金融危機(jī)后河南農(nóng)村勞動力培訓(xùn)創(chuàng)新模式研究

金融危機(jī)后河南農(nóng)村勞動力培訓(xùn)創(chuàng)新模式研究摘要］通過對河南省五大不同地域的實(shí)證調(diào)查分析,基于政府、各種社會團(tuán)體、職業(yè)學(xué)校、社會職業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)以及農(nóng)村勞動力等河南農(nóng)村勞動力培訓(xùn)相關(guān)方,構(gòu)建了金融危機(jī)后河南勞動力培訓(xùn)的創(chuàng)新模式,并進(jìn)一步分析了創(chuàng)新培訓(xùn)的途徑和內(nèi)容。

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關(guān)鍵詞 ］金融危機(jī)；河南；農(nóng)村勞動力；培訓(xùn)；模式

［DOI］10?13939/j?cnki?zgsc?2024?09?172

“三農(nóng)”問題是困擾我國實(shí)現(xiàn)小康社會和和諧社會的障礙性因素。通過農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的多樣化就業(yè),是有效地解決“三農(nóng)”的“農(nóng)民”問題的有效途徑。金融危機(jī)背景下,為切實(shí)有效地實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和再就業(yè),培育農(nóng)村勞動力的創(chuàng)業(yè)意識,構(gòu)建新形勢下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)模式如下：切實(shí)發(fā)揮政府在勞動力培訓(xùn)方面的政策和資金支持以及其他社會力量的資金籌集輔助作用,發(fā)揮職業(yè)院校、用工企業(yè)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)主體骨干作用,采取針對普通勞動力的直接培訓(xùn)、骨干勞動力培訓(xùn)帶動以及鼓勵自學(xué)和相互交流等方式,就農(nóng)村勞動力專項致富知識技能以及創(chuàng)業(yè)意識觀念和技能進(jìn)行培訓(xùn)的全新培訓(xùn)模式。

1農(nóng)村勞動力培訓(xùn)支撐機(jī)構(gòu)

農(nóng)村勞動力培訓(xùn)支撐機(jī)構(gòu)包括政府組織和各類社會組織兩大主體。政府組織主要發(fā)揮政府的政策指導(dǎo),培訓(xùn)的規(guī)范與協(xié)調(diào)以及資金支持等方面的作用。各類社會組織的作用主要是從個人、企業(yè)和團(tuán)體為農(nóng)村勞動力培訓(xùn)募集資金,作為政府農(nóng)村勞動力的補(bǔ)充和輔助,另外,也對培訓(xùn)發(fā)揮一定程度的組織作用。

2農(nóng)村勞動力培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)

農(nóng)村勞動力培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)包括職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等三大主體。農(nóng)村勞動力培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)在政府政策的指導(dǎo)下,在政府和社會組織募集資金的支持下,按照政府或培訓(xùn)個體的要求,對農(nóng)村勞動力提供專項知識技能和創(chuàng)業(yè)意識觀念的培訓(xùn)。職業(yè)院校主要從事全日制職業(yè)院校學(xué)生的長期職業(yè)培訓(xùn)、政府或社會組織委托的農(nóng)村勞動力中短期培訓(xùn)以及企業(yè)委托的各種崗前和在崗職業(yè)技能培訓(xùn)等；社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以突出實(shí)用性和操作性為主的短期技術(shù)培訓(xùn)為主,以面對社會需求的培訓(xùn)為主,以政府、社會組織和企業(yè)委托培訓(xùn)為輔,具有適應(yīng)性強(qiáng)和轉(zhuǎn)變快的特點(diǎn)；除了委托職業(yè)院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以外,企業(yè)有時也自己組織各種形式的培訓(xùn),主要包括崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)兩大方面。崗前培訓(xùn)是對即將從事企業(yè)工作的員工進(jìn)行技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),而在崗培訓(xùn)主要是崗位技能熟練培訓(xùn)、職業(yè)崗位擴(kuò)展或觀念更新等方面。

3農(nóng)村勞動力培訓(xùn)對象

農(nóng)村勞動力培訓(xùn)對象就是農(nóng)村具有勞動能力的村民。從事某項職業(yè)的崗前培訓(xùn)如果按受教育程度或技能熟練程度劃分可分為農(nóng)村骨干勞動力和普通勞動力兩大類,而從事某項職業(yè)的在崗培訓(xùn)如果按務(wù)工熟練程度可劃分為熟練勞動力和普通勞動力兩大類。

4農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的途徑

農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的途徑主要包括職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)直接對農(nóng)村勞動力的直接培訓(xùn)以及通過培訓(xùn)骨干勞動力帶動普通勞動力培訓(xùn)的間接培訓(xùn)；企業(yè)自己或委托各類培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行的崗前和在崗培訓(xùn)；創(chuàng)造農(nóng)村文化環(huán)境,促進(jìn)村民自學(xué)的自我培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流等方式形成的培訓(xùn)等主要培訓(xùn)途徑。

4?1培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)針對普通農(nóng)村勞動力的直接培訓(xùn)

職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)直接對農(nóng)村勞動力的直接培訓(xùn)主要是在政府的政策支持下,各培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)直接深入農(nóng)村對農(nóng)村普通勞動力進(jìn)行的培訓(xùn)。職業(yè)院校和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對普通勞動力的培訓(xùn)往往是多種知識技能的綜合培訓(xùn),著重提高普通勞動力的綜合素質(zhì)和技能,而企業(yè)培訓(xùn)往往是根據(jù)企業(yè)的具體用工需求對農(nóng)村普通勞動力進(jìn)行某一項技能的短期崗前培訓(xùn),具有較強(qiáng)的功利性和目的性。

4?2培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)通過骨干勞動力培訓(xùn)的帶頭作用對普通勞動力的間接培訓(xùn)

職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)對農(nóng)村勞動力的間接培訓(xùn)主要是在政府的政策支持下,各培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)通過對農(nóng)村骨干勞動力的強(qiáng)化培訓(xùn),再通過農(nóng)村骨干勞動力對普通勞動力培訓(xùn)的方式的培訓(xùn)。這主要是因為普通農(nóng)村勞動力群體較大,通過直接培訓(xùn)的方式很難實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的完全覆蓋,而通過培訓(xùn)農(nóng)村骨干勞動力再帶動培訓(xùn)農(nóng)村普通勞動力的方法無疑是一個解決問題的途徑,但也存在由于骨干勞動力素質(zhì)和接受培訓(xùn)的效率差異,而影響對普通勞動力培訓(xùn)的實(shí)際效果。

4?3企業(yè)自己或委托各類培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行的崗前和在崗培訓(xùn)

企業(yè)通過自己或委托各類培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行的崗前培訓(xùn)主要是針對務(wù)工勞動力的職業(yè)崗位技能和崗位職責(zé)等進(jìn)行的培訓(xùn),使務(wù)工勞動力明確崗位工作內(nèi)容以及能進(jìn)行基本的技術(shù)操作的基本性培訓(xùn)。在崗培訓(xùn)主要是為務(wù)工勞動力提升自身的崗位熟練技能、更新觀念或崗位拓展進(jìn)行的較為高級的培訓(xùn)。

4?4農(nóng)村勞動力的自我培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流

自我學(xué)習(xí)、自我發(fā)展才能使農(nóng)村勞動力具有無限的發(fā)展?jié)摿ΑＭㄟ^建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館,舉辦專項知識技能交流或競賽活動,鼓勵農(nóng)村勞動力利用業(yè)余時間對自己所從事的專業(yè)技能自主學(xué)習(xí)和定期交流。通過培養(yǎng)鄉(xiāng)村專項技能能手的方式,促進(jìn)農(nóng)村某些重點(diǎn)主導(dǎo)型行業(yè)的人力資源開發(fā)和人才儲備,帶動當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)行業(yè)的發(fā)展。

5農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的內(nèi)容

金融危機(jī)背景下的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)在傳統(tǒng)的專項或綜合知識技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力、特別是農(nóng)村骨干勞動力的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)項目識別、創(chuàng)業(yè)技能等綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)。

5?1傳統(tǒng)專項或綜合知識技能培訓(xùn)

主要是針對規(guī)模較小的家庭作坊或從事某項傳統(tǒng)技能的農(nóng)村普通勞動力而進(jìn)行的培訓(xùn)。主要是教會他們做什么、如何做以及怎么做好等。培訓(xùn)的主要目的是培養(yǎng)有一技之長的普通農(nóng)民。

5?2勞動力創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)

主要是針對金融危機(jī)后回鄉(xiāng)的農(nóng)民工或鄉(xiāng)村骨干勞動力從事專項創(chuàng)業(yè)而進(jìn)行的培訓(xùn)。主要包括創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)機(jī)會識別、創(chuàng)業(yè)項目識別、創(chuàng)業(yè)技能等綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)。

5?2?1創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)意識是指創(chuàng)業(yè)活動中對人起動力作用的個性傾向,具體包括創(chuàng)業(yè)需要、創(chuàng)業(yè)動機(jī)、創(chuàng)業(yè)興趣、創(chuàng)業(yè)理想、創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)世界觀六個要素,每一個創(chuàng)業(yè)者必須培養(yǎng)和具備現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)意識和品格。在現(xiàn)代信息社會背景下,通過對農(nóng)村勞動力的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)者應(yīng)該掌握以下八大現(xiàn)代創(chuàng)業(yè)意識,即創(chuàng)業(yè)主體意識、迎戰(zhàn)風(fēng)險意識、知識更新意識、資源整合意識、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略策劃意識、開發(fā)信息資源意識、樹立尋找和抓住創(chuàng)收點(diǎn)的意識和確立挑選優(yōu)化環(huán)境意識。

5?2?2創(chuàng)業(yè)觀念培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)成功是每一個創(chuàng)業(yè)者的心愿,但是,不是每一個人都會夢想成真。創(chuàng)業(yè)除了外部條件的配合外,創(chuàng)業(yè)者所持有的創(chuàng)業(yè)觀念也是很重要的一個因素,創(chuàng)業(yè)者需要及時地調(diào)整自己的創(chuàng)業(yè)觀念。因此,通過培訓(xùn),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者正確的創(chuàng)業(yè)觀尤其重要。

正確的創(chuàng)業(yè)觀主要體現(xiàn)在以下八大方面：一是從沖破家庭和社會阻力的逆境創(chuàng)業(yè),到尋求后援支持的順境創(chuàng)業(yè)；二是從好高騖遠(yuǎn),到腳踏實(shí)地；三是從零資本的白手創(chuàng)天下,到適度資本創(chuàng)業(yè)；從創(chuàng)業(yè)前景過度樂觀,到正視創(chuàng)業(yè)的重重困難；四是從充滿激情、熱血沸騰,回歸平和心態(tài)；五是從全新的、革命性的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,到局部創(chuàng)新；六是從哥們義氣平等協(xié)商,到突出核心人物；七是從運(yùn)用通用知識創(chuàng)業(yè),到形成獨(dú)特專業(yè)知識技能；八是創(chuàng)業(yè)者還應(yīng)該系統(tǒng)掌握創(chuàng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域的實(shí)用技能,在專業(yè)技能上要精益求精。

5?2?3創(chuàng)業(yè)機(jī)會識別培訓(xùn)

面對具有相同期望值的創(chuàng)業(yè)機(jī)會,并非所有潛在創(chuàng)業(yè)者都能把握。成功的機(jī)會識別是創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等多因素綜合作用的結(jié)果。對農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)機(jī)會識別的培訓(xùn)會有助于農(nóng)村勞動力把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功。通過培訓(xùn)提升創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)愿望、強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)能力以及適應(yīng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境,提高創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)機(jī)會識別能力。

其中,創(chuàng)業(yè)的愿望是機(jī)會識別的前提,創(chuàng)業(yè)能力是機(jī)會識別的基礎(chǔ),創(chuàng)業(yè)環(huán)境的支持是機(jī)會識別的關(guān)鍵。

5?2?4?創(chuàng)業(yè)項目識別

面對信息時代鋪天蓋地的創(chuàng)業(yè)致富信息,要注意識別項目的真?zhèn)?顯得尤其重要。通過農(nóng)村勞動力培訓(xùn),培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者認(rèn)真考察市場,謹(jǐn)慎尋找適合自己的項目的能力。通過培訓(xùn),使農(nóng)民創(chuàng)業(yè)時,特別要注意經(jīng)營的正當(dāng)性、項目的可信性、投資的風(fēng)險性和生意的擴(kuò)張性。

5?2?5創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)

創(chuàng)業(yè)的一個顯著特點(diǎn)就是在資源短缺的情況下把握機(jī)會,整合外部資源,顯然這需要創(chuàng)業(yè)者有一定的技能。是否具有從顧客的角度出發(fā)分析問題的意識和能力,能否協(xié)調(diào)好可能出現(xiàn)的各種機(jī)制矛盾,能否準(zhǔn)確地評價創(chuàng)業(yè)機(jī)會等,都是創(chuàng)業(yè)技能的體現(xiàn)。

作為一個創(chuàng)業(yè)者,一方面應(yīng)該具備一定的經(jīng)營管理、法律、金融、財務(wù)、稅收等方面的知識,另一方面是應(yīng)該具備創(chuàng)業(yè)行業(yè)必備的知識技能。具備一定的經(jīng)營管理、法律、金融、財務(wù)、稅收等方面的知識是其創(chuàng)業(yè)成功的基礎(chǔ)知識儲備,而創(chuàng)業(yè)行業(yè)的專業(yè)技術(shù)知識掌握則是其創(chuàng)業(yè)能否成功的真正所在。

6結(jié)論

農(nóng)村勞動力培訓(xùn)包括政府、各種社會團(tuán)體、職業(yè)學(xué)校、社會職業(yè)培訓(xùn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)以及農(nóng)村勞動力等構(gòu)成的利益相關(guān)方。

金融危機(jī)背景下的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的培訓(xùn)模式如下：切實(shí)發(fā)揮政府在勞動力培訓(xùn)方面的政策和資金支持以及其他社會力量的資金籌集輔助作用,發(fā)揮職業(yè)院校、用工企業(yè)和社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)主體骨干作用,采取針對普通勞動力的直接培訓(xùn)、骨干勞動力培訓(xùn)帶動以及鼓勵自學(xué)和相互交流等方式,就農(nóng)村勞動力專項致富知識技能以及創(chuàng)業(yè)意識觀念和技能進(jìn)行培訓(xùn)的全新培訓(xùn)模式。

農(nóng)村勞動力培訓(xùn)的途徑主要包括職業(yè)院校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和企業(yè)等培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)直接對農(nóng)村勞動力的直接培訓(xùn)以及通過培訓(xùn)骨干勞動力帶動普通勞動力培訓(xùn)的間接培訓(xùn)；企業(yè)自己或委托各類培訓(xùn)實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行的崗前和在崗培訓(xùn)；創(chuàng)造農(nóng)村文化環(huán)境,促進(jìn)村民自學(xué)的自我培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流等方式形成的培訓(xùn)等主要培訓(xùn)途徑。

金融危機(jī)背景下的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)在傳統(tǒng)的專項或綜合知識技能培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力特別是農(nóng)村骨干勞動力的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)觀念、創(chuàng)業(yè)項目識別、創(chuàng)業(yè)技能等綜合創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)。

農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)意識培訓(xùn)包括創(chuàng)業(yè)主體意識、迎戰(zhàn)風(fēng)險意識、知識更新意識、資源整合意識、進(jìn)行創(chuàng)業(yè)戰(zhàn)略策劃意識、開發(fā)信息資源意識、樹立尋找和抓住創(chuàng)收點(diǎn)的意識和確立挑選優(yōu)化環(huán)境意識八大方面。

農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)觀念培訓(xùn)包括從沖破家庭和社會阻力的逆境創(chuàng)業(yè),到尋求后援支持的順境創(chuàng)業(yè)、從好高騖遠(yuǎn),到腳踏實(shí)地、從零資本的白手創(chuàng)天下,到適度資本創(chuàng)業(yè)、從創(chuàng)業(yè)前景過度樂觀,到正視創(chuàng)業(yè)的重重困難、從充滿激情、熱血沸騰,回歸平和心態(tài)、從全新的、革命性的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域,到局部創(chuàng)新、從哥們義氣平等協(xié)商,到突出核心人物以及從運(yùn)用通用知識創(chuàng)業(yè),到形成獨(dú)特專業(yè)知識技能等。

成功的機(jī)會識別是創(chuàng)業(yè)愿望、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)環(huán)境等多因素綜合作用的結(jié)果。對農(nóng)村勞動力創(chuàng)業(yè)機(jī)會識別的培訓(xùn)會有助于農(nóng)村勞動力把握創(chuàng)業(yè)機(jī)會,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)成功。

創(chuàng)業(yè)項目識別培訓(xùn)內(nèi)容包括經(jīng)營的正當(dāng)性、項目的可信性、投資的風(fēng)險性、生意的擴(kuò)張性、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。

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