食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵與創(chuàng)新發(fā)展模式研究

食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵與創(chuàng)新發(fā)展模式研究摘要：本文首先分析我國(guó)發(fā)展食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的時(shí)代背景和現(xiàn)實(shí)需要，然后對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行界定，據(jù)此對(duì)產(chǎn)業(yè)中細(xì)分行業(yè)的框架進(jìn)行搭建，并建立食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展閉環(huán)模式，形成按需研發(fā)循環(huán)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作循環(huán)，并以北京地區(qū)為例，提出食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)京津冀協(xié)同發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)；行業(yè)細(xì)分；創(chuàng)新發(fā)展模式；京津冀協(xié)同發(fā)展

我國(guó)在十八屆五中全會(huì)中提出了推進(jìn)“健康中國(guó)”建設(shè)的重要思想，將國(guó)民的營(yíng)養(yǎng)健康上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，而我國(guó)居民的營(yíng)養(yǎng)健康與飲食息息相關(guān)，這對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)從原料種植、食品加工、物料保鮮直到市場(chǎng)和消費(fèi)者需求的全產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)方面都提出了新的要求。所以，發(fā)展食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要。

另外，民眾較低的營(yíng)養(yǎng)健康意識(shí)和長(zhǎng)期不良的飲食習(xí)慣使我國(guó)居民的健康問(wèn)題日益突顯?！吨袊?guó)居民營(yíng)養(yǎng)與慢性病狀況報(bào)告（2024）》指出[1]，在各種慢性病中，高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病在全國(guó)18歲及以上成年人中的患病率分別為25.2%、9.7%、9.9%，癌癥發(fā)病率年平均增長(zhǎng)約4%，2024年發(fā)病率為235/10萬(wàn)，并且居民慢性病發(fā)病率呈上升趨勢(shì)，這也需要發(fā)展食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)來(lái)應(yīng)對(duì)和改善我國(guó)居民飲食造成的不良健康狀況。

在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要和民眾營(yíng)養(yǎng)健康的需求下，如何對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)、合理地規(guī)劃，是保障國(guó)民健康，實(shí)現(xiàn)“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的關(guān)鍵之一。所以，本文將對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵進(jìn)行梳理，對(duì)其產(chǎn)業(yè)中行業(yè)細(xì)分和產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行構(gòu)建，并以北京為例，對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)在京津冀地區(qū)的布局提出建議。

1食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的界定

關(guān)于食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)，目前學(xué)術(shù)界和業(yè)界并沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的界定，從字面意義來(lái)看，“食品”決定了該產(chǎn)業(yè)所涉及的范圍，其產(chǎn)品是以食品形態(tài)呈現(xiàn)的，而不是藥品；“營(yíng)養(yǎng)”指出了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，無(wú)論是加工制造、技術(shù)開(kāi)發(fā)、營(yíng)養(yǎng)資源開(kāi)發(fā)利用，還是技術(shù)輸出、咨詢認(rèn)證、教育培訓(xùn)等相關(guān)服務(wù)，都是以營(yíng)養(yǎng)的相關(guān)科學(xué)為依據(jù)和方向的；“健康”是該產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，一方面通過(guò)合理飲食維持人體健康，另一方面提供功能食品協(xié)助患有疾病或患病風(fēng)險(xiǎn)的民眾恢復(fù)健康。所以，將食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)定義為：以食品主導(dǎo)的，以滿足人類營(yíng)養(yǎng)均衡和健康需求為主要目標(biāo)的具有連續(xù)而有組織的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)體系。該產(chǎn)業(yè)依據(jù)營(yíng)養(yǎng)學(xué)的基本原理和營(yíng)養(yǎng)調(diào)整的科學(xué)方法，結(jié)合食品技術(shù)創(chuàng)新和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，提供產(chǎn)品及相關(guān)服務(wù)，用于改善居民健康狀況。

2食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)行業(yè)細(xì)分框架搭建

食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)是多學(xué)科、多行業(yè)衍生、融合而成的新興產(chǎn)業(yè)，是傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)輸出的，不僅僅是傳統(tǒng)的食品品類，還是多樣化的營(yíng)養(yǎng)健康食品，以及與食品營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)的技術(shù)、咨詢、檢驗(yàn)、認(rèn)證等服務(wù)。從產(chǎn)業(yè)輸出的角度，以產(chǎn)品和服務(wù)這兩個(gè)主要維度構(gòu)建食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)的框架結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

基于國(guó)家發(fā)改委公眾營(yíng)養(yǎng)與發(fā)展中心主任于小冬對(duì)與對(duì)于營(yíng)養(yǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的解讀[2]，食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)品維度包括：①保健食品與膳食補(bǔ)充劑相關(guān)行業(yè)，如維生素類、礦物質(zhì)類、蛋白與氨基酸類、膳食纖維及功效性提取物食品行業(yè)等。②“營(yíng)養(yǎng)增減”食品類相關(guān)行業(yè)，如各種營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化食品行業(yè)、營(yíng)養(yǎng)素添加食品行業(yè)、低脂低熱量食品行業(yè)、低糖或無(wú)糖食品行業(yè)等。③特殊膳食食品相關(guān)行業(yè)，各類疾病的輔助治療食品行業(yè)、針對(duì)各種特殊人群的專用食品行業(yè)等。④營(yíng)養(yǎng)原料生產(chǎn)行業(yè)，如各大類營(yíng)養(yǎng)素生產(chǎn)行業(yè)、各種動(dòng)植物提取物生產(chǎn)行業(yè)、功能性活性物質(zhì)生產(chǎn)行業(yè)、藥食同源等原料生產(chǎn)行業(yè)等。

服務(wù)維度上，食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)包括以下行業(yè)[2]：①食品營(yíng)養(yǎng)健康教育、培訓(xùn)服務(wù)類相關(guān)行業(yè)，如消費(fèi)者食品營(yíng)養(yǎng)健康教育行業(yè)、中小學(xué)及高校食品營(yíng)養(yǎng)健康教育行業(yè)、食品行業(yè)從業(yè)者營(yíng)養(yǎng)健康培訓(xùn)行業(yè)、社區(qū)與養(yǎng)老等服務(wù)者營(yíng)養(yǎng)健康培訓(xùn)行業(yè)等。②食品營(yíng)養(yǎng)健康技術(shù)輸出類相關(guān)行業(yè)，如人體相關(guān)基礎(chǔ)研究技術(shù)行業(yè)、原料種植與養(yǎng)殖技術(shù)行業(yè)、生產(chǎn)加工技術(shù)行業(yè)、裝備設(shè)計(jì)與制造技術(shù)行業(yè)等。③食品營(yíng)養(yǎng)健康咨詢服務(wù)類相關(guān)行業(yè)，如市場(chǎng)咨詢行業(yè)、金融咨詢行業(yè)、技術(shù)咨詢行業(yè)、法律咨詢行業(yè)等。④食品營(yíng)養(yǎng)健康檢驗(yàn)服務(wù)類相關(guān)行業(yè)，如原料類檢測(cè)行業(yè)、產(chǎn)品類檢測(cè)行業(yè)、功效類檢測(cè)行業(yè)、安全類檢測(cè)行業(yè)等。⑤食品營(yíng)養(yǎng)健康認(rèn)證服務(wù)類相關(guān)行業(yè)，如國(guó)食健字認(rèn)證服務(wù)行業(yè)、品牌認(rèn)證服務(wù)行業(yè)、生產(chǎn)管理相關(guān)認(rèn)證行業(yè)、專利認(rèn)證服務(wù)行業(yè)等。

3食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式

結(jié)合上文對(duì)食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)的規(guī)劃，基于食品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，在這一部分提出食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的閉環(huán)發(fā)展模式。在環(huán)狀模式中將消費(fèi)者需求作為環(huán)中一個(gè)重要組成部分，以挖掘消費(fèi)者需求為起始，滿足消費(fèi)者需求為末端，形成聯(lián)動(dòng)整體、往復(fù)循環(huán)的創(chuàng)新發(fā)展模式，如圖2所示。圖2中，食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)環(huán)的主體是中間的粗線閉環(huán)，包括消費(fèi)者、食品原料、食品生產(chǎn)加工、產(chǎn)品包裝、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、營(yíng)銷推廣7個(gè)環(huán)節(jié)。此外，除了上述環(huán)節(jié)，還有服務(wù)于各個(gè)環(huán)節(jié)與食品營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)的咨詢、檢測(cè)、認(rèn)證、技術(shù)輸出、教育培訓(xùn)等行業(yè)，共同作用以促進(jìn)該產(chǎn)業(yè)環(huán)的整體發(fā)展。這7個(gè)環(huán)節(jié)形成了兩向循環(huán)，圖2中逆時(shí)針的內(nèi)圈循環(huán)是按需研發(fā)循環(huán)，順時(shí)針的外圈循環(huán)是產(chǎn)業(yè)運(yùn)作循環(huán)。

3.1食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的按需研發(fā)循環(huán)

3.1.1傳統(tǒng)食品產(chǎn)業(yè)研發(fā)流程中存在的問(wèn)題

目前設(shè)計(jì)的按需研發(fā)循環(huán)，與傳統(tǒng)的食品開(kāi)發(fā)思路有所不同。傳統(tǒng)的食品開(kāi)發(fā)思路，是從擁有的食品原料和生產(chǎn)加工技術(shù)入手，考慮已有原料和技術(shù)能夠生產(chǎn)什么樣的產(chǎn)品，然后再進(jìn)行相應(yīng)的營(yíng)銷推廣。但這種食品開(kāi)發(fā)思路存在一定的風(fēng)險(xiǎn)和弊端。當(dāng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)出來(lái)，需要大量的營(yíng)銷推廣投入，進(jìn)行消費(fèi)者教育，培養(yǎng)消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的消費(fèi)習(xí)慣。消費(fèi)者形成了一個(gè)從無(wú)到有的觀念轉(zhuǎn)變，才能使新產(chǎn)品在市場(chǎng)上立足。一旦市場(chǎng)培育不足，或者產(chǎn)品與消費(fèi)者需求有偏差，就會(huì)面臨產(chǎn)品退市的風(fēng)險(xiǎn)，這意味著產(chǎn)品開(kāi)發(fā)失敗。

3.1.2食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)按需研發(fā)流程

由上述可見(jiàn)，在食品營(yíng)養(yǎng)健康全產(chǎn)業(yè)中，采用按需研發(fā)循環(huán)（內(nèi)環(huán)）的研發(fā)創(chuàng)新模式，則是以消費(fèi)者為起始點(diǎn)，通過(guò)了解消費(fèi)者的健康狀況、飲食偏好和營(yíng)養(yǎng)需求，明確消費(fèi)者對(duì)營(yíng)養(yǎng)功能、方便快捷、口味口感等方面的產(chǎn)品訴求，來(lái)尋找作為新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的目標(biāo)及其上市時(shí)營(yíng)養(yǎng)推廣的利益點(diǎn)。當(dāng)前消費(fèi)者對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康食品的方便快捷需求較為強(qiáng)烈，所以要求物流環(huán)節(jié)能夠滿足消費(fèi)者快捷方便、保質(zhì)保鮮和無(wú)破損的需求。這不僅需要在物流環(huán)節(jié)前對(duì)產(chǎn)品采取防護(hù)措施，還需要在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)注意產(chǎn)品保質(zhì)期新鮮、包裝完好、無(wú)外部污染帶入等問(wèn)題。這還需要下一環(huán)節(jié)，即包裝環(huán)節(jié)能夠達(dá)到儲(chǔ)存保質(zhì)的要求。此外，在包裝環(huán)節(jié)，還要滿足消費(fèi)者對(duì)包裝、品牌、宣稱以及營(yíng)養(yǎng)成分信息等的需求。在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，需要滿足消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品形態(tài)、口味口感、營(yíng)養(yǎng)健康等方面的需求，據(jù)此對(duì)生產(chǎn)所需的技術(shù)和內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃。為使其具備某些營(yíng)養(yǎng)健康功效，則需要從原料環(huán)節(jié)進(jìn)行匹配，除了常用食品原料的營(yíng)養(yǎng)健康升級(jí)，還應(yīng)從藥食同源和新食品資源方面研究能夠滿足消費(fèi)者營(yíng)養(yǎng)健康功效的食材，配合其他產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品。

3.2食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作循環(huán)

基于按需研發(fā)環(huán)的調(diào)研分析，解決產(chǎn)品研發(fā)的各環(huán)節(jié)需求，特別是食品原料和生產(chǎn)加工技術(shù)需求，然后按照產(chǎn)業(yè)運(yùn)作循環(huán)（外環(huán)）進(jìn)行運(yùn)作。

①根據(jù)消費(fèi)者的需求設(shè)計(jì)產(chǎn)品，在食品原料環(huán)節(jié)進(jìn)行原料收集，包括種、養(yǎng)殖、作物收割、屠宰、檢疫等步驟。②供應(yīng)給食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)，通過(guò)技術(shù)、工藝、設(shè)備和包裝方面的創(chuàng)新和改良，生產(chǎn)能夠滿足消費(fèi)者需求的營(yíng)養(yǎng)健康食品。③產(chǎn)品出廠，送往倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行儲(chǔ)存，在倉(cāng)儲(chǔ)環(huán)節(jié)應(yīng)根據(jù)不同營(yíng)養(yǎng)健康食品的特性對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)空間進(jìn)行區(qū)隔，并配合不同要求的溫度、濕度、避光等倉(cāng)儲(chǔ)條件，保證環(huán)境清潔衛(wèi)生，避免鳥(niǎo)獸鼠蟻等外部污染，才能保證產(chǎn)品的質(zhì)量。④按訂單發(fā)貨，進(jìn)入物流環(huán)節(jié)，也應(yīng)考慮營(yíng)養(yǎng)健康食品的特性來(lái)升級(jí)物流裝備和設(shè)施，通過(guò)良好的物流環(huán)境控制來(lái)保質(zhì)保鮮，并采用適合的搬運(yùn)和碼垛技術(shù)減少對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康食品的損害。⑤進(jìn)入營(yíng)銷推廣環(huán)節(jié)，根據(jù)消費(fèi)者需求，遵循法律法規(guī)，進(jìn)行適合的產(chǎn)品功能宣稱，進(jìn)行市場(chǎng)培育的同時(shí)，拓展銷售渠道。通過(guò)營(yíng)銷推廣方式進(jìn)行消費(fèi)者教育，改變并提升消費(fèi)者的營(yíng)養(yǎng)健康認(rèn)知，從而改變其消費(fèi)行為，培養(yǎng)其消費(fèi)習(xí)慣，并根據(jù)消費(fèi)者的使用體驗(yàn)等改進(jìn)產(chǎn)品。⑥再根據(jù)消費(fèi)者的新需求進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)按需研發(fā)環(huán)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)作環(huán)可持續(xù)性的良性循環(huán)。

4食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)區(qū)域協(xié)同發(fā)展布局建議

基于上述食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)和發(fā)展模式的分析，以北京地區(qū)為例，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略布局，為該地區(qū)食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出建議。

北京作為首都，是全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交流中心、科技創(chuàng)新中心。其優(yōu)勢(shì)在于科技實(shí)力、人才隊(duì)伍、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)潛力等方面，而農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)在京從資源和政策等方面的限制較多，“科研和市場(chǎng)兩頭在內(nèi)，生產(chǎn)制造中間在外”的結(jié)構(gòu)初現(xiàn)[3]，也將成為一種必然。所以，北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)環(huán)節(jié)應(yīng)包括按需研發(fā)內(nèi)環(huán)各環(huán)節(jié)的科技創(chuàng)新與技術(shù)開(kāi)發(fā)，以及產(chǎn)業(yè)運(yùn)作外環(huán)的營(yíng)銷推廣和消費(fèi)者研究環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的咨詢、檢測(cè)、認(rèn)證、技術(shù)輸出、教育培訓(xùn)等服務(wù)環(huán)節(jié)。而與食品原料種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)制造和物流等環(huán)節(jié)，可在京津冀一體化發(fā)展的推動(dòng)下，與天津、河北等地協(xié)同進(jìn)行[4]。具體規(guī)劃如下。

4.1北京食品營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)基地向天津、河北轉(zhuǎn)移

河北省內(nèi)環(huán)京津，轄11個(gè)地級(jí)市，面積18.85萬(wàn)km2，具備承接北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的地域優(yōu)勢(shì)。北京周邊現(xiàn)有省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)210家，目前已整合40個(gè)平臺(tái)和載體（涵蓋65個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)），做好了承接北京食品營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)企業(yè)轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備[5]。北京市政府應(yīng)積極支持相關(guān)產(chǎn)業(yè)向京外區(qū)域轉(zhuǎn)移，努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向天津、河北擴(kuò)展。

4.2在河北建立北京食品營(yíng)養(yǎng)健康原料基地

河北是農(nóng)業(yè)大省，食品生產(chǎn)原材料充足，價(jià)格相對(duì)低廉。2024年，河北糧食產(chǎn)量為33363.81萬(wàn)t，油料151.54萬(wàn)t，肉類產(chǎn)量462.45萬(wàn)t，奶類產(chǎn)量473.14萬(wàn)t，

見(jiàn)表1[6]。北京以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的營(yíng)養(yǎng)健康食品生產(chǎn)企業(yè)可向原料生產(chǎn)基地遷移，實(shí)現(xiàn)原料供給、加工生產(chǎn)及產(chǎn)品銷售一體化。

4.3開(kāi)拓河北食品營(yíng)養(yǎng)健康消費(fèi)市場(chǎng)

全國(guó)第二次土地調(diào)查數(shù)據(jù)顯示[6]，河北戶籍人口6700萬(wàn)，常住人口7280萬(wàn)，是一個(gè)巨大的消費(fèi)市場(chǎng)。北京的食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)有較好的信譽(yù)度，受到社會(huì)廣泛認(rèn)可，北京的食品營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)企業(yè)可以擴(kuò)大產(chǎn)能，布局更大的消費(fèi)市場(chǎng)。

4.4培養(yǎng)天津、河北的食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)人力資源

隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)、土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)以及土地流轉(zhuǎn)政策的實(shí)施，越來(lái)越多的勞動(dòng)者從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中脫離出來(lái)，為食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)提供充足的人力資源。北京食品營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)企業(yè)開(kāi)始向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。向津冀轉(zhuǎn)移，可以吸納當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)者，推動(dòng)所在地產(chǎn)業(yè)化，為農(nóng)民增收致富提供機(jī)會(huì)。

4.5北京食品營(yíng)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)向天津、河北進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化

北京集聚了全國(guó)最密集的科技創(chuàng)新資源，京津冀一體化可以打破區(qū)域封鎖和市場(chǎng)藩籬，使北京食品企業(yè)和科研院所有更多的機(jī)會(huì)，大力推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)的科