2018年高考社會(huì)熱點(diǎn)新聞素材積累

第頁(yè)2018年高考社會(huì)熱點(diǎn)新聞素材積累整理人董營(yíng)濤我們?yōu)槭裁匆燎蟊本┐髮W(xué)校長(zhǎng)？ 1王洪：用“對(duì)的”傳播方法講述馬克思 3人民性是馬克思主義最鮮明品格 5魯傳穎：核心技術(shù)突破不應(yīng)被低級(jí)消費(fèi) 7愛心媽媽”成嫌犯：孤兒收養(yǎng)需制度護(hù)航 8對(duì)“值班遭性侵不算工傷”糾偏體現(xiàn)善意 10期待學(xué)籍冒名事件銷聲匿跡 12天才摔了跤為何你比他還哀傷 14垃圾焚燒發(fā)電等公益項(xiàng)目如何避免“一鬧就?！?16垃圾焚燒“無理解、不動(dòng)工”，這個(gè)表態(tài)有點(diǎn)遲 17鐵路榜樣詮釋奮斗者的幸福 19解決“蒜賤傷農(nóng)”須多些超前意識(shí) 21我們?yōu)槭裁匆燎蟊本┐髮W(xué)校長(zhǎng)？原創(chuàng)2019-05-06李光滿這兩天網(wǎng)上圍繞北京大學(xué)校長(zhǎng)林建華將“鴻鵠之志”中的“鵠”字和“莘莘學(xué)子”中的“莘”念錯(cuò)字音一事展開了討論，就在人們以為這件事即將平息的時(shí)候，林建華校長(zhǎng)發(fā)了一封道歉信，稱自己并不完美，稱自己學(xué)生時(shí)代碰上了動(dòng).亂年代，沒有受到好的教育，沒有學(xué)到完整的知識(shí)，所以自己的文字和文化功底很差。這封道歉信給人的感覺怪怪的，首先林建華校長(zhǎng)的道歉信贏得了網(wǎng)友的廣泛同情，稱其真誠(chéng)。其次是作為北京大學(xué)的校長(zhǎng)好像認(rèn)不認(rèn)識(shí)字、有沒有傳統(tǒng)文化無所謂。我以為這里出現(xiàn)了一個(gè)重大誤區(qū)，如果林建華作為一個(gè)化學(xué)專業(yè)教授、作為一個(gè)化學(xué)家他認(rèn)不認(rèn)識(shí)那兩個(gè)字，念對(duì)念錯(cuò)都沒關(guān)系，但作為一個(gè)以人文精神著稱的中國(guó)第一文科名校的北京大學(xué)校長(zhǎng)，是否就只需要這樣的文化修養(yǎng)？是否就只需要這樣的人文知識(shí)？如果我們將北京大學(xué)定位于這樣一個(gè)水平，如何去面對(duì)北京大學(xué)百余年歷史上的那些文化與科學(xué)大師和教育先賢？如何去建設(shè)一個(gè)躋身于世界名校之林的中國(guó)名校？上大學(xué)時(shí)讀過蘇聯(lián)教育家蘇霍姆林斯基和贊可夫教育學(xué)著作，他們均致力于人的教育，致力于學(xué)生心靈的教育，稱教師是人類靈魂的工程師，由此知道教師和教育是神圣的。小時(shí)候還看過蘇聯(lián)電影《山村女教師》，對(duì)那位獻(xiàn)身于山村教育的女教師無比崇拜，立志畢業(yè)后也要當(dāng)一名人民教師。此后還讀過一些民國(guó)時(shí)期教育家陶行知老先生的文章和事跡，知道他致力于中國(guó)鄉(xiāng)村教育和平民教育，致力于通過教育改造社會(huì)、改造中國(guó)。我知道無論是小學(xué)教育，還是中學(xué)教育，或者是大學(xué)教育，都是教書育人，其師者都是既需要學(xué)問知識(shí)也需要文化學(xué)養(yǎng)的，如果缺失了學(xué)問知識(shí)或者缺失了文化學(xué)養(yǎng)中的一項(xiàng)，就不會(huì)是一個(gè)合格的教師，就無法教出具有道德修養(yǎng)和學(xué)問知識(shí)的合格人才?，F(xiàn)在作為堂堂中國(guó)最高學(xué)府北京大學(xué)的校長(zhǎng)連當(dāng)下中小學(xué)生都會(huì)念、而且主要用于教育學(xué)生的“鴻鵠之志”和“莘莘學(xué)子”都能念錯(cuò)，而且還要為自己的錯(cuò)誤怪罪于四十年前的那個(gè)時(shí)代，那么，如果所有的小中大學(xué)教師，所有的小中大學(xué)校長(zhǎng)對(duì)中國(guó)文字、對(duì)中國(guó)文化都如此白丁，那么我們國(guó)家，我們國(guó)家的教育，我們國(guó)家的未來還有希望嗎？林建華說自己并不是一個(gè)完美的人，于是大家也都認(rèn)為應(yīng)該如此，可大家忘了一個(gè)事實(shí)，他是中國(guó)第一學(xué)府的校長(zhǎng)，他的風(fēng)向標(biāo)導(dǎo)向，他的價(jià)值導(dǎo)向會(huì)讓億萬青年，會(huì)讓億萬學(xué)子都會(huì)認(rèn)為，北京大學(xué)校長(zhǎng)都可以不識(shí)中國(guó)字，都可以無中國(guó)文化，我們又何必識(shí)中國(guó)字，又何必有中國(guó)文化呢？有人說，林建華校長(zhǎng)真誠(chéng)，我不以為然，他說的那個(gè)年代都過去四十多年了，一直在中國(guó)最好的大學(xué)北京大學(xué)讀本科、碩士、博士，已經(jīng)從事教育工作數(shù)十年，還曾擔(dān)任過重慶大學(xué)、浙江大學(xué)校長(zhǎng)，天天面對(duì)“莘莘學(xué)子”，天天要求自己的學(xué)生立“鴻鵠之志”，現(xiàn)在卻將自己的無知無識(shí)歸罪于四十多年前的那個(gè)年代，這真誠(chéng)嗎？或許林建華校長(zhǎng)真的是一個(gè)適合于搞化學(xué)研究的教授，是一個(gè)偏愛化學(xué)的學(xué)者，如果是這樣，他完全可以去干他喜歡的專業(yè)，在科研領(lǐng)域出成果，照樣為國(guó)效力。但作為北京大學(xué)的校長(zhǎng)，就絕不能由一個(gè)對(duì)中國(guó)文化如同白丁一樣的人來?yè)?dān)任，如果北京大學(xué)由林建華這樣的校長(zhǎng)擔(dān)任，如何形成深厚的文化根基？如何傳承深厚的中國(guó)文化傳統(tǒng)？如何帶領(lǐng).北京大學(xué)走向世界名校之林？這里我會(huì)想起上世紀(jì)九十年代擔(dān)任華中理工大學(xué)（現(xiàn)華中科技大學(xué)）校長(zhǎng)的楊叔子先生。楊叔子在美國(guó)訪學(xué)時(shí)，一位美籍華人對(duì)他說：“大陸來的留學(xué)生ABC很好，XYZ(指數(shù)學(xué))很好，可惜不太了解黃河、長(zhǎng)江，不太了解文天祥、史可法，對(duì)《史記》《資治通鑒》都不怎么了解?！甭犃诉@話，楊叔子內(nèi)心很受傷害。他深刻認(rèn)識(shí)到，伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而來的實(shí)用主義、急功近利已經(jīng)成為高規(guī)格人才成長(zhǎng)的嚴(yán)重障礙，更是中國(guó)高等教育面臨的嚴(yán)重弊端。于是楊叔子率先在全國(guó)理工科院校開展加強(qiáng)大學(xué)生文化素質(zhì)教育，并要求他的博士生必須會(huì)背《老子》和《論語(yǔ)》前七章，不選不背不接受論文答辯。他說：“基督教世界，所有人都讀《圣經(jīng)》，伊斯蘭世界都讀《古蘭經(jīng)》。作為中國(guó)人，就應(yīng)該讀《論語(yǔ)》和《老子》。”楊叔子有一句名言：“一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，沒有現(xiàn)代科學(xué)，沒有先進(jìn)技術(shù)，就是落后，一打就垮；然而，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族，沒有民族傳統(tǒng)，沒有人文文化，就會(huì)異化，不打自垮。”他還說：“沒有科學(xué)的人文是殘缺的人文，沒有人文的科學(xué)是殘缺的科學(xué)。只有對(duì)自己文化的自尊，才會(huì)有文化的自強(qiáng)，才能有民族的自強(qiáng)。沒有文化的自覺自強(qiáng)，就沒有民族的自覺自強(qiáng)?！绷纸ㄈA與楊叔子相比，到底缺少了什么呢？缺少了作為一個(gè)教育家的文化底蘊(yùn)和人文精神，這樣一個(gè)校長(zhǎng)能將北京大學(xué)建成一所有文化底蘊(yùn)和人文精神、令天下人仰慕、垂世于歷史的名校嗎？顯然不能。更悲催的是，北京大學(xué)是中國(guó)所有青年學(xué)子的精神向往之地，如果中國(guó)最優(yōu)秀的那批青年匯聚北京大學(xué)，最后受到的是一個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)文化如此白丁的教育，他們還能成為有民族情懷和人文精神、立志報(bào)效祖國(guó)的國(guó)家精英嗎？有人說，北京大學(xué)是中國(guó)的國(guó)子監(jiān)，北京大學(xué)校長(zhǎng)是國(guó)子監(jiān)祭酒，如果國(guó)子監(jiān)祭酒對(duì)中國(guó)文字、對(duì)中國(guó)文化如同白丁，如何培養(yǎng)一批為民請(qǐng)命、報(bào)效國(guó)家的“莘莘學(xué)子”？林建華說自己不是一個(gè)完美的人，有人說，不必太苛求北京大學(xué)校長(zhǎng)。如果我們不苛求北京大學(xué)，不苛求北京大學(xué)校長(zhǎng)，又如何去苛求中國(guó)數(shù)千萬人民教師？又如何去苛求數(shù)億青少年學(xué)生？北京大學(xué)校長(zhǎng)理應(yīng)是一個(gè)讓人苛求完美的位置，理應(yīng)由一位有風(fēng)骨、有學(xué)養(yǎng)、有知識(shí)、有情懷的教育家擔(dān)任，如果不如此，如何令天下學(xué)校仰止？如何令天下教師崇敬？如何令天下學(xué)子向往？想想我們哪一個(gè)家長(zhǎng)不是對(duì)教育他們孩子的老師充滿期待和苛求？為什么對(duì)北京大學(xué)校長(zhǎng)不識(shí)漢字的行為就要原諒、就要寬容、就要理解？如果是一個(gè)有責(zé)任感、有家國(guó)情懷的教育工作者就應(yīng)該反思自己的學(xué)養(yǎng)到底適不適合擔(dān)任北京大學(xué)校長(zhǎng)這個(gè)職位，就應(yīng)該想一想自己是不是一個(gè)能夠讓天下人共仰的教育家。我倒是想問問，我們?yōu)槭裁床荒芸燎蟊本┐髮W(xué)？我們?yōu)槭裁床荒芸燎蟊本┐髮W(xué)校長(zhǎng)？王洪：用“對(duì)的”傳播方法講述馬克思2019-05-0700:21

環(huán)球時(shí)報(bào)

王洪由中宣部理論局等單位組織攝制的五集通俗理論對(duì)話節(jié)目《馬克思是對(duì)的》，是用電視理論文獻(xiàn)節(jié)目的形式紀(jì)念馬克思、傳播馬克思主義的一次成功創(chuàng)新實(shí)踐。過往不少的理論文獻(xiàn)節(jié)目常常是用大量的文獻(xiàn)資料編輯而成，通過對(duì)解說詞的精心撰寫和配音解說，形成傳統(tǒng)的播出和收看關(guān)系，常常是“我播你看、我講你聽、互不認(rèn)賬”，播出之后，束之高閣。因此，做一檔通俗理論對(duì)話節(jié)目，無論是節(jié)目樣態(tài)、敘事方法、場(chǎng)景調(diào)度等，都需要?jiǎng)?chuàng)新變革的勇氣，而《馬克思是對(duì)的》創(chuàng)作者們做到了。第一，多維空間展示引人入勝。在這檔節(jié)目的演播室里，編導(dǎo)們?cè)O(shè)置四個(gè)關(guān)聯(lián)的現(xiàn)實(shí)空間和一個(gè)用多媒體的形式呈現(xiàn)的虛擬空間。即：主持人、老少搭配的專家、青年代表和青年觀眾，但是以主持人為主要空間，由她通過口頭語(yǔ)言和形體語(yǔ)言將其他三個(gè)空間關(guān)聯(lián)起來，對(duì)話有了對(duì)象，對(duì)話通過對(duì)象傳達(dá)了全集的要義，自然流暢、主題純粹集中、內(nèi)容條分縷析且入腦走心。另外，編導(dǎo)們還把歷史資料、馬克思的故事、抽象的理論用VCR的形式，通過現(xiàn)場(chǎng)的大屏幕建立了一個(gè)虛擬的空間，則有利于主題的擴(kuò)展與延伸。五個(gè)維度的綜合運(yùn)用，形成一集節(jié)目的整體表達(dá)，挖掘了理論的深度，保持了實(shí)踐的溫度。第二，形式活潑多樣通俗易懂。在形式的安排上，起用具有理論修養(yǎng)的非電視專業(yè)主持人，來引領(lǐng)觀眾、提示現(xiàn)場(chǎng)和全集總結(jié)。一老一少的專家“混搭”，對(duì)青年觀眾現(xiàn)場(chǎng)提出的問題解答與點(diǎn)評(píng)，既引經(jīng)據(jù)典進(jìn)行“高、精、深”的把握，又利用年齡的差異，使老者厚樸、少則貼近，相互補(bǔ)充。每一集節(jié)目的開頭，一個(gè)青年代表結(jié)合本集的主題，用講故事的方式，分享馬克思成長(zhǎng)的過程、重溫馬克思主義誕生歷程和深遠(yuǎn)的影響。編導(dǎo)選擇運(yùn)用電視技術(shù)對(duì)抽象的理論進(jìn)行了具象的描述。例如，用手繪動(dòng)畫的形式闡述“唯物史觀”等深邃的理論概念。最后，立體化的詮釋豐滿主體?！恶R克思是對(duì)的》每一集在主持人的總結(jié)之前都要引用馬克思自己創(chuàng)作的詩(shī)文，這些詩(shī)文大多是馬克思青年時(shí)代創(chuàng)作的，如《兩重天》《海上船夫歌》等，由青年代表來朗誦，從而了解到馬克思不僅僅是理論巨人，他也有豐富的文學(xué)實(shí)踐和對(duì)親情、愛情浪漫的一面。馬克思主義中國(guó)化的不斷成功，是馬克思主義傳播史上最具歷史和現(xiàn)實(shí)意義的落地生根、開花結(jié)果?！恶R克思是對(duì)的》是一種可貴的電視傳播形式的探索，它的播出和播出效應(yīng)充分說明理論不是枯燥的說教，不是抽象的推理，不是空虛的展示。從傳播的角度考量，“對(duì)的”，就是要用對(duì)的傳播方法才會(huì)使閃耀著人類思想光芒的理論入人心、見實(shí)效。我們廣大的電視工作者，更應(yīng)當(dāng)擔(dān)負(fù)起傳播好馬克思主義最新成果的歷史重任，鞏固馬克思主義特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。這就迫切地要求我們創(chuàng)造新形式，開辟新境界。(作者是江蘇省廣播電視總臺(tái)高級(jí)記者)人民性是馬克思主義最鮮明品格作者：北青社評(píng)今天，我們比以往任何時(shí)候都更加重視人民權(quán)利，也比以往任何時(shí)候都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。我們要繼續(xù)高揚(yáng)馬克思主義偉大旗幟，從馬克思主義中獲得滋養(yǎng)，人的全面發(fā)展就能更生動(dòng)地實(shí)現(xiàn)，人類社會(huì)美好前景也能更生動(dòng)展現(xiàn)。紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會(huì)昨天在人民大會(huì)堂召開，中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平出席大會(huì)并發(fā)表重要講話。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，馬克思給我們留下的最有價(jià)值、最具影響力的精神財(cái)富，就是以他名字命名的科學(xué)理論——馬克思主義。（相關(guān)報(bào)道見03版）在人類思想史上，沒有一種思想理論像馬克思主義那樣對(duì)人類產(chǎn)生了如此廣泛而深刻的影響。今天，我們緬懷馬克思的偉大人格和歷史功績(jī)，重溫馬克思的崇高精神和光輝思想，都不難找到豐富而又恰如其分的切入口。馬克思的一生，是胸懷崇高理想、為人類解放不懈奮斗的一生，是不畏艱難險(xiǎn)阻、為追求真理而勇攀思想高峰的一生，是為推翻舊世界、建立新世界而不息戰(zhàn)斗的一生，以馬克思名字命名的科學(xué)理論，同樣具有深刻內(nèi)涵和富有深遠(yuǎn)意義。習(xí)近平總書記指出，“人民性是馬克思主義最鮮明的品格”。無論是勇敢探求人類自由解放的道路，還是標(biāo)注“歷史活動(dòng)是群眾的活動(dòng)”，馬克思主義始終站在人民大眾的立場(chǎng)上。來自人民、植根人民、服務(wù)人民，人民立場(chǎng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本政治立場(chǎng)，是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十九大報(bào)告共出現(xiàn)了203次“人民”。從“中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，到“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”，再到“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)”……“人民”二字，鮮明醒目，重若千鈞。紀(jì)念馬克思，賡續(xù)馬克思主義，需要我們落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想?！罢驹谌嗣翊蟊姷牧?chǎng)”“為人民謀幸?！辈皇强斩纯谔?hào)，以人民為中心的發(fā)展思想，不是一個(gè)抽象的、玄奧的概念，不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié)，而要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)環(huán)節(jié)。堅(jiān)持以人民為中心，就是要把黨的群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中，把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)；就是要在發(fā)展中保障和改善民生，多謀民生之利、多解民生之憂，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。堅(jiān)持以人民為中心，還要滿足人民更多元化的訴求。人民美好生活需要日益廣泛，不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)。堅(jiān)持以人民為中心，還要依法保障人民的各項(xiàng)權(quán)利，更加強(qiáng)有力地打造法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)，充分保障人民平等參與、平等發(fā)展的權(quán)利，確保國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)。黨的十九大報(bào)告多次提及“人的全面發(fā)展”。習(xí)近平總書記在昨天的重要講話中提到，馬克思、恩格斯堅(jiān)信，未來社會(huì)“將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”。“人的全面發(fā)展”和“每個(gè)人的自由發(fā)展”，關(guān)鍵詞都是發(fā)展，主體都是人，都體現(xiàn)了尊重人的權(quán)利，體現(xiàn)了由注重“物”到注重“人”這個(gè)當(dāng)今世界人類文明發(fā)展的基本價(jià)值取向。“只要人民成為自己的主人、社會(huì)的主人、人類社會(huì)發(fā)展的主人，共產(chǎn)主義理想就一定能夠在不斷改變現(xiàn)存狀況的現(xiàn)實(shí)運(yùn)動(dòng)中一步一步實(shí)現(xiàn)?！苯裉?，我們比以往任何時(shí)候都更加重視人民權(quán)利，也比以往任何時(shí)候都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，越是如此，越要堅(jiān)持以人民為中心。前進(jìn)道路上，我們要繼續(xù)高揚(yáng)馬克思主義偉大旗幟，從馬克思主義中獲得滋養(yǎng)，人的全面發(fā)展就能更生動(dòng)地實(shí)現(xiàn)，人類社會(huì)美好前景也能更生動(dòng)展現(xiàn)。魯傳穎：核心技術(shù)突破不應(yīng)被低級(jí)消費(fèi)2019-05-0700:21

環(huán)球時(shí)報(bào)

魯傳穎中興事件引起社會(huì)很多反思，但一些討論最后往往僅停留在對(duì)事件的消費(fèi)上，特別是在一些自媒體平臺(tái)上，各種相關(guān)“假新聞”泛濫，一夜之間關(guān)于芯片技術(shù)取得“重大突破”的新聞不絕于耳。給人造成一種錯(cuò)覺，仿佛幾天之內(nèi)核心技術(shù)已經(jīng)取得突破，這些現(xiàn)象引起業(yè)內(nèi)人士的擔(dān)憂。要重視一些媒體過度消費(fèi)“芯片”問題所帶來的負(fù)面影響。一直以來，一些自媒體總喜歡起一些聳人聽聞的標(biāo)題，把一些真真假假的信息混雜在一起來賺取流量。在中興事件發(fā)生后，這些自媒體不斷設(shè)置議程，一開始是編造所謂美國(guó)國(guó)會(huì)100名參議員一致扼殺中興、華為的“假新聞”。實(shí)際上是把一個(gè)不太相關(guān)的國(guó)會(huì)聽證會(huì)，編造成專門針對(duì)中興、華為的國(guó)會(huì)投票。最近又開始炒作各種先進(jìn)的芯片產(chǎn)品被研發(fā)出來，領(lǐng)先國(guó)際社會(huì)多少年之類，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)不斷澄清，要求撤稿。這些“假新聞”看似危害不大，實(shí)際卻造成了嚴(yán)重后果。首先，如同很多領(lǐng)域一樣，過度的炒作會(huì)給原本純凈的生態(tài)造成破壞。為了獲取利益，一些原本跟芯片不相干的企業(yè)和人士進(jìn)來攪局，使那些認(rèn)真做事、按照客觀規(guī)律辦事的研發(fā)企業(yè)既定節(jié)奏被打亂、壓力驟增，逼迫他們一定要在短時(shí)間內(nèi)取得突破，否則就會(huì)被市場(chǎng)所拋棄。其次，很多炒作的背后都有著各種利益。有一些不良企業(yè)打起騙取國(guó)家基金的主意，還有一些資本在股票市場(chǎng)炒作相關(guān)股t票，收割股民的血汗錢。中興事件后，大多跟芯片相關(guān)的企業(yè)都經(jīng)歷了股票價(jià)格被拉高、繼而打壓的過程，資本獲利走人，留下中小股民“接盤”。此外，這些假新聞還可能對(duì)正在開展的中美經(jīng)貿(mào)磋商進(jìn)程造成干擾。妖魔化我們的對(duì)手，夸大威脅。關(guān)于芯片問題社會(huì)需要的是嚴(yán)肅討論，而非虛幻的狂歡。芯片問題并不是今天才存在，國(guó)家也并非中興事件之后才開始重視。2019年開始，國(guó)家就設(shè)立了“核心電子器件、高端通用芯片及基礎(chǔ)軟件產(chǎn)品”重大專項(xiàng)。2019年9月成立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，募集千億資金對(duì)芯片領(lǐng)域重點(diǎn)投資。2019年網(wǎng)信工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記專門就核心技術(shù)做了闡釋，并提出指導(dǎo)原則和路線方針?？梢哉f，核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破一直是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域長(zhǎng)期堅(jiān)持的重大任務(wù)。應(yīng)當(dāng)正視在芯片領(lǐng)域取得突破是長(zhǎng)期性、基礎(chǔ)性的工作這一事實(shí)，不應(yīng)被各種炒作破壞了既定路線方針。很多真正對(duì)于在芯片領(lǐng)域取得突破的問題還有待進(jìn)一步探討。比如很多討論都是在關(guān)注手機(jī)、電腦、通信等領(lǐng)域如何替代外國(guó)產(chǎn)品，而缺乏對(duì)下一代技術(shù)突破的重點(diǎn)領(lǐng)域如何去進(jìn)行核心技術(shù)布局的思考，即到底是要“另一個(gè)英特爾”還是“下一個(gè)英特爾”。還需要去討論如何設(shè)計(jì)一整套制度，即讓國(guó)家的投資能夠取得成效，不被浪費(fèi)，同時(shí)在法律上還能夠規(guī)避國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端。以及構(gòu)思如何從國(guó)際法和國(guó)際政治的角度來維護(hù)“供應(yīng)鏈”的安全。只有嚴(yán)肅的討論才是最有利于國(guó)家利益的討論，“假新聞”炒作不僅無益于問題解決，還會(huì)對(duì)理性、客觀的解決問題造成干擾，值得我們警惕。(作者是上海國(guó)際問題研究院副研究員)愛心媽媽”成嫌犯：孤兒收養(yǎng)需制度護(hù)航新京社論袁厲害、李利娟們從被贊譽(yù)到被質(zhì)疑的背后，個(gè)體灰色收養(yǎng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)被正視，還應(yīng)用制度保障去消弭。因“21年來耗資數(shù)百萬收養(yǎng)118名遺孤”的事跡飲譽(yù)極廣，被譽(yù)為“愛心媽媽”的河北武安“農(nóng)民”李利娟，日前被推上風(fēng)口浪尖。據(jù)多家媒體報(bào)道，引發(fā)外界關(guān)注的李利娟“愛心村”3年未年檢遭關(guān)閉事件，有了新進(jìn)展。武安當(dāng)?shù)卣?月5日通報(bào)稱，已依法取締李利娟福利愛心村，所涉孤兒棄嬰全部妥善安置。武安官方還披露，經(jīng)過查證，李利娟涉嫌多起敲詐勒索犯罪、擾亂社會(huì)秩序犯罪，目前已被刑事拘留；她名下賬戶有人民幣2019余萬元、美元20190余元，公安機(jī)關(guān)已查封，案情正在進(jìn)一步偵辦中。李利娟被刑拘，其“愛心村”被取締，讓很多人為之驚詫：涉嫌多項(xiàng)罪名勾繪的“惡”跟收養(yǎng)上百名棄嬰呈現(xiàn)的“善”之間，反差之大，可以說是“判若霄壤”。很難想象，這兩個(gè)“李利娟”是同一個(gè)人。正因如此，許多人的腦洞又不甘清閑，腦補(bǔ)出很多種可能。有時(shí)候，是非真假?zèng)]那么簡(jiǎn)單，隔著棱鏡或?yàn)V鏡看人或許只能是“知人知面”。李利娟到底是個(gè)怎樣的人，現(xiàn)在還沒法輕易下結(jié)論。《新京報(bào)》去年2月份的報(bào)道《“痞子”媽媽和她的104個(gè)孩子》就講到，在武安之外，人們贊譽(yù)她大愛無邊，在武安，很大一部分人稱她為“痞子”；很多村民稱“這邊的人沒有說她好的”，稱她搶人鐵礦占人土地，有網(wǎng)帖也指控其惡行多端。這究竟是“譽(yù)之所至謗亦隨之”還是確有其事，有待考證，但無疑為觀察其人其行提供了更豐富的信息旁證。李利娟面臨的臧否處境很個(gè)案化，卻也引人思考：“愛心媽媽”的人格臉譜能否是多面的？有道德瑕疵或法律污點(diǎn)者，是否適合收養(yǎng)大批孤兒？而最重要的公共啟示就是，讓孤兒得到更好的救助，需要制度保障和護(hù)航；那些孩子的命運(yùn)，也不能全拴在個(gè)人品行這根“繩”上。李利娟的風(fēng)評(píng)轉(zhuǎn)向，易讓人想起袁厲害。袁厲害24年收養(yǎng)了超過100名棄嬰，也曾被稱作“愛心媽媽”，但2019年初有媒體披露了袁厲害的“另一面”——將孩子以殘疾程度和相貌分等級(jí)；自購(gòu)或自建房20多套；為維持好人形象裝窮等，引發(fā)輿論嘩然。從袁厲害到李利娟，其可能存在的形象反轉(zhuǎn)，既點(diǎn)出了監(jiān)督不到位下收養(yǎng)環(huán)境的不確定性，也直指救濟(jì)與收養(yǎng)方面制度的缺位。首先，這些“愛心媽媽”收養(yǎng)上百名孤兒，看起來像是在兒童福利機(jī)構(gòu)缺位的背景下“替制度盡責(zé)”。這倒不是說要政府包辦，而是說不能將公共責(zé)任轉(zhuǎn)嫁。要將合理兜底和對(duì)民間收養(yǎng)的規(guī)范管理監(jiān)督結(jié)合，避免“政府解決不了”、“民間解決不好”。也只有保障得力、監(jiān)督到位，才能約束“借收養(yǎng)謀私利”，避免孤兒的境遇完全受制于個(gè)人德行。其次，現(xiàn)實(shí)中有些真的“愛心媽媽”收養(yǎng)孤兒確系出于善心，那也要為這些人道主義救助行為提供合法化渠道，讓其告別“非法而合理式的存在”。有專家就稱，家庭寄養(yǎng)優(yōu)于政府收養(yǎng)，可當(dāng)下收養(yǎng)門檻偏高；對(duì)那些有精力也有心“集中收養(yǎng)”者該提供資金、培訓(xùn)，扶持她們建正規(guī)福利院，但這類引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)化參與的舉措也不足。如今，武安官方已將“愛心村”孤兒統(tǒng)一安置，這是值得肯定的補(bǔ)救性兜底舉措。但毫無疑問，袁厲害、李利娟們從被盛贊到被質(zhì)疑的背后，顯然該有更多“補(bǔ)牢”以防“亡羊”的措施。也只有盡早補(bǔ)上公共保障和收養(yǎng)制度仍存的漏洞，才能避免將孤兒置于個(gè)體灰色收養(yǎng)的不可測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)中。對(duì)“值班遭性侵不算工傷”糾偏體現(xiàn)善意2019-05-0608:42:05

來源：

新京報(bào)別讓“工傷認(rèn)定難”損害勞動(dòng)者權(quán)益。據(jù)長(zhǎng)沙晚報(bào)報(bào)道，小芳（化名）在公司值班期間遭遇外人性侵（未遂），身心受創(chuàng)。公司為她向長(zhǎng)沙市××局申請(qǐng)工傷，市××局卻認(rèn)為這不算工傷。近日，芙蓉區(qū)人民法院開庭審理此案，撤銷了市××局的決定，要求其重新作出工傷認(rèn)定決定。涉事法院的判決無疑慰藉人心。根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》（簡(jiǎn)稱《條例》），如果被認(rèn)定為工傷，職工便可以享受治（醫(yī)）療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、康復(fù)治療費(fèi)、停工留薪期工資、生活護(hù)理費(fèi)等工傷保險(xiǎn)待遇。這種制度性的醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償保障，對(duì)被醫(yī)院確診為“應(yīng)激相關(guān)障礙”、遭遇“小便失禁”“精神失?！钡脑嫘》迹瑹o疑是及時(shí)雨。或許在當(dāng)?shù)厝松绮块T看來，自己起初的認(rèn)定沒有什么錯(cuò)。《條例》中規(guī)定了應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷的“七種情形”、視同工傷的“三種情形”，具體包括“在工作時(shí)間和工作場(chǎng)所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害”，是否“履行工作職責(zé)”是最核心的標(biāo)準(zhǔn)。小芳是去上衛(wèi)生間時(shí)在配電間走道遭遇的性侵，嚴(yán)格來說，“衛(wèi)生間”“配電間走道”未必算工作場(chǎng)所，“解決內(nèi)急”也不是履行工作職責(zé)，故不予認(rèn)定于法有據(jù)。問題是，這樣的收緊式理解，有違公眾的基本認(rèn)知。一個(gè)普通勞動(dòng)者不是“超人”，上衛(wèi)生間、飲水進(jìn)食、適當(dāng)休息等，都是工作中不可分割的一部分。如果把崗位勞動(dòng)理解為，必須如螺絲釘一樣紋絲不動(dòng)，連人的生理需求都要排除在外，不合理也不現(xiàn)實(shí)。這類認(rèn)定亦不符合工傷法規(guī)的立法精神。2019年12月修訂后的《條例》，即將第14條第6項(xiàng)“受到機(jī)動(dòng)車事故傷害”，修改為“受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害”，調(diào)整擴(kuò)大了工傷認(rèn)定范圍。不僅如此，新《條例》還擴(kuò)大了工傷保險(xiǎn)適用范圍，大幅提高了工傷保險(xiǎn)待遇等。立法調(diào)整的目的，就是為了更全面地保障勞動(dòng)者權(quán)利。在此立法精神的指導(dǎo)下，相關(guān)司法解釋也出現(xiàn)了有利于勞動(dòng)者的趨向。2019年8月，最高法發(fā)布《關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問題的規(guī)定》，詳細(xì)規(guī)定“在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線的上下班途中”等四種情形，可認(rèn)定為“上下班途中”。將保障區(qū)間擴(kuò)大，也是為了拓展相對(duì)弱勢(shì)的勞動(dòng)者的權(quán)利空間。這起案例也是當(dāng)前“工傷認(rèn)定難”的一個(gè)縮影。近年來，圍繞“工傷48小時(shí)”、“履行工作職責(zé)”等字眼，有些地方、部門動(dòng)輒采取收緊式理解，還有行政復(fù)議成功仍不予認(rèn)定的案例，讓不少勞動(dòng)者很“受傷”。這也需要相關(guān)各部門基于制度化人文關(guān)懷，讓正義貫穿于每個(gè)個(gè)案，積極為勞動(dòng)者撐腰。（歐陽(yáng)晨雨）期待學(xué)籍冒名事件銷聲匿跡2019-05-0608:53:59

來源：

法制日?qǐng)?bào)學(xué)籍冒名的的確確扼殺了他人的未來。在這個(gè)意義上,其危害不亞于“殺人”。近年來,隨著身份信息的逐步聯(lián)網(wǎng),相關(guān)事件也陸續(xù)浮出水面,行不義者普遍性地付出了法律代價(jià)近日,陜西省三原縣山西莊村村民荊高峰反映,其2019年考試成績(jī)以及學(xué)籍檔案被同年級(jí)一名叫李敏的同學(xué)冒用,李敏后來進(jìn)入當(dāng)?shù)亍痢辆止ぷ?。今?月21日,陜西省三原縣紀(jì)委、監(jiān)察委公布調(diào)查處理結(jié)果,冒名頂替者及相關(guān)責(zé)任人共7人受到不同程度處分。其中冒名者被給予開除處分,相關(guān)違法問題線索移交公安機(jī)關(guān)查處。而荊高峰被冒名事件尚在調(diào)查之際,當(dāng)?shù)匾荒凶訌堒S強(qiáng)向媒體投訴說,類似的事情也發(fā)生在自己女兒張菊香身上。監(jiān)察委已經(jīng)介入調(diào)查。因?yàn)樾畔⒉还_、不互通,學(xué)籍管理不規(guī)范等因素,上世紀(jì)我國(guó)發(fā)生了不少學(xué)籍冒名事件。喪失了學(xué)習(xí)和更好發(fā)展機(jī)會(huì),被冒名者人生軌跡自此發(fā)生了改變。縱觀類似事件,多數(shù)被冒名者目前處于較貧困狀態(tài),而不少冒名者擁有一份光鮮的職業(yè)。學(xué)籍冒名的的確確扼殺了他人的未來。在這個(gè)意義上,其危害不亞于“殺人”。近年來,隨著身份信息的逐步聯(lián)網(wǎng),相關(guān)事件也陸續(xù)浮出水面,行不義者普遍性地付出了法律代價(jià)。事實(shí)上,即便他們被剝奪現(xiàn)有身份,乃至被追究刑事責(zé)任,都不值得獲取任何同情。這不僅符合法律的公平正義,更符合人們的道德觀。論及冒名事件,不得不提及兩起案件。在上世紀(jì)90年代末發(fā)生的齊玉苓案中,冒名者及相關(guān)學(xué)校被判處承擔(dān)齊玉苓因受教育權(quán)利被侵犯造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失、精神損害費(fèi)等全面民事賠償責(zé)任。其標(biāo)準(zhǔn)意義在于為類似事件界定民事責(zé)任,給予受害者私權(quán)利救濟(jì)提供了標(biāo)桿。而在2019年發(fā)生的羅彩霞案中,戶籍地公安、教育部門等有關(guān)人員以及錄取的相關(guān)人員均受到嚴(yán)厲的法紀(jì)處理,頂替者之父甚至因偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪被判處刑罰。此外,事件調(diào)查結(jié)果可謂詳實(shí)、公開、公正,所有參與者在其中扮演了何種角色,根據(jù)何種法律或規(guī)定受到了何種處罰,都毫無保留地公布于眾。其標(biāo)準(zhǔn)意義在于為類似事件還原真相,追究公權(quán)力濫用責(zé)任提供了標(biāo)桿。這兩起事件合在一起,正為我們處理冒名上學(xué)事件提供了法治標(biāo)準(zhǔn),一是被冒名者應(yīng)得到合理且全面的民事救濟(jì),二是所有濫用權(quán)力的違法者都應(yīng)受到應(yīng)有處罰,三是冒名細(xì)節(jié)得以還原。就荊高峰被冒名事件,目前事件細(xì)節(jié)已經(jīng)逐步得以還原,追責(zé)程序已然全面展開。期待荊高峰能夠向法院提起民事訴訟,讓相關(guān)責(zé)任能夠更全面彰顯。實(shí)際上,我們所有人也須從這些學(xué)籍冒名事件中得到啟示。一些違法犯罪行為或許能夠在一時(shí)間因?yàn)楸O(jiān)管的歷史局限,得以隱匿、猖獗,但隨著時(shí)代的發(fā)展,這些不端行為終有浮出水面之日。屆時(shí),其自身將付出遠(yuǎn)超于收益,乃至摧毀性的代價(jià)?！俺鰜砘?遲早要還”,這不僅僅只是一句電影臺(tái)詞。（舒銳）天才摔了跤為何你比他還哀傷作者：張靜雯說起來，對(duì)于我等資質(zhì)平庸之輩來說，指望從天才的人生悲喜劇里汲取什么教益，多少有點(diǎn)自作多情。只是，比起走過的彎路、遭遇的坎坷，更會(huì)束縛人發(fā)展、阻礙人幸福的，是狹隘的、功利的成功學(xué)。某日在影院看電影，只見大幕上男女主角深情對(duì)白：如果當(dāng)時(shí)你沒走，后來的我們會(huì)不會(huì)不一樣？這時(shí)候，坐在我后排的某兄弟出其不意，徑直唱出一句“我們不一樣”，鏗鏘婉轉(zhuǎn)，仿佛在黑暗中開出了一朵奇葩。我說老鐵，你咋不上天？對(duì)這種不文明的觀影行為，必須堅(jiān)決譴責(zé)?？呻S即我有了個(gè)神奇的發(fā)現(xiàn)，彼時(shí)略顯尷尬的電影臺(tái)詞，居然被這句無厘頭的哼唱消解掉了。大白話的口水歌能火，真不是沒有理由的。“奧數(shù)天才”付云皓看到關(guān)于他的人物采訪報(bào)道之后，內(nèi)心戲可能也是“我們不一樣”?！度宋铩返膶?shí)習(xí)記者把他寫成了一個(gè)“墜落”的天才，一個(gè)拿過兩屆國(guó)際數(shù)學(xué)奧林匹克競(jìng)賽（IMO）冠軍的人，幾乎可以說是不世出的，怎么就去了一個(gè)普通院校當(dāng)老師，給未來的中小學(xué)數(shù)學(xué)老師講課呢？針對(duì)這位年輕同行立場(chǎng)先行、不公正不客觀的批評(píng)已經(jīng)很多了，我不忍心再補(bǔ)刀。這篇報(bào)道在專業(yè)上很可疑，但老實(shí)說，我沒覺得作者懷有圍觀虎落平陽(yáng)的不厚道心態(tài)，甚至，字里行間還能讀出幾分雄心，試圖借一個(gè)數(shù)學(xué)天才的經(jīng)歷，思考類似“錢學(xué)森之問”的宏大議題。但我心中的疑慮始終沒有打消。期望少年天才能沿著頂級(jí)學(xué)者的路徑發(fā)展，在知名大學(xué)或研究機(jī)構(gòu)拿到職位，是一種自然而然的期待?？身敿饷５膶W(xué)生最后放棄科學(xué)研究的多了去了，有的征戰(zhàn)商場(chǎng)，成了金融街的有錢人，還有的干脆走文藝路線，當(dāng)歌手當(dāng)作家，頗有點(diǎn)兒成就?？峙聸]人會(huì)說這些人“墜落”了。付云皓當(dāng)然沒有“墜落”。用他自己后來“回?fù)簟蹦瞧獔?bào)道時(shí)的話說，他是“腳踏實(shí)地”，自認(rèn)為過得快樂充實(shí)，而且也沒有放棄做研究的追求。他確實(shí)摔過很多跤，以至于成了名校肄業(yè)生，考博也失敗了，和“別人家的孩子”的人設(shè)漸行漸遠(yuǎn)。在一個(gè)普通的教師崗位上，和一群天分不出眾的學(xué)生打交道，雖然不是積極主動(dòng)的選擇，但也不至于因此淪為反面教材吧。所謂“墜落”，其實(shí)更多是不符合社會(huì)的期待，背離了“人生贏家”的定義。“人生贏家”這四個(gè)明晃晃的大字，有時(shí)能激勵(lì)人前行，有時(shí)卻是無形的束縛。普通人的“成功”定義沒有天才的那么高大上，甚至乍看起來平庸至極，但也未必不苛刻，也時(shí)常不公平。前幾天有個(gè)話題很熱，叫“女生讀研輸一生”。很俗濫的論調(diào)對(duì)不對(duì)？俗到人懶得反駁。在某幾類觀點(diǎn)里，我們女同胞的一生何其脆弱，一不留神就“被輸”得只能睡大街了。“太獨(dú)立”輸一生，事業(yè)心太強(qiáng)輸一生，甚至如果不擁有一支迪奧正紅色口紅，都要面臨輸一生的風(fēng)險(xiǎn)?？傊?，把自我貶得很低很低，女人才不會(huì)“輸一生”。想想“讀研輸一生”這話，其實(shí)也是拐了個(gè)彎說的。翻譯成“人話”就是，畢業(yè)之后“年紀(jì)大了”沒人要，僥幸嫁出去只能淪為高齡產(chǎn)婦，滿身寫著掉價(jià)。當(dāng)然了，這也不是什么人話。它矮化了女性，覺得女人就該依附于男權(quán)的期待，把女性的成功和幸福囚禁在“到什么時(shí)間點(diǎn)盡什么義務(wù)”的狹隘路徑里，容不下任何“不一樣”。忍不住揣測(cè)，倘若那些堅(jiān)持追求獨(dú)立自我的女人遇到什么挫折不幸，她們所面臨的責(zé)難，怕是遠(yuǎn)比“墜落”更刻薄吧？狹隘的“人生贏家”定義當(dāng)然不只困擾女性，它可能會(huì)束縛所有人。它的本質(zhì)是功利的，仿佛所有的天分、稟賦、能力、選擇，都必須明碼標(biāo)價(jià)，換取與之相“匹配”的報(bào)酬。它關(guān)心的不是個(gè)人的成長(zhǎng)和幸福，而是簡(jiǎn)單粗暴的“變現(xiàn)”。變現(xiàn)失敗了，那人生就失敗了。往遠(yuǎn)處扯一點(diǎn)，憑借目眩神迷的變現(xiàn)手段而攫取的“成功”，可能虛幻又危險(xiǎn)。過去的一段日子里，瑞典文學(xué)院深陷性丑聞危機(jī)，搞得今年的諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)都不頒了。攪出這場(chǎng)風(fēng)波的那個(gè)家伙，興風(fēng)作浪的籌碼甚至都不是本人的，而是妻子在文學(xué)院的地位。這樣的“變現(xiàn)高手”一度過得光鮮亮麗、洋洋自得，但這種“成功”，你真的羨慕嗎？說回“被墜落”的付云皓。他和同輩的“大神”們“不一樣”，可也并沒有自甘墮落。他不過是從別人給他建造的神壇上跌落下來，回到了人間，跌宕起伏，更多是個(gè)人命運(yùn)。沒有什么可標(biāo)榜，也沒什么可悲哀。說起來，對(duì)于我等資質(zhì)平庸之輩來說，指望從天才的人生悲喜劇里汲取什么教益，多少有點(diǎn)自作多情。只是，比起走過的彎路、遭遇的坎坷，更會(huì)束縛人發(fā)展、阻礙人幸福的，是狹隘的、功利的成功學(xué)。這對(duì)普通人和天才，倒是沒什么區(qū)別。那首“我們不一樣”的口水歌唱得實(shí)在，“每個(gè)人都有自己的境遇”，以境遇斷定人生價(jià)值，怕是會(huì)把路越走越窄。垃圾焚燒發(fā)電等公益項(xiàng)目如何避免“一鬧就停”作者：廖德凱必須程序合法、補(bǔ)償合理、過程公開、參與充分，一方面讓雙方信息對(duì)稱，完全公開透明，另一方面讓少數(shù)人受到的損害得到合理補(bǔ)償，讓所有受益人共同承擔(dān)項(xiàng)目的不利后果。安徽宿松、太湖兩縣，近日因垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目引發(fā)輿論關(guān)注。宿松官方回應(yīng)稱，項(xiàng)目尚處于前期論證階段，決不以犧牲生態(tài)和環(huán)境及群眾利益為代價(jià)而違規(guī)上項(xiàng)目。太湖方面則表示，未取得群眾充分理解支持堅(jiān)決不開工。在“人人都是自媒體”的時(shí)代，涉及環(huán)境安全的工程項(xiàng)目往往都會(huì)引發(fā)群眾關(guān)注，也會(huì)通過各種渠道和形式，表達(dá)意見。對(duì)此有關(guān)部門及時(shí)回應(yīng)、答疑解惑，不回避、不遮掩，把問題攤開來說，無疑是一種值得肯定的態(tài)度。但這一事件的核心問題還在于：作為一個(gè)先進(jìn)的環(huán)保項(xiàng)目，為何卻往往被村民以“環(huán)?！敝芙^？常見的說法是：垃圾焚燒發(fā)電確實(shí)是一個(gè)好項(xiàng)目，但出于“鄰避效應(yīng)”，大家都不愿建在自己家附近?！班彵苄?yīng)”并不新鮮，而是一個(gè)老話題。近年來，隨著國(guó)民環(huán)保意識(shí)和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng)，國(guó)內(nèi)許多地方的公益項(xiàng)目都頻頻遇到這一問題，讓當(dāng)?shù)卣笥覟殡y。結(jié)合近年來公益項(xiàng)目受阻的情況來看，項(xiàng)目當(dāng)?shù)厝罕姷种?，甚至“一鬧就停”，根本性的原因在于工作方法、工作程序不科學(xué)不合理，導(dǎo)致雙方信息嚴(yán)重不對(duì)稱，最終在互相的誤讀中升級(jí)。而對(duì)項(xiàng)目建成后運(yùn)行監(jiān)管效果的擔(dān)憂，更是部分群眾對(duì)“先進(jìn)技術(shù)設(shè)備”保持戒心的重要因素。宿松縣的這一項(xiàng)目在兩年前就第一次環(huán)評(píng)公示，去年也有群眾在地方領(lǐng)導(dǎo)留言板上反映問題，如此充足的緩沖時(shí)間仍出現(xiàn)群眾聚集事件，顯然后續(xù)的工作開展是有問題的。事實(shí)上，無論公益項(xiàng)目如何對(duì)社會(huì)有利，其產(chǎn)生的利益均由所有人共享，而項(xiàng)目產(chǎn)生的不利后果卻由少數(shù)人承擔(dān)，對(duì)這少數(shù)人自然是不公平的。因此，“鄰避效應(yīng)”的產(chǎn)生，從個(gè)人利益角度來看很正常，在信息對(duì)稱的情況下，這部分受到影響的人提出適當(dāng)訴求自然也是合理的。如果不正視這種訴求的合理性，那么，以“鄰避思維”指責(zé)他人“不顧大局”的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，其實(shí)也可以用同樣的邏輯被指責(zé)為“鄰避思維”。因此，要讓垃圾焚燒發(fā)電等公益項(xiàng)目“好事辦好”，地方政府必須正視“鄰避效應(yīng)”的合理性，在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)推進(jìn)程序。必須程序合法、補(bǔ)償合理、過程公開、參與充分，一方面讓雙方信息對(duì)稱，完全公開透明，另一方面讓少數(shù)人受到的損害得到合理補(bǔ)償，讓所有受益人共同承擔(dān)項(xiàng)目的不利后果。在無法徹底消除不利影響的情況下，政府對(duì)直接承擔(dān)項(xiàng)目不利后果的公民進(jìn)行拆遷、補(bǔ)償，或者財(cái)政投入對(duì)該地公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行完善提高，或者用項(xiàng)目收益的一部分投入到周邊公共設(shè)施改善。兩年前，湖北省仙桃市垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目“一鬧就?！?，在國(guó)內(nèi)引起了強(qiáng)烈反響。然而，這個(gè)當(dāng)時(shí)被“鬧停”的項(xiàng)目，后來卻有99%的村民支持重開，并于上月建成投入運(yùn)行。該項(xiàng)目命運(yùn)的轉(zhuǎn)變，正是源于政府作出了一系列有益于信息對(duì)稱的工作措施，以及用參觀等感性教育代替空洞的理性教育等做法。這一例子告訴我們，“沒有落后的群眾，只有落后的工作”。讓群眾感性體驗(yàn)到項(xiàng)目對(duì)生活的影響程度，體會(huì)到項(xiàng)目給自己帶來的利益（如公共服務(wù)設(shè)施改善），恐怕才是政府在公益項(xiàng)目建設(shè)中化解“鄰避效應(yīng)”的正確姿勢(shì)。垃圾焚燒“無理解、不動(dòng)工”，這個(gè)表態(tài)有點(diǎn)遲于平與其等到事情鬧大了，政府才表態(tài)“無理解、不動(dòng)工”，不如把工作往前做，在開展環(huán)評(píng)時(shí)，認(rèn)真做好公眾問卷調(diào)查，爭(zhēng)取民眾的理解。民眾對(duì)于垃圾發(fā)電項(xiàng)目能否理解，關(guān)鍵是信息的透明。安徽太湖縣擬上馬生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，引發(fā)民眾擔(dān)憂。5月4日，太湖縣官方發(fā)布公告稱，縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護(hù)工作，一定不會(huì)做破壞生態(tài)環(huán)境和有損群眾健康的事；一定會(huì)遵循科學(xué)規(guī)律、依法依規(guī)辦事。該項(xiàng)目未取得群眾充分理解支持堅(jiān)決不開工，未全部履行項(xiàng)目建設(shè)必需的法定程序堅(jiān)決不開工，最大限度地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。“無理解、不動(dòng)工”，體現(xiàn)出對(duì)于民意的最大尊重。不過，如此重大的項(xiàng)目，怎么等到完成特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)后，才遲遲想到“保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)”？依照法律而言，太湖縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目之前在做環(huán)評(píng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行過公眾意見征集程序，可為何在這樣的意見征集中，卻沒有暴露出民眾“不理解”、“不支持”的問題？換而言之，這個(gè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目在做環(huán)評(píng)時(shí)，有沒有真正保障公眾參與，恐怕是個(gè)疑問。不只是太湖縣，近幾年來，許多地方垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目頻頻引發(fā)爭(zhēng)議，都與環(huán)評(píng)公眾參與“走過場(chǎng)”有莫大關(guān)系。之前媒體曾報(bào)道，天津薊縣垃圾焚燒發(fā)電廠被曝公眾意見調(diào)查問卷造假，環(huán)評(píng)報(bào)告稱96.5%的被調(diào)查村民同意建設(shè)該項(xiàng)目，但6個(gè)村莊的村委會(huì)稱村民們從未見過相關(guān)項(xiàng)目公示。東莞麻涌垃圾焚燒廠環(huán)評(píng)期5萬反對(duì)票莫名“蒸發(fā)”，當(dāng)?shù)孛襟w甚至報(bào)道稱，麻涌垃圾處理廠環(huán)評(píng)公示兩天沒人提意見。浙江蕭山垃圾焚燒廠環(huán)評(píng)涉造假，居民“被投票”，許多贊成票名單上的居民都表示，根本沒有見過調(diào)查問卷?？梢院敛豢鋸埖卣f，每一次垃圾發(fā)電項(xiàng)目的爭(zhēng)議，幾乎都伴隨著公眾問卷調(diào)查的造假行為。地方政府試圖架空公眾參與，強(qiáng)行動(dòng)工的做法，顯然很不明智。垃圾發(fā)電項(xiàng)目對(duì)于民眾生命健康和環(huán)境生態(tài)影響重大，越偷偷摸摸，越會(huì)加劇民眾的擔(dān)心和疑慮。在這個(gè)信息快速傳遞的時(shí)代，一個(gè)大型的垃圾發(fā)電項(xiàng)目不可能瞞天過海上馬的，太湖縣就是一個(gè)很好例證，此外，杭州等地都曾出現(xiàn)垃圾發(fā)電項(xiàng)目試圖“偷跑”，卻被公眾抓了個(gè)現(xiàn)行。所以，與其等到事情鬧大了，政府才表態(tài)“無理解、不動(dòng)工”，不如把工作往前做，在開展環(huán)評(píng)時(shí)，認(rèn)真做好公眾問卷調(diào)查，爭(zhēng)取民眾的理解。民眾對(duì)于垃圾發(fā)電項(xiàng)目能否理解，關(guān)鍵是信息的透明。信息越公開，越能打消民眾的擔(dān)憂，垃圾發(fā)電項(xiàng)目的安全性越能得到客觀的評(píng)估。對(duì)于垃圾發(fā)電項(xiàng)目，公眾意見征集屢屢淪為過場(chǎng)，地方政府未取得“民眾理解”一意孤行的做法，法律也不能沉默。垃圾發(fā)電項(xiàng)目環(huán)評(píng)中的公眾參與造假，不僅有環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)的直接參與，地方政府往往也逃脫不了干系。如果總是事情鬧大后，地方政府一句“無理解、不動(dòng)工”就可全身而退，環(huán)評(píng)違法不受任何追究，那么法律的威信將蕩然掃地。在許多地方，垃圾圍城已經(jīng)成為日益緊迫的問題，但是，垃圾無處可放就只有燒嗎？事實(shí)上，相比垃圾焚燒而言，垃圾的分類回收見效或許沒那么快，但卻是更綠色環(huán)保，更能為民眾接受的辦法。在許多國(guó)家，由于垃圾的分類回收體系的完善，許多垃圾焚燒場(chǎng)甚至陷入了無垃圾可燒的尷尬境地。因此，分類回收，這才是垃圾處理的正道，地方政府與其一味在垃圾焚燒上打轉(zhuǎn)，不如在推動(dòng)垃圾的分類回收上多動(dòng)動(dòng)腦筋吧。鐵路榜樣詮釋奮斗者的幸福2019-05-0404:15來源：光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》【光明時(shí)評(píng)】作者：張志剛（中國(guó)鐵路總公司黨組宣傳部干部）“毛澤東號(hào)”機(jī)車組司機(jī)長(zhǎng)劉鈺峰、鐵路12306客票發(fā)售和預(yù)訂系統(tǒng)研發(fā)技術(shù)帶頭人單杏花、上海鐵路局高鐵列車長(zhǎng)陳美芳……近期，中國(guó)鐵路總公司推出的“新時(shí)代·鐵路榜樣”引發(fā)廣泛關(guān)注。習(xí)近平總書記指出，奮斗本身就是一種幸福。只有奮斗的人生才稱得上幸福的人生。黨的十八大以來，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，鐵路人勠力同心、艱苦奮斗，推動(dòng)中國(guó)鐵路砥礪奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越，取得了歷史性成就?！皬?fù)興號(hào)奔馳在祖國(guó)廣袤的大地上”——在2019年新年賀詞中，習(xí)近平總書記為中國(guó)人民迸發(fā)出來的創(chuàng)造偉力喝彩，對(duì)鐵路的發(fā)展給予充分肯定。熱播影片《厲害了，我的國(guó)》中，中國(guó)高鐵刷屏4分鐘，展現(xiàn)了旅客出行由“走得了”變?yōu)椤白叩煤谩?、由“苦在囧途”變?yōu)椤皹吩谕局小?、由“基本需求”變?yōu)椤跋硎荏w驗(yàn)”的圖景。在新時(shí)代，中國(guó)鐵路的奔馳有了新方向。黨的十九大描繪了我國(guó)未來發(fā)展的美好藍(lán)圖，中國(guó)鐵路總公司由此提出了“交通強(qiáng)國(guó)、鐵路先行”的戰(zhàn)略目標(biāo)：到2020年，基本建成布局合理、覆蓋廣泛、高效便捷、功能完善、世界上最現(xiàn)代化的鐵路網(wǎng)和高鐵網(wǎng)，并與其他交通方式實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接和深度融合，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)15萬公里左右；到2025年，力爭(zhēng)鐵路網(wǎng)規(guī)模達(dá)17.5萬