(xí)MSM流程方法介紹課堂講授拓展內(nèi)容根據(jù)實際情況準(zhǔn)備拓展內(nèi)容課堂講授+討論6合計表3評估隊長培訓(xùn)課程內(nèi)容清單培訓(xùn)類別模塊分類課程內(nèi)容培訓(xùn)方式推薦學(xué)時核電運行同行評估隊長培訓(xùn)基礎(chǔ)知識模塊同行評估總體介紹課堂講授與研討6整體評估流程介紹評估標(biāo)準(zhǔn)與案例研討模塊PO&C及領(lǐng)域內(nèi)容介紹（核心領(lǐng)域）課堂講授與研討4案例研討隊長技能模塊隊長技能1：AIP重點關(guān)注內(nèi)容課堂講授與研討隊長技能2：評估隊重點關(guān)注和每日OBS跟蹤與指導(dǎo)隊長技能3：挑戰(zhàn)會前OBS包的總體掌握以及方向隊長技能4：主持挑戰(zhàn)會并做決定隊長技能5：與電廠管理層的溝通技巧6T/CNEAXXXX—XXXX專題研討模塊同行評估隊長的角色和職責(zé)課堂講授與研討成員支持活動方法介紹安全文化評估方法介紹電力公司同行評估方法介紹拓展內(nèi)容根據(jù)實際情況準(zhǔn)備拓展內(nèi)容課堂講授+討論6合計圖1評估隊長、主評估員和評估員培訓(xùn)流程8.5各單位推薦的評估隊長、主評估員和評估員候選人需要進行入門條件審查，根據(jù)個人經(jīng)歷和參與評估活動的經(jīng)歷可以將候選人分為四類，采用不同的流程進行處理：1)參與過國內(nèi)外同行評估但尚未獲得評估員資格的人員，參考本文培訓(xùn)等效中的規(guī)定，可以免于評估員基礎(chǔ)培訓(xùn)。7T/CNEAXXXX—XXXX2)符合評估員入門資格但未參與過評估的學(xué)員需參加評估員基礎(chǔ)培訓(xùn)，通過考評合格授予評估員資格。3)符合評估隊長入門資格但未參與過評估的學(xué)員需參加評估隊長培訓(xùn)，通過考評合格授予評估隊長資格。4)對于已獲相應(yīng)資格的人員：已經(jīng)獲得評估員資格的評估員參與一次以上評估活動并獲得合格評價，同時按規(guī)定參與提高培訓(xùn)后可申請授予主評估員資格；已經(jīng)獲得主評估員資格的主評估員參與兩次以上評估活動并獲得合格評價，同時按規(guī)定參與隊長培訓(xùn)后可申請授予評估隊長資格；已經(jīng)獲得評估隊長資格的人員需要在有效期內(nèi)（5年）作為評估隊長參與評估活動或擔(dān)任評估員培訓(xùn)班教員保持其資格的有效性。8.6評估員上崗前組織方對人員進行資格考評，可根據(jù)該人員的工作經(jīng)驗和經(jīng)歷等，對部分培訓(xùn)科目實施等效處理，然后按以下培訓(xùn)途徑進行培訓(xùn)：1)獲取評估員資格并保持：對于沒有評估經(jīng)驗的人員需要接受基礎(chǔ)培訓(xùn)。2)獲取主評估員資格并保持：通過參與實際評估活動方式獲得經(jīng)驗，并參與提高培訓(xùn)課程。3)獲取評估隊長資格并保持：通過參與實際評估活動方式獲得經(jīng)驗，并參與評估隊長培訓(xùn)課程；符合評估隊長入門資格但未參與過評估的學(xué)員需參加評估隊長培訓(xùn)，通過考評合格授予評估隊長資格。評估隊成員上崗后，均要不斷進行崗位相關(guān)的提高培訓(xùn)。9培訓(xùn)內(nèi)容9.1基礎(chǔ)培訓(xùn)內(nèi)容評估員基礎(chǔ)培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：運行核電廠同行評估流程及方法、PO&C介紹、現(xiàn)場巡視、活動觀察、學(xué)習(xí)與討論?；A(chǔ)培訓(xùn)的主要課程及主要內(nèi)容如下：1)國內(nèi)外同行評估簡介（課程101）主要講授評估的歷史沿革、來源和發(fā)展、國內(nèi)外同行評估現(xiàn)狀、評估使用的相關(guān)文件。2)同行評估流程和方法介紹（課程102）主要講授同行評估的總體流程、每個流程環(huán)節(jié)的要點、同行評估使用的四種基本方法。3)現(xiàn)場巡視和白卡編寫（課程103）主要講授現(xiàn)場巡視的方法、白卡編寫方法和白卡實例分析，同時開展白卡課堂練習(xí)和白卡作業(yè)點評。4)現(xiàn)場觀察和觀察報告編寫（課程104）主要講授現(xiàn)場評估期間觀察活動的選取與觀察方法、觀察報告編寫方法和觀察報告實例分析。5)訪談技巧（課程105）主要講授人員訪談活動中使用的提問方式、肢體語言和心理學(xué)在訪談中的運用，訪談活動容易產(chǎn)生的誤區(qū)。6)AIP解讀（課程106）主要講授如何閱讀和理解AIP文件包清單內(nèi)容。7)評估計劃編制（課程107）主要講授如何制定評估計劃，在制定評估計劃時需要關(guān)注的重點。8)文件查閱（課程108）主要講授電廠先期文件包的內(nèi)容、如何通過這些信息發(fā)現(xiàn)問題并聯(lián)系電廠提供更進一步的資料、如何在現(xiàn)場評估之前發(fā)現(xiàn)可能存在的問題、現(xiàn)場評估中如何查閱文件以驗證發(fā)現(xiàn)的問題。9)事實歸納與待改進項報告編寫（課程109）主要講授如何將已收集到事實按領(lǐng)域進行分類（黃紙貼方法）、事實的歸納和提煉、待改進項報告的結(jié)構(gòu)和寫法、待改進項報告實例分析。10)PO&C評估標(biāo)準(zhǔn)介紹（課程110）主要講授PO&C評估標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和使用方法，業(yè)績目標(biāo)與評估準(zhǔn)則的區(qū)別和聯(lián)系等內(nèi)容。11)安全文化評估介紹（111）8T/CNEAXXXX—XXXX主要講授評估過程中如何開展安全文化評估，包括事實如何標(biāo)記安全文化屬性、如何編制安全文化結(jié)論。12)CPO評估方法（課程112）主要講授運行值績效觀察評估流程和方法，CPO場景設(shè)置、觀察前準(zhǔn)備、時間線編制等內(nèi)容。13)SOER評審（課程113）主要講授SOER涵蓋內(nèi)容、SOER評估方案、近期SOER評估結(jié)果經(jīng)驗反饋等內(nèi)容。14)拓展內(nèi)容（課程114）主要講授根據(jù)實際情況，增加拓展的培訓(xùn)內(nèi)容，并組織學(xué)員討論。9.2提高培訓(xùn)內(nèi)容評估員提高培訓(xùn)班的主要內(nèi)容包括：系統(tǒng)地深入學(xué)習(xí)和討論核電廠運行評估相關(guān)領(lǐng)域的知識和以往協(xié)會形成的評估報告，進一步提升評估報告寫作技能、人員訪談和待改進項原因分析等能力。提高培訓(xùn)的主要課程及主要內(nèi)容如下：1)同行評估理念、流程和方法（課程201）主要內(nèi)容是回顧同行評估理念、流程和方法，尤其是對同行評估自下而上、追求卓越、基于業(yè)績的理念進行回顧。2)評估標(biāo)準(zhǔn)PO&C功能領(lǐng)域重點內(nèi)容解讀（課程202）主要內(nèi)容是對PO&C功能領(lǐng)域重點內(nèi)容進行深度解讀，包括領(lǐng)域工作內(nèi)容、PO&C準(zhǔn)則要點、評估發(fā)現(xiàn)的共性問題和良好實踐、本領(lǐng)域相關(guān)SOER及KPI等內(nèi)容。3)安全文化評估介紹（203）主要講授評估過程中如何開展安全文化評估，包括事實如何標(biāo)記安全文化屬性、如何編制安全文化結(jié)論。4)如何填寫白卡和編制OBS回顧（課程204）主要內(nèi)容是對現(xiàn)場巡視和白卡編制方法、觀察報告編制方法進行回顧，對培訓(xùn)開班前布置的白卡、觀察報告作業(yè)進行點評。5)事實編寫練習(xí)與討論（課程205）主要內(nèi)容是通過觀看視頻，對事實編寫方法進行鞏固練習(xí)，并對編寫內(nèi)容進行討論分析，同時為人員訪談實戰(zhàn)演練做好準(zhǔn)備。6)CNEA以往OBS討論（課程206）主要內(nèi)容是對協(xié)會以往開展的評估活動中編寫的觀察報告事實進行討論，分析存在的問題并提出改進意見。7)如何獲取Follow-up信息（課程207）主要講授如何綜合運用文件查閱、人員訪談兩種方式對觀察發(fā)現(xiàn)的事實進行跟蹤，以找到現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題背后的管理問題或者找到問題背后的原因。8)人員訪談實戰(zhàn)演練（課程208）主要內(nèi)容是在已開展的視頻觀看和討論基礎(chǔ)上，結(jié)合教員講解的如何獲取跟蹤信息的基礎(chǔ)上，開展人員訪談問題設(shè)計和演練，教員點評訪談存在的問題和值得肯定的做法。9)作業(yè)分析與討論（課程209）主要內(nèi)容是對每日作業(yè)進行分析與討論，包括白卡編制、OBS事實編制、事實分類和提煉等作業(yè)，該部分是提高培訓(xùn)的重點。10)事實分類與FOP編寫練習(xí)（課程210）主要內(nèi)容是對OBS事實分類與問題概述（FOP）編寫開展課堂練習(xí)與討論，事實分類采用黃紙貼練習(xí)開展，F(xiàn)OP編寫主要通過小組作業(yè)形式完成。11)評估計劃編制（課程211）主要講授如何制定評估計劃，在制定評估計劃時需要關(guān)注的重點。12)CNEA以往AFI討論（課程212）主要內(nèi)容是對協(xié)會以往開展的評估活動產(chǎn)生的AFI進行討論，分析AFI存在的問題和改進意見。13)AFI原因分析方法介紹（課程213）9T/CNEAXXXX—XXXX主要內(nèi)容是介紹AFI原因分析方法，對已完成的事實分類與FOP編寫練習(xí)結(jié)果進一步開展AFI原因分14)MSM流程方法介紹（課程214）主要內(nèi)容是對協(xié)會目前開展的成員支持活動的流程和方法進行系統(tǒng)性介紹，學(xué)員掌握MSM的種類和實施方法。15)拓展內(nèi)容（課程215）主要講授根據(jù)實際情況，增加拓展的培訓(xùn)內(nèi)容，并組織學(xué)員討論。9.3評估隊長培訓(xùn)評估隊長的培訓(xùn)充分考慮同行評估活動實踐型的特點，采用理論和實踐相結(jié)合的方式。在課程安排中，更加側(cè)重案例分析和研討等實踐內(nèi)容。通過隊長培訓(xùn)使具備相應(yīng)潛力的人員迅速掌握管理評估隊的方法。評估隊長培訓(xùn)的主要課程及主要內(nèi)容如下：1)同行評估總體介紹（課程301）主要講授同行評估理念、特點、成功的同行評估特征，以及同行評估的目的、作用和注意事項等內(nèi)2)整體評估流程介紹（課程302）主要講授同行評估準(zhǔn)備、實施及收尾階段的整體評估流程和評估隊長應(yīng)發(fā)揮的作用，各評估流程的要點等內(nèi)容，也包含CPO、SOER的介紹。3)PO&C及領(lǐng)域內(nèi)容介紹（核心領(lǐng)域課程303）主要講授PO&C整體結(jié)構(gòu)、領(lǐng)域劃分、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容調(diào)整情況和調(diào)整的原因，以及各領(lǐng)域PO&C主要內(nèi)容等，同時重點介紹核心領(lǐng)域的評估方法。4)案例研討（課程304）主要結(jié)合PO&C功能領(lǐng)域重點內(nèi)容開展案例研討，如OR1\QR2\OR3\LF\PI等跨專業(yè)領(lǐng)域的內(nèi)容介紹，適當(dāng)配合案例講解；介紹國內(nèi)外AFI分析的結(jié)果介紹，重點介紹隊長應(yīng)該關(guān)注的AFI相對集中的領(lǐng)域。5)隊長技能1：AIP重點關(guān)注內(nèi)容（課程305）主要講授在評估準(zhǔn)備階段先期文件包（AIP）內(nèi)容中的敏感關(guān)注，并開展必要的AIP包閱讀和討論練6)隊長技能2：評估隊重點關(guān)注和每日OBS跟蹤與指導(dǎo)（課程306）主要講授通過每日的OBS時刻把握關(guān)鍵問題并提出跟蹤與指導(dǎo)意見，指導(dǎo)評估員對重要事實進行跟蹤和聚焦?jié)撛趩栴}。7)隊長技能3：挑戰(zhàn)會前OBS包的總體掌握以及方向（課程307）主要講授挑戰(zhàn)會前前對OBS包的總體掌握以及方向，引導(dǎo)評估隊不斷聚焦形成各領(lǐng)域潛在問題方向。8)隊長技能4：主持挑戰(zhàn)會并做決定（課程308）主要講授主持挑戰(zhàn)會并做決定的方法，重點介紹挑戰(zhàn)會的挑戰(zhàn)維度，形成最終挑戰(zhàn)結(jié)果的民主集中方法。9)隊長技能5：與電廠管理層的溝通技巧（課程309）主要講授現(xiàn)場評估期間與電廠管理層的溝通技巧，包括每日隊長與電廠管理層溝通內(nèi)容和技巧，評估結(jié)果形成后與電廠管理層溝通技巧等。10)同行評估隊長的角色和職責(zé)介紹（課程310）主要講授在整個同行評估準(zhǔn)備和實施過程中，評估隊長的角色和承擔(dān)的職責(zé)。11)成員支持活動方法介紹（課程311）主要講授成員支持活動（MSM）總體介紹（包括與PR的不同點）、主要流程（援助訪問和專家支持等）、MSM實施關(guān)鍵點和隊長應(yīng)掌握的重要技能。12)核安全文化評估方法介紹（課程312）主要講授核安全文化評估方法，核安全文化的原則和屬性，結(jié)合案例分析，對核安全文化開展專題研討。13)電力公司同行評估方法介紹（課程313）T/CNEAXXXX—XXXX主要講授電力公司同行評估（CPR）的流程與方法，CPR與PR的異同點，講授評估隊長應(yīng)掌握的CPR技能和管理技巧。14)拓展內(nèi)容（課程314）主要講授根據(jù)實際情況，增加拓展的培訓(xùn)內(nèi)容，并組織學(xué)員討論。10培訓(xùn)等效培訓(xùn)等效是指將先前的教育、經(jīng)歷、考核結(jié)果等作為等效的依據(jù)，通過評定確認(rèn)滿足相應(yīng)崗位的要求，從而免除部分課程的培訓(xùn)。評估隊長、主評估員和評估員的培訓(xùn)等效原則和要求如下：1)曾以評估員身份參與WANO和IAEA組織的同行評估活動或同行評估培訓(xùn)班，或參加協(xié)會組織的國內(nèi)同行評估活動或同行評估培訓(xùn)班的人員可等效于接受了評估員基礎(chǔ)培訓(xùn)。2)曾擔(dān)任WANO和IAEA組織的同行評估隊隊長或協(xié)會組織的國內(nèi)同行評估隊長的人員等效于接受了評估隊長培訓(xùn)和評估員基礎(chǔ)培訓(xùn)。培訓(xùn)等效由學(xué)員填寫“培訓(xùn)等校核查表”，由所在單位核查后，提交給組織方審查。組織方負(fù)責(zé)控制只讓有資格的人員去獨立執(zhí)行評估任務(wù)，對于首次參與評估的人員在評估前，應(yīng)審查、考核和批準(zhǔn)首次評估隊長、主評估員和評估員的培訓(xùn)等效申請。11教員資格每次培訓(xùn)應(yīng)至少邀請1名導(dǎo)師、2名講師。評估員基礎(chǔ)培訓(xùn)、提高培訓(xùn)和隊長培訓(xùn)的教員需具備如下資格之一：1)參與過國外WANO和IAEA組織的同行評估或協(xié)會組織的國內(nèi)同行評估十次以上。2)具備主評估員或評估隊長資格。3)組織方技術(shù)支持單位從事同行評估的技術(shù)人員。12學(xué)員評價組織方可通過觀察評估隊長、主評估員和評估員的實際工作表現(xiàn)，對照已建立的準(zhǔn)則，評價評估隊長、主評估員和評估員培訓(xùn)大綱的質(zhì)量、培訓(xùn)內(nèi)容的適用性，以及教學(xué)方法的有效性。評估隊長、主評估員和評估員的表現(xiàn)可在培訓(xùn)期間和培訓(xùn)結(jié)束后評價。評價方法包括：課堂表現(xiàn)考察、課后作業(yè)質(zhì)量評價。課堂表現(xiàn)考察主要由教員對學(xué)員在課堂上的認(rèn)真程度、回答問題的情況進行評價。課后作業(yè)質(zhì)量評價主要由教員對學(xué)員的白卡、觀察報告和待改進項報告的質(zhì)量給予評價。學(xué)員評價由培訓(xùn)教員組開展，并提供反饋信息，它將有助于確定學(xué)員的表現(xiàn)和評估員培訓(xùn)大綱的改進要求。當(dāng)學(xué)員培訓(xùn)完成后，由培訓(xùn)教員填寫“學(xué)員評價表”。每次培訓(xùn)的學(xué)員評價結(jié)果應(yīng)該記錄，結(jié)果滿意的錄入專家?guī)?，推薦作為專家參加評估，并在評估活動中跟蹤和評估其表現(xiàn)。必要的情況下進行專項反饋。13培訓(xùn)實施總結(jié)和單次培訓(xùn)評價培訓(xùn)完成后，培訓(xùn)班負(fù)責(zé)人需編制完成培訓(xùn)班總結(jié)報告，總結(jié)報告需包括培訓(xùn)班計劃與實施的對比分析、活動變更說明、培訓(xùn)情況介紹、對教員和學(xué)員填寫表格的分析匯總、培訓(xùn)班紀(jì)律遵守情況的說明等。組織方根據(jù)培訓(xùn)總結(jié)報告和培訓(xùn)中收集的各種表格對本次培訓(xùn)活動的實施進行單次評價，主要對以下方面進行評判：1)培訓(xùn)計劃變更是否合理；2)培訓(xùn)實施是否順利；3)培訓(xùn)反饋情況是否良好。14培訓(xùn)大綱有效性評價T/CNEAXXXX—XXXX培訓(xùn)大綱的有效性評價是對整個培訓(xùn)過程進行分析，包括培訓(xùn)要求、培訓(xùn)材料、培訓(xùn)教員和授課形式等方面，以及對學(xué)員績效表現(xiàn)的評價，確定培訓(xùn)大綱的效能、作用和影響，提出是否需要對培訓(xùn)大綱進行修訂或改進的方面，以確保培訓(xùn)的有效性。定期對培訓(xùn)大綱進行綜合評價，評價包含培訓(xùn)大綱的各個方面，以便于發(fā)現(xiàn)大綱的強項和弱項，促進對培訓(xùn)大綱的整體優(yōu)化。14.1評價方式每類評價方法可根據(jù)具體情況采用如下三種評價方式的一種或綜合使用來得出評價結(jié)果：1)分值法評價方式：通過對評價對象采取打分的形式產(chǎn)生可量化的數(shù)據(jù)。2)問卷調(diào)查評價方式：通過設(shè)計有針對性的問卷以產(chǎn)生支持性的結(jié)果。3)核查表的評價方式：此類方式是事先準(zhǔn)備好應(yīng)該實現(xiàn)的條目，由評價表根據(jù)實際情況核查是否按該條目全部完成。對評估隊長、主評估員和評估員培訓(xùn)大綱的評價主要使用問卷調(diào)查評價方式。14.2評價實施組織方應(yīng)根據(jù)具體情況，參考系統(tǒng)化培訓(xùn)方法的原則，組織相關(guān)力量并按照14.1中的方法組織實施評價。組織方每四年組織單位培訓(xùn)和評估領(lǐng)域?qū)＜艺匍_評審會，對大綱的有效性進行評價；首次評價安排在大綱實施后一年進行，以針對大綱實施后發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂。評價的依據(jù)包括來自于學(xué)員填寫的“學(xué)員對培訓(xùn)實施情況的評價表”，培訓(xùn)活動總結(jié)報告和專家意見。評審會最終對大綱給出修改意見，由組織方技術(shù)支持單位對大綱進行修訂升版。14.3反饋反饋階段是指把從評價結(jié)果中獲取的信息及有關(guān)改進工作的內(nèi)容提供給相關(guān)培訓(xùn)組織單位和教員，以便他們及時掌握信息并做出改進。充分重視相關(guān)人員在評價階段中提出的建議和意見是為了保持他們的主動性和積極性，以保證培訓(xùn)活動的完整性。培訓(xùn)項目評價的結(jié)果將提供給培訓(xùn)組織單位和教員，以便在評價中獲取建議和意見并不斷改進，以提高培訓(xùn)的有效性。組織方應(yīng)根據(jù)評價階段給出的結(jié)果，認(rèn)真分析，并根據(jù)實際情況編制行動計劃，并跟蹤處理。15培訓(xùn)對標(biāo)每2年定期與WANO同行評估培訓(xùn)內(nèi)容進行對標(biāo)，包括培訓(xùn)內(nèi)容、課程及形式，進行全方位對標(biāo)，并根據(jù)對標(biāo)結(jié)果更新完善培訓(xùn)內(nèi)容和形式。16記錄和檔案保存評估員的培訓(xùn)記錄檔案主要涉及以下方面：1)培訓(xùn)等效核查表：保存評估員的培訓(xùn)等效核查表及相關(guān)可被驗證的記錄。2)培訓(xùn)記錄：保存評估員的培訓(xùn)記錄，如培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、出勤狀況、培訓(xùn)評價結(jié)果等，以方