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生態(tài)文明|建設生態(tài)文明|關系人民福祉|關乎民族未來||努力建設美麗中國|實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展|目錄一生態(tài)文明的內涵與意義三我國生態(tài)文明建設取得的成就四我國生態(tài)文明目前存在的問題二我國生態(tài)文明建設的發(fā)展歷程五我國推進生態(tài)文明建設的思路六十九大提出的關于生態(tài)文明建設的新思想生態(tài)文明的內涵與意義第一部分建設生態(tài)文明,關系人民福祉,關乎民族未來;努力建設美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!暯皆谥鞒质藢弥醒胝尉值诹渭w學習時的講話生態(tài)文明
3月24日,中共中央政治局召開會議,審議通過《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》。經濟社會文化政治生態(tài)文明建設
協(xié)同推進“綠色”,形容環(huán)保、低碳、高效、和諧。“化”,意指改變、革新、發(fā)展、教化。生態(tài)文明的內涵新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化綠色化農業(yè)現(xiàn)代化信息化綠色化的意義是生產方式、生活方式與價值取向的雙重改變是制度建設和價值共識的彼此推進是硬實力與軟實力的互相砥礪是社會關系與自然關系的和諧共進生態(tài)文明的內涵文明的四個階段四三二一生態(tài)文明是指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質與精神成果的總和;是指人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。工業(yè)文明盡管工業(yè)文明只有200年左右的歷史,卻從根本上改變了人類和世界。迄今為止,工業(yè)文明是最富活力和創(chuàng)造性的文明。農耕文明有7000年至2萬年歷史?,F(xiàn)代農業(yè)文明的實現(xiàn),不僅滿足了人類對能源、資源的需求,同時也推動了經濟增長方式的轉變,意味著對傳統(tǒng)經濟與社會組織的顛覆與改造。原始文明距今大概有2萬至5萬年歷史。約在石器時代,人們必須依賴集體的力量才能生存,物質生產活動主要靠簡單的采集漁獵,為時上百萬年。8生態(tài)文明生態(tài)文明的概念是上世紀60年代由少數生態(tài)學家提出的,到了本世紀初,絕大多數國家都已接受,并且成為聯(lián)合國等國際組織的行動綱領。在黨的十七大的報告中,第一次提出生態(tài)文明的目標。如果說農業(yè)文明是“黃色文明”,工業(yè)文明是“黑色文明”,那生態(tài)文明就是“綠色文明”。1.人類社會正處在由工業(yè)
文明邁向新文明的轉型期2016Copypastefonts.Choosetheonlyoptiontoretaintext.農業(yè)文明2018Copypastefonts.Choosetheonlyoptiontoretaintext.生態(tài)文明2017Copypastefonts.Choosetheonlyoptiontoretaintext.工業(yè)文明2015Copypastefonts.Choosetheonlyoptiontoretaintext.原始文明人與自然的關系原始文明Texthere敬畏自然、崇拜自然農業(yè)文明Texthere依賴自然、順應自然工業(yè)文明Texthere征服自然、改造自然生態(tài)文明Texthere尊重自然、順應自然,保護自然原因:我國經濟發(fā)展現(xiàn)狀建設以資源環(huán)境承載能力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設新格局。一是資源環(huán)境瓶頸制約加?。欢巧鷳B(tài)文明建設總體滯后于經濟社會發(fā)展。生態(tài)文明建設的實質推進生態(tài)文明建設的原因推進生態(tài)文明建設的意義努力走出一條代價小、排放低、效益好、可持續(xù)的發(fā)展路子。經濟健康發(fā)展迫切需要保障群眾身心健康,大力解決突出的環(huán)境問題,不斷改善生產生活條件。堅持以人為本基本要求在發(fā)展經濟的同時,維護大自然對人類的永續(xù)供養(yǎng)能力,給子孫后代留下更大的發(fā)展空間。民族永續(xù)發(fā)展必然選擇氣候變化成為全球面臨的重大挑戰(zhàn),大力推進生態(tài)文明建設,彰顯負責任大國形象。應對氣候變化必由之路我國生態(tài)文明建設的
發(fā)展歷程第二部分良好生態(tài)環(huán)境是人和社會持續(xù)發(fā)展的根本基礎。——習近平在主持十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話新中國成立初期,人們還沒有完全意識到建設生態(tài)文明的重要性,為肆意排放的“黑色牡丹”而歡呼,覺得那是富裕和現(xiàn)代化的象征。“大躍進”及“文化大革命”時期,“只污染不保護”的意識進一步肆虐,短期內給我國造成了嚴重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。20世紀60年代飲水做飯,70年代淘米洗菜,80年代水質變壞,90年代魚蝦絕代,現(xiàn)在是難聞難看。20世紀70年代初,周恩來總理憂心而嚴肅地指出:“一定要在工業(yè)建設的同時,抓緊解決污染問題,絕不要做貽害子孫后代的蠢事?!?973年8月,國務院通過第一個環(huán)境保護文件《關于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》,標志著我國環(huán)保事業(yè)正式進入起步階段。1979年,第一部環(huán)境法律《中華人民共和國環(huán)境保護法(試行)》問世,我國環(huán)保事業(yè)進入發(fā)展階段。1978年,環(huán)境保護列入我國《憲法》,這是我國環(huán)境保護立法的起點。加快生態(tài)文明體制改革建設美麗中國明確提出實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出走新型工業(yè)化發(fā)展道路推行低碳發(fā)展循環(huán)經濟提出建設生態(tài)文明綠色發(fā)展獨立成篇首次全面論述生態(tài)文明建設加快生態(tài)文明制度體系建設從依法治國角度推進生態(tài)文明建設黨的十五大黨的十六大黨的十七大“十二五”規(guī)劃黨的十八大黨的十八屆三中全會黨的十八屆四中全會黨的十九大我國生態(tài)文明建設的綱領性文件4把深化改革和創(chuàng)新驅動作為基本動力把綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展作為基本途徑把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主作為基本方針五個基本原則把培育生態(tài)文化作為重要支撐把重點突破和整體推進作為工作方式到XXX年,我國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設取得重大進展1351個目標只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障。——習近平在主持十八屆中央政治局第六次集體學習時的講話資源、能源和環(huán)境效益明顯經貿2涌現(xiàn)一批典型企業(yè)和模式經貿3配套出臺系列文件和制度經貿4有力地促進了發(fā)展方式轉變經貿5生態(tài)文明由理念變?yōu)槿鐣餐袆咏涃Q1在我國,生態(tài)文明建設是國家經濟發(fā)展模式的重要組成部分。經濟發(fā)展生態(tài)文明建設1.資源能源效率提高、結構優(yōu)化2.主要污染物總量減排穩(wěn)步推進3.生態(tài)系統(tǒng)修復能力逐步提高4.大宗廢物基本實現(xiàn)了由“以儲為主”向“以用為主”的轉變經濟結構優(yōu)化調整大宗固體廢物處理與處置設備二氧化硫氮氧化物
森林覆蓋率增至21.63%濕地面積增至5.6%涌現(xiàn)一批典型企業(yè)
(園區(qū)、城市)和模式第一階段探索發(fā)展模式“十一五”和“十二五”期間,我國逐步探索出一批具有中國特色的生態(tài)文明發(fā)展模式,涌現(xiàn)出一批典型企業(yè)(園區(qū)、城市),起到了示范引導作用。第二階段組建生態(tài)示范區(qū)第三階段啟動新示范區(qū)2014年,國家發(fā)改委、財政部、國土資源部等六部委組織了第一批57個生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。2015年又啟動了第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)建設。財政部《政府購買服務管理辦法》環(huán)保部《江河湖泊生態(tài)環(huán)境保護系列技術指南》等系列指導性文件和具體辦法國務院《關于創(chuàng)新重點領域投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》《關于加快發(fā)展生產性服務業(yè)促進產業(yè)結構調整升級的指導意見》《關于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》等一批國家、省市試點企業(yè)、園區(qū)和區(qū)域等通過綠色循環(huán)低碳發(fā)展,在實現(xiàn)較好經濟效益的同時,緩解了對原生資源依賴。節(jié)能環(huán)保產業(yè)年均增速達到15%-17%資源循環(huán)利用產業(yè)年產值超1萬億元,就業(yè)人數超2000萬生態(tài)文明建設成為我國走新型工業(yè)化道路、促進結構優(yōu)化、轉變經濟發(fā)展方式的重要動力。我國生態(tài)文明目前
存在的問題
第四部分要正確處理好經濟發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護的關系,牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經濟增長?!暯皆谥鞒质藢弥醒胝尉值诹渭w學習時的講話水資源短缺水質污染經貿2土地污染嚴重經貿3空氣質量超標經貿4土地沙化和植被覆蓋不足經貿5國土開發(fā)格局不夠合理經貿6人均生態(tài)資源匱乏經貿1我國是個人口大國,不僅人口基數大,而且人口密度也大。雖然國內各種自然資源總量大,位居世界前列,但人均占有量小,遠低于世界平均水平。人均生態(tài)資源匱乏養(yǎng)活了占世界19%的人口1有近60%的湖泊水質已不能用做生活用水我國人均淡水資源不到世界的1/4近海海水污染狀況也令人擔憂生態(tài)文明建設《2014年中國海洋環(huán)境狀況公報》水資源短缺水質污染短缺2河流攜帶入海的污染物總量約1760萬噸,較2013年5%。土地污染嚴重污染固體垃圾以每年近5.2億噸的速度增長我國垃圾存量達60多億噸,居世界第一,其占地面積已和新加坡國土相當我國的糧食自給率已經跌到87%人均耕地不到世界平均水平40%目前我國受污染的耕地約有1.5億畝3空氣質量超標超標最嚴重的一天,霧霾曾覆蓋我國17個省、直轄市、自治區(qū),涉及150萬平方公里,相當于日本國土面積的4倍,共6億人受到影響。4主要污染源:燃燒發(fā)電機動車尾氣工廠排放重慶貴州四川湖南湖北廣西陜西江西海南浙江臺北福建香港澳門廣州安徽上海河南南京云南西藏新疆遼寧吉林黑龍江青海甘肅寧夏內蒙古山西山東河北天津北京土地沙化和植被覆蓋不足不足5我國森林覆蓋率為21.63%如果森林繼續(xù)減少、國土繼續(xù)沙漠化、水土繼續(xù)流失,13億中國人將來如何立足?(單位:畝)全世界森林覆蓋率為31.80%目前,我國有174萬平方公里的沙化面積、356萬平方公里的水土流失面積。也就是說,近1/5國土不宜人居、約1/3不宜生產。形成這些“黃色國土”或“灰色國土”的首因是森林銳減。國土開發(fā)格局不夠合理不合理6需要合理開發(fā)利用土地適宜工業(yè)和城市建設及耕作的土地僅有180多萬平方公里總體開發(fā)上存在生產空間偏多、生態(tài)空間和生活空間偏少等問題一些地區(qū)盲目開發(fā)、過度開發(fā)、無序開發(fā)國土空間是一個國家進行各種政治、經濟、文化活動的場所,是經濟社會發(fā)展的載體,是人們生存和發(fā)展的依托。我國推進生態(tài)文明建設
的思路
第五部分推進生態(tài)文明建設,必須全面貫徹落實黨的十八大精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念?!暯皆谥鞒质藢弥醒胝尉值诹渭w學習時的講話轉變發(fā)展方式形成“聚寶盆”經貿2好制度的正能量經貿3亮起法律之劍經貿4生態(tài)建設從我做起經貿5古代對綠色生活的認識經貿1奢者狼藉儉者安,一兇一吉在眼前。從人之欲,則勢不能容,物不能贍茍得其養(yǎng),無物不長;茍失其養(yǎng),無物不消孟子白居易荀子天人合一、道法自然、抱樸見素、少私寡欲老子取之有度用之有節(jié)背景措施100美元GDP消耗的能源中國美國歐盟日本調整產業(yè)結構科技含量高資源消耗低環(huán)境污染少APEC藍積極推廣節(jié)能環(huán)保技術節(jié)能環(huán)保產業(yè)是我國經濟新的增長點是創(chuàng)造財富的“聚寶盆”發(fā)展循環(huán)農業(yè)經濟建設環(huán)境友好型資源節(jié)約型社會節(jié)約能源Copypastefonts.Choosetheonlyoptiontoretaintext.……低碳排放綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展相互關聯(lián)、相互促進,統(tǒng)一于生態(tài)文明建設的實踐。改善能源結構Copypastefonts.Choosetheonlyoptiontoretaintext.……增加森林碳匯Copypastefonts.Choosetheonlyoptiontoretaintext.……是什么理念:尊重自然、順應自然、保護自然方針:節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主舉措:綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展怎么做事前預防類制度、行為管制類制度、影響誘導類制度、事后補救類制度等。以資源環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資源資產產權和用途管制、自然資源資產離任審計、生態(tài)環(huán)境損害賠償和責任追究、生態(tài)補償等重大制度為突破口。既要健全保障機制,也要健全市場運行機制。健全生態(tài)文明制度體系
深化生態(tài)文明制度改革
健全生態(tài)文明建設體制機制李克強總理在2015年《政府工作報告》中提出,一定要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對偷排偷放者出重拳,讓其付出沉重代價。責令停產15839家;關停取締9325家;實施“按日計罰”涉罰金逾2.3億元?!吧鷳B(tài)是一條鏈,也是一張網,我們既在這個鏈條上,也在這個網中央?!睂Νh(huán)境的破壞,所有人都是“肇事者”,只不過程度不同而已。人類社會與環(huán)境的相關模式走生態(tài)文明之路,既是政府的大智慧,也考驗著每個人的環(huán)保意識,需要每個普通人從點滴做起,用理念引領行動。從身邊做點,從點滴做起,讓生活多出綠色,多出美麗。習近平同志在十九大報告中指出,加快生態(tài)文明體制改革,建設美麗中國習近平指出,我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,既要創(chuàng)造更多物質財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要,也要提供更多優(yōu)質生態(tài)產品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。必須堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針,形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產業(yè)結構、生產方式、生活方式,還自然以寧靜、和諧、美麗。一是要推進綠色發(fā)展。加快建立綠色生產和消費的法律制度和政策導向,建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經濟體系。構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系,發(fā)展綠色金融,壯大節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)、清潔能源產業(yè)。推進能源生產和消費革命,構建清潔低碳、安全高效的能源體系。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用,實施國家節(jié)水行動,降低能耗、物耗,實現(xiàn)生產系統(tǒng)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接。倡導簡約適度、綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和不合理消費,開展創(chuàng)建節(jié)約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區(qū)和綠色出行等行動。二是要著力解決突出環(huán)境問題。堅持全民共治、源頭防治,持續(xù)實施大氣污染防
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