公開課課件-《羅斯福新政》

第18課羅斯福新政——非常之事

第18課羅斯福新政第六單元世界資本主義經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整他是一位杰出的美國總統(tǒng)；他是唯一一位坐在輪椅上的美國總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的美國總統(tǒng)(1933-1945年)；他被人們喻為“獅子”和“狐貍;他是繼華盛頓林肯后最受美國和世界公眾歡迎的美國總統(tǒng).富蘭克林?羅斯福

(1882—1945年)如何拯救山姆叔？金融業(yè)股市崩潰銀行倒閉工業(yè)企業(yè)破產(chǎn)市場蕭條農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌羅大夫治病之把脈1就業(yè)失業(yè)人數(shù)激增生活困難政治社會動蕩，法西斯分子興風(fēng)作浪羅大夫治病之把脈1

理念國家加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，使美國政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任2羅大夫治病之理念只要國家仍處在危急存亡的關(guān)頭，我就要求國會授予我應(yīng)付危機(jī)的那種唯一的最后手段——廣泛的行政權(quán)，使我可以像緊急狀態(tài)那樣，就像真正有敵人入侵時(shí)一樣?！覀冏钪卮蟮氖滓蝿?wù)，是使人民有工作可做……由政府本身直接募工，可以部分地完成這一任務(wù)，政府對待這項(xiàng)任務(wù)就像對待戰(zhàn)爭的緊急狀態(tài)一樣。

——羅斯福的就職演說羅斯福改革思路生產(chǎn)（過熱）消費(fèi)改革（宏觀調(diào)控）抑制過熱擴(kuò)大需求病態(tài)經(jīng)濟(jì)（供需不平衡）健康經(jīng)濟(jì)（供需平衡）﹥消費(fèi)（冷）生產(chǎn)發(fā)展旺盛藥方一1

羅大夫治病之開藥方31933年3月5日，羅斯福就職后的第二天就下令全國銀行一律休假四天，隨后國會通過《緊急銀行法案》：授權(quán)總統(tǒng)對銀行進(jìn)行審理，凡有償付能力的銀行才允許開業(yè)，同時(shí)，由國家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲蓄保險(xiǎn)公司”，對存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。放棄金本位制，實(shí)行美元貶值，刺激出口；擴(kuò)大聯(lián)邦委員會的權(quán)力；管制證券業(yè)。整頓財(cái)政金融體系

金融業(yè)逐漸恢復(fù)正常藥方二2

羅大夫治病之開藥方31933年6月《全國工業(yè)復(fù)興法》：政府加強(qiáng)對工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)，要求工業(yè)各行業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營章程，……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。規(guī)定由國家調(diào)節(jié)雇主與工人的關(guān)系……。加強(qiáng)對工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)藥方三3

羅大夫治病之開藥方31933年5月頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》，成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，其職責(zé)是調(diào)整全國農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，克服生產(chǎn)相對過剩，提高農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。調(diào)整農(nóng)業(yè)政策穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格藥方四4

羅大夫治病之開藥方31933年通過《緊急救濟(jì)法令》，1935年通過“社會保險(xiǎn)法”等，為老人、殘疾人、兒童和失業(yè)者、提供了救濟(jì)金和保障，推行“以工代賑”，興辦公共工程。實(shí)行救濟(jì)與以工代賑結(jié)合拉動就業(yè)、消費(fèi)、穩(wěn)定秩序

藥方五（藥引子）羅大夫治病之開藥方3511935年《全國勞工關(guān)系法》：重申工人的權(quán)利，規(guī)定雇主不得干預(yù)和圖謀控制勞工組織；雇主不得拒絕與工人進(jìn)行集體談判，并根據(jù)該法成立了勞工關(guān)系委員會。1938年《公平勞動標(biāo)準(zhǔn)法》：規(guī)定了企業(yè)工人最低工資和最高工時(shí)，規(guī)定每周工作40小時(shí)，每小時(shí)40美分最低工資，后調(diào)整為每小時(shí)1美元。還禁止雇用16歲以下的童工。加強(qiáng)社會立法，社會福利和保障制度保障工人權(quán)益，緩和了社會矛盾羅大夫治病之藥方藥效4整頓財(cái)政金融體系加強(qiáng)對工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)調(diào)整農(nóng)業(yè)政策救濟(jì)與以工代賑結(jié)合社會福利和保障制度

金融業(yè)恢復(fù)正常工業(yè)生產(chǎn)逐漸恢復(fù)穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格就業(yè)、消費(fèi)、秩序緩和了社會矛盾組合用藥速見奇效內(nèi)容具體措施作用金融方面工業(yè)方面（核心）

農(nóng)業(yè)方面就業(yè)福利社會立法整頓銀行；放棄金本位制，實(shí)行美元貶值，刺激出口；管制證券業(yè)等。頒布《緊急銀行法》通過《全國工業(yè)復(fù)興法》，規(guī)定行業(yè)公平競爭法規(guī)，規(guī)定生產(chǎn)規(guī)模、工資標(biāo)準(zhǔn)、工作時(shí)數(shù)成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署；為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼。頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》加強(qiáng)救濟(jì)工作；加強(qiáng)社會保障措施；推行“以工代賑”，大興公共工程頒布《全國勞工關(guān)系法》等恢復(fù)銀行信用，穩(wěn)定人心增加就業(yè)；刺激生產(chǎn)和消費(fèi);穩(wěn)定社會秩序提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，防止農(nóng)產(chǎn)品過剩保障工人基本權(quán)利,提高工人政治地位加強(qiáng)國家對工業(yè)的計(jì)劃和指導(dǎo)，防止盲目競爭引起生產(chǎn)過剩，調(diào)整企業(yè)和勞資關(guān)系，緩和矛盾檢驗(yàn)我們進(jìn)步的標(biāo)準(zhǔn)，并不在于我們?yōu)槟切┘揖掣辉５娜嗽鎏砹硕嗌儇?cái)富，而要看我們是否為那些窮困貧寒的人提供了充足的生活保障?！_斯福羅大夫治病之藥方藥效4失業(yè)率下降圖工業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)圖羅大夫治病之藥方藥效41.經(jīng)濟(jì)（直接）影響2.政治（間接）影響3.制度（深遠(yuǎn)）影響度過危機(jī)——使美國經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷，度過經(jīng)濟(jì)危機(jī)維護(hù)民主——一定程度上緩和了美國的社會矛盾；遏制了法西斯勢力，挽救了美國民主制度開創(chuàng)模式——開創(chuàng)了國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，形成了國家壟斷資本主義“新”在何處？

正所謂“成也蕭何，敗也蕭何”，為什么當(dāng)年使胡佛飛黃騰達(dá)的“自由放任”政策后來卻成了埋葬胡佛的墳?zāi)鼓兀苛_斯福新政這付藥方和胡佛相比，到底“新”在何處呢？羅大夫治病藥方之“新”5我認(rèn)為啊，“只有管的少，才能管得好”，政府扮演好經(jīng)濟(jì)“守夜人”足矣。老胡，是不是傻，美國都快被你帶溝里去了，時(shí)代變了，你還堅(jiān)持你那套。“自由放任發(fā)展”已不符合美國當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r了。，美國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過一百多年的發(fā)展，已達(dá)到了這樣一個(gè)程度，在生產(chǎn)資料越來越集中于少數(shù)人手里而社會化大生產(chǎn)越來越發(fā)展的時(shí)候，國家需要從總體上對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的計(jì)劃、控制和調(diào)節(jié)，以保證國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展........額。。。。好吧，老羅你贏了。變羅大夫治病藥方之“新”5新的理論和政策：自由放任國家干預(yù)新的模式：私人壟斷國家壟斷新的起點(diǎn)：資本主義制度獲得新生，成為繼續(xù)向前發(fā)展的新起點(diǎn)不變羅大夫治病藥方之“新”5“作為一個(gè)國家，我們拒絕任何徹底的革命計(jì)劃，為了永遠(yuǎn)的糾正我們經(jīng)濟(jì)制度的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新運(yùn)用?！?/p>

--羅斯福(1938)不變之處：挽救經(jīng)濟(jì)危機(jī)，維護(hù)資本主義制度實(shí)質(zhì)：在維護(hù)資本主義制度的前提下對生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整。一種模式調(diào)整與創(chuàng)新

材料：依據(jù)上述材料結(jié)合課本84-85頁羅斯福新政的內(nèi)容，請思考?xì)w納：總統(tǒng)（聯(lián)邦政府）、國會、政府執(zhí)行機(jī)構(gòu)的充分介入，說明羅斯福新政在實(shí)施過程中國家力量起什么作用？這種作用表明羅斯福新政具有什么特點(diǎn)？新政這種特點(diǎn)開創(chuàng)了美國經(jīng)濟(jì)制度上什么新模式？起主導(dǎo)作用——政府力量（國家力量）新政主要特點(diǎn)——國家(政府）干預(yù)經(jīng)濟(jì)新模式——

國家壟斷資本主義模式

課堂鞏固提高61、在羅斯福新政中既直接提高就業(yè)率又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓空間的措施()A.恢復(fù)銀行信用B.調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)C.規(guī)范企業(yè)行為D.舉辦公共工程

2、20世紀(jì)30年代英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凱恩斯在給富蘭克林·羅斯福的信中說“我們把您任總統(tǒng)之日作為一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代的開端?！边@里“新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代”是指（

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A.自由放任的經(jīng)濟(jì)時(shí)代B.國家壟斷資本主義的時(shí)代C.福利國家的時(shí)代D.發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的時(shí)代DB3、有學(xué)者指出：“美國思想體系的傳統(tǒng)任何時(shí)候都不會轉(zhuǎn)變?yōu)榻┧赖慕虠l,而是在每一新的歷史階段為回答時(shí)代的呼喚而獲得新生?！?0世紀(jì)30年代,美國“回答時(shí)代的呼喚而獲得新生”的舉措是（

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A.實(shí)行自由放任政策

B.大力推行強(qiáng)權(quán)政治

C.加強(qiáng)國家對經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)

D.大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)4、羅斯福說：“為了糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺陷，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用，這表明羅斯福新政的特點(diǎn)是（