環(huán)衛(wèi)工人調(diào)查研究報(bào)告

拿什么關(guān)愛(ài)你——環(huán)衛(wèi)工人相關(guān)黃石市環(huán)衛(wèi)工人生存情況調(diào)查分析□蔣望君（教技學(xué)院1104班）【摘要】環(huán)衛(wèi)工人被稱為“馬路天使”、“城市美容師”，關(guān)鍵負(fù)責(zé)街路衛(wèi)生保潔工作，給大家以潔凈環(huán)境，她們永遠(yuǎn)奮斗在城市第一線，她們?cè)绯鐾須w，風(fēng)雨無(wú)阻,以“寧愿一人臟，換來(lái)萬(wàn)人潔”無(wú)私奉獻(xiàn)精神奮戰(zhàn)在城市環(huán)衛(wèi)工作各個(gè)崗位上。環(huán)衛(wèi)工人天天一遍又一遍清掃大路，默默為城市文明做出自己貢獻(xiàn)。她們大部分生活不易，干最臟活拿最少工資，常常不被人了解，游離在城市生活邊緣?，F(xiàn)在，我是環(huán)衛(wèi)工人生存情況又是怎樣呢？為了解相關(guān)情況，我們利用寒假展開(kāi)此次調(diào)查，關(guān)注黃石市環(huán)衛(wèi)工人生存情況，給環(huán)衛(wèi)工人這一特殊群體送去關(guān)心，以期能深入走進(jìn)環(huán)衛(wèi)工人，了解她們工作背后。此次調(diào)查關(guān)鍵圍繞環(huán)衛(wèi)工人工作、教育、生活等方面展開(kāi)，具體分析了影響環(huán)衛(wèi)工人生存情況各方面原因并對(duì)她們未來(lái)發(fā)展進(jìn)行了探索性思索。在全市提倡一個(gè)尊重、珍惜和幫助環(huán)衛(wèi)工人風(fēng)氣，和此同時(shí)，我們也期望能深入提升大家環(huán)境保護(hù)意識(shí)?！娟P(guān)鍵詞】環(huán)衛(wèi)工人環(huán)衛(wèi)工作生存情況一、調(diào)查背景12月5號(hào)下午發(fā)生北影一男生毆打環(huán)衛(wèi)工人致死事件在全國(guó)引發(fā)了軒然大波。環(huán)衛(wèi)工人這一群體再次成為關(guān)注焦點(diǎn)，大家再抨擊該男生同時(shí)紛紛對(duì)環(huán)衛(wèi)工人伸出了援助之手。和此相比，2月16號(hào)，長(zhǎng)春市一位上了年紀(jì)環(huán)衛(wèi)工人不拍臟累，跪在地上掏灌木叢里垃圾，最終清理完時(shí)膝蓋皮卻早已磨破了。盡管環(huán)衛(wèi)工人生存情況不容樂(lè)觀，但她們?nèi)匀粓?jiān)守工作，配合群眾。環(huán)境衛(wèi)生是公共環(huán)境保護(hù)和社會(huì)可連續(xù)發(fā)展關(guān)鍵內(nèi)容，環(huán)衛(wèi)工人是城市環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)主力軍。作為城市發(fā)展關(guān)鍵組成部分，環(huán)衛(wèi)工人生存情況和未來(lái)發(fā)展問(wèn)題和構(gòu)建友好社會(huì)息息相關(guān)。在黨十七大匯報(bào)中，胡錦濤主席指出：“社會(huì)建設(shè)和人民幸福安康息息相關(guān)。必需在經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)上，愈加關(guān)注社會(huì)建設(shè)，著力保障和改善民生，推進(jìn)社會(huì)體制改革，擴(kuò)大公共服務(wù)，完善社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)公平正義，努力使全體人民學(xué)有所教，勞有所得，病有所醫(yī)，住有所居，推進(jìn)建設(shè)友好社會(huì)。”環(huán)衛(wèi)工大家作為弱勢(shì)群體，她們生存情況不僅和社會(huì)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)，而且對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)有著不可忽略影響。不過(guò)，環(huán)衛(wèi)工人本身生存情況卻往往被大家所忽略，，環(huán)衛(wèi)工人被視為城市底層人群，游離在城市邊緣。另外，因?yàn)槭軅鹘y(tǒng)觀念誤導(dǎo)，環(huán)衛(wèi)工人往往被城市居民認(rèn)為是沒(méi)有文化，素質(zhì)低，外表臟“次等公民”，造成部分環(huán)衛(wèi)工人自我城市歸屬感缺失。所以城市環(huán)衛(wèi)工人生存情況研究，對(duì)于落實(shí)以人為本科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)黨十七大相關(guān)加強(qiáng)民生建設(shè)精神，全部有重大意義。二、調(diào)查方法和過(guò)程1.調(diào)查對(duì)象：黃石市一線環(huán)衛(wèi)工人、市民、城建局及環(huán)衛(wèi)局。2.調(diào)查方法：此次調(diào)查群體關(guān)鍵采取了隨機(jī)調(diào)查抽樣法、自填式問(wèn)卷調(diào)查法，深度訪談法。在全市范圍內(nèi)分別在黃石港區(qū)、下陸區(qū)、西塞山區(qū)，鐵山區(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放問(wèn)卷總共350份，回收350份，其中有效份數(shù)338，有效率達(dá)96.6%。此次問(wèn)卷共包含29道選擇題，1個(gè)主觀題，其中包含7個(gè)多選題。此次調(diào)查采取以小組為單位發(fā)放問(wèn)卷，為時(shí)2天。采取spss軟件對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分析，并小心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析結(jié)果。我們利用寒假進(jìn)行并完成了此次調(diào)查。三、調(diào)查現(xiàn)實(shí)狀況和分析（一）環(huán)衛(wèi)工人基礎(chǔ)情況調(diào)查顯示，89.1%環(huán)衛(wèi)工人是女性，而男性只占18.9%，此次調(diào)查中，環(huán)衛(wèi)工人年紀(jì)最小是26歲，最大是72歲，人數(shù)關(guān)鍵集中在50~59歲這十二個(gè)月紀(jì)段中，占總?cè)丝诎俜直?9.7%，40歲以上環(huán)衛(wèi)工人數(shù)占總?cè)丝跀?shù)97.9%，從中我們得出從事環(huán)衛(wèi)事業(yè)工作人員年紀(jì)普遍偏大。表1：環(huán)衛(wèi)工人年紀(jì)分布年紀(jì)30歲以下30-39歲40-49歲50-59歲60歲及以上百分比0.6%1.5%24.0%49.7%24.3%依據(jù)調(diào)查，65.7%環(huán)衛(wèi)工人是當(dāng)?shù)貞艨诩闯鞘袘艨?，且已婚百分比達(dá)85.2%，健康情況在通常以上環(huán)衛(wèi)工人數(shù)占總?cè)藬?shù)94.1%。通常情況下，人到老年階段，健康情況就會(huì)下降，常會(huì)伴伴隨一系列老年病產(chǎn)生，而且長(zhǎng)久工作在馬路上，吸收大量灰塵和汽車(chē)尾氣，還有多種其它污染危害，健康問(wèn)題對(duì)她們生存也提議了挑戰(zhàn)。未婚環(huán)衛(wèi)工人有2.7%，離異環(huán)衛(wèi)工人有2.1%，另外還有10.1%環(huán)衛(wèi)工人失去了配偶。未婚環(huán)衛(wèi)工人中男性居多，從中我們看出男性環(huán)衛(wèi)工人婚娶壓力較大，女性對(duì)男性要求較高是造成她們婚娶難原因之一。文化程度是小學(xué)及以下人數(shù)最多，占總?cè)藬?shù)69.5%，其次是初中，中專(zhuān)高中，分別占總?cè)藬?shù)24.3%和6.2%。圖一：環(huán)衛(wèi)工人文化程度受教育程度對(duì)生存影響圖一盡管城市環(huán)衛(wèi)工人對(duì)受教育沒(méi)有尤其要求，不過(guò)文化程度高低在一定程度上影響著城市環(huán)衛(wèi)工人生存。因?yàn)槭芙逃讲灰粯?，她們所能選擇工作崗位就相對(duì)較少，而且，在環(huán)衛(wèi)工人中，不一樣文化程度影響著她們環(huán)衛(wèi)崗位及工資水平，環(huán)衛(wèi)工人從事城市環(huán)衛(wèi)工作目標(biāo)、對(duì)工作態(tài)度及本身精神生活有著顯著差異。高中、中專(zhuān)文化水平環(huán)衛(wèi)工人從事這份工作原因往往考慮距離家近，方便照料家里人等原因，有些是為了鍛煉身體，還有些是為城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)做一份貢獻(xiàn)，并非無(wú)法從事其它行業(yè)。平時(shí)休閑方法有看書(shū)看報(bào)，有一定精神生活，同時(shí)對(duì)待工作態(tài)度也比較主動(dòng)。圖一個(gè)例1中專(zhuān)、高漢字化水平環(huán)衛(wèi)工人梁某，女，下陸區(qū)環(huán)衛(wèi)工人。從事環(huán)衛(wèi)工作有2年了，月收入大約是800元。40歲她對(duì)我們說(shuō)：“兒子正在讀高三，自己以前讀了高中。”她表示這份工作還行，離家比較近方便照料家里，兒子也沒(méi)有看不起她，她認(rèn)為蠻欣慰。她提到單位招正式工很少，基礎(chǔ)上全部是臨時(shí)工，但正式工和臨時(shí)工差異很大，正式工工資比臨時(shí)工高一倍，而且什么福利全部有。(二)環(huán)衛(wèi)工人工作現(xiàn)實(shí)狀況在接收調(diào)查環(huán)衛(wèi)工中，97%環(huán)衛(wèi)工人是臨時(shí)工，而臨時(shí)工待遇比正式工要差好多。單位提供正式工崗位極少，根據(jù)中國(guó)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)協(xié)議法》等法律要求，用人單位必需依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?，F(xiàn)在，蘇州等地已將環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工納入社會(huì)保障范圍，菏澤市還制訂地方性要求專(zhuān)門(mén)為環(huán)衛(wèi)工人辦理了工傷保險(xiǎn)。為使本市環(huán)衛(wèi)行業(yè)臨時(shí)工老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所治，應(yīng)該立即為她們?nèi)矫孓k理社會(huì)保險(xiǎn)。黨十七大提出了以人為本、關(guān)注民生、讓群眾共享發(fā)展結(jié)果、構(gòu)建社會(huì)主義友好社會(huì)執(zhí)政策略。環(huán)衛(wèi)行業(yè)臨時(shí)工是社會(huì)弱勢(shì)群體，其勞動(dòng)權(quán)益應(yīng)該受到各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)關(guān)心和保護(hù)，使她們?yōu)槊阑鞘协h(huán)境衛(wèi)生發(fā)揮更大作用。在問(wèn)到“你從事環(huán)衛(wèi)工作關(guān)鍵原因是”時(shí)，5%環(huán)衛(wèi)工人表示是因?yàn)樯眢w條件受限，9.5%環(huán)衛(wèi)工人表示是因?yàn)槲幕接邢?，?8.9%人則表示是迫于生計(jì)，補(bǔ)助家用，還有12.4%環(huán)衛(wèi)工人表示是閑于無(wú)事，獻(xiàn)身環(huán)境保護(hù)，另外有部分人表示還有其它原因。我們能夠看到，環(huán)衛(wèi)工人在選擇環(huán)衛(wèi)這一職業(yè)時(shí)有各方面原因，但最關(guān)鍵是迫于生計(jì)，補(bǔ)助家用。圖二：從事環(huán)衛(wèi)工作關(guān)鍵原因圖三圖三圖二圖二環(huán)衛(wèi)工人生活在城市底層，她們生存情況不容樂(lè)觀。在被問(wèn)到“請(qǐng)問(wèn)你是經(jīng)過(guò)哪種渠道取得這份工作”時(shí)，43.8%環(huán)衛(wèi)工人表示是主動(dòng)求職，50%環(huán)衛(wèi)工人表示是她人介紹，小區(qū)、單位安排占3.8%，政府幫助僅占0.9%，還有表示經(jīng)過(guò)其它渠道找到環(huán)衛(wèi)這一工作占1.5%。圖三：經(jīng)過(guò)何種路徑找環(huán)衛(wèi)工作圖三圖三環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)公益性行為，政府應(yīng)該加大對(duì)其投入，在招聘環(huán)衛(wèi)工人這首先多做宣傳，切實(shí)讓每一個(gè)換位崗位上全部有些人。圖四相關(guān)環(huán)衛(wèi)工作，我們進(jìn)行了深入調(diào)查。在被問(wèn)到“通常情況下你天天工作時(shí)長(zhǎng)為”，43.2%環(huán)衛(wèi)工人表示是8小時(shí)，37.9%環(huán)衛(wèi)工人表示是8-10小時(shí)，還有17.8%環(huán)衛(wèi)工人表示在10小時(shí)以上，只有1.2%環(huán)衛(wèi)工人表示在6小時(shí)以下。圖四：環(huán)衛(wèi)工人工作時(shí)長(zhǎng)圖四在被調(diào)查人中，表示工資在400元及以下環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)11.8%，表示工資在401-600元環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)23.4%，表示工資在601-800元環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)52.4%，表示工資在801-1000元環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)52.4%，表示工資在1000元及以上環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)12.4%。環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工工資基礎(chǔ)在當(dāng)?shù)刈畹退脚腔?，大部分甚至未達(dá)成法定最低工資標(biāo)準(zhǔn)（610元或540元）。環(huán)衛(wèi)工人天天露天作業(yè)長(zhǎng)達(dá)10余小時(shí)，終年沒(méi)有休息日，勞動(dòng)強(qiáng)度大，工作條件艱苦，如此工資水平和所付出勞動(dòng)極不相當(dāng)。依據(jù)工作量和作業(yè)時(shí)間，應(yīng)大幅增加環(huán)衛(wèi)行業(yè)臨時(shí)工工資，最少以高出當(dāng)?shù)胤ǘㄗ畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)20%—30%為宜。圖五：環(huán)衛(wèi)工人工資情況圖五據(jù)調(diào)查，73.4%環(huán)衛(wèi)工人表示工資是按時(shí)并足額發(fā)放，4.7%環(huán)衛(wèi)工人表示工資是按時(shí)但不足額發(fā)放，20.1%環(huán)衛(wèi)工人表示工資是不按時(shí)但足額發(fā)放，還有1.8%環(huán)衛(wèi)工人表示工資是不按時(shí)也不足額發(fā)放。相對(duì)于工地、工廠等農(nóng)民工勞動(dòng)力密集行業(yè)，環(huán)衛(wèi)行業(yè)應(yīng)該是兌現(xiàn)工資比好一個(gè)行業(yè)。圖五環(huán)衛(wèi)工人工作時(shí)間長(zhǎng)，工作辛勞然而部分人工資卻低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY，她們處于城市底層，在自己崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)著，干最臟活，拿最少工資，政府有責(zé)任和義務(wù)為環(huán)衛(wèi)工人發(fā)明更多福利，為她們提供便利。以下是我們從調(diào)查中取得相關(guān)單位給環(huán)衛(wèi)工人待遇情況，表2：待遇有沒(méi)有不知道失業(yè)保險(xiǎn)13.0%82.2%4.4%養(yǎng)老保險(xiǎn)34%63.3%2.7%醫(yī)療保險(xiǎn)34.9%63.9%1.2%住房公積金3.8592.9%3.0%工傷保險(xiǎn)20.4%74.6%5.0%加班補(bǔ)助34.9%62.7%2.4%退休金20.1%73.1%6.2%節(jié)日福利62.4%35.5%1.8%假日休息21.3%76.9%1.5%因?yàn)槎喾N原因，本市環(huán)衛(wèi)行業(yè)臨時(shí)工環(huán)衛(wèi)工人一直未能參與社會(huì)保險(xiǎn)。這不僅違反了國(guó)家勞動(dòng)法，也損害了環(huán)衛(wèi)工人正當(dāng)權(quán)益，使她們?cè)陴B(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等方面沒(méi)有任何保障。社會(huì)保障對(duì)環(huán)衛(wèi)工人這一弱勢(shì)群體十分關(guān)鍵，社會(huì)保障落實(shí)不僅直接關(guān)系到這些弱勢(shì)群體本身，而且關(guān)系到一方穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府，關(guān)系到友好社會(huì)建立和相關(guān)法律是否落實(shí)。環(huán)衛(wèi)工人天天十余小時(shí)在車(chē)水馬龍道路上作業(yè)，遭遇機(jī)動(dòng)車(chē)輛碰撞發(fā)生人身傷亡事故每十二個(gè)月全部有發(fā)生。因?yàn)橹袊?guó)交通法規(guī)將環(huán)衛(wèi)工人視為“行人”，使得事故發(fā)生后環(huán)衛(wèi)工人得不到合理賠償。而環(huán)衛(wèi)臨時(shí)工未能參與社會(huì)保險(xiǎn)，發(fā)生工傷又無(wú)法享受工傷保險(xiǎn)。即使各縣市區(qū)環(huán)衛(wèi)部門(mén)普遍為臨時(shí)工辦理了人身意外傷害保險(xiǎn)，但傷害理賠數(shù)額最高不過(guò)萬(wàn)元，死亡賠償也僅有2萬(wàn)元，根本不足以賠償作業(yè)造成人身傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，這種極不公平現(xiàn)象使環(huán)衛(wèi)工人流血又流淚。今年10月26日，第十三屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)到來(lái)之際，市領(lǐng)導(dǎo)在走訪慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人時(shí)曾指出，各級(jí)各部門(mén)要依法維護(hù)環(huán)衛(wèi)工人正當(dāng)權(quán)益，切實(shí)處理好她們后顧之憂。個(gè)例2：楊某，女，下陸區(qū)環(huán)衛(wèi)工人，從事環(huán)衛(wèi)工作大約六個(gè)月作為臨時(shí)環(huán)衛(wèi)工人，楊某月收入是350元，家里有兩個(gè)女兒，一個(gè)兒子。為了補(bǔ)助家用，年近64歲她不顧老伴反對(duì)接收了這份工作，她提到工作基礎(chǔ)上沒(méi)什么問(wèn)題但工資福利基礎(chǔ)沒(méi)有。她笑著說(shuō)自己全部沒(méi)怎么吃過(guò)肉，而且也不習(xí)慣吃。這份工作即使待遇不好，基礎(chǔ)上沒(méi)什么保險(xiǎn)福利，但自己也沒(méi)措施找到其它工作。她表示自己和周?chē)孪嗵庍€比很好，有時(shí)間就一起聊聊天，當(dāng)我們問(wèn)到“針對(duì)你現(xiàn)在生活和工作情況，你有什么想法或是對(duì)政府有什么意見(jiàn)或提議”時(shí)，這位老人笑著說(shuō)：“日子過(guò)得平平淡淡，也不去奢求什么，只要政府將政策落實(shí)落實(shí)，把該給全部給我們環(huán)衛(wèi)工人就行了。”就簽署勞動(dòng)協(xié)議和培訓(xùn)，我們也展開(kāi)了調(diào)查。在問(wèn)到“你是否和用人單位簽署勞動(dòng)協(xié)議”時(shí)，51.8%環(huán)衛(wèi)工人表示是，47.3%環(huán)衛(wèi)工人則表示否，沒(méi)有和單位簽署勞動(dòng)協(xié)議，一線環(huán)衛(wèi)工人工資達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)環(huán)衛(wèi)處因?yàn)橛霉ず蛣趧?dòng)協(xié)議相違反，而造成勞動(dòng)協(xié)議糾紛，勞動(dòng)爭(zhēng)議案例不停發(fā)生。深入調(diào)查“你對(duì)簽署勞動(dòng)協(xié)議見(jiàn)解”時(shí)，表示能維護(hù)本身權(quán)益環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)23.4%，表示起到作用不大環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)22.8%，表示毫無(wú)用處，流于形式環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)24%，表示不清楚環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)29.6%，從中我們能夠看出，即使有二分之一人和用人單位簽署了勞動(dòng)協(xié)議，但僅有23.4%環(huán)衛(wèi)工人表示簽署了勞動(dòng)協(xié)議就能維護(hù)本身權(quán)益不受侵犯，看來(lái)大部分環(huán)衛(wèi)工人法律意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到勞動(dòng)協(xié)議關(guān)鍵性。在被問(wèn)到“在工作中，假如你權(quán)益受到侵犯時(shí)，你會(huì)怎么做”29%環(huán)衛(wèi)工人表示和對(duì)方協(xié)商處理，19.55環(huán)衛(wèi)工人表示向相關(guān)部門(mén)投訴，必需時(shí)訴諸法律，1.2%環(huán)衛(wèi)工人表示向輿論媒體曝光，0.6%環(huán)衛(wèi)工人表示會(huì)求援于親友，49.4%環(huán)衛(wèi)工人表示回忍氣吞聲，自己負(fù)擔(dān)。據(jù)調(diào)查，環(huán)衛(wèi)這一行業(yè)會(huì)在一定時(shí)間搞一次培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容關(guān)鍵有實(shí)際操作和保潔常識(shí)、安全作業(yè)和自我保護(hù)、職業(yè)道德、交通法規(guī)、環(huán)衛(wèi)法規(guī)、勞動(dòng)法規(guī)等。經(jīng)過(guò)調(diào)查我們了解到大多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人沒(méi)有接收過(guò)培訓(xùn)，環(huán)衛(wèi)行業(yè)崗位培訓(xùn)應(yīng)該是很關(guān)鍵，因?yàn)樗齻兲焯旃ぷ髟谌肆?、?chē)流密集馬路上，而單位不提供培訓(xùn)則是對(duì)環(huán)衛(wèi)工人一個(gè)不負(fù)責(zé)任行為。工作環(huán)境安全隱患較大在被調(diào)查人中，76.3%人表示工作環(huán)境存在安全隱患，23.7%人則表示不存在安全隱患，在被問(wèn)到存在哪些安全隱患時(shí)，45.9%環(huán)衛(wèi)工人表示工作環(huán)境臟亂差，輕易引發(fā)疾病，67.85環(huán)衛(wèi)工人表示流動(dòng)車(chē)輛多，易遭遇交通事故，24%環(huán)衛(wèi)工人表示垃圾清理難，輕易受傷，15.4%環(huán)衛(wèi)工人表示周?chē)胍舸?，?tīng)力受損，23.4%環(huán)衛(wèi)工人表示輕易和路人發(fā)生爭(zhēng)吵，威脅人身安全，5.3%環(huán)衛(wèi)工人表示照明設(shè)施配置差，輕易引發(fā)安全事故，4.1%環(huán)衛(wèi)工人表示還有其它安全隱患。城市環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展多年來(lái)一直展現(xiàn)出良好態(tài)勢(shì)，政府極力號(hào)召市民保護(hù)環(huán)境，搞好城市環(huán)境衛(wèi)生，然而多種安全隱患還是存在于環(huán)衛(wèi)工作中，有自然，也有些人為，但我期望不管是人為還是非人為，多種隱患能夠降到最低，給環(huán)衛(wèi)工人一個(gè)安全工作環(huán)境。在調(diào)查中，表示對(duì)環(huán)衛(wèi)工作滿意占總?cè)藬?shù)9.2%，表示對(duì)環(huán)衛(wèi)工作比較滿意占總?cè)藬?shù)33.1%，表示對(duì)環(huán)衛(wèi)工作不太滿意占總?cè)藬?shù)42%，表示對(duì)環(huán)衛(wèi)工作不滿意占總?cè)藬?shù)11.2%，表示對(duì)環(huán)衛(wèi)工作很滿意占總?cè)藬?shù)4.4%，圖六：對(duì)工作滿意度深入調(diào)查造成你對(duì)環(huán)衛(wèi)工作不滿意原因有哪些時(shí)，從結(jié)果我們得悉，有工資、工作時(shí)間和工作量、福利保障、社會(huì)認(rèn)可度、工作環(huán)境，發(fā)展空間等。圖七：對(duì)工作不滿意原因圖六圖七圖六圖七在被查人中，在被問(wèn)到周?chē)掠修o職現(xiàn)象嗎時(shí)，表示存在且很多環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)26%，表示存在但不多環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)55.9%，表示不存在環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)8.9%，表示不清楚環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)9.2%。環(huán)衛(wèi)工人辭職現(xiàn)象在黃石市已經(jīng)是比較嚴(yán)重了，環(huán)衛(wèi)工人集體辭職也引發(fā)了不少關(guān)注，政府在處理這個(gè)問(wèn)題上對(duì)策是穩(wěn)定人心，提升環(huán)衛(wèi)工人待遇。在被問(wèn)到“你是怎么看待現(xiàn)在工作”時(shí)，表示工作很有意義，能夠?yàn)榄h(huán)境保護(hù)事業(yè)做貢獻(xiàn)環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)21.9%，表示和大眾工作一樣，沒(méi)有本質(zhì)區(qū)分環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)47%，表示社會(huì)認(rèn)可度低，不受尊重環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)18.6%，表示對(duì)環(huán)衛(wèi)工作有其它見(jiàn)解環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)1.8%。環(huán)衛(wèi)工人對(duì)其工作見(jiàn)解取決于很多原因，其中比較關(guān)鍵是工資待遇，社會(huì)認(rèn)可度。市民環(huán)境保護(hù)意識(shí)有待改善據(jù)調(diào)查，環(huán)衛(wèi)工人對(duì)市民環(huán)境保護(hù)意識(shí)見(jiàn)解分別是：意識(shí)較強(qiáng)，大部分市民能夠主動(dòng)維護(hù)城市環(huán)境衛(wèi)生占8.6%，意識(shí)通常，大部分市民能自我約束，不破壞城市環(huán)境衛(wèi)生占36.1%，意識(shí)較弱，大部分市民不受約束，肆意破壞城市環(huán)境衛(wèi)生。作為城市一員，珍惜城市環(huán)境衛(wèi)生是我們責(zé)任和義務(wù)，我們應(yīng)該義不容辭去珍惜它，而不是破壞它。在被問(wèn)到所在單位最需要做哪些改善時(shí)，表示完善更新清潔工具環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)28.1%，表示增加工作服數(shù)量和提升其質(zhì)量環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)19.8%，表示提供勞動(dòng)防護(hù)物品環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)65.4%，表示增建休息室環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)33.1%，表示增加工作人員環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)22.8%，表示提升福利待遇環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)53.3%，表示其它地方需要改善環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)7.1%。圖八：改善方法圖八圖八設(shè)施設(shè)備短缺，按通常要求，清掃清運(yùn)清掏全部要盡可能降低人工作業(yè)，缺乏環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備，沒(méi)有清除冰設(shè)施設(shè)備，沒(méi)有配置處理環(huán)衛(wèi)應(yīng)急設(shè)施設(shè)備，給環(huán)衛(wèi)工人工作帶來(lái)極大不便，而且也在一定程度上對(duì)環(huán)衛(wèi)工人人身安全造成威脅。（三）環(huán)衛(wèi)工人生活情況經(jīng)濟(jì)原因是影響環(huán)衛(wèi)工人生存情況很多原因中最關(guān)鍵一個(gè)，首先需要衣食住行然后再考慮其它東西。據(jù)調(diào)查，表示家庭收入關(guān)鍵起源是環(huán)衛(wèi)工資及福利環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)95%，表示家庭收入關(guān)鍵起源是低保金環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)11.2%，表示家庭收入關(guān)鍵起源是社會(huì)救助環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)2.4%，表示家庭收入關(guān)鍵起源是其它組員收入環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)57.4%，表示家庭收入關(guān)鍵起源是親朋、鄰里接濟(jì)環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)99.1%，表示家庭收入關(guān)鍵起源是退休金環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)14.2%，表示家庭收入關(guān)鍵起源是個(gè)人其它勞動(dòng)環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)3.6%，表示家庭收入關(guān)鍵起源是其它環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)1.5%。圖九：家庭經(jīng)濟(jì)收入起源情況圖九據(jù)調(diào)查，表示家庭資金關(guān)鍵用于衣食住行環(huán)工人占總?cè)藬?shù)95%，表示家庭資金關(guān)鍵用于兒女教育和發(fā)展環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)38.2%，表示家庭資金關(guān)鍵用于贍養(yǎng)老人環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)21.6%，表示家庭資金關(guān)鍵用于醫(yī)療保健環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)16.9%，表示家庭資金關(guān)鍵用于休閑娛樂(lè)環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)0.6%，表示家庭資金關(guān)鍵用于投資環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)2.7%，表示家庭資金關(guān)鍵用于其它方面環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)1.5%。圖十：家庭資金去向圖九圖十在調(diào)查人中，53.8%環(huán)衛(wèi)工人表示住所是自己全部，26.9%環(huán)衛(wèi)工人表示住所是租來(lái)，1.5%環(huán)衛(wèi)工人表示住所是回遷房，3%環(huán)衛(wèi)工人表示住所是親友提供，13%環(huán)衛(wèi)工人表示住所是單位提供，0.6%環(huán)衛(wèi)工人表示住所是政府安排，還有1.2%環(huán)衛(wèi)工人表示住所是經(jīng)過(guò)其它渠道取得。她們大多居住在一個(gè)擁擠房屋內(nèi)，5、6口人住在一起，十分不便。圖十一：住房起源圖十圖十一深入問(wèn)詢環(huán)衛(wèi)工人對(duì)現(xiàn)在居住條件圖十一是否滿意，6.8%環(huán)衛(wèi)工人表示很滿意，25.4%環(huán)衛(wèi)工人表示比較滿意，33.1%環(huán)衛(wèi)工人表示通常，28.9%環(huán)衛(wèi)工人表示不太滿意，5.9%環(huán)衛(wèi)工人表示很不滿意。圖十一圖十一兒女教育情況在被問(wèn)到“你是怎樣看待兒女受教育問(wèn)題”時(shí)，表示很有必需利于兒女發(fā)展環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)77.5%，表示讀書(shū)無(wú)用浪費(fèi)金錢(qián)環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)6.2%，表示無(wú)所謂隨兒女意愿環(huán)衛(wèi)工人占總?cè)藬?shù)16.3%。在被問(wèn)到“環(huán)衛(wèi)工人兒女在受教育過(guò)程中存在哪些問(wèn)題”時(shí)，63.3%環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是家庭經(jīng)濟(jì)困難，難以順利完成學(xué)業(yè)，9.8%環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是城鎮(zhèn)差異大，入學(xué)門(mén)檻高，0.9%環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是在校受歧視，遭受不公平待遇，5.9%環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是家庭背景影響大，易生自卑感，14.5%環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是厭學(xué)情緒高，學(xué)習(xí)較為被動(dòng)，27.2%環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是父母工作忙，無(wú)暇顧及兒女，12.4%環(huán)衛(wèi)工人表示不清楚，7.4%環(huán)衛(wèi)工人認(rèn)為是其它原因。在兒女教育問(wèn)題上，環(huán)衛(wèi)工人并沒(méi)有清楚目標(biāo)，也沒(méi)有好好為兒女計(jì)劃過(guò)，只是表示兒女想讀就盡可能滿足兒女心愿，當(dāng)然她你們也沒(méi)有太多時(shí)間管兒女。從調(diào)查中我們得悉，21.9%環(huán)衛(wèi)工人最期望養(yǎng)老方法是依靠?jī)号?3%環(huán)衛(wèi)工人最期望養(yǎng)老方法是依靠自己，11.5%環(huán)衛(wèi)工人最期望養(yǎng)老方法是依靠親友，0.3%環(huán)衛(wèi)工人最期望養(yǎng)老方法是依靠政府，3.3%環(huán)衛(wèi)工人最期望養(yǎng)老方法是依靠慈善機(jī)構(gòu)，0.7%環(huán)衛(wèi)工人最期望養(yǎng)老方法另有計(jì)劃。環(huán)衛(wèi)工人養(yǎng)老取向表明了她們生活態(tài)度，她們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活并沒(méi)有抱多大期望，期望她人能幫她們。在被問(wèn)到和同事相處怎樣時(shí)，29.6%環(huán)衛(wèi)工人表示環(huán)衛(wèi)工人表示很好，相處融洽，50%環(huán)衛(wèi)工人表示比很好。需要時(shí)相互幫助，18.6%環(huán)衛(wèi)工人表示通常，交流不多，1.8%環(huán)衛(wèi)工人表示不好，有時(shí)發(fā)生爭(zhēng)吵。和同事相處情況是決定工作幸福原因之一，從中我們能夠看出，環(huán)衛(wèi)工作即使臟累，但也有令人快樂(lè)地方。圖十二：和同事相處怎樣圖十二圖十二四、對(duì)策和提議第一，著力改善環(huán)衛(wèi)工人工作條件，加緊環(huán)衛(wèi)作業(yè)設(shè)施設(shè)備改造更新步伐，認(rèn)真落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)安全制度和方法，建立健全環(huán)衛(wèi)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制。合適提升環(huán)衛(wèi)清運(yùn)費(fèi)用，切實(shí)保障清運(yùn)費(fèi)用征收，對(duì)部分長(zhǎng)久拒不繳納商戶，給予法院強(qiáng)制實(shí)施，合適增加財(cái)政投入，添置專(zhuān)業(yè)機(jī)械，逐步實(shí)現(xiàn)作業(yè)機(jī)械化。第二，穩(wěn)步改善環(huán)衛(wèi)工人生活條件，增加環(huán)衛(wèi)工人生活條件，增加環(huán)衛(wèi)協(xié)議制工人收入，月工資不低于當(dāng)?shù)刈畹蜆?biāo)準(zhǔn)110%。第三，加大工資和崗位津貼向一線環(huán)衛(wèi)工人傾斜力度。提議從1月1日起，直接從事垃圾處理、糞池清理、道路清掃、保潔、公廁管理等一線環(huán)衛(wèi)工人特殊崗位津貼提升到每人每出勤日10元。醞釀設(shè)置專(zhuān)題考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)基金政策，以充足調(diào)動(dòng)她們工作主動(dòng)性，提議每人每個(gè)月200元考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，由環(huán)衛(wèi)所和街道負(fù)責(zé)管理，逐步形成了一家掃，兩家考，兩家評(píng)管理模式。第四，改善環(huán)衛(wèi)工人居住條件。環(huán)衛(wèi)工人是城市美容師，為營(yíng)造良好人居環(huán)境付出了辛勤勞動(dòng)，而她們自己居住條件比較艱苦。對(duì)簽署十二個(gè)月以上勞動(dòng)協(xié)議環(huán)衛(wèi)工人，用人單位按要求為其繳納住房公積金，繳納標(biāo)準(zhǔn)不低于職職員資5%，有條件合適提升繳存百分比。多渠道處理環(huán)衛(wèi)工人尤其是外來(lái)環(huán)衛(wèi)工人住房難問(wèn)題，經(jīng)過(guò)利用現(xiàn)有公房或改造環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配設(shè)輔助用房形式，幫助其處理集體宿舍、臨時(shí)宿舍。建有外來(lái)務(wù)工人員公寓或經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)租賃房、公共租賃房，安排一定數(shù)量房源，優(yōu)先提供給外來(lái)務(wù)工人員