安全播出保障涉及的主要方面

安全播出保障涉及的主要方面安全播出保障涉及的主要方面

廣播電視是當(dāng)前社會(huì)上比較重要的大眾媒體，廣播電視也成為輿論導(dǎo)向、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全等宣傳傳播的重要窗口，其對(duì)黨政、路線的傳達(dá)具有重要的保障，也方便人民及時(shí)獲取更加準(zhǔn)確、完整的消息。廣播電視的特點(diǎn)及其特殊的地位導(dǎo)致其安全播出具有重大的社會(huì)功能，因此廣播電視的安全播出具有重大的意義，其能夠確保政令有效落實(shí)，切實(shí)提高社會(huì)的安全穩(wěn)定，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展有重要的推動(dòng)作用。確保廣播電視安全播出，才能保證我國(guó)文化、經(jīng)濟(jì)以及政治的安全性。我們要在實(shí)際工作中應(yīng)切實(shí)采取有效地管理措施，對(duì)廣播電視播出的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格把控，確保播出安全，防止信息的播出受到篡改，讓人們能夠獲取準(zhǔn)確的消息，避免不良事件的產(chǎn)生，杜絕不良影響。

一、廣播電視安全播出的具體任務(wù)

廣播電視安全播出，要確保內(nèi)容管理安全。廣播電視節(jié)目制定方案的安全性主要是指在內(nèi)容方面的安全，廣播電視節(jié)目的播出是政策宣傳的一個(gè)最為主要的途徑，能夠宣傳先進(jìn)的思想文化，廣播電視節(jié)目的播出肩負(fù)著我國(guó)向民眾傳播先進(jìn)文化的重要責(zé)任。作為廣播電視播出機(jī)構(gòu)，為保證自身的正常運(yùn)行，我們需要確保播出的全過(guò)程的安全性。在這個(gè)過(guò)程中，首先我們需要做好宣傳策劃工作，確保輿論導(dǎo)向正確性，對(duì)于敏感問(wèn)題要嚴(yán)格謹(jǐn)慎處理，提高素材的真實(shí)性；其次，要做好節(jié)目制作工作，要從細(xì)節(jié)入手，切實(shí)提高節(jié)目的品質(zhì)，加強(qiáng)細(xì)節(jié)工作；最后，在節(jié)目完成后要對(duì)審片環(huán)節(jié)嚴(yán)格執(zhí)行，在確認(rèn)后再播出。廣播電視安全播出，要確保技術(shù)防范安全。有關(guān)播出技術(shù)安全方面，主要有兩方面內(nèi)容，內(nèi)部安全和外部安全。內(nèi)部安全方面，確保傳輸以及播出設(shè)備的安全，確保節(jié)目在制作、播出以及傳輸過(guò)程中的安全性。外部安全方面，廣播電視傳播以及播出機(jī)構(gòu)需要做好非法信號(hào)入侵的防范工作，要切實(shí)建立健全安全防范措施，避免火災(zāi)等意外事故的發(fā)生。廣播電視播出，要做好安全監(jiān)測(cè)工作。廣播電視監(jiān)測(cè)站肩負(fù)著監(jiān)測(cè)區(qū)域內(nèi)廣播電視節(jié)目的播出情況，負(fù)責(zé)監(jiān)督區(qū)域范圍內(nèi)廣播、電視、衛(wèi)星電視、網(wǎng)絡(luò)音視頻廣播等是否按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行播出，同時(shí)也承擔(dān)著區(qū)域范圍內(nèi)廣播電視技術(shù)服務(wù)監(jiān)督、組織廣播電視監(jiān)測(cè)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。隨著廣播電視數(shù)字化的迅速發(fā)展，電視節(jié)目及廣播的播出安全問(wèn)題也顯得越來(lái)越重要，為此要切實(shí)發(fā)揮安全監(jiān)測(cè)工作。廣播電視的監(jiān)測(cè)是廣播電視安全播出工作流程中至為重要的一環(huán)，廣播電視監(jiān)測(cè)肩負(fù)著監(jiān)測(cè)節(jié)目信息、統(tǒng)計(jì)異常情況、反饋播出信息、保證播出質(zhì)量等重要工作內(nèi)容。因此，廣播電視監(jiān)測(cè)要切實(shí)履行上述相關(guān)職能。

二、廣播電視安全播出的保障措施

制定廣播電視安全播出的內(nèi)容管理措施。廣播電視是傳遞正確的世界觀和價(jià)值觀的重要媒介，也是思想輿論引導(dǎo)的重要平臺(tái)，廣播電視播出內(nèi)容要制定相應(yīng)的管理措施，一是要制定播出內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)，確保播出內(nèi)容是正面積極的，能夠切實(shí)傳播正能量，保證播出內(nèi)容具有正確的導(dǎo)向性，各級(jí)各類廣播電視播出的內(nèi)容要符合該標(biāo)準(zhǔn)；二是要明確制作的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)容的制作要精細(xì)化，確保節(jié)目?jī)?nèi)容的質(zhì)量，對(duì)制作好的內(nèi)容要經(jīng)過(guò)多次審核，確保內(nèi)容無(wú)誤再進(jìn)行播出，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)實(shí)施。要完善廣播電視內(nèi)部系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)管理體系。對(duì)廣播電視內(nèi)部的管理，要切實(shí)抓起來(lái)，建立一個(gè)嚴(yán)格的管理制度，做到公平合理且要將其推行下去，要成立專門的廣播電視小組，對(duì)廣播電視內(nèi)部管理制度進(jìn)行完善，制定安全播出的方案以及應(yīng)急突發(fā)事件預(yù)案。對(duì)小組內(nèi)的責(zé)任分工進(jìn)行明確，做到人人各司其職，共同做好廣播電視播出的監(jiān)控工作。同時(shí)要完善廣播電視系統(tǒng)，提高廣播電視系統(tǒng)的可靠性，實(shí)現(xiàn)在這個(gè)系統(tǒng)內(nèi)在廣播電視播出前對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)，確保設(shè)備良好運(yùn)行。提高廣播電視監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的人員素質(zhì)。廣播電視監(jiān)測(cè)隊(duì)伍普遍存在責(zé)任意識(shí)淡薄的問(wèn)題，當(dāng)前廣播電視行業(yè)行政管理機(jī)制存在著一定的弊端，不少機(jī)構(gòu)在人員的使用上常常存在重引進(jìn)、輕提拔，重使用、輕培養(yǎng)的問(wèn)題，這導(dǎo)致廣播電視監(jiān)測(cè)人員缺乏責(zé)任意識(shí)，不能認(rèn)識(shí)自己工作的重要性，日常工作也缺乏主動(dòng)性，嚴(yán)重的影響了廣播電視監(jiān)測(cè)管理的水平。廣播電視監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)專業(yè)性、技術(shù)性十分強(qiáng)的工作，但現(xiàn)有的管理模式常常導(dǎo)致人員專業(yè)能力單一。廣播電視監(jiān)測(cè)工作長(zhǎng)期不更新，不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，同時(shí)現(xiàn)有的觀測(cè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老舊，不能適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。監(jiān)測(cè)人才隊(duì)伍的流失也導(dǎo)致廣播電視監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員素質(zhì)低。廣播電視監(jiān)測(cè)者具備相應(yīng)的素質(zhì)是確保廣播電視節(jié)目安全播出的重要舉措。為此，我們應(yīng)當(dāng)切實(shí)提高廣播電視監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的素質(zhì)，一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，讓檢測(cè)人員意識(shí)到自己工作的重要性，從意識(shí)層面提高認(rèn)識(shí)；二是加強(qiáng)監(jiān)測(cè)工作與時(shí)俱進(jìn)，要切實(shí)更新監(jiān)測(cè)管理知識(shí)，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)，提高監(jiān)測(cè)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，并且能夠跟隨時(shí)代腳步不斷前進(jìn)；三是提高監(jiān)測(cè)人員創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，主動(dòng)補(bǔ)充自身的知識(shí)體系，主動(dòng)探究，在實(shí)際工作中提高自己的創(chuàng)新能力。建立現(xiàn)代化的廣播電視監(jiān)測(cè)網(wǎng)。廣播電視監(jiān)測(cè)工作是對(duì)廣播電視行業(yè)行政管理的重要手段，也是廣播電視建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)傳輸越來(lái)越為發(fā)達(dá)，由此帶來(lái)的安全問(wèn)題不容忽視，由此也帶來(lái)了廣播電視監(jiān)測(cè)任務(wù)的劇增，對(duì)廣播電視監(jiān)測(cè)的要求也越來(lái)越高。廣播電視監(jiān)測(cè)對(duì)廣播電視安全播出具有重要的意義，要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上完善廣播電視監(jiān)測(cè)網(wǎng)，建立一個(gè)數(shù)字化的智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)，提高廣播電視監(jiān)測(cè)的技術(shù)水平，完善監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，通過(guò)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)能夠準(zhǔn)確的反映出廣播電視播出的效果、質(zhì)量以及其他重要信息，要對(duì)廣播電視播出內(nèi)容進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，同時(shí)也要借助相關(guān)的設(shè)備和工具對(duì)空中的網(wǎng)絡(luò)頻道以及點(diǎn)播的秩序進(jìn)行系統(tǒng)性的監(jiān)測(cè)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起改善播出質(zhì)量、把控播出安全的重要作用。

安全播出保障涉及的主要方面

1廣播電視安全播出的實(shí)際功能

1.1傳遞社會(huì)信息

廣播電視以聲像結(jié)合的方式成為現(xiàn)代傳媒中傳遞社會(huì)信息的主要渠道，在現(xiàn)代社會(huì)中，人們可以通過(guò)廣播電視了解世界各個(gè)角落的信息。首先，廣播電視每天對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)動(dòng)態(tài)的報(bào)道以及對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的解讀，讓群眾能夠及時(shí)全面的了解社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活，并能夠把握未來(lái)的發(fā)展思路，這體現(xiàn)了廣播電視安全播出的服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)功能；另外，作為黨和國(guó)家主要的宣傳陣地，可以將國(guó)家時(shí)刻關(guān)注民生民情的思想傳遞給人民群眾，提高人民群眾對(duì)黨和政府的支持和信任。

1.2教育功能

當(dāng)下的廣播電視已經(jīng)成為了現(xiàn)代生活中重要的組成部分，人們對(duì)外部信息的獲取主要來(lái)自于廣播電視，在一定程度上，人們對(duì)未知事物的認(rèn)識(shí)也參照廣播電視中的說(shuō)明。因而，廣播電視安全性也會(huì)影響到人們對(duì)事物的正確認(rèn)識(shí)和評(píng)判，人們通過(guò)廣播電視對(duì)未知事物進(jìn)行了解、在電視專欄中獲取新的知識(shí)，這也就實(shí)現(xiàn)了廣播電視的教育功能。比如，某頻道播出的《百家講壇》節(jié)目，以講座的形式讓人們學(xué)習(xí)到中國(guó)經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等方面的歷史知識(shí)，并在那一段時(shí)間使人們掀起了學(xué)習(xí)國(guó)學(xué)的浪潮。

1.3社會(huì)輿論安全導(dǎo)向功能

廣播電視通過(guò)將新聞信息加工處理，通過(guò)一定語(yǔ)言文字表述和技術(shù)手段的渲染之后，突出新聞信息的積極面，一方面引導(dǎo)人們從正面思維去思考社會(huì)現(xiàn)象，起到社會(huì)輿論安全導(dǎo)向的作用。另一方面，對(duì)于社會(huì)負(fù)面影響的事件，廣播電視會(huì)對(duì)這些負(fù)面影響事件進(jìn)行批判性評(píng)論，從而正確引導(dǎo)人們對(duì)此類事件的認(rèn)識(shí)。

1.4服務(wù)功能日益突出

作為第三產(chǎn)業(yè)的廣播電視，其為人們生活服務(wù)的功能日漸凸顯。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣播電視播出的內(nèi)容覆蓋了政治、經(jīng)濟(jì)和文化各個(gè)方面，生活在快節(jié)奏中的現(xiàn)代人群能夠通過(guò)觀看廣播電視來(lái)減輕生活壓力。同時(shí)，為適應(yīng)人們生活的需要，廣播電視服務(wù)型節(jié)目出現(xiàn)了多樣化發(fā)展的趨勢(shì)，節(jié)目?jī)?nèi)容貼近人們生活的方方面面。比如各城市天氣預(yù)告、財(cái)經(jīng)金融分析，而最為迎合生活節(jié)奏加快的現(xiàn)代人群的節(jié)目為某電視臺(tái)的大型相親服務(wù)類節(jié)目。廣播電視內(nèi)容涉及到生活的方方面面，而日益豐富的內(nèi)容也體現(xiàn)出廣播電視的不斷發(fā)展和進(jìn)步。

2保障廣播電視安全播出的方法與措施

廣播電視安全播出主要包括內(nèi)容的安全管理和技術(shù)保障，其中，內(nèi)容的安全是前提，技術(shù)保障為安全播出提供了技術(shù)支撐，因此，廣播電視安全播出應(yīng)該從這2個(gè)方面入手。

2.1做好廣播內(nèi)容管理的安全播出措施

廣播電視節(jié)目承擔(dān)著傳遞正確世界觀和價(jià)值觀的媒介作用，并對(duì)人們的思想起著輿論導(dǎo)向的作用。因此，電視節(jié)目的內(nèi)容必須是正面積極的。在播出前的準(zhǔn)備工作中，節(jié)目制作前要做好策劃方案，保證方向具有正確的導(dǎo)向性，要結(jié)合節(jié)目?jī)?nèi)容考慮到時(shí)下社會(huì)敏感性話題；在節(jié)目制作過(guò)程中要保證精細(xì)化，對(duì)制作好的節(jié)目要經(jīng)過(guò)多層次的嚴(yán)格審核，確保無(wú)誤后再進(jìn)行播出。

2.2完善管理體系，提高內(nèi)部系統(tǒng)的可靠性

嚴(yán)格落實(shí)管理制度，要成立專門的廣播電視小組，完善廣播播出小組內(nèi)部的管理體系，制定安全播出方案和突發(fā)應(yīng)急預(yù)案，明確小組內(nèi)部責(zé)任，讓小組成員能夠各司其職，做好廣播電視播出的監(jiān)控工作。同時(shí)，要提高廣播電視系統(tǒng)的可靠性，播出前系統(tǒng)的針對(duì)設(shè)備、環(huán)境進(jìn)行檢查，確保各個(gè)設(shè)備能夠良好運(yùn)行。

2.3廣播電視安全播出的技術(shù)防范措施

2.3.1做好技術(shù)系統(tǒng)的安全保障

做好廣播電視安全播出的技術(shù)保障主要是針對(duì)播控機(jī)房、電視信號(hào)源和播出設(shè)備等方面下功夫，保證電源安全是廣播電視安全播出的前提，要不間斷且穩(wěn)定的為播出提供電源，信號(hào)源的安全能夠保證觀眾收視到高清質(zhì)量畫面播出效果，尤其是轉(zhuǎn)播電視節(jié)目，要確保轉(zhuǎn)播的信號(hào)源穩(wěn)定可靠，多做備份以備不時(shí)之需。

廣播電視播出的技術(shù)系統(tǒng)安全保障主要有4個(gè)方面：一是配置方面的規(guī)范化，各臺(tái)站依據(jù)自己的等級(jí)參照相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則來(lái)配置技術(shù)系統(tǒng)；二是運(yùn)行管理規(guī)范化，首先要制定規(guī)范的工作操作流程，每一個(gè)操作步驟均要按照流程來(lái)執(zhí)行，其次要落實(shí)崗位責(zé)任制，讓每位員工能夠明確知道在自己的崗位上應(yīng)該做什么和怎么做；三是針對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的設(shè)備要及時(shí)進(jìn)行檢查和維修，做好維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)于已經(jīng)老舊而報(bào)廢的需要更新處理，以讓技術(shù)系統(tǒng)始終處于安全工作狀態(tài)，減少設(shè)備故障；四是合理運(yùn)用新技術(shù)，新技術(shù)必須經(jīng)過(guò)廣泛性和系統(tǒng)性地論證，以確保能夠成功支持廣播電視播出才能使用。

2.3.2建立安全播放事故應(yīng)急體系

廣播電視安全播放的應(yīng)急體系是建立在防范的基礎(chǔ)上，要做好防范工作，首先要組織人員對(duì)潛在的技術(shù)系統(tǒng)進(jìn)行摸底檢查，搜集當(dāng)?shù)匕踩シ诺南嚓P(guān)反饋信息，建立系統(tǒng)的反饋信息網(wǎng)，并針對(duì)本地的安全播放制定保障體系，定期對(duì)安全播出進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；其次要定期檢查電視廣播設(shè)備性能，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境因素和設(shè)備技術(shù)特點(diǎn)制定廣播電視安全播放應(yīng)急預(yù)案，讓每位員工都能精確、快速有效地處理出現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)靥鞖獾谋O(jiān)控，預(yù)防惡劣天氣對(duì)播出設(shè)備的影響。在充分做好前期工作的同時(shí)，加強(qiáng)定期演練工作，在演練的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題并進(jìn)行修改和完善。

2.3.3提高廣播電視員工隊(duì)伍的素質(zhì)

思想是行動(dòng)的基礎(chǔ)，提高廣播電視員工隊(duì)伍的素質(zhì)首先要加強(qiáng)人員的思想素質(zhì)建設(shè)，員工要樹(shù)立積極的工作態(tài)度，要有高度的政治覺(jué)悟和使命感，認(rèn)識(shí)到廣播電視安全播出的重要性，不斷學(xué)習(xí)廣播電視專業(yè)知識(shí)，提高自己的專業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)，加強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí)的培養(yǎng)，并能夠?qū)⒎?wù)意識(shí)表現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)中。

其次，隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，廣播電視播出也對(duì)工作人員提出了新的更高的技術(shù)型要求，要培養(yǎng)員工隊(duì)伍的能力素質(zhì)，讓員工學(xué)習(xí)相關(guān)站臺(tái)技術(shù)知識(shí)和具體播放操作知識(shí)。各部門要針對(duì)性地對(duì)員工定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓每位員工都能夠理解自己崗位的相關(guān)規(guī)章制度和操作流程，各員工之間也可以加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，努力提高自身的能力素質(zhì)，以適應(yīng)廣播電視安全播出更高要求的需要。

3結(jié)論

廣播電視播出是一項(xiàng)重要且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要對(duì)整個(gè)電視廣播系統(tǒng)進(jìn)行深入了解，需要從制度管理方面加強(qiáng)內(nèi)部操作的規(guī)范性，提高管理的科學(xué)性；要在技術(shù)防范方面下功夫，杜絕播出問(wèn)題的突然性，并要對(duì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，以提高他們的專業(yè)素質(zhì)；同時(shí)要利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)于老舊的播出設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代，定期檢查播出中的潛在問(wèn)題并進(jìn)行解決。只有這樣，才能做好廣播電視安全播出的工作。

安全播出保障涉及的主要方面

安全播出是廣播電視技術(shù)工作的生命線，責(zé)任重于泰山。依據(jù)國(guó)家廣電總局第62號(hào)令及相關(guān)條例，廣播電視在節(jié)目播出、傳輸過(guò)程中必須保證節(jié)目完整、信號(hào)安全和技術(shù)安全。當(dāng)下，安全播出在重保期已成為各臺(tái)的政治任務(wù)，而貧困地區(qū)市縣級(jí)臺(tái)人才匱乏，資金不足，設(shè)備陳舊，怎樣才能做好安全播出工作？筆者試著從以下幾個(gè)方面來(lái)解決這些問(wèn)題。

一、貧困地區(qū)市縣級(jí)廣電安全播出現(xiàn)狀

（一）人員方面。1.人員流動(dòng)大，值班員專業(yè)素質(zhì)和工作水平比較低，安全意識(shí)相對(duì)薄弱。2.應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力不強(qiáng)，遇到問(wèn)題常常會(huì)出現(xiàn)“鴕鳥(niǎo)反應(yīng)”或“兔子反應(yīng)”，容易自以為是地處理或驚慌失措，導(dǎo)致安全事故發(fā)生。（二）安全播出技術(shù)問(wèn)題。1.缺乏全面的廣播電視安全播出標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)《廣播電視安全播出管理規(guī)定》（總局令第62號(hào)），廣播電視安全播出保障執(zhí)行分級(jí)管理，但對(duì)于貧困地區(qū)市縣級(jí)廣電播出機(jī)構(gòu)，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的實(shí)施細(xì)則，在組織機(jī)構(gòu)管理、播出傳輸安全保障、節(jié)目?jī)?nèi)容安全保障、應(yīng)急管理、保障體系建設(shè)和責(zé)任追究方面，缺乏分級(jí)的、全面的、細(xì)致具體的安全播出標(biāo)準(zhǔn)。2.廣播電視安全播出設(shè)施投入不均衡。貧困地區(qū)由于資金不足，只能購(gòu)置最核心、最基礎(chǔ)的設(shè)備，很多該配的保障設(shè)備都沒(méi)有。

二、培養(yǎng)人，管好人，打造安全播出保障鐵軍

社會(huì)發(fā)展離不開(kāi)人，科技進(jìn)步也是以人為本，再先進(jìn)的器械設(shè)備也是要由技術(shù)人員來(lái)操作，貧困地區(qū)市縣級(jí)臺(tái)由于經(jīng)費(fèi)所限，設(shè)備更新?lián)Q代緩慢，因此，培養(yǎng)人，管好人，打造一支強(qiáng)有力的隊(duì)伍，是廣播電視的安全播出工作的最大抓手，只有提高播出技術(shù)人員的整體素質(zhì)，執(zhí)行科學(xué)的管理制度，做對(duì)播出流程中的每一件事，廣播電視節(jié)目才能安全、優(yōu)質(zhì)地播出?？茖W(xué)管理，說(shuō)到底就是要調(diào)動(dòng)值班人員的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)職工思想從“要我干”到“我要干”，最后發(fā)展到“要干好”的轉(zhuǎn)變。在抓隊(duì)伍建設(shè)方面，河池市廣播電視臺(tái)主要做了以下幾項(xiàng)工作：（一）首先是加強(qiáng)教育。提高值班人員的政治站位，要從思想深處認(rèn)識(shí)到安全播出的重要性，使其明白保障安全播出是值班人員義不容辭的職責(zé)，從而樹(shù)立正確的工作態(tài)度和強(qiáng)烈的責(zé)任感。其次要不遺余力、千方百計(jì)地培養(yǎng)人才，既有能精熟本崗位職業(yè)技能的專業(yè)技術(shù)能手，又有能全盤掌握、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各方面工作的管理者。對(duì)一些有潛質(zhì)的復(fù)合型人才，領(lǐng)導(dǎo)則要在大原則上把握，放手讓他們?nèi)プ鍪拢?dú)立去應(yīng)對(duì)在工作中遇到的各種問(wèn)題，并學(xué)會(huì)熟練處理與其他部門之間的工作關(guān)系，使他們?cè)趯?shí)踐中不斷地得到鍛煉，迅速成長(zhǎng)。對(duì)于技術(shù)骨干，采用外派學(xué)習(xí)、承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)、為新人授課等形式，再推一把，使其成長(zhǎng)為技術(shù)專家；對(duì)于新人，組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)演練考核，打破常規(guī)，鼓勵(lì)他們參加設(shè)備檢修和技改項(xiàng)目，派他們參加廣播電視技術(shù)能手大賽，讓他們邊學(xué)邊干、邊干邊學(xué)，使他們更迅速地成長(zhǎng)，從而形成多層次的技術(shù)人才隊(duì)伍。通過(guò)多年來(lái)的不斷錘煉，河池市廣播電視臺(tái)逐漸形成了一支反應(yīng)迅速、指揮有力、調(diào)度靈活、配合縝密、防范有效的安全播出保障隊(duì)伍。（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。制定完善了值班制度、交接班制度、安全制度、崗位責(zé)任制度、設(shè)備工具使用管理制度、重要播出保障制度，以及突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案；堅(jiān)持每周一例會(huì)制度不動(dòng)搖，點(diǎn)評(píng)上一周播出中出現(xiàn)的問(wèn)題，部署下一周的工作；堅(jiān)持每周二下午檢修不動(dòng)搖，檢修完成后進(jìn)行應(yīng)急演練考核；堅(jiān)持重保期雙崗值班，重要時(shí)段主任一線坐鎮(zhèn)指揮，確保每場(chǎng)轉(zhuǎn)播工作萬(wàn)無(wú)一失。由于制度明晰，執(zhí)行有力，河池市廣播電視停播率呈現(xiàn)逐年下降的趨勢(shì)。（三）細(xì)化流程，按流程執(zhí)行。安全播出對(duì)于廣播電視的宣傳工作至關(guān)重要，一旦出錯(cuò)將造成無(wú)法挽回的政治影響。值班員承受著很大的壓力，長(zhǎng)期在固定的空間里從事枯燥的操作，難免百密一疏出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤，即使加強(qiáng)安全教育、加強(qiáng)值班管理、加強(qiáng)獎(jiǎng)罰力度，可還是會(huì)有人為疏忽事件出現(xiàn)，怎樣才能破除這個(gè)難題？我們組織行家，針對(duì)幾個(gè)頑癥難除的崗位工作，再造流程，環(huán)節(jié)細(xì)化再細(xì)化，制成表格，值班員完成一步畫一個(gè)鉤，從流程上去保證執(zhí)行到位。河池市廣播電視臺(tái)先后制定了《發(fā)射機(jī)房交班值班流程》和《河池廣播電視臺(tái)安全播出報(bào)警短信處置流程》，實(shí)施后效果比較好，沒(méi)有再出現(xiàn)低級(jí)失誤。（四）抓好培訓(xùn)，勤搞演練。重點(diǎn)抓三個(gè)培訓(xùn)：崗前培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)和多部門聯(lián)訓(xùn)。針對(duì)新從事電視播出工作的人員，培訓(xùn)內(nèi)容包括崗位職責(zé)、基本理論、應(yīng)知應(yīng)會(huì)、日常操作、應(yīng)急處置等部分，培訓(xùn)完成后要通過(guò)考核才具有上崗資格，在正式上崗前還要跟幾輪班后才能獨(dú)立上崗；對(duì)于已在崗位上的同志，安排實(shí)操輪訓(xùn)，然后考核評(píng)比，將重大責(zé)任通過(guò)簡(jiǎn)明的要求來(lái)抓落實(shí)，強(qiáng)調(diào)機(jī)房當(dāng)班做到“三個(gè)不離”———身不離崗位、心不離安全、眼不離熒屏，制度落實(shí)做到“三個(gè)到位”———責(zé)任到位、措施到位、執(zhí)行到位；此外，廣播電視是一個(gè)群體性合作的行業(yè)，從節(jié)目采編、制作、節(jié)目入庫(kù)、編單上傳再到播出，節(jié)目生產(chǎn)流程上相關(guān)部門必須加強(qiáng)合作，才能確保安全播出，多部門聯(lián)訓(xùn)很有必要。2017年十九大開(kāi)幕前，河池市廣播電視臺(tái)召集新聞部、專題部、總編室、廣告部的制作人員和技術(shù)部的播控人員進(jìn)行了兩次聯(lián)訓(xùn)，針對(duì)近年在節(jié)目制作、傳送過(guò)程中出現(xiàn)過(guò)的事故，講清原因和容易出錯(cuò)的環(huán)節(jié)，明確處置規(guī)范，約定協(xié)作要求，強(qiáng)調(diào)節(jié)目制播一體化網(wǎng)絡(luò)操作規(guī)范。聯(lián)訓(xùn)的效果顯著，十九大期間河池市廣播電視臺(tái)自辦欄目沒(méi)有出現(xiàn)安全問(wèn)題。培訓(xùn)重在實(shí)操，要多搞演練。為避免值班員遇突發(fā)情況而不知所措，唯有加強(qiáng)應(yīng)急演練，熟能生巧，熟才不慌。我們規(guī)定值班員每月必須參加一次應(yīng)急演練，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和親手實(shí)操，反復(fù)演練提高自己的專業(yè)技術(shù)及心理素質(zhì)，在遇到突發(fā)情況時(shí)，不急躁、不驚慌、不亂操作，通過(guò)平時(shí)的演練，真正做到冷靜思考、積極排查、一步到位恢復(fù)播出。演練前有預(yù)案，演練后有總結(jié)，不斷總結(jié)歸納，對(duì)《信號(hào)切換應(yīng)急預(yù)案》《消防應(yīng)急預(yù)案》《信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行補(bǔ)充修訂，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置故障讓值班員一一進(jìn)行操作，有效提高了值班員的應(yīng)急處理能力。正是由于有了有力的應(yīng)急演練機(jī)制，河池市廣播電視臺(tái)2017年確保黨的十九大安全播出共處置了5起事故隱患，處理得非常到位，未釀成播出事故。

三、提高待遇留住人才，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性

做好安全播出，還須留得住人才，確保隊(duì)伍的穩(wěn)定性。貧困地區(qū)工資待遇普遍偏低，待遇留人是最直接、最有效的辦法。河池市廣播電視臺(tái)采取了兩個(gè)措施大幅提高員工收入。2015年，河池市廣播電視臺(tái)采編播人員工資待遇低的問(wèn)題，引起了市委市政府的重視，同意適當(dāng)調(diào)整收入的分配方案。經(jīng)過(guò)努力匯報(bào)溝通，報(bào)請(qǐng)市財(cái)政局、市紀(jì)委審核備案以后，按媒體通行慣例發(fā)放稿費(fèi)，技術(shù)部員工取一線記者的平均值，每月除了工資之外，能夠拿到2000多元。單純的高薪難以起到最佳激勵(lì)作用，只有薪酬與工作表現(xiàn)緊密結(jié)合才能充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。2018年我們給技術(shù)值班人員的稿費(fèi)設(shè)置了浮動(dòng)機(jī)制，遇到險(xiǎn)情處理得當(dāng)沒(méi)有造成播出事故的，當(dāng)月稿費(fèi)上浮500—1000元；反之，由于個(gè)人原因造成播出事故的，根據(jù)事故等級(jí)，當(dāng)月稿費(fèi)下降500—1000元。如此一來(lái)，值班人員干勁更足，鉆研技術(shù)的積極性更高了。

四、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制

安全播出事故一旦發(fā)生，是沒(méi)有辦法彌補(bǔ)損失的，安全工作的重點(diǎn)在于防，風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理做好了，問(wèn)題就基本解決了。河池市廣播電視臺(tái)除了節(jié)假日、重保期前進(jìn)行重點(diǎn)檢查，還把每月第一個(gè)星期二定為安全月檢日，上午各部室自查，遞交自查報(bào)告，下午由分管副臺(tái)長(zhǎng)領(lǐng)頭，各部室負(fù)責(zé)人一起進(jìn)行集體大檢查，現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)隱患整改責(zé)任人，周會(huì)上跟蹤整改進(jìn)度，下一輪月檢核查整改效果，如不達(dá)標(biāo)再次整改，執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制形，形成排查、治理、銷號(hào)全過(guò)程閉環(huán)管理：（一）排查重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大事故隱患，建立安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，繪制“紅橙黃藍(lán)”四色風(fēng)險(xiǎn)分布圖，盯住高風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)節(jié)、高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施，逐一落實(shí)管控責(zé)任措施。（二）建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和隱患排查責(zé)任制，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任不落實(shí)“一票否決”，強(qiáng)化責(zé)任。（三）建立風(fēng)險(xiǎn)、隱患崗位內(nèi)部公告制度，根據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)分布圖，對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)和重大事故隱患進(jìn)行公告，促使責(zé)任人盡快整改。（四）加強(qiáng)隱患排查治理，定期排查廣播電視運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源，落實(shí)管控措施。實(shí)行隱患辨識(shí)、公告、