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文檔簡介

霧霾籠罩下的建材企業(yè)何去何從?持續(xù)的霧霾天氣證明了目前我國環(huán)境污染局面的嚴(yán)重性,而建材企業(yè)與環(huán)境污染問題有著高度的關(guān)聯(lián),因此建材企業(yè)規(guī)避問題并不是好辦法,在危機(jī)中尋覓商機(jī),突破環(huán)保政策的重圍才是硬道理。

據(jù)環(huán)保部通報(bào),2月底中東部地區(qū)大部分省份都出現(xiàn)灰霾,波及面積約143萬平方公里,約占國土面積的15%。此等嚴(yán)峻的天氣情況下,各地紛紛加入“抗霾”大戰(zhàn)中,“助推”霧霾天氣的鋼鐵、水泥等高耗能、高污染的建材企業(yè)被削減產(chǎn)能或者暫時(shí)關(guān)停。因此,這些行業(yè)環(huán)保規(guī)范的實(shí)施及落后產(chǎn)能的淘汰對(duì)治理空氣污染至關(guān)重要。新一輪“抗霾”運(yùn)動(dòng)中,建材企業(yè)將何去何從?

雖非“罪魁禍?zhǔn)住钡病半y逃其責(zé)”

據(jù)環(huán)保部公布的資料,在1-5月大氣污染最嚴(yán)重的20個(gè)城市中,17個(gè)城市有鋼企。中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長兼秘書長張長富認(rèn)為,鋼鐵行業(yè)對(duì)當(dāng)前的大氣污染有著不可推卸的責(zé)任。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,鋼鐵行業(yè)污染物排放量較大,2024年黑色冶金及壓延主要污染物排放量占工業(yè)排放,煙塵占9.7%,粉塵占16.02%,二氧化硫占8.24%。2024年全國粗鋼產(chǎn)量6.27億噸,鋼鐵企業(yè)所排放的二氧化硫、氮氧化物、煙塵和粉塵的量分別占同期工業(yè)排放量的9.5%、6.3%、9.3%和20.7%。到了2024年,中國粗鋼產(chǎn)量已經(jīng)超過了7億噸,預(yù)計(jì)今后10年之內(nèi),粗鋼產(chǎn)量還會(huì)進(jìn)一步提高,各種污染物繼續(xù)增加。

以上數(shù)據(jù)僅僅是建材行業(yè)的一個(gè)分支——鋼鐵業(yè)帶來的空氣污染,窺一斑而見全豹,雖然鋼鐵、水泥等相關(guān)建材行業(yè)并不是霧霾天氣的罪魁禍?zhǔn)?,但它?duì)環(huán)境的負(fù)面效應(yīng)也比較明顯,持續(xù)的霧霾天氣帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

來自亞洲開發(fā)銀行和清華大學(xué)聯(lián)合發(fā)布的報(bào)告顯示,我國由于嚴(yán)重的空氣污染每年的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)5658.8億元。報(bào)告表明,“中國的空氣污染每年造成的經(jīng)濟(jì)損失,基于疾病成本估算相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2%,基于支付意愿估算則高達(dá)3.8%?!辟Y料顯示,2024年中國的GDP是47萬億元,若按GDP的1.2%算,中國空氣污染造成的經(jīng)濟(jì)損失就已經(jīng)達(dá)到5600多億元,是口罩、監(jiān)測設(shè)備等“霧霾經(jīng)濟(jì)”的100倍之多。但如果按3.8%來算,這個(gè)損失更是近2萬億元。相關(guān)建材行業(yè)雖非霧霾天氣的“罪魁禍?zhǔn)住?,但也“難逃其責(zé)”。

“史上最嚴(yán)”標(biāo)準(zhǔn)相繼出爐

霧霾天氣造成的損失是巨大的,然而,冰凍三尺非一日之寒,污染到這個(gè)程度當(dāng)然不是短期所為,那么治理絕非能夠一蹴而就。

3月5日,第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開幕。李克強(qiáng)總理代表國務(wù)院向大會(huì)作政府工作報(bào)告。報(bào)告中指出,對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),強(qiáng)化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴(yán)控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能,確保“十二五”淘汰任務(wù)提前一年完成,真正做到壓下來,決不再反彈。

為落實(shí)大氣污染防治計(jì)劃,2024年,工信部從三方面對(duì)建材業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型。一是完善涂料、膠粘劑等產(chǎn)品揮發(fā)性有機(jī)物限值標(biāo)準(zhǔn),推廣使用水性涂料,鼓勵(lì)生產(chǎn)、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑;加強(qiáng)與鋼鐵、建材企業(yè)的合作,聯(lián)合處置鉻渣。二是制定高耗水產(chǎn)品、工藝、設(shè)備淘汰類目錄,推動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)水管理,重點(diǎn)用水企業(yè)制定和完善節(jié)水管理制度、規(guī)劃,配備節(jié)水設(shè)施和器具;加快研發(fā)先進(jìn)節(jié)水技術(shù)、設(shè)備、器具及污水處理設(shè)備;大力推廣節(jié)水新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,加大節(jié)水技術(shù)改造資金投入;加快推進(jìn)工業(yè)廢水深度循環(huán)利用。到2024年,樹立一批節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)。三是全面推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場引導(dǎo)和政府推動(dòng)相結(jié)合的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)機(jī)制,推進(jìn)非有機(jī)溶劑型涂料產(chǎn)品創(chuàng)新,減少生產(chǎn)和使用過程中揮發(fā)性有機(jī)物排放;制修訂涂料等重點(diǎn)子行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)推行方案和清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,指導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)技術(shù)改造和清潔生產(chǎn)審核;引導(dǎo)企業(yè)開展工業(yè)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計(jì),盡可能少用或不用有毒有害物質(zhì);實(shí)施一批清潔生產(chǎn)示范項(xiàng)目,培育一批清潔生產(chǎn)示范企業(yè),創(chuàng)建一批清潔生產(chǎn)示范園區(qū)。

由此,我們可以看出政府對(duì)于治理建材行業(yè)污染和加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的堅(jiān)決,那么對(duì)于首當(dāng)其沖的建材企業(yè)又該何去何從呢?

杜絕“紅肥綠瘦”

在不少建材企業(yè)的發(fā)展過程中,業(yè)績的“紅色利潤”與環(huán)境保護(hù)的“綠色利潤”之間失去了平衡,靚麗的數(shù)據(jù)、優(yōu)異的成績單背后,業(yè)績的不斷飆升與環(huán)境惡化相伴而生。過度追求經(jīng)濟(jì)效益巨大化,但對(duì)于社會(huì)效益、可持續(xù)發(fā)展等關(guān)注度不夠,結(jié)果是肥了利潤卻瘦了環(huán)境。

面對(duì)日益惡劣的環(huán)境和政府相繼出臺(tái)的環(huán)保政策,建材企業(yè)應(yīng)該正視企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,積極改善“紅肥綠瘦”的現(xiàn)實(shí)狀況。

據(jù)了解,在當(dāng)?shù)卣膸ьI(lǐng)下,很多企業(yè)已經(jīng)行動(dòng)起來。拿河北省這一污染大省的鋼鐵、水泥企業(yè)舉例來說,在環(huán)保的重壓下,河北鋼鐵企業(yè)正在逐步從傳統(tǒng)的污染大戶向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,在大力淘汰落后產(chǎn)能的同時(shí),也在積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,通過搬遷重組,促使企業(yè)的裝備、工藝、技術(shù)和管理水平的提升,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)區(qū)域的布局調(diào)整和升級(jí)改造。繼2024年12月17日集中拆除第一批940萬噸水泥過剩產(chǎn)能后,污染“重災(zāi)區(qū)”石家莊市日前再次啟動(dòng)大規(guī)模集中拆除行動(dòng)。目前,石家莊市拆除的企業(yè)正在根據(jù)政府“二次創(chuàng)業(yè)”的政策措施,積極進(jìn)行拆除企業(yè)盤活土地資源,依托當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境和豐富的文化旅游資源,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),走綠色發(fā)展之路。

危機(jī)中把握機(jī)遇

持續(xù)的環(huán)保高壓政策讓許多建材企業(yè)深感環(huán)境壓力巨大,但危機(jī)也帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。雖然密集而嚴(yán)厲的環(huán)保政策逼著建材企業(yè)面對(duì)難以控制的成本壓力,但對(duì)整個(gè)建材行業(yè)的長期發(fā)展來說,企業(yè)都應(yīng)該學(xué)會(huì)去適應(yīng)這種變化,尋找最佳的生產(chǎn)方式來把生產(chǎn)成本降到最低,從而具備更強(qiáng)的市場競爭力。

環(huán)保政策的發(fā)布使得建材行業(yè)市場的門檻大大提高,競爭力強(qiáng)的企業(yè)會(huì)繼續(xù)提高生產(chǎn)力,而那些以落后的技術(shù)和老舊的產(chǎn)品度日的小企業(yè)就可能被淘汰出局,這也是強(qiáng)者愈強(qiáng),使得更優(yōu)秀的企業(yè)得到更好的發(fā)展機(jī)會(huì),可以進(jìn)一步優(yōu)化市場分布格局,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)調(diào)整。

環(huán)保政策的發(fā)布引導(dǎo)行業(yè)往健康生態(tài)的方向發(fā)展,在保護(hù)生態(tài)環(huán)境的政策導(dǎo)向下,建材企業(yè)想要在市場占據(jù)一席之地,則必然需要投入更多時(shí)間、精力和資金來研發(fā)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的節(jié)能、高性能的建材新產(chǎn)品,采用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)裝備進(jìn)行生產(chǎn),并快速投放到市場。這樣不僅會(huì)提高企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)能力,對(duì)于企業(yè)

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