旅游集散中心和旅游咨詢服務點運營采購項目招標文件

競爭性磋商文件項目名稱：全域旅游集散中心和旅游咨詢服務點運營采購項目商務響應表內(nèi)容要求：1.供應商須針對采購需求中有關要求逐個作出實質(zhì)性的響應，請按采購需求內(nèi)容的順序進行詳細描述。2.本項目采購需求中有關要求只是基本要求，供應商可以根據(jù)投標產(chǎn)品/服務實際技術指標作出優(yōu)于或等同于采購需求的承諾。3.內(nèi)容請按第二章和第五章內(nèi)容要求編制。項目名稱：項目編號：序號類別招標文件要求供應商承諾備注123456789供應商蓋章：日期：

4、技術文件要求：1.按采購需求，評審內(nèi)容及標準要求提供。2.格式自擬。5、其他供應商認為有必要提交的其他商務技術證明資料。三報價文件格式報價文件項目名稱：項目編號：供應商名稱（蓋章）：日期：1、開標一覽表項目名稱：項目編號：報價金額單位：人民幣元名稱金額項目總報價大寫：（￥：）▲注：1.投標文件只允許有一個報價，有選擇的或者有條件的報價將不予接受。2.相關報價明細表填寫時，應詳細注明該表列舉的費用及分項清單。3.報價超過采購最高限價的，供應商不得推薦為中標候選人。4.供應商報價只有總報價而無分項報價的，供應商不得推薦為中標候選人。供應商報價只有分項報價而無總報價的，其不得推薦為中標候選人。5.報價一經(jīng)涂改，應在涂改處加蓋單位公章，否則不得推薦為中標候選人。6.本次報價采用綜合報價，本項目所涉及的報價，應包括本次項目實施所需的費用、政策性文件規(guī)定費用及合同包含的所有風險、責任等所有費用，供應商應列入而未列入其中的費用，均視為已包含在內(nèi)，風險由供應商承擔。7.供應商未在投標文件中注明上述相關明細或證明的，造成后果由供應商自行承擔。供應商蓋章：日期：2、分項報價表分項報價表內(nèi)容要求：供應商需按“開標一覽表”的總報價，對產(chǎn)生總報價的分項報價進行詳細列表說明。（表格請按第二章和第五章相關內(nèi)容和要求自行設計）序號項目內(nèi)容數(shù)量單價（元）合價（元）1234總計：（大寫）元整（￥：元）供應商蓋章：日期：第六章評審辦法和細則根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，并結合本項目的實際，按照公正、公平、科學、擇優(yōu)的原則選擇中標人，特制定本辦法。一總則1.1為最大限度地保護各當事人的權益，評標委員會應嚴格按照招標文件的商務技術、報價要求，對投標文件進行綜合分析評價并編制評標報告。評審專家必須嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄漏評標有關的情況，不得索賄受賄，不得參加影響評標的任何活動。1.2本次評審方法采取百分制綜合評分法，按最終得分由高到低順序排列。最終得分相同的，按投標報價由低到高順序排列；最終得分且投標報價相同的，按技術得分由高到低順序排列。評標委員會按順序推薦一名中標候選人。二評標委員會2.1評標委員會2.1.1成員：由采購人代表和評審專家組成，其中評審專家不得少于評標委員會總人數(shù)的三分之二。除國務院財政部門規(guī)定的情形外，評審專家由采購代理機構在政府采購專家?guī)熘须S機抽取。2.1.2職責：嚴格按政府采購法律法規(guī)的有關規(guī)定執(zhí)行，評審專家應按招標文件規(guī)定的評審要求、評審程序、評審內(nèi)容、評審方法和評審標準進行評審，對評審意見承擔個人責任。2.2評審專家的評審情況和評審意見受監(jiān)督人員和采購代理機構審查，如發(fā)現(xiàn)評審專家的評審意見帶有明顯傾向性，或不按規(guī)定程序和標準評審、計分的，可要求評審專家進行書面澄清和說明。三評標程序3.1符合性審查評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應。通過符合性審查不足三家的，除采購任務取消情形外，按相關規(guī)定重新組織招標。3.2商務技術文件評審3.2.1評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，對各供應商的商務技術文件進行獨立評審。對各投標文件進行比較和必要的澄清，若有演示、樣品要求和商務技術文件評審同步進行，演示循序由系統(tǒng)自動生成，并根據(jù)審查、澄清、演示、樣品等情況結合評審辦法進行獨立打分，客觀分應統(tǒng)一意見后統(tǒng)一給分；3.2.2各供應商的商務技術得分，為各評審專家對該供應商的商務技術得分結果匯總后的算術平均數(shù)。3.3報價文件評審3.3.1評標委員會依據(jù)招標文件的規(guī)定，對各供應商的報價的合理性進行審查，必要時可要求供應商對其報價做出澄清、說明。3.3.2報價修正；3.3.3評標委員會根據(jù)供應商的報價和評審標準，計算各供應商的報價得分。3.4評標結果3.4.1評審結果匯總，同品牌供應商的確定，供應商結果排序；3.4.2起草評標報告，確定中標候選人；評標報告應包括以下內(nèi)容：（1）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；（2）供應商名單和評標委員會成員名單；（3）評審方法和標準；（4）開標記錄和評審情況及說明，包括無效供應商名單及原因；（5）評審結果，確定的中標候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標人；（6）其他需要說明的情況，包括評審過程中供應商根據(jù)評標委員會要求進行的澄清、說明或者補正，評標委員會成員的更換等。3.4.3評標報告由全體評標委員會成員確認后提交。3.5評審結束后，采購代理機構當日在開標大廳宣布評審結果，并在采購人確定中標人后2個工作日內(nèi)，發(fā)出中標（成交）通知書，并在相關媒體上公告中標（成交）結果。四評審一般規(guī)定4.1本評審辦法采用綜合評分法，總分100分。4.1.1評審專家對各投標文件的商務技術標經(jīng)充分審核、討論后，在規(guī)定的分值內(nèi)由評審專家單獨評定打分。如果某個單項的打分超過所規(guī)定的分值范圍，則該張打分表無效。供應商最終商務技術得分為各評審專家對該供應商的商務技術得分結果匯總后的算術平均數(shù)。4.1.2商務技術權重為90%，評審分值為90分，評審專家按招標文件規(guī)定的評審辦法進行評審。4.1.3報價權重為10%，評審分值為10分，由評標委員會按各供應商的報價統(tǒng)一計算。4.1.4評審專家在規(guī)定的分值范圍內(nèi)獨立打分。五評審內(nèi)容及標準5.1商務技術部分評審內(nèi)容及分值單位：分評審因素評審內(nèi)容評審標準分值商務分技術分同類項目案例供應商自2020年1月1日（以簽訂合同時間為準）以來成功實施過同類項目案例的每個得0.5分，最高得1分。需提供合同掃描件，沒有不得分（有效同類項目案例以專家集體認定為準）。0-1（客觀分）運營服務方案運營服務方案根據(jù)供應商針對本項目制定的運營服務方案的專業(yè)性、保障性、科學性的優(yōu)劣進行評價打分：具有科學性、合理性和可操作性，得10分；較為科學、合理和可行，得7分；分析不夠全面，科學性、合理性和可操作性一般，得4分；不符合項目需求或未提供不得分。0-10（主觀分）管理規(guī)章制度及考核方法根據(jù)供應商各項規(guī)章制度、內(nèi)部崗位責任制度、管理運作制度、人員考核制度及標準的規(guī)范性，科學性、詳細完備的優(yōu)劣以及對采購需求響應程度打分：具有科學性、合理性和可操作性，得10分；較為科學、合理和可行，得7分；分析不夠全面，科學性、合理性和可操作性一般，得3分；不符合項目需求或未提供不得分。0-10（主觀分）項目人員配置根據(jù)擬投入本項目的人員配置（通過團隊的綜合實力，經(jīng)驗豐富程度，整體人員素質(zhì)等方面）進行綜合評價：團隊的綜合實力強，經(jīng)驗豐富，整體人員素質(zhì)高，團隊結構穩(wěn)定項目有效開展的得8分；團隊的綜合實力較強，經(jīng)驗較豐富，整體人員素質(zhì)較高，團隊結構穩(wěn)定項目有效開展的得5分；團隊的綜合實力一般，經(jīng)驗一般，整體人員素質(zhì)不高，團隊結構不穩(wěn)定的得3分；團隊人員實力不足或人員經(jīng)驗缺乏不得分。0-8（主觀分）團隊有本科及以上全職成員的，1個1分，符合上述條件，身份為黨員身份，每人再累加1分，最高得5分【證明材料：提供相關人員的學歷證書或?qū)W位證書掃描打印件加蓋公章進行證明并在投標文件中提供相應復印件或掃描打印件，否則不得分?！?-5（客觀分）項目調(diào)研理解對本項目的調(diào)研與解讀，即龍泉市全域旅游未來發(fā)展定位分析；內(nèi)容完整、充實的得6分；方案符合要求，內(nèi)容完整，但有所欠缺的得3分；方案符合要求，但內(nèi)容不完整的得1分，方案不合理或未提供方案不得分。0-6（主觀分）項目分析對龍泉市現(xiàn)有全域運營的發(fā)展優(yōu)劣勢分析；內(nèi)容完整、充實的得8分；方案符合要求，內(nèi)容完整，但有所欠缺的得5分；方案符合要求，但內(nèi)容不完整的得2分，方案不合理或未提供方案不得分。0-8（主觀分）結合自身經(jīng)驗對龍泉市全域旅游運營要點的分析；內(nèi)容完整、充實的得8分；方案符合要求，內(nèi)容完整，但有所欠缺的得5分；方案符合要求，但內(nèi)容不完整的得2分，方案不合理或未提供方案不得分。0-8（主觀分）保障措施根據(jù)投標單位提供的服務質(zhì)量保障措施進行打分，合理的、可行性強的得10分，方案較為合理、可行，得7分；不夠合理、可行，得4分；不符合項目需求或未提供不得分。0-10（主觀分）應急處置方案根據(jù)供應商突發(fā)事件或重大活動保障措施的及時性、可靠性的優(yōu)劣以及對采購需求響應程度打分：具有科學性、合理性和可操作性，得8分；較為科學、合理和可行，得4分；分析不夠全面，科學性、合理性和可操作性一般的得2分；不符合項目需求或未提供不得分。0-8（主觀分）安全文明作業(yè)保障措施根據(jù)供應商針對本項目的安全文明作業(yè)保障措施的科學性、可靠性的優(yōu)劣以及對采購需求響應程度打分：具有科學性、合理性和可操作性，得8分；較為科學、合理和可行的得5分；分析不夠全面，科學性、合理性和可操作性一般的得3分；不符合項目需求或未提供不得分。0-8（主觀分）服務承諾根據(jù)供應商項目履行承諾是否全面、可靠、可行以及對采購需求響應程度打分：1.具有科學性、合理性和可操作性，得8分；較為科學、合理和可行，得6分；分析不夠全面，科學性、合理性和可操作性一般的得3分；不符合項目需求或未提供不得分。0-8（主觀分）5.2供應商報價滿分為10分，報價權重10%，由評標委員會根據(jù)以下內(nèi)容統(tǒng)一計算打分：5.2.1報價評分應在投標報價范圍口徑一致的評定價基礎上進行。屬招標文件不清楚引起的報價內(nèi)容和口徑不一致的，則按有關規(guī)定統(tǒng)一調(diào)整投標報價內(nèi)容和口徑，計算出供應商的最終評定價。屬供應商失誤造成的報價差錯和遺漏，不得調(diào)整。5.2.2最終報價超過最高限價的供應商不進入報價評分。5.2.3最終報價有漏項的或報價數(shù)量少于招標文件要求數(shù)量的，其報價無效，且報價得分為0分，并不得推薦為中標候選人。如最終報價有增項的或報價數(shù)量多于招標文件要求數(shù)量的，不對其投標價格進行修正。若該供應商中標的，將按其承諾的有利于采購人的增項和數(shù)量進行供貨，風險由中標人自行承擔。5.2.4報價得分按以下方式計算：評標基準價=最終投標報價中的最低報價；最終投標單價報價等于評標基準價的得10分，其他供應商的最終投標單價報價得分按下列公式計算：最終投標報價得分=（評標基準價/最終投標報價）×報價權重×100。落實政府采購扶持政策說明：無5.3本項目最終得分=商務技術得分＋報價得分；5.4評分時保留小數(shù)2位，計算評分值時保留小數(shù)2位，小數(shù)點采用四舍五入方法。六評審紀律和要求6.1評審專家必須公平、公正評審，遵紀守法，客觀、廉潔地履行職責。6.2評審專家在評審開始前，應關閉并上交隨身攜帶的各種通信工具。6.3評審專家在評審過程中，未經(jīng)許可不得中途離開評審現(xiàn)場，不得遲到早退。6.4評審專家和工作人員不得透露評審過程中的討論情況和評審結果。6.5評審時，評審專家須按招標文件規(guī)定的程序、條件和標準，對供應商投標文件的合規(guī)性、完整性和有效性進行審查、比較和評估，其中對供應商的資格條件、主要技術參數(shù)、商務報價和其他評審要素等，評審專家應逐項進行審查、比較，不得漏評少評。如發(fā)現(xiàn)與招標文件要求相偏離的，應對其偏離情形進行必要的核實，并在工作底稿中予以說明；如屬于實質(zhì)性偏離或符合無效投標文件的，可詢問供應商，并允許供應商進行陳述申辯，但不允許其對偏離條款進行補充、修正或撤回。6.6采購人、采購代理機構不得向評標委員會的評審專家作傾向性、誤導性的解釋或者說明。6.7采購代理機構應當為評審專家提供必要的評審條件和相應的評審工作底稿，并嚴格按規(guī)定程序組織評審專家有步驟地進行項目評審，對各評審專家的評審情況和評審意見進行合理性和合規(guī)性審查，對明顯畸高、畸低的重大差異評審情況（其總評分偏離平均分30%以上），提醒相關評審專家進行復核或書面說明理由。6.8評審專家在評審過程中不得將自己的觀點強加給其他評審專家，評審專家應自主發(fā)表見解，對評審意見承擔個人責任。6.9評審結束后，評標委員會應向采購代理機構提交項目評審報告。評審報告是采購人確定中標人的合法依據(jù)，評標委員會應當如實、客觀地反映評審情況，按招標文件的評審辦法和細則的規(guī)定推薦中標候選人，說明推薦理由，并重點對中標候選人的技術、服務和價格等情況進行評價和比較。如排名第一的供應商報價為最高報價的，評審報告中須對其報價的合理性等進行分析和特別說明。6.10評審專家應當獨立、客觀、公正地提出評審意見，不得帶有傾向性，不得影響其他評審專家評審，并在評審報告上簽字；如對評審報告有異議的，可在報告上簽署不同意見，并說明理由，否則將視為同意。6.11評審專家應當遵守評審工作紀律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評標委員會在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向財政部門報告。6.12招標文件內(nèi)容違反國家有關強制性規(guī)定的，評標委員會應當停止評審并向采購代理機構說明情況。6.13評審專家應當配合采購代理機構答復供應商提出的質(zhì)疑。6.14評審專家應當配合財政部門的投訴